第三章 一般进出口货物的报关11

1、第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 第二节第二节 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序 第三节第三节 货物的转关运输货物的转关运输 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 一、海关监管货物的含义一、海关监管货物的含义 u自进境起到办结海关手续止的进口货物进口货物； u自向海关申报起到出境止的出口货物出口货物； u自进境起到出境止的过境、转运、通运过境、转运、通运货物； u其他尚未办结海关手续未办结海关手续的进出境

2、货物。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 二、海关监管货物的分类二、海关监管货物的分类 根据货物进出境目的的不同，海关监管货物可分为六类： 1、一般进出口货物、一般进出口货物：办结海关手续进入国内/国外的生生 产、消费领域产、消费领域的进出口货物。 2、保税货物：、保税货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储 存、加工、装配后复运出境的货物。保税加工+保税物流 3、特定减免税货物、特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于特定 地区、特定企业，有特定用途的货物。 4、暂准进出境货物：、暂准进出境货物：经海关批准凭担保进境，在境内/境 外使用后原状复运出境/进境的货物

3、； 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 二、海关监管货物的分类二、海关监管货物的分类 5、过境、转运、通运货物、过境、转运、通运货物 6、尚未办结海关手续的其他进出境货物、尚未办结海关手续的其他进出境货物 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 三、海关监管货物的报关程序三、海关监管货物的报关程序 报关程序按时间先后可以分为报关程序按时间先后可以分为3个阶段：个阶段： 1、前期阶段、前期阶段 -在货物进出口之前，向海关办理在货物进出口之前，向海关办理备案备案手续的过程手续的过程。

4、 保税加工货物：保税加工货物：加工贸易备案，申请加工贸易电子账册、加工贸易备案，申请加工贸易电子账册、 电子手册或纸质手册；电子手册或纸质手册； 特定减免税特定减免税：备案和审批，申领减免税证明备案和审批，申领减免税证明； 暂准进出境货物暂准进出境货物：备案；：备案； 加工贸易不做价设备加工贸易不做价设备：备案：备案 出料加工贸易：出料加工贸易：备案备案 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 三、海关监管货物的报关程序三、海关监管货物的报关程序 报关程序按时间先后可以分为报关程序按时间先后可以分为3个阶段：个阶段： 2、进出口阶段、进出

5、口阶段 在货物进出境时，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、进出口申报、配合查验、缴纳税费、 提取或装运货物提取或装运货物手续的过程。 （1）进出口申报进出口申报：在海关规定的期限内、按规定形式，向海关报告 进出口货物，提请海关按其申报内容放行的环节； （2）配合查验配合查验：收发货人或其代理人到现场，配合海关查验； （3）缴纳税费缴纳税费：接到税费缴纳通知书后，向海关指定银行办理税费 缴纳； （4）提取或装运货物提取或装运货物：凭海关加盖放行章的进口提货凭证或海关通 过计算机发送的放行通知书，提取进口货物。 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般

6、进出口货物的报关 三、海关监管货物的报关程序三、海关监管货物的报关程序 报关程序按时间先后可以分为报关程序按时间先后可以分为3个阶段：个阶段： 2、后续阶段、后续阶段 在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，在规 定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口 货物核销、销案、申请解除监管手续的过程。 （1）保税加工货物：核销 （2）特定减免税货物：申请解除监管 （3）暂准进出境货物：申请销案 （4）其他进出境货物中的加工贸易不作价设备、外包 进口货物、出料加工货物、修理货物、部分租赁货物等 ，申请销案 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口

7、货物的报关 第一节第一节 海关监管货物海关监管货物 四、电子报关和电子通关系统 海关法规定“办理进出口货物的海关申办理进出口货物的海关申 报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报 关单的形式关单的形式”。 通关系统：电子口岸系统电子口岸系统和和H2000通关系统通关系统 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 一、一般进出口货物的含义一、一般进出口货物的含义 在进出口环节缴纳了应征的进出口税费税费并办结了所有 必要的海关手续，海关放行后不再进行监管不再进行监管，可以直 接进入生产和消费领域流通的进出口货物和在

8、出口环 节缴纳了应征的出口税费并办结了所有必要的海关出 口手续，海关放行后离境离境的出口货物。 一般进出口货物一般进出口货物一般贸易货物一般贸易货物 中国境内有进出口经营权中国境内有进出口经营权 的企业单边进口或单边出的企业单边进口或单边出 口的贸易口的贸易 一般进出口货物一般进出口货物 减免税货物减免税货物 保税货物保税货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 二、一般进出口货物的特征二、一般进出口货物的特征 1、进出境时缴纳进出口税费、进出境时缴纳进出口税费 2、进出口时提交相关的许可证件、进出口时提交相关的许可证件 3、海关放行即结关

9、、海关放行即结关 应税交税应税交税 应证交证应证交证 放行即结关放行即结关 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 三、一般进出口货物的范围三、一般进出口货物的范围 实际进出口的货物，除特定减免税货物外实际进出口的货物，除特定减免税货物外，都属于一 般进出口货物的范围，主要包括： 1、一般贸易进口货物 2、一般贸易出口货物 3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物、转为实际出口的暂准出境货物 4、易货贸易、补偿贸易进出口货物 5、不批准保税的寄售代销贸易货物 6、承包工程项目实际进出口货物 7、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品 8、外国旅游者

10、小批量订货出口的商品 9、随展览品进境的小卖品 10、免费提供的进口货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 四、一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序 没有前期阶段和后续阶段，只有进出口阶段（进出口没有前期阶段和后续阶段，只有进出口阶段（进出口 申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物）；申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物）； 所有进出境货物报关程序都有进出口环节，所以，所有进出境货物报关程序都有进出口环节，所以，一一 般进出口货物的报关程序除缴纳税费环节外，也适般进出口货物的报关程序除缴纳税费环节外，也适 用于其他货

11、物的报关。用于其他货物的报关。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 四、一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序 进口进口出口出口 申报地点申报地点进境地海关进境地海关出境地海关出境地海关 申报期限申报期限自装载货物的运输工自装载货物的运输工 具申报进境之日起具申报进境之日起14 日内日内 货物运抵海关监管区后、至货物运抵海关监管区后、至 装货的装货的24小时以前小时以前 申报日期申报日期 采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数 据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时 记录的日期。 电子数据

12、报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新 申报的日期。 海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改 ，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍为 海关原接受申报的日 期。 先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报 的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的 日期。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 四、一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序 滞报金滞报金- 时间和期限时间和期限：自运输工具申报进境之日起：自运输工具申报进境之日起15日为起始日，以海关日为起始日，以海关 接受申

13、报之日为截止日；若超过接受申报之日为截止日；若超过3个月，货物被海关变卖，则以该个月，货物被海关变卖，则以该 3个月期限的最后一日为截止日。个月期限的最后一日为截止日。（起始日和截止日都算在内起始日和截止日都算在内） 滞报金额滞报金额=进口货物完税价格进口货物完税价格*0.5*滞报天数滞报天数 以人民币以人民币“元元”为计征单位，不足为计征单位，不足1元的部分免于计收；元的部分免于计收； 起征点：起征点：50RMB，不足的免证，不足的免证； 计征计征起始日起始日如遇法定节假日或休息日，则如遇法定节假日或休息日，则顺延顺延至其后第一个工作至其后第一个工作 日。日。 第三章第三章 一般进出口货物的

14、报关一般进出口货物的报关 截止日的规定截止日的规定 电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被 海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运 输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新 接受申报之日为截止日。 进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原 电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收 ，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以 海关重新接受申报之日为截止日。 运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报 的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣 除相关的费用(例如仓储费，滞报金等)，滞报金的征 收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该 3个

15、月期限的最后一日为截止日。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 练习练习 运载进口货物的运输工具5月15日申报进境， 收货人5月18日向海关传送报关单电子数据， 收货人于5月20日发现申报有误，申请撤销电 子数据报关单，海关审核于当日撤销电子数据 报关单，收货人5月30日重新向海关申报，海 关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人 5月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及 法定节假日，滞报天数应为( )。 A. 0天B. 6天 C. 7天D. 8天 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 练习练习 装载进口货物的运输工具于7月1日(周四)申 报进境，进口货

16、物收货人于7月20向海关申报 ，海关当天即受理了申报并发出了现场交单通 知，则滞报的天数为( )。 A.0天 B.3天 C.4天 D.5天 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 申报地点申报地点 u 进境地（进口货物）/出境地（出口货物） 进境地是指货物从关境外进入关境内的口岸； 出境地是指货物离开关境，运往境外的口岸 u 指运地/起运地（转关运输） 经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人或 代理人可以在货物指运地申报，出口货物的发货人或代 理人可以在货物起运地申报。 u 所在地 保税货物、特定减免税货物和暂准进境货物转为 一般进口时，在货物所在地的主管海关申报 第三章第

17、三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 申报步骤申报步骤 1、进出口申报、进出口申报 （1）准备申报单证 申报单证申报单证 报关单报关单随附单证随附单证 基本单证基本单证 特殊单证特殊单证 进口提货单进口提货单 出口装货单出口装货单 商业发票商业发票 装箱单装箱单 许可证件许可证件 加工贸易手册加工贸易手册 特定减免税证明特定减免税证明 出口收汇核销单出口收汇核销单 原产地证明书原产地证明书 贸易合同贸易合同 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 申报步骤申报步骤 1、进出口申报、进出口申报 （1）准

18、备申报单证 （2）申报前看货取样 （3）申报 电子数据申报 提交纸质报关单和随附单据（10日日） （4）修改申报内容或撤销申报-向原接受申报海关向原接受申报海关 申报人提出-进出口货物报关单修改/撤销申请表 海关提出-进出口货物报关单修改/撤销确认书 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 报关单报关单 进口货物报关 （1）海关作业联 （2）海关留存联 （3）企业留存联 （4）海关核销联 （5）进口付汇证明联 出口货物报关 （1）海关作业联 （ 2）海关留存联 （3）企业留存联 （4）海关核销联 （5）出口收汇证明联 （6）出口退税证明联 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般

19、进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 申报步骤申报步骤 1、进出口申报、进出口申报 2、配合查验、配合查验-检疫在先、书面申请、陪同查验检疫在先、书面申请、陪同查验 查验地点查验地点：海关监管区内 查验时间查验时间：海关书面通知、约定查验时间，一般在 海关正常工作时间内 查验方法查验方法：彻底查验和抽查、人工查验和设备查验 复复 验验：已参加过查验的查验人员不得参加同票 货物的复查 径行查验径行查验：收发货人或其代理人不在场情况下，海 关查验 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经监管场所

20、经 营人、运输工具负责人营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查 验记录上签名确认。 查验后，配合查验人员应当在“海关进出境货海关进出境货 物查验记录单物查验记录单”上签名，若不签名，海关查验 人员应当在查验记录中注明，并由货物所在监监 管场所的经营人管场所的经营人签名证明。 海关货物损坏赔偿范围：仅限于实施查验过程查验过程 中，由于查验人员的责任查验人员的责任造成被查验货物损坏 的直接经济损失直接经济损失。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口货物的报关程序 申报步骤申报步骤 1、进出口申报、进出口申报 2、配合查验、配合查验-检疫在先、书面申请、陪同查

21、验检疫在先、书面申请、陪同查验 3、缴纳税费、缴纳税费 海关对报关单审核、对货物查验后，开具税款缴款 书和收费票据，进出口货物收发货人或其代理人持 缴款书或收费票据向指定银行办理税费交付； 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 4、提取或装运货物、提取或装运货物 海关进出境现场放行和货物结关 u现场放行：相关手续办完后，结束海关现场监 管，允许离开监管现场 货物已结关，即现场放行=结关 货物未结关，即现场放行结关，海关继续监管 u结关：已办结完所有的海关手续，履行了有关 的一切义务 提取货物或装运货物 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第二节 一般进出口

22、货物的报关程序 申请签发报关单证明联和办理其他证明手续申请签发报关单证明联和办理其他证明手续 进口付汇证明联：海关签发，用于办理进口付汇核销进口付汇证明联：海关签发，用于办理进口付汇核销 出口收汇证明联：海关签发，用于办理出口收汇核销出口收汇证明联：海关签发，用于办理出口收汇核销 出口退税证明联：用于办理出口退税出口退税证明联：用于办理出口退税 出口收汇核销单：海关盖章，用于办理出口收汇核销出口收汇核销单：海关盖章，用于办理出口收汇核销 （国家外汇部门签发）（国家外汇部门签发） 进口货物证明书进口货物证明书-进口汽车、摩托车进口汽车、摩托车 当地海关当地海关-海关总署海关总署-交通交通 管理部

23、门管理部门-申领牌照申领牌照 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 一、转关的含义一、转关的含义 海关监管货物在海关监管下，从一个海关运至 另一个海关办理某项海关手续的行为，包括货 物由进境地入境，向海关申请转关，运往另一 个设关地点进口报关；货物在起运地出口报关 运往出境地，由出境地海关监管出境；已经办 理入境手续的海关监管货物从境内一个设关地 点运往境内另一个设关地点报关。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 转关运输分类： 进口转关运输 出口转关运输 关区间转关运输 指运地：进口货物指定运达的口岸 起运地：出口货物启始

24、发运的口岸 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 二、转关的条件二、转关的条件 转关的指运地和起运地必须设有海关； 转关的指运地和起运地应当设有海关批准的监 管场所； 转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符 合海关监管要求，并承诺按照海关对转关路线 范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指 定的场所； 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 三、转关的方式三、转关的方式 1、提前报关转关 进口：指运地电子申报-进境地办转关手 续-指运地纸质报关； 出口：未达起运地前先申报、抵达监管场 所后办转关

25、手续 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 三、转关的方式三、转关的方式 2、直接转关 进口：进境地办转关手续-指运地办理报 关； 出口：货达起运地后，申报、办理转关手 续，再到出境地海关办理出境手续 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 三、转关的方式三、转关的方式 3、中转转关-全程提运单需换装境内运输工具全程提运单需换装境内运输工具 进口：收发货人或代理人收发货人或代理人向指运地办理进口 申报、再由境内承运人或代理人境内承运人或代理人批量 向进境地海关办理转关手续； 出口：收发货人或代理人

26、先向起运地海关办 理出口申报手续，再由境内承运人或 其代理人按出境工具分列舱单向起运 地海关批量办理转关手续、并到出境 地海关办理出境手续 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 四、转关运输的期限四、转关运输的期限 1、直接转关 进口：自运输工具申报进境之日起14日内 向进境地海关办理转关手续，在海关 限定期限内运抵指运地之日起14日 内，向指运地海关办理报关手续，逾 期按规定征收滞报金； 滞报金：进境地转关手续逾期的，以运输工 具申报进境之日起第15日起起征； 指运地申报逾期的，以自货物运抵指 运地之日起第15日起起征 第三章第三章 一般进出

27、口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 四、转关运输的期限四、转关运输的期限 2、提前报关转关的期限 进口：在电子数据申报之日起5日内，向进 境地海关办理转关手续，逾期的撤销 提前报关手续； 出口：电子数据申报之日起5日内，运抵起 运地海关海关监管场所，办理转关和 验放，逾期撤销提前报关电子数据。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 五、申报程序（进口）五、申报程序（进口） 1、提前报关的转关 收货人或其代理人向指运地海关传送进口 货物报关单电子数据，指运地海关提前受理电 子申报，接受申报后，计算机自动生成进口转 关

28、货物申报单，向进境地海关传输数据；然后 向进境地海关提供进口转关货物申报单编号， 并提交以下转关单证： u进口转关货物核放单进口转关货物核放单 u汽车载货登记薄或船舶监管簿汽车载货登记薄或船舶监管簿 u提货单提货单 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 五、申报程序（进口）五、申报程序（进口） 2、直转方式的转关 货物收货人或其代理人在进境地录入转关 申报数据，持下列单证办理转关手续： u进口转关货物申报单进口转关货物申报单 u汽车载货登记薄或船舶监管簿汽车载货登记薄或船舶监管簿 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第

29、三节 转关运输转关运输 五、申报程序（进口）五、申报程序（进口） 3、中转方式的转关 收货人或代理人向指运地海关办理进口报 关手续后，由境内承运人或其代理人向进境地 海关提交转关货物申报单、“进口货物中转通 知书”、按指运地目的港分列的纸质舱单等单 证办理转关手续： 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 六、申报程序（出口）六、申报程序（出口） 1、提前报关的转关 由货物收发货人或代理人在货物未运抵起运 地海关监管场所前，先向起运地海关传送出口货 物报关单电子数据，由起运地海关提前受理电子 申报，生成出口转关货物申报单数据，传输至出 境地海关。

30、 向起运地海关办理出口转关手续的单证： u出口货物报关单；出口货物报关单； u汽车载货登记薄或船舶监管薄；汽车载货登记薄或船舶监管薄； u广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单；广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单； 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 六、申报程序（出口）六、申报程序（出口） 1、提前报关的转关 货物到达出境地后，持下列单证向出境地办 理转关货物出境手续： u起运地海关签发的出口货物报关单；起运地海关签发的出口货物报关单； u出口转关货物申报单或出境汽车载货清单；出口转关货物申报单或出境汽车载货清单； u汽车载货登记薄或船舶监管薄汽车载货登记薄或船舶监管薄 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 第三节第三节 转关运输转关运输 六、申报程序（出口）六、申报程序（出口） 2、直转方式的转关 发货人或代理人下货物运抵起运地海关监管场所后， 向起运地海关传送出口货物报关单电子数据，起运地海 关受理电子申报，生成“出口转关货物申报单”数据， 传输至出境地海关。 向起运地海关在起运地办理出口转关手续的单证： u出口货物报