浅析轨道交通工程施工安全管理探讨

1、浅析轨道交通工程施工安全管理探讨 吕超（中铁十五局集团第六工程有限公司 河南省 471013）摘 要: 近年来，随着我国社会和经济的持续快速发展，城市化进程的不断加快，我国的城市轨道交通（主要是地铁）施工正面临史无前例的高潮，施工过程中的安全管理工作亦成为全社会重点关注的焦点之一。由于地铁施工具有隐蔽性、复杂性和不确定性等诸多突出的特点，同时又面临复杂的地质和外部情况，因此给安全生产带来了一定的困难和压力。本文笔者根据多年的地铁施工经验，对地铁施工的安全生产管理进行简要论述。关键词:轨道交通工程；施工； 安全管理中图分类号：tu714 文献标识码：a 文章编号：引 言： 安全生产是我国的一项基

2、本国策，直接关系到人民群众的生命财产安全和社会的稳定，所以抓好安全管理是干好地铁施工的关键和前提。地下土质多次扰动的特殊性、管线的复杂性、周边交通繁忙及人员、房屋的密集性等给施工造成了很大的危险，其独有的性质和特点决定了地铁施工是一个高风险的行业，因此安全管理工作对我们提出了更高的要求，如何控制和提高地铁施工现场的安全管理，是一个亟待解决的问题。1轨道交通工程施工安全管理的现状和特点我国正处于城镇化进程快速发展时期，城市人口增长迅速，城市交通压力日趋增加，一些特大型城市交通拥挤、堵塞的矛盾非常突出。发展地铁等城市轨道交通对缓解特大型城市公共交通压力，促进城市经济和社会健康发展都具有重要作用。但

3、是，由于我国地铁发展历史较短，工程经验不足，在施工和运营管理中存在着一些不容忽视的问题和安全隐患，如相关技术标准不够完善，依法施工、运营和管理水平不高；有经验的勘察设计施工力量不足；早期建设并投入运营的地铁系统施工标准较低，系统配置不完善，设备老化；车辆、通信信号、控制等系统，以及盾构等设施设备是从不同国家引进，没有统一的标准；城市轨道交通安全物防和技防设施不全、应对突发事件能力亟待提高。建设部、公安部、安全监管局等9部委于2003年下半年联合下发了关于进一步加强地铁安全管理工作的意见，对我国城市轨道交通的施工与运营安全提出了新的要求；各地方政府部门对此也高度重视，如：2004年3月27日，北

4、京市建委下发了关于加强轨道交通建设安全管理的规定；2004年6月1日，北京市正式实施北京市轨道交通安全运营管理办法，2009年3月20号北京市市政府对北京市城市轨道交通安全运营管理办法（修订草案）（送审稿）向社会征求意见；上海市建设和交通委员会2002年9月1日发布了上海市轨道交通安全保护区暂行管理规定，2006年3月17日批准城市轨道交通安全运营技术规范为上海市工程建设规范的通知等。 2005年中国土木工程学会召开了中国第一次全国范围的地下工程安全风险分析研讨会，推动了地下工程安全风险研究的全面开展。安全风险管理的实际应用在近两年得到迅速发展，特别是在地铁施工方面，新建地铁项目大都进行了风险

5、分析与评估。总体上，我国地下工程安全风险管理研究与实践已经得到了实质性进展，但远远没有达到“风险管理化解地下工程施工之痛”的程度。其特点：1）发展不平衡；2）主要开展的是风险分析和风险评估，并局限于定性分析或者未定量分析；3）对风险预警和控制方法没有深入研究，仅实现监测功能，而不能“控”，没有整合成统一的安全风险管理系统；2 完善轨道交通工程施工安全管理的具体措施2.1 完善项目安全管理体系，建立、落实各项安全生产责任制地铁施工由于投资大、工期长、风险高、社会影响大，关系到广大人民群众的切身利益，小小安全事故都能带来很大的负面影响。因此安全管理工作首先要完善管理体系，明确各级岗位职责。安全管理

6、体系是针对现场安全实施的一套管理系统，建立健全安全生产保证体系，实行安全生产责任制，有组织地开展安全管理活动，建立各级安全岗位责任制，形成上下齐抓共管的安全管理网络，做到安全工作层层有人抓。明确安全责任是安全管理的事前准备工作，责任越明确、越细化，准备的就越充分，进入实际操作中就越能提高安全管理的实效性。明确安全责任要充分体现量化、细化的原则和高标准“零缺陷” 的管理思想，要结合地铁项目实际情况，通过合理量化和细化责任条款，激发广大职工的责任意识和参与意识，为现场控制、信息反馈、考核评价做好铺垫，严格界定项目各个岗位安全职责，以提高岗位工作标准，促进整体安全管理水平的提高。在实际操作中，现场控

7、制是整个安全管理系统的起点，现场控制的细化就是安全管理系统的细化，只有强有力的现场控制才能推动安全管理的有序化，也是各级责任制的具体落实。地铁施工现场管理是核心，排查各类隐患点，做好各种防范措施，紧紧围绕“查隐患，找死角，反违章，保安全”为主要内容的专项检查，找准重点和薄弱环节，加大检查督办力度，针对地铁施工工期紧、任务重的特点，做好现场安全管理工作，彻底消除施工生产中存在的各种安全隐患。2.2 加强安全教育培训，提高人员素质，从实践中提升安全管理水平提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等 4 个环节，切实提高培训内容的针对性、

8、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。对作业人员进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章；对管理者教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，即自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力，在各项工作中对影响安全因素的预见能力，在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策能力。通过直接实践和间接实践提升安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知

9、识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是强迫人们接受的最真实的科学实践，要重视事故的调查处理，做好事故的统计分析，掌握事故发生的规律，以此指导安全生产管理，提高安全管理水平。2.3 科学安排施工方案合理采用施工工艺 ，通过技术手段保证安全在地铁建设施工阶段，采用明挖、暗挖、盾构等施工方法和辅助工法进行基坑或区间隧道开挖时，易发生不均匀沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地层周围岩土体的原始应力变化和受扰动或受剪切破坏的重塑土的不固结。因此，选择错误的施工方法和围护方案会造成附近地下管线断

10、裂或引起周围建筑物的开裂、倾斜甚至倒塌。依据地铁工程相关设计在施工前选择适当的施工方法、辅助工法、结构材料和加固保护措施，制定切实可行的施工组织计划、施工安全风险控制措施和安全操作与安全作业规程，经报上级和监理工程师确认后实施，在施工中根据施工单位和第三方监测所发现的新情况，及时做出相应的设计变更或应急处置，经设计、监理等相关单位、人员确认后实施。在施工中要进行详细技术交底并应聘请具有专门技术等级要求的技术人员对大型设施吊装、主要模板工程、施工主体变形、地表沉降、地下水位变化、建筑物沉降进行严密观测，并根据观测数据调整施工方案，确保施工周边建筑物安全。2.4 积极开展安全性评价和风险评估工作，

11、加强施工风险管理安全性评价和风险评估是现代化安全管理的一项重要内容，即对一个项目安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确事故发生的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。对于地铁工程这样投资多，难度大的工程，每个阶段出现的风险问题都会引起人力、物力、财力的巨大浪费，甚至会出现灾难性的后果。实施风险评估，对施工周围的风险因素进行比较全面、详细的识别，对发生频率高或可能造成损失大的风险因素进行有效预防，能有效减少工程事故发生。在地铁工程实施前，应充分和科学地预测可能遇到的风险，进行有效地风险分析和评估，建立地铁工程风险的预警管理机制，并应在

12、施工的过程中对风险进行控制，制定相应的风险处置措施。地铁施工必须实施动态的风险管理，采用量化风险评估方法，对施工中潜在的重大风险或事故须进行专项风险分析。通过制定施工风险管理专项实施细则，建立风险预报、预警及预案，开展信息化施工，利用现场监测数据和风险记录，实施施工风险动态跟踪与控制，做到有效规避或控制工程建设风险，减少各类风险事故的发生，降低因风险事故造成的损失，进而达到工程建设安全、质量和环境保护等各项目标。3 结束语安全生产管理是一门综合性的系统科学，是一个比较重要却容易被忽视的工作，无论是从经济效益还是从社会影响力都显得特别突出。尤其是地铁施工，安全生产管理的重点和内容很多，需要我们在

13、实践中不断总结经验，不断探索新的安全管理方法，只有这样才能不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。参考文献：1 王乾坤. 地铁工程施工安全监控管理信息系统的构建j. 武汉理工大学学报. 2 毛红梅. 地下铁道 m . 北京:人民交通出版社 ,2008.我的大学爱情观1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费

14、时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一

15、种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习

16、为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（1） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（2） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，

17、思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（3） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康的道路发展。正如马克

18、思所说：“在我看来，真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采取含蓄、谦恭甚至羞涩的态度，而绝不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”（4） 爱情不是一件跟风的事儿。很多大学生的爱情实际上是跟风的结果，是看到别人有了爱情，看到别人幸福的样子（注意，只是看上去很美），产生了羊群心理，也就花了大把的时间和精力去寻找爱情（5） 距离才是保持爱情之花常开不败的法宝。爱情到底需要花多少时间，这是一个很大的问题。有的大学生爱情失败，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们在一起的时间太多。相反，很多大学生恋爱成功，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们准确地把握了在一起的时间的多少程度。（6） 爱情不是自我封闭的二人世界。很多人过分的活在两人世界，对身边的同学，身边好友渐渐的失去联系，