2019-2020年高中政治第2单元生产、劳动与经营2.4.2我国的基本经济制度教案

1、学必求其心得，业必贵于专精课时2我国的基本经济制度 素养目标 1认同社会主义初级阶段基本经济制度，科学理解我国基本经济制度的决定因素。2科学理解公有制主体地位的内涵以及增强公有制主体地位的措施。辩证分析公有制经济与非公有制经济的关系。3认同社会主义基本经济制度具有优越性；树立多种所有制平等竞争的观念，依法保护各种经济形式的合法地位。 要点晨背 1。公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。2非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展.3保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受

2、到法律保护,依法监管各种所有制经济。【学新知】一、公有制为主体1公有制经济的组成(1)国有经济：是我国国民经济的支柱.掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用.（2）集体经济:社会主义公有制经济的重要组成部分，体现共同富裕的原则，广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分。2增强公有制的主体地位的措施（1）要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济。(2)要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大。(3)要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。3公有制的主体地位主要体现（1）公有资产在社会总资产中占优势。（2）

3、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。 不能将农村中实行家庭联产承包责任制之后的农户分散经营等同于个体经济,因为家庭承包经营的前提是土地公有，其性质是集体所有制.在国家控制国民经济命脉，国有经济具有控制力的前提下，国有经济的比重下降，不会削弱国有经济的控制力，不会动摇公有制的主体地位，不会影响社会主义性质。 二、多种所有制经济共同发展1非公有制经济（1）组成：在我国现阶段，除公有制经济外,还存在大量的个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济. (2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。 (3)作用:

4、非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。2混合所有制经济（1）含义：指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。（2）地位：是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。（3)作用:有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 社会主义经济社会主义市场经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不具有社会主义性质。不能笼统地说混合所有制姓“公还是姓“私”,关键看控股权掌握在谁手里。 三、坚持和完善我国的基本经济制度1原因 （1)适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主

5、义的本质要求。（2）它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平.2要求：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。 “不平等”or“平等”各种所有制经济在国民经济结构中的地位不平等，公有制经济占主体地位；各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的竞争主体。【练疑难】1想一想(1)读漫画平等保护，国家依法平等保护各类产权,是基于什么原因？(2）我国的生产力状况与我国基本经济制度有

6、什么关系？提示：(1)国家依法平等保护各类产权是因为他们都是中国特色社会主义制度的重要支柱，都是我国经济社会发展的重要基础.(2)我国生产力发展水平具有多层次、不平衡的特点;我国现阶段的基本经济制度是符合我国生产力发展状况的，因而有利于促进生产力的发展。2判一判（1）国有经济是社会主义经济制度的基础。(）（2）公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势。(）(3)个体经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础的。(）(4）非公有制是社会主义经济的重要组成部分，是推动我国生产力发展的主要力量。（)(5）公有制和非公有制在国民经济中的地位是相同的。（)（6)混合所有制经济是公有制经济.（)(

7、7）公有制经济占主体地位的一个重要表现是国有资产在社会总资产中占优势。(）(8）公有制经济对经济发展起主导作用。()提示：(1)(2）（3)(4)（5）（6）（7)(8)3连一连(1）公有制经济 a以生产资料私有和雇佣劳动为基础(2)国有经济 b以劳动者自己的劳动为基础(3）个体经济 c主体地位(4)私营经济 d对经济发展起主导作用提示：议题一公有制为主体财富杂志于2018年7月20日晚发布了最新的世界500强企业排行榜。中国上榜公司数量连续第十四年增长,2018年达到了120家，比上年度增加5家。其中,国资委监管的中央企业有48家入围.中国公司上榜排名前列的分别是：国家电网公司(第2位)、中

8、国石油化工集团公司(第3位)、中国石油天然气集团公司(第4位)、中国建筑工程学院(第23位)、中国工商银行（第26位）、平安保险(第29位)。探究1:从经济成分看，国家电网公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国建筑工程学院、中国工商银行、平安保险属于哪种类型的经济？主要分布在哪些领域和行业？这种类型的经济在国民经济中处于怎样的地位，起什么作用?探究2：试分析发挥这类经济的作用对公有制的主体地位将产生怎样的影响。答案：探究1：类型：国有经济。这些企业主要分布在石油、电力、金融等关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。地位:国有经济是我国国民经济的支柱。作用:控制国民经济命脉，对经

9、济发展起主导作用。探究2：国有经济对经济发展起主导作用，是公有制经济主体地位的主要体现之一，发挥国有经济的主导作用，有利于增强公有制的主体地位。【名师点拨】1区分公有制经济的主体地位与国有经济的主导作用公有制经济的主体地位国有经济的主导作用区别范围就整个公有制而言，主体侧重比例就国有经济而言,主导侧重控制力体现就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势，也有质的优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用三控制:控制国民经济发展方向、经济运行的整体态势和重要稀缺资源的能力；一支配：关系国民经济命脉的重要行业和关键领域地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济

10、制度的基础国有经济是国民经济的支柱,掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用联系国有经济的主导作用正是公有制经济主体地位的主要体现之一。增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用；增强国有经济竞争力，发挥国有经济的主导作用,有利于增强公有制的主体地位 四个“不平等公有制为主体国有经济为主体；公有资产占优势国有资产占优势；国有经济起主导作用公有制起主导作用；公有制公有制实现形式 2.区分四对概念理解公有制经济(1)公有制经济与国有经济:后者是前者的重要组成部分，但不是唯一组成部分.（2)主体地位与主导作用:公有制经济占主体地位,国有经济起主导作用，不能混淆。（3)公有制与公有制实现形式

11、：二者是内容与形式的关系。后者主要指公有制经济的组织形式和经营方法.股份制是公有制的主要实现形式。(4)公有制经济与混合所有制经济：不能将二者简单等同。混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济，其他成分则属于非公有制经济。【对点训练】【训练1】2017年,我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42。5万亿元，占全部规模以上工业企业资产的比重由2012年的40.6下降到37.9。部分行业资产比重如右图,其中，农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7、12。8%下降到7.6%、20。2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降（）a. 未改变国有经济的主导作用b。 使非

12、公有资产在社会总资产中占优势c. 不利于国有经济的整体发展d。 使非公有制经济对国民经济控制力上升解析：本题考查我国基本经济制度。公有资产在社会总资产中占优势，b错误。国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用，国有经济在某些行业比重下降,并未改变国有经济的主导作用，a符合题意.国有经济控制国民经济，d错误。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，并不是控制国民经济的各个行业和部门，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，c错误.答案为a。答案：a议题二多种所有制经济共同发展截至2018年11月底，全国共登记各类市场主体1。09亿户，个体私营经济占市场主体总数的90

13、以上，个体私营经济从业人员3.1亿人。当前,我国企业总数中的90以上，城镇就业的80以上，工业增加值的70以上,投资总量的60%以上，税收的50%以上都是民营经济贡献的。 7月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出要进一步放宽市场准入，推进简政放权、放管结合、优化服务，对各类社会资本一视同仁。不少专家表示，要真正把民营资本引进来，必须强化契约精神，规范履约行为，切实在制度上、在财产保护上让民营企业真正放心。探究1：上述材料中的经济类型属于哪种所有制形式？为什么要发展这一经济形式？ 探究2:国家为什么要对各类社会资本一视同仁？探究3：你认为怎样才能真正把民营资本引进公共服务和基础设施

14、等领域?答案：探究1：属于非公有制经济。我国现阶段的生产力发展不平衡、多层次，发展非公有制经济符合社会主义本质要求。非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用.探究2： 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础.对各类社会资本一视同仁,才能更好发挥非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业等方面的重要作用。 探究3: 必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、依法监管各种所有制经济.【名师点

15、拨】区分公有制经济与非公有制经济公有制经济非公有制经济区别性质社会主义性质非社会主义性质组成包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分包括个体经济、私营经济和外资经济地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分作用在国民经济中居于主体地位，决定我国的经济性质,对整个国民经济发展的贡献最大支撑经济增长,促进创新，扩大就业，增加税收等政策毫不动摇地巩固和发展毫不动摇地鼓励、支持和引导联系二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；二者在市场经济中是平等的市场竞争主体，依法平等地使用生

16、产要素，都受国家法律的保护和约束，在市场中平等竞争 外资外国投资。个体经济私营经济民营经济. 社会主义经济社会主义市场经济。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。【对点训练】【训练2】我国政府非常重视小微企业的发展，近年来先后采取多种措施,缓解小微企业融资难的问题，减轻小微企业的税费负担，为小微企业的发展创造了良好的环境。重视小微企业发展，是因为（)发展非公有制经济，对发展我国战略性新兴产业具有主导作用发展非公有制经济有利于促进生产力发展和综合国力的增强非公有制经济是发展经济、扩大就业的重要力量非公有制经济的发展,有利于实现各种所有制经济地位的平等abcd解析

17、：国有经济起主导作用,观点错误；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用,因此，发展非公有制经济有利于促进生产力发展和综合国力的增强，符合题意；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是发展经济、扩大就业的重要力量，符合题意；公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度.公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不平等,在市场竞争中的地位平等，观点错误。答案选c。答案：c鼓励、支持、引导非公有制经济发展【创新演练】1近年来，非公经济创造了60%左右的国内生产总值、80%左右的社会就业，民间投

18、资已占到全社会固定资产投资的60以上。这说明(）我国各种所有制经济地位相同、相互促进非公有制经济已成为我国经济的主体应继续坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展应毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展a bc d解析：根据材料信息，应继续坚持和完善我国的基本经济制度，符合题意。说法都是错误的，排除。答案:b2国务院要求坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款，这有利于（)巩固发展公有制经济激发非公有制经济活力和创造力公开公平公正参与市场竞争巩固社会主义经济制度的基础a bc d解析:材料反映的是国家鼓励非公有制经济发展，所以与题干无关，符合题意。社会主义经济制度的基础是公有制经济，而

19、不是非公有制经济，所以也排除。答案选b。答案：b1. 坚持和完善基本经济制度,是全面深化经济体制改革的关键环节。当前，我国现阶段的基本经济制度是()中国特色社会主义制度的重要支柱社会主义市场经济体制的根基社会主义经济制度的基础社会主义的根本经济特征a bc d解析:我国现阶段的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，正确且符合题意；生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础,不符合题意，应排除;故本题答案选a。答案:a2我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是(）a公有制在各个经济领域必

20、须占支配地位b在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50以上c公有制在各个地方都必须保持量和质的优势d公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉解析:公有制主体地位的体现：公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别；国有经济控制国民经济命脉,起主导作用。a、b、c都是错误的，d是正确的。答案：d3国有经济是我国国民经济的主导。要提高国有经济的控制力,必须做到（)在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位国有经济要提高自己的整体质量竞争力就全国而言，国有资产在社会总资产中占优势国有经济在国民经济中起主体作用a bc d解析:要提高国有经济的控制力，必须做到在关系国民经济命脉的重要行业和关