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文档简介
1、xx单位关于落实重大事项报告制度的实施办法第一章总则第一条:为切实加强与纪检监察部门联系、自觉接受纪检监察监督,深入推进我单位党风廉政建设,根据*市市直部门单位及领导班子成员重大事项报告制度(试行)(*办发*号文)文件规定,结合我xx实际,特制定本办法。第二条:本办法所指重大事项包含党风廉政建设、反腐败工作事项和单位重大事项(即“三重一大”事项,“三重一大”是指xxx单位领导班子研究的重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项)。第三条:本办法适用于xxx单位领导班子研究决定本部门重大事项决策。第四条:xxx单位领导班子研究决定重大事项,必须坚持“集体领导、民主集中、
2、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体讨论作出决定,同时必须接受纪检监察部门监督。第五条:xxx单位主要负责人是本部门实施重大事项集体决策制度的第一责任人,负主要领导责任;xxx单位其他领导班子成员,对分管的工作和其他工作负有向主要负责人主动建议执行重大事项集体决策制度的重要领导责任;分管纪检监察工作的领导有实施重大事项报告制度的监督责任。第二章 重大事项报告范围第六条:党风廉政建设和反腐败工作事项(1)传达贯彻上级有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神,制定工作目标和计划,强化工作措施,切实抓好各项工作任务落实的情况;(2)落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,细化责任制目标,明确责任分工,
3、完善工作措施,量化考核标准,严格责任追究的情况;(3)开展反腐倡廉宣传教育,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,抓好廉政文化进机关和纠正部门、行业不正之风工作的情况;(4)抓好建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实,加强腐败风险预警防控体系建设的情况;(5)针对薄弱环节,健全和完善相关制度,深化重要岗位和关键环节的改革,切实抓好源头治腐各项工作的情况。第七条:单位重大事项(即“三重一大”事项。)(一)重大决策事项包括:(1)贯彻落实上级重大决策、决定、决议的实施意见、方案及向上级请示报告的重要事项等;(2)涉及全局性的重大部署、改革方案及中长期发展规划和年
4、度工作计划;(3)人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;(4)土地使用权、房产等资源资产的配置和重大调整;(5)涉及干部职工工资、福利待遇、医疗、保险等切身利益的重大问题;(x)需要集体研究决定的其它事项。(二)重要干部任免事项包括:(1)领导班子成员分工及调整;(2)所属二级单位及科室职能、编制、人员调配等;(3)所属系统领导班子及机关中层主要干部任免(不含市管干部);(4)所属系统干部推荐、考核、表彰、奖励和处分等;(三)重大项目安排事项包括:(1)向上级报批投资额在30万元以上的年度重大项目招标、合同等;(2)本部门单位确定投资额低于30万但须集体研究的项目招标、合同等;(3)办公场所的改
5、扩建及基建维修;(四)大额度资金使用事项包括:(1)中央、省、*市及本级专项资金管理使用情况;(2)重大项目投资的预决算;(3)年度经费预算;(x)需要集体研究决定的其它资金支出。第八条:班子成员个人有关事项(1)本人的婚姻变化情况;(2)本人持有因私出国(境)证件和因私出国(境)的情况;(3)配偶、子女及其配偶自费留学、出国(境)定居及有关情况;(4)子女与外国人、港澳台居民通婚的情况;(5)本人及配偶购买小汽车、住房及不动产的情况;(6)本人操办或参与操办的本人及配偶、子女婚丧喜庆的情况;(x)其他需要报告的事项。第三章 决策程序及要求第九条:领导班子对重大事项研究决策时,必须坚持实事求是
6、原则,在广泛听取各方面意见、充分调查研究、反复论证的基础上进行。研究重大事项必须召开部门单位党委(组)会,按以下程序进行:(一)确定议题:议题原则上由部门单位领导班子成员提出报主要领导确定;(二)会前准备:议题材料由分管领导组织部门和科室准备,对重大问题和重要议题,在会前要充分调研、协调和论证;(三)会议通知:会议时间、议题由办公室(政工科)提前通知班子成员和列席人员,以便与会人员围绕会议议题做好必要准备;(四)议题讨论:研究讨论相关议题时,要由议题提出人员全面介绍议题的有关情况,与会人员充分发表意见。研究多项议题时,应当逐项讨论;(五)会议表决:会议讨论决定重大事项时,采取口头、举手、无记名
7、投票或者记名投票方式进行表决,主要领导最后表决。决定多个事项时,应当逐项表决。表决后,按照少数服从多数的原则,由主持人宣布正式决定。如遇重大分歧,一般应暂缓决定,待进一步调查研究,交换意见后,下次再决策;(六)决策实施:党委(组)会作出决定后,按照职责分工,明确实施的部门和责任人。对集体形成的决议,任何个人无权改变。如在执行过程中情况发生变化,需要改变原来的集体决定,必须经领导班子集体复议。第十条:讨论决定重大事项时,主要领导必须到会,班子成员原则上不得少于三分之二,以超过到会人数的二分之一通过形成决定。第十一条:召开党委(组)会议、重要行政办公会议、民主生活会或其它涉及党风廉政建设和反腐败工
8、作重要专题会时,由办公室(政工科)在会前2个工作日内应将会议议题及相关资料以书面形式报告(临时决定召开的会议,要及时报告)市纪委派出第一纪工委(监察分局)。会议结束5个工作日内将会议记录或会议纪要等复印件及形成的决定、决议文件送市纪委派出第一纪工委(监察分局)备案。第十二条:凡涉及讨论决定重大事项的党委(组)会、重要行政办公会等会议时,应做好会议记录,载明会议名称、时间、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员,每项议题的讨论、表决情况以及最后决定意见和形成决定的依据及理由,并存档备查。第四章 组织实施第十三条:办公室(政工科)具体负责凡涉及部门单位重大事项的相关工作、活动和会议,做好对
9、纪工委(监察分局)进行重大事项报告、邀请列席、报送资料等各项相关工作。第五章纪律监督与责任追究第十四条:讨论决定重大事项,必须严格遵守以下纪律:(1)不准以传阅、会签或个别征求意见等形式代替党委(组)会集体议事和会议表决;(2)不准在党委(组)会上临时动议;第十五条:开展重大活动、工作时必须必须严格以下纪律:(1)(2)第十六条:凡属下列情况,要追究相应责任:(1)不接受纪工委(监察分局)监督的;(2)不履行或不正确履行重大事项决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;(3)未经集体讨论决定而个人决策而造成失误的;(4)班子个人有关事项没有报告造成不良后果的;(5)其他因违反本暂行规定而造成失误的;第十七条:责任追究主要
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