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文档简介

1、港口管理港口管理 第一章第一章 2 u港口首先是交通枢纽,是各种交通港口首先是交通枢纽,是各种交通 工具转换的中心。工具转换的中心。 u1992年联合国贸易与发展会议在年联合国贸易与发展会议在 港口的发展和改善港口的现代化管港口的发展和改善港口的现代化管 理和组织原则理和组织原则的研究报告中,将港的研究报告中,将港 口分为三代。口分为三代。 3 港口的进程港口的进程 u第一代港口第一代港口 2020世纪世纪6060年代以前,货物的换装中转是港年代以前,货物的换装中转是港 口的重要任务。口的重要任务。 4 港口的进程港口的进程 u第二代港口第二代港口 2020世纪世纪6060年代后,第二代港口年

2、代后,第二代港口工业港工业港 不仅具备货物中转和临时储存的功能,而且逐不仅具备货物中转和临时储存的功能,而且逐 渐向运输、工业和商业功能延伸和推进。渐向运输、工业和商业功能延伸和推进。 5 港口的进程港口的进程 u第三代港口第三代港口 随着全球贸易和全球经营的发展,港口随着全球贸易和全球经营的发展,港口 将成为世界贸易和国际物流系统的主要将成为世界贸易和国际物流系统的主要 参加者和不可缺少的组成部分,港口可参加者和不可缺少的组成部分,港口可 以促进和驱动外贸和区域经济、国家经以促进和驱动外贸和区域经济、国家经 济发展,这就是第三代港口的主要特征。济发展,这就是第三代港口的主要特征。 6 60-

3、80年代年代60年代以前年代以前80年代后年代后近近20年以来年以来 1 234 装卸服务中心装卸服务中心 运输、工业、商运输、工业、商 业中心业中心 贸易物流中心贸易物流中心 促进外贸、区域促进外贸、区域 经济、国家经济经济、国家经济 发展发展 全球资源配置全球资源配置 的枢纽的枢纽 全球资源配置全球资源配置 运输枢纽中心运输枢纽中心 换装中转换装中转 港口的进程港口的进程 7 港口的进程港口的进程 u第四代港口第四代港口 随着全球化的发展,港口成为全球资源随着全球化的发展,港口成为全球资源 配置的枢纽。配置的枢纽。 8 u港口是各种运输方式的汇合点,是水港口是各种运输方式的汇合点,是水 路

4、运输、铁路运输、公路运输、管道路运输、铁路运输、公路运输、管道 运输、航空运输的枢纽。运输、航空运输的枢纽。 港口调度的对象是港口的港口调度的对象是港口的 ,以,以为研究对象,但是研为研究对象,但是研 究的并不是整个港口,而是以主营港口业务究的并不是整个港口,而是以主营港口业务 的企业的生产、经营、服务活动为对象的。的企业的生产、经营、服务活动为对象的。 是从事生产、流通或服务性经济活动的是从事生产、流通或服务性经济活动的 经济单位经济单位,它是实行,它是实行自主经营自主经营、自负盈亏自负盈亏和和 独立经济核算独立经济核算且具有且具有法人资格法人资格的经济组织,的经济组织, 是现代社会的经济细

5、胞和国民经济的基本单是现代社会的经济细胞和国民经济的基本单 位。位。 企业应拥有一定数量的固定资金、流动资金企业应拥有一定数量的固定资金、流动资金 、从业人员、固定的经营场所和必要的设施、从业人员、固定的经营场所和必要的设施 ,履行批准手续,依法进行登记,其合法权,履行批准手续,依法进行登记,其合法权 益受法律保护。益受法律保护。 什么是企业?什么是企业? 企业的类型企业的类型 可以从可以从和和来看来看 按企业的按企业的分类有几种划分分类有几种划分 方法:方法: u 按照目前按照目前分为:分为: 第一产业第一产业农林牧渔农林牧渔 第二产业第二产业工业工业 包括采掘、制造、水力、电力、煤气、蒸汽

6、、建筑包括采掘、制造、水力、电力、煤气、蒸汽、建筑 业业 第三产业第三产业流通部门和服务部门流通部门和服务部门 第一层次、第二层次、第三层次、第四层次第一层次、第二层次、第三层次、第四层次 交通运输、邮电通讯、商业饮食、物资供应、仓交通运输、邮电通讯、商业饮食、物资供应、仓 储储 第一层次:流通部门第一层次:流通部门 第二层次:为生产和生活服务的部门第二层次:为生产和生活服务的部门 金融、保险、地质普查、房地产、公共事业、居金融、保险、地质普查、房地产、公共事业、居 民服务、旅游、咨询、各类技术服务等民服务、旅游、咨询、各类技术服务等 教育、文化、广电、科研、卫生、体育、社会福教育、文化、广电

7、、科研、卫生、体育、社会福 利事业利事业 第三层次:为提高科学文化水平和居民素质第三层次:为提高科学文化水平和居民素质 服务的部门服务的部门 第四层次:为社会公共需要服务的部门第四层次:为社会公共需要服务的部门 国家机关、政府机关、社会团体、军队、警察国家机关、政府机关、社会团体、军队、警察 按企业的按企业的分类还有两种分类还有两种 划分方法:划分方法: u 按照按照划分划分 大型企业、中型企业、小型企业大型企业、中型企业、小型企业 u 按照按照划分划分 l劳动密集型、技术密集型、设备密集型、知识密劳动密集型、技术密集型、设备密集型、知识密 集型等集型等 按企业的按企业的分类也有几种划分方法分

8、类也有几种划分方法 根据根据生产资料所有制的性质和形式生产资料所有制的性质和形式可以分可以分 为为资本主义企业资本主义企业和和社会主义企业社会主义企业 l资本主义企业有私营企业和国家资本主义企业资本主义企业有私营企业和国家资本主义企业 l社会主义企业有全民所有制、集体所有制、个体社会主义企业有全民所有制、集体所有制、个体 所有制、其他形式的合资经营企业所有制、其他形式的合资经营企业 按企业的按企业的分类也有几种划分方法分类也有几种划分方法 根据企业的根据企业的资金来源资金来源可以分为可以分为公营企业公营企业 和和私营企业私营企业 l私营企业有私营企业有独资企业独资企业和和合资企业合资企业 公司

9、制公司制 公司制公司制是现代企业制度的一种典型形式是现代企业制度的一种典型形式 公司制公司制 按照集资方式和所负责任的状况分为按照集资方式和所负责任的状况分为 无限公司、有限公司、两合公司、股份有限公司无限公司、有限公司、两合公司、股份有限公司 、股份两合公司、股份两合公司 企业法人企业法人 依法取得法人资格,实行独立经济核算且具依法取得法人资格,实行独立经济核算且具 有民事行为能力和民事权利能力,能依法独有民事行为能力和民事权利能力,能依法独 立享有民事权利和承担民事义务的经济组织立享有民事权利和承担民事义务的经济组织 。 企业法人应具备的基本条件企业法人应具备的基本条件 要有必要的财产和符

10、合国家规定的资金数额要有必要的财产和符合国家规定的资金数额 有自己的名称、组织机构、组织章程和场所有自己的名称、组织机构、组织章程和场所 能独立承担民事责任能独立承担民事责任 经主管机关核准登记,取得法人资格经主管机关核准登记,取得法人资格 小小 结结 港口的进程港口的进程 企业的定义企业的定义 企业的类型企业的类型 企业法人企业法人 23 港口及港口企业港口及港口企业 第一节第一节 港口的概念及其构成港口的概念及其构成 从现代观点来看,港口正发挥着如下作用:从现代观点来看,港口正发挥着如下作用: 海运和陆运的交接点海运和陆运的交接点 工业活动基地工业活动基地 综合物流中心综合物流中心 城市发

11、展的增长点城市发展的增长点 具有社会经济发展的促进效应具有社会经济发展的促进效应 港口的生产活动主要包括:港口的生产活动主要包括: 实现各种运输方式之间的衔接实现各种运输方式之间的衔接 货物、旅客的集散及其在不同运输方式之间的换货物、旅客的集散及其在不同运输方式之间的换 装、转乘装、转乘 货物的临时存储以及为车、船、客、货等提供技货物的临时存储以及为车、船、客、货等提供技 术服务活动术服务活动 港口的定义港口的定义 根据一定程序划定的具有根据一定程序划定的具有 ,拥有水陆工程等,拥有水陆工程等,为,为进进 出港出港 、锚泊等技术作业,为、锚泊等技术作业,为装卸、储装卸、储 存、驳运及相关服务,

12、为存、驳运及相关服务,为乘船等需要服乘船等需要服 务的务的。 港口的组成港口的组成 港口水域包括港口水域包括航道航道、锚地锚地、港池港池 港口陆域包括港口陆域包括码头岸线码头岸线、泊位泊位、仓库仓库、堆场堆场 等陆上一切建筑所占据的陆地面积等陆上一切建筑所占据的陆地面积 码头码头:供船舶靠泊、货物装卸、旅客供船舶靠泊、货物装卸、旅客 上下的水工建筑物。上下的水工建筑物。 泊位:供一艘船舶靠泊的码头长度。泊位:供一艘船舶靠泊的码头长度。 港口的组成港口的组成 港口工程建筑港口工程建筑 陆上工程建筑陆上工程建筑 仓库房屋、道路等集疏运设施、客运站等仓库房屋、道路等集疏运设施、客运站等 水上工程建筑

13、水上工程建筑 航道、防波堤、护岸、码头、浮筒、航标等航道、防波堤、护岸、码头、浮筒、航标等 港口的组成港口的组成 港口装卸、起重、搬运机械及其为装卸生产港口装卸、起重、搬运机械及其为装卸生产 服务的各种配套设施服务的各种配套设施 港口管理与装卸生产组织机构港口管理与装卸生产组织机构 行政管理部门、政府部门行政管理部门、政府部门 港口生产管理部门港口生产管理部门 30 港口及港口企业港口及港口企业 第二节第二节 港口的功能港口的功能 港口的基本任务港口的基本任务 实现各种运输方式的衔接,加速车、船货实现各种运输方式的衔接,加速车、船货 的周转的周转 完成货物在不同运输方式之间的装卸、换完成货物在

14、不同运输方式之间的装卸、换 装作业装作业 为货物的集散、存贮,为旅客的食、宿上为货物的集散、存贮,为旅客的食、宿上 下船等需要提供必要条件和服务下船等需要提供必要条件和服务 港口的基本任务港口的基本任务 为船舶提供技术供应的服务,如引航、装卸为船舶提供技术供应的服务,如引航、装卸 、航修、燃料、淡水、食品供应和其他补给、航修、燃料、淡水、食品供应和其他补给 等等 恶劣天气时,为船舶提供隐蔽场所恶劣天气时,为船舶提供隐蔽场所 海难救助海难救助 为开展国际间的文化、科技、经济、贸易、为开展国际间的文化、科技、经济、贸易、 旅游等往来与交流活动提供服务旅游等往来与交流活动提供服务 港口的功能港口的功

15、能 运输、中转运输、中转 服务服务 商业贸易商业贸易 工业工业 国防军事国防军事 运输、中转功能运输、中转功能 运输和中转是港口的首要功能。运输和中转是港口的首要功能。 货物运达速度货物运达速度是运输企业的重要指标之一是运输企业的重要指标之一 船舶的运输能力船舶的运输能力 一个航次运输货物一个航次运输货物q吨,每吨货物平均运距吨,每吨货物平均运距L海里,海里, 则一个航次的运输能力是则一个航次的运输能力是qL 如果一个营运期有如果一个营运期有n个航次,那么一个营运期的运输个航次,那么一个营运期的运输 能力就是能力就是 或者或者nqL 运输功能运输功能 i q q n i i=1 L 36 u计

16、算营运期航次数计算营运期航次数n的方法的方法 t n n 营营运运 航航次次 T T 营运期营运期 一个航次时间一个航次时间 t t航次 航次= t t航行航行+ t t生产性停泊生产性停泊+ t t非生产性停泊非生产性停泊 t装卸 装卸= 载货量载货量 同时作业线数量同时作业线数量 每条作业线的生产率每条作业线的生产率 公式说明:在营运期内,公式说明:在营运期内,运输工具的周转运输工具的周转 次数次数是决定运输能力大小的主要因素,周是决定运输能力大小的主要因素,周 转次数越多,船舶周转的越快,运输能力转次数越多,船舶周转的越快,运输能力 就越大。因此,港口应该有计划的安排作就越大。因此,港口

17、应该有计划的安排作 业,加速装卸,以提高运输能力。业,加速装卸,以提高运输能力。 中转功能中转功能 运输和中转是港口的首要功能。运输和中转是港口的首要功能。 港口中转功能的重要标志是车、船、货的港口中转功能的重要标志是车、船、货的 运输方式衔接的好,货物换装速度就快,车、运输方式衔接的好,货物换装速度就快,车、 船、货在港停留时间就短。这一方面取决于港船、货在港停留时间就短。这一方面取决于港 口口具备的能力具备的能力大小,另一方面取决于港口大小,另一方面取决于港口功能功能 的发挥的发挥。 车船在港停留时间车船在港停留时间 :运输船舶或车辆自进港到离港的一段:运输船舶或车辆自进港到离港的一段 在

18、港停留时间在港停留时间 船舶进港直接靠码头船舶进港直接靠码头 船舶进港先在锚地或浮筒停泊船舶进港先在锚地或浮筒停泊 在港停泊处于非营运状态的船舶在港停泊处于非营运状态的船舶 车船在港停留时间车船在港停留时间 停留时间的长短是港口停留时间的长短是港口装卸生产效率装卸生产效率的重要的重要 标志标志 缩短船舶在港停时既加速了船舶周转,也提缩短船舶在港停时既加速了船舶周转,也提 高了泊位效率及港口的通过能力高了泊位效率及港口的通过能力 生产性停泊时间生产性停泊时间 非生产性停泊时间非生产性停泊时间 2/3 自然因素引起的停泊时间自然因素引起的停泊时间 装卸作业时间装卸作业时间 技术作业时间技术作业时间

19、 移泊时间移泊时间 其他生产性停泊时间其他生产性停泊时间 由于装卸组织、运输工作由于装卸组织、运输工作 不善,或因货物不能按时不善,或因货物不能按时 集中等运输生产过程中非集中等运输生产过程中非 必需的停泊时间必需的停泊时间 u能力不足造成的排队能力不足造成的排队 u管理水平低下,生产组管理水平低下,生产组 织混乱,致使能力不能织混乱,致使能力不能 充分发挥造成排队充分发挥造成排队 u港方原因造成的港方原因造成的 u船方原因造成的船方原因造成的 u物资供应部门造成的物资供应部门造成的 u其他原因造成的其他原因造成的 服务的功能服务的功能 燃料、淡水、船用必需品、船员的食品供应燃料、淡水、船用必

20、需品、船员的食品供应 接待船舶接待船舶 船舶技术供应船舶技术供应 引航、修理引航、修理 恶劣天气船舶躲避恶劣天气船舶躲避 海难的救助海难的救助 文化、科技、旅游文化、科技、旅游 服务功能是港口的重要功能之一,它的重要服务功能是港口的重要功能之一,它的重要 性有时候与运输中转功能具有同样的地位。性有时候与运输中转功能具有同样的地位。 鹿特丹港鹿特丹港 鹿特丹港是欧洲第一大集装箱港,几乎所有班轮公鹿特丹港是欧洲第一大集装箱港,几乎所有班轮公 司的集装箱船舶都挂靠鹿特丹港。为了迎接国际贸司的集装箱船舶都挂靠鹿特丹港。为了迎接国际贸 易、经济全球化的发展,适应有关航运、货主、物易、经济全球化的发展,适

21、应有关航运、货主、物 流公司对港口的新要求,流公司对港口的新要求,1998年鹿特丹港建立起了年鹿特丹港建立起了 “配送园区配送园区”,以满足班轮公司和物流服务的提供,以满足班轮公司和物流服务的提供 者以低成本向客户提供及时服务的需要,园区成为者以低成本向客户提供及时服务的需要,园区成为 全球纷纷效仿的一个范例。全球纷纷效仿的一个范例。 鹿特丹港鹿特丹港 配送园区拥有开展各种物流活动的综合设施,在提配送园区拥有开展各种物流活动的综合设施,在提 供物流设施方面,鹿特丹处于世界领先地位,物流供物流设施方面,鹿特丹处于世界领先地位,物流 服务已经成为集装箱及其他货种接卸服务体系的一服务已经成为集装箱及

22、其他货种接卸服务体系的一 个重要组成部分。个重要组成部分。 目前,鹿特丹港区内共有目前,鹿特丹港区内共有3个园区,土地面积达到个园区,土地面积达到 262hm2, ,这些园区位于集装箱和普通货物码头附近 这些园区位于集装箱和普通货物码头附近 ,紧靠铁路、公路和内河等集疏运设施,使用最新,紧靠铁路、公路和内河等集疏运设施,使用最新 的信息和通讯技术,使货物可以方便、快捷的转运的信息和通讯技术,使货物可以方便、快捷的转运 到欧洲内陆和海外的目的地。到欧洲内陆和海外的目的地。 商业贸易的功能商业贸易的功能 港口城市是对外贸易的大门,对外开放的港口城市是对外贸易的大门,对外开放的 港口给港口城市带来了

23、很大的机遇。港口给港口城市带来了很大的机遇。 港以城存,城以港兴港以城存,城以港兴 以港兴城、以城促港、港城共荣、和谐发以港兴城、以城促港、港城共荣、和谐发 展展 工业的功能工业的功能 港口发展是工业发展的前提,尤其是临海工港口发展是工业发展的前提,尤其是临海工 业的发展,有很大的促进和带动作用。业的发展,有很大的促进和带动作用。 国防军事的功能国防军事的功能 军用码头、军用泊位、军港军用码头、军用泊位、军港 港口在国民经济和地区发展中的作用港口在国民经济和地区发展中的作用 港口是一个国家和所在地区的重要经济资港口是一个国家和所在地区的重要经济资 源,天然良港对于港口所在地区具有重要源,天然良

24、港对于港口所在地区具有重要 的经济价值。的经济价值。 港口不仅产生国内生产总值、国民收入,港口不仅产生国内生产总值、国民收入, 而且还创造就业机会。港口带动着所在地而且还创造就业机会。港口带动着所在地 区的工业和贸易的发展,由于其独特的地区的工业和贸易的发展,由于其独特的地 理位置,对工业和贸易具有较强的诱入、理位置,对工业和贸易具有较强的诱入、 产生和凝聚作用。产生和凝聚作用。 港口在国民经济和地区发展中的作用港口在国民经济和地区发展中的作用 贸易基础论和港口生长点理论贸易基础论和港口生长点理论 中心中心边缘理论边缘理论 港口城市周边地区之所以能够得到较快的发展港口城市周边地区之所以能够得到

25、较快的发展 ,是因为港口具有扩散效应、聚集效应和港口,是因为港口具有扩散效应、聚集效应和港口 对货物的吸引中转效应对货物的吸引中转效应 扩散效应扩散效应 是指当一个中心地区的经济增长后,会扩散是指当一个中心地区的经济增长后,会扩散 到周围地区,随着中心城市经济的快速发展到周围地区,随着中心城市经济的快速发展 并形成经济规模,又意味着生产率的提高以并形成经济规模,又意味着生产率的提高以 及生产成本的降低,其产品可以较容易的销及生产成本的降低,其产品可以较容易的销 售到边缘地区,促进边缘地区的经济繁荣。售到边缘地区,促进边缘地区的经济繁荣。 聚集效应聚集效应 是指当一个中心地区的经济发展后,会带来

26、是指当一个中心地区的经济发展后,会带来 对需求的增长,其边缘地区的产品自然地汇对需求的增长,其边缘地区的产品自然地汇 集到该城市,满足城市生产、生活的需求。集到该城市,满足城市生产、生活的需求。 同时,由于中心城市的先进生产力和生活方同时,由于中心城市的先进生产力和生活方 式对资源的配置作用,促使边缘地区的技术式对资源的配置作用,促使边缘地区的技术 力量、生产要素等,特别是有价值的生产资力量、生产要素等,特别是有价值的生产资 源向中心城市集中。源向中心城市集中。 54 港口及港口企业港口及港口企业 第三节第三节 港口生产的一般介绍港口生产的一般介绍 主要是主要是 实现各种运输方式之间的实现各种

27、运输方式之间的 货物、旅客的集散及其在不同运输方式之间的货物、旅客的集散及其在不同运输方式之间的 货物的货物的以及为车、船、客、货等提供以及为车、船、客、货等提供 技术技术活动活动 港口的生产活动港口的生产活动 主要包括主要包括 货物的装卸、储存和港内运输生产货物的装卸、储存和港内运输生产 以船舶为主要对象的服务性生产以船舶为主要对象的服务性生产 为装卸生产服务的辅助性生产为装卸生产服务的辅助性生产 港口生产的基本过程港口生产的基本过程 港口的主要生产任务港口的主要生产任务 港口生产的主要特征港口生产的主要特征 生产能力的超前性生产能力的超前性 生产的不平衡性生产的不平衡性 到港时间、密度、类

28、型、数量、品种、流向到港时间、密度、类型、数量、品种、流向 车与船之间车与船之间 生产能力的储备性生产能力的储备性 生产的复杂性生产的复杂性 信息量大、约束条件多、作业复杂信息量大、约束条件多、作业复杂 港口生产力的构成要素港口生产力的构成要素 劳动者劳动者 生产工具生产工具 能源及动力设施能源及动力设施 基础设施基础设施 科学技术科学技术 领导人员、技术人员、工人领导人员、技术人员、工人 固定机械、流动机械固定机械、流动机械 生产性基础设施、社会性基生产性基础设施、社会性基 础设施础设施 生产信息生产信息 资金资金 教育教育 生产管理生产管理 劳动对象劳动对象 港口生产力的构成要素港口生产力

29、的构成要素 60 港口及港口企业港口及港口企业 第四节第四节 港口企业港口企业 港口企业港口企业 港口企业是指港口企业是指等经等经 营活动的营活动的的的,是自主经营,是自主经营 、自负盈亏的经营者,是具有一定权利和义、自负盈亏的经营者,是具有一定权利和义 务的法人。务的法人。 港口企业港口企业 港口装卸企业港口装卸企业港口运输企业港口运输企业 件件 杂杂 货货 综综 合合 装装 卸卸 公公 司司 集集 装装 箱箱 装装 卸卸 公公 司司 港口工业企业港口工业企业 港港 口口 机机 械械 厂厂 港港 口口 船船 舶舶 修修 造造 厂厂 铁铁 路路 运运 输输 公公 司司 轮轮 驳驳 运运 输输

30、公公 司司 客客 运运 服服 务务 公公 司司 木木 材材 散散 粮粮 装装 卸卸 公公 司司 液液 体体 气气 体体 装装 卸卸 公公 司司 装装 卸卸 劳劳 务务 公公 司司 港口服务企业港口服务企业 通通 信信 工工 程程 公公 司司 后后 勤勤 服服 务务 公公 司司 引引 航航 公公 司司 供供 电电 工工 程程 公公 司司 燃燃 料料 供供 给给 公公 司司 船船 舶舶 代代 理理 公公 司司 外外 轮轮 理理 货货 公公 司司 外外 轮轮 服服 务务 公公 司司 港口企业港口企业 港口企业就是指主营港口业务的企业。港口企业就是指主营港口业务的企业。 所谓港口业务是指在港口内为运送

31、货物、旅客,向船舶、货所谓港口业务是指在港口内为运送货物、旅客,向船舶、货 主和旅客提供的服务,包括船舶进出港、靠离码头、装卸作主和旅客提供的服务,包括船舶进出港、靠离码头、装卸作 业、船舶供应、港口费收等服务,货物的装卸、搬运、储存业、船舶供应、港口费收等服务,货物的装卸、搬运、储存 、理货等以及与货物有关的货代、船舶、报关、报检的服务、理货等以及与货物有关的货代、船舶、报关、报检的服务 ,旅客候船、上下船及其旅行所需要提供的服务。具备从事,旅客候船、上下船及其旅行所需要提供的服务。具备从事 以上业务条件的企业就是港口企业。以上业务条件的企业就是港口企业。 港口企业经营活动的权利和责任港口企

32、业经营活动的权利和责任 港口经营人:在港口从事装卸、仓储、驳港口经营人:在港口从事装卸、仓储、驳 运、拖带服务等港口业务的港埠企业、单运、拖带服务等港口业务的港埠企业、单 位和个人。位和个人。 联合国国际贸易运输港站经营人赔联合国国际贸易运输港站经营人赔 偿责任公约偿责任公约给出了给出了“港口经营人港口经营人” 这一法律概念。这一法律概念。 港口企业经营活动的权利和责任港口企业经营活动的权利和责任 港口经营人对货物的责任期间:从接管货港口经营人对货物的责任期间:从接管货 物之时起到交付货物之时为止,货物在港物之时起到交付货物之时为止,货物在港 口经营人掌管之下的全部期间。口经营人掌管之下的全部

33、期间。 港口企业经营活动的权利和责任港口企业经营活动的权利和责任 在港口经营人在其责任期间内发生的货物灭失、损在港口经营人在其责任期间内发生的货物灭失、损 害或者延迟交付,由于下列原因造成的,港口经营害或者延迟交付,由于下列原因造成的,港口经营 人可以不负赔偿责任人可以不负赔偿责任 不可抗力不可抗力 货物的自然属性、固有缺陷或者合理损耗货物的自然属性、固有缺陷或者合理损耗 货物包装不良或者标志欠缺、不清货物包装不良或者标志欠缺、不清 委托人或者受雇人的过失委托人或者受雇人的过失 其他非港口经营人或者其受雇人的过失其他非港口经营人或者其受雇人的过失 港口企业经营性收费港口企业经营性收费 引航、移

34、泊费引航、移泊费 拖船费拖船费 系、解缆费系、解缆费 停泊费停泊费 开、关舱费开、关舱费 货物港务费货物港务费 装卸费装卸费 工时费工时费 其他费用其他费用 68 常见的港口企业类型常见的港口企业类型 外轮代理公司外轮代理公司 外轮理货公司外轮理货公司 货物装卸企业货物装卸企业 货物存储企业货物存储企业 货物的陆上运输企业货物的陆上运输企业 驳船运输企业驳船运输企业 船舶供应企业船舶供应企业 船员服务企业船员服务企业 拖轮、解系缆服务企业拖轮、解系缆服务企业 港口行政管理机构介绍港口行政管理机构介绍 港口管理局港口管理局 制定港口发展规划制定港口发展规划 发运和监督建造码头基础结构和其他水工建

35、筑物发运和监督建造码头基础结构和其他水工建筑物 负责港池及港外航道的疏通负责港池及港外航道的疏通 批准有关单位在港区范围内构筑设施和对码头基础结批准有关单位在港区范围内构筑设施和对码头基础结 构的租借申请构的租借申请 对进出港船舶引航对进出港船舶引航 港口行政管理机构介绍港口行政管理机构介绍 港口管理局港口管理局 对进出港、靠泊码头、锚地的船舶及对装卸作业进行对进出港、靠泊码头、锚地的船舶及对装卸作业进行 安全监督、管理安全监督、管理 对环境保护进行监督、管理对环境保护进行监督、管理 负责港区消防负责港区消防 掌握在港和进出港船舶的动态掌握在港和进出港船舶的动态 征收各项政府规定的费税征收各项

36、政府规定的费税 港口行政管理机构介绍港口行政管理机构介绍 海事局海事局 负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及 海上设施检验、航海保障管理和行政执法,并履行交海上设施检验、航海保障管理和行政执法,并履行交 通部安全生产等管理职能通部安全生产等管理职能 港口行政管理机构介绍港口行政管理机构介绍 海关海关 进出口货物的检验、放行、征税进出口货物的检验、放行、征税 对船员、旅客携带的个人物品进行检查、放行、征税对船员、旅客携带的个人物品进行检查、放行、征税 、查禁走私、查禁走私 边防检查站边防检查站 卫生检疫、动植物检疫、商品检验等机构卫生检疫、

37、动植物检疫、商品检验等机构 港口企业港口企业 中国港口管理模式的沿革中国港口管理模式的沿革 港口管理体制改革的重点港口管理体制改革的重点政企分开政企分开 港务局体制变革港务局体制变革 公共港务局可以有三种定位公共港务局可以有三种定位 作为行政机构作为行政机构(如交通部和市政府等如交通部和市政府等)的一个部门的一个部门 作为自治的公共团体作为自治的公共团体 作为商业化运作的公共企业作为商业化运作的公共企业 港务局作为公共部门港务局作为公共部门 以公众的利益为目标以公众的利益为目标 并受公众的制约并受公众的制约 港务局作为公共港务局作为公共 实体拥有治理权实体拥有治理权 和公共目标和公共目标 商业

38、化的港务局商业化的港务局 主要受股东的影响主要受股东的影响 有公共和商业目标有公共和商业目标 港务局私有化,港务局私有化, 公共部门不参与或公共部门不参与或 间接参与经营间接参与经营 七个国家港务局定位的变化七个国家港务局定位的变化 77 港口及港口企业港口及港口企业 第五节第五节 港口企业港口企业经营管理经营管理 经营管理职能经营管理职能 港口企业所涉及的业务主要有为船舶、发货港口企业所涉及的业务主要有为船舶、发货 人、收货人提供的服务、货物装卸、设施的人、收货人提供的服务、货物装卸、设施的 供应和管理等。供应和管理等。 船舶服务船舶服务 港内代理服务、供应及船舶修理等港内代理服务、供应及船

39、舶修理等 为发货人和收货人提供的服务为发货人和收货人提供的服务 港口内货物装卸和搬运港口内货物装卸和搬运 港口经营辅助性业务港口经营辅助性业务 港口业务信息的协调港口业务信息的协调 港口设施的管理港口设施的管理 经营管理职能经营管理职能 81 港口指标港口指标 第一节第一节 指标的概念及其分类指标的概念及其分类 一组综合反映企业生产、经营状况及一组综合反映企业生产、经营状况及 特征的信息。特征的信息。 指标:指标: 一组综合反映港口生产、经营活动状一组综合反映港口生产、经营活动状 态、特征的信息。态、特征的信息。 港口指标:港口指标: 指标通常用指标通常用绝对数绝对数、相对数相对数、平均数平均

40、数等数值等数值 符号表示。符号表示。 总量指标(总产量、总产值、吞吐量)总量指标(总产量、总产值、吞吐量) 相对指标(出勤率、工时利用率、机械完相对指标(出勤率、工时利用率、机械完 好率、机械利用率)好率、机械利用率) 平均指标(平均工资水平、装卸工人劳动平均指标(平均工资水平、装卸工人劳动 生产率、装卸单位成本)生产率、装卸单位成本) 数量指标数量指标 质量指标质量指标 (从指标的性质上分)(从指标的性质上分) 计划指标计划指标 统计指标统计指标 考核指标考核指标 (从指标的作用上分)(从指标的作用上分) 指标的分类指标的分类 数量指标数量指标 反映港口生产力规模及生产经营活动的规模和应反映

41、港口生产力规模及生产经营活动的规模和应 达到的数量水平达到的数量水平 泊位数、机械数、库场面积、吞吐量等泊位数、机械数、库场面积、吞吐量等 质量指标质量指标 反映港口生产经营活动应达到的或已经达到的效反映港口生产经营活动应达到的或已经达到的效 果和工作质量的水平果和工作质量的水平 操作系数、利用率、货损率等操作系数、利用率、货损率等 计划指标计划指标 企业生产计划中规定必须达到或完成的生产目标企业生产计划中规定必须达到或完成的生产目标 。 统计指标统计指标 企业对生产经营活动实行全面控制所设立的基本企业对生产经营活动实行全面控制所设立的基本 指标系统。指标系统。 考核指标考核指标 对企业或各部

42、门的生产、经营、管理工作好坏进对企业或各部门的生产、经营、管理工作好坏进 行评比、奖惩的衡量标准。行评比、奖惩的衡量标准。 港口指标港口指标 吞吐量指标吞吐量指标 装卸工作量指标装卸工作量指标 装卸效率指标装卸效率指标 车船在港停留时间指标车船在港停留时间指标 港口生产设备运用指标港口生产设备运用指标 劳动工日指标劳动工日指标 安全质量指标安全质量指标 其他指标企业经济效益评价指标其他指标企业经济效益评价指标 87 港口指标港口指标 第二节第二节 吞吐量指标吞吐量指标 吞吐量吞吐量 旅客吞吐量旅客吞吐量 水运乘船进出港区范围的旅客人数水运乘船进出港区范围的旅客人数 包括包括乘游船进出港口的旅客

43、人数乘游船进出港口的旅客人数 不包括不包括港区内轮渡及短途客运的旅客人数、免票儿童港区内轮渡及短途客运的旅客人数、免票儿童 、各船舶的船员人数、各船舶的船员人数 吞吐量吞吐量 货物吞吐量货物吞吐量 水运运进、运出港区范围并经装卸的货物数量水运运进、运出港区范围并经装卸的货物数量 包括邮件、办理托运手续的行李、包裹包括邮件、办理托运手续的行李、包裹 包括补给船舶的燃料、物料、淡水包括补给船舶的燃料、物料、淡水 货物吞吐量的计算货物吞吐量的计算 自本港装船运出港口的货物,出口吞吐量自本港装船运出港口的货物,出口吞吐量 水运运进本港卸下的货物,进口吞吐量水运运进本港卸下的货物,进口吞吐量 水运运进港

44、口,经卸下后又装船运出的转口货物水运运进港口,经卸下后又装船运出的转口货物 ,进口出口各一个吞吐量,进口出口各一个吞吐量 货物吞吐量必须以该船需要在本港装卸的货物全货物吞吐量必须以该船需要在本港装卸的货物全 部部 卸完或装妥并办完交接手续后一次进行统计。卸完或装妥并办完交接手续后一次进行统计。 不计算吞吐量的不计算吞吐量的 同一船舶运进港口未经装卸又运出的货物同一船舶运进港口未经装卸又运出的货物 同一船上卸下,随后又装上同一船的货物同一船上卸下,随后又装上同一船的货物 装上船还未出港又卸回本港的货物装上船还未出港又卸回本港的货物 本港港区范围内的轮渡、短途运输货物以及为运本港港区范围内的轮渡、

45、短途运输货物以及为运 输船舶装卸服务的驳运量和各码头之间的驳运量输船舶装卸服务的驳运量和各码头之间的驳运量 不计算吞吐量的不计算吞吐量的 港口进行疏浚运至港外抛弃的泥沙及其他废弃物港口进行疏浚运至港外抛弃的泥沙及其他废弃物 在同一市区港与港之间的货物运输在同一市区港与港之间的货物运输 路过的竹、木排,在港进行原排加固、小排并大路过的竹、木排,在港进行原排加固、小排并大 排、大排改小排等加工整理的排、大排改小排等加工整理的 渔船或其他船舶直接自江、海、湖泊中捕捞进港渔船或其他船舶直接自江、海、湖泊中捕捞进港 口的水产品及挖掘的河泥口的水产品及挖掘的河泥 吞吐量的吞吐量的:港区范围内所有从事:港区

46、范围内所有从事 运输生产的码头、浮筒、锚地等泊位。运输生产的码头、浮筒、锚地等泊位。 吞吐量统计的吞吐量统计的:统计期末最后一:统计期末最后一 天的天的18点点 已知某港某年的货物进出港情况及统计期完已知某港某年的货物进出港情况及统计期完 成的货物作业任务情况如图所示,(单位:成的货物作业任务情况如图所示,(单位: 万吨),计算该港统计期内完成吞吐量万吨),计算该港统计期内完成吞吐量 某港有甲、乙、丙三个装卸区,有三批货物的进出港情某港有甲、乙、丙三个装卸区,有三批货物的进出港情 况如下:况如下: (1)化肥化肥500吨,在甲区以货轮外档过驳吨,在甲区以货轮外档过驳(船船港驳港驳),后,后 去

47、乙区进库去乙区进库(港驳港驳库库),数日后装火车,数日后装火车(库库火车火车)出港出港 (2)杂货杂货200吨,在乙区卸火车进库吨,在乙区卸火车进库(火车火车库库),数日后,数日后 ,落驳,落驳(库库港驳港驳)去丙区,在丙区以外档装船去丙区,在丙区以外档装船 (港驳港驳 船船)出港。出港。 (3)面粉面粉300吨,自本市某码头以港驳运来丙区进库吨,自本市某码头以港驳运来丙区进库(港港 驳驳库库),数日后,又落驳,数日后,又落驳(库库港驳港驳)去甲区,在甲区以去甲区,在甲区以 外档装船外档装船(港驳港驳船船)出港。出港。 求这三个装卸区的货物吞吐量。求这三个装卸区的货物吞吐量。 吞吐量的统计方式

48、吞吐量的统计方式 进口吞吐量、出口吞吐量、全港吞吐量进口吞吐量、出口吞吐量、全港吞吐量 外贸吞吐量、内贸吞吐量外贸吞吐量、内贸吞吐量 某货种吞吐量某货种吞吐量 杂货船吞吐量、散货船吞吐量、滚装船吞吐杂货船吞吐量、散货船吞吐量、滚装船吞吐 量、集装箱吞吐量、油船吞吐量量、集装箱吞吐量、油船吞吐量 不同国家、不同地区吞吐量不同国家、不同地区吞吐量 码头吞吐量、泊位吞吐量码头吞吐量、泊位吞吐量 货物吞吐量的统计一律按照货物吞吐量的统计一律按照为计为计 量单位。量单位。 100 港口指标港口指标 第三节第三节 装卸工作量指标装卸工作量指标 装卸自然吨装卸自然吨 :进出港区并经过装卸的货物数量。一吨:进

49、出港区并经过装卸的货物数量。一吨 货物从进港到出港(包括进港后不再出港,在港货物从进港到出港(包括进港后不再出港,在港 内消耗的物资等),不论经过几次操作,均只计内消耗的物资等),不论经过几次操作,均只计 算为一个装卸自然吨。算为一个装卸自然吨。 在计算装卸自然吨时,除了进港后不再出在计算装卸自然吨时,除了进港后不再出 港的货物(即在港内消耗的建港物资)在港的货物(即在港内消耗的建港物资)在 进港时统计外,其余一律在装船或装车出进港时统计外,其余一律在装船或装车出 港时统计。港时统计。 装卸自然吨与吞吐量之间的换算装卸自然吨与吞吐量之间的换算 水陆换装的吨数水陆换装的吨数 Q Q Q Q 2

50、吞吞 自自 总吨数总吨数 操作量操作量 :通过一个完整的操作过程所装卸、:通过一个完整的操作过程所装卸、 搬运的货物数量搬运的货物数量 :操作吨:操作吨 是货物由某一运输工具到另是货物由某一运输工具到另 一运输工具或到库场之间,每两个环节所完一运输工具或到库场之间,每两个环节所完 成的一个完整的装卸搬运过程成的一个完整的装卸搬运过程 由由、 等若干道工序组成等若干道工序组成 货物在船舱内的堆码、拆装、搬移货物在船舱内的堆码、拆装、搬移 每一关货物的拼装或拆组、摘挂钩等每一关货物的拼装或拆组、摘挂钩等 货物从船舱到岸边、船舱到车辆、船舱到另一艘船的船货物从船舱到岸边、船舱到车辆、船舱到另一艘船的

51、船 舷边舷边 货物在码头、岸边、库场、车辆之间的水平距离上的运货物在码头、岸边、库场、车辆之间的水平距离上的运 输输 货物在库场内码垛货物在库场内码垛 装卸自然吨、吞吐量、操作量都是反映装卸装卸自然吨、吞吐量、操作量都是反映装卸 工作量大小的指标工作量大小的指标 操作过程操作过程自然吨自然吨吞吐量吞吐量操作量操作量 船船-船船 船船-库场库场-船船 船船-港内驳运港内驳运 船船-库场库场-港内驳运港内驳运 港内驳运港内驳运-库场库场-船船 装卸自然吨、货物吞吐量、操作量之间的关系装卸自然吨、货物吞吐量、操作量之间的关系 操作过程操作过程自然吨自然吨吞吐量吞吐量操作量操作量 车车-船船 车车-库

52、场库场-船船 车车-库场库场-港内某处港内某处 船船-库场库场-港内某处港内某处 船船-库场库场-库场库场-车车 装卸自然吨、货物吞吐量、操作量之间的关系装卸自然吨、货物吞吐量、操作量之间的关系 例题:已知某港口某年的货物进出港情况如例题:已知某港口某年的货物进出港情况如 图所示,(单位:万吨),计算吞吐量、装图所示,(单位:万吨),计算吞吐量、装 卸自然吨、操作量、操作系数卸自然吨、操作量、操作系数 112 港口指标港口指标 第四节第四节 装卸效率指标装卸效率指标 装卸效率指标装卸效率指标 船舶平均每船舶平均每停泊停泊艘天装卸货物吨数(艘天装卸货物吨数(总总定额)定额) 船舶平均每船舶平均每

53、装卸装卸艘天装卸货物吨数(艘天装卸货物吨数(纯纯定额)定额) 货货 总总 停停泊泊 q q P P T T 货物装卸吨数货物装卸吨数 货货 纯纯 生生产产性性停停泊泊 q q P P T T 生产性停泊时间生产性停泊时间 非生产性停泊时间非生产性停泊时间 自然因素引起的停泊时间自然因素引起的停泊时间 装卸作业时间装卸作业时间 技术作业时间技术作业时间 移泊时间移泊时间 其他生产性停泊时间其他生产性停泊时间 装卸效率指标装卸效率指标 平均平均船时量船时量 (吨(吨/艘时)艘时) 平均平均舱时量舱时量 (吨(吨/舱时)舱时) 船船 船船 船船时时 q q T T P P 船舶装卸货物吨数之和船舶装

54、卸货物吨数之和 船舶装卸作业时间之和船舶装卸作业时间之和 船船 舱舱 舱舱 时时 q q T T P P 船舶作业舱时之和船舶作业舱时之和 装卸效率指标装卸效率指标 平均平均车时量车时量 (吨(吨/车时)车时) 平均平均台时产量台时产量 (吨(吨/台时)台时) 车车 装装卸卸 车车时时 q q T T P P 车辆装卸货物吨数之和车辆装卸货物吨数之和 车辆装卸时间之和车辆装卸时间之和 货货 作作 业业 台台 时时 q q T T P P 机械作业时间之和机械作业时间之和 机械装卸或搬运货物吨数之和机械装卸或搬运货物吨数之和 装卸效率指标装卸效率指标 装卸装卸工时效率(操作吨工时效率(操作吨/工

55、时)工时) 装卸装卸工日产量工日产量 (操作吨(操作吨/工日)工日) 操操 工工时时 工工时时 Q Q P P N N 操作量操作量 装卸工时数装卸工时数 操操 工工日日 工工日日 Q Q P P N N 工工时时 工工日日工工时时 工工日日 N N P PP P N N 某港本月完成装卸工作及耗用劳动量情况为某港本月完成装卸工作及耗用劳动量情况为 货物自然吨货物自然吨200万吨万吨 货物装卸量货物装卸量360万吨,其中有港内消耗的建港物资万吨,其中有港内消耗的建港物资40万万 吨吨 装卸操作吨装卸操作吨270万吨万吨 实际工作工日:装卸工人实际工作工日:装卸工人12000工日(工日(8000

56、0工时),工时), 机械司机机械司机1500工日(工日(10000工时)工时) 计算该港的操作系数、该港该月的装卸工日计算该港的操作系数、该港该月的装卸工日 产量和装卸工时效率。产量和装卸工时效率。 其他指标其他指标 港口相对指标港口相对指标 操作系数操作系数 Q Q 操操 操操 自自 K= 装卸自然吨装卸自然吨 120 港口指标港口指标 第五节第五节 车船在港停留时间指标车船在港停留时间指标 车船在港停留时间指标车船在港停留时间指标 定义定义 计算方法计算方法 计量单位计量单位 统计标准统计标准 船舶在港停留时间的组成船舶在港停留时间的组成 船舶在港的主要指标船舶在港的主要指标 船舶平均每次

57、在港停泊天数船舶平均每次在港停泊天数 (艘天)(艘天) i i=1 停停 次次 次次 N N T T 船舶停泊总艘船舶停泊总艘天天 船舶停泊总艘船舶停泊总艘次次 船舶在港的主要指标船舶在港的主要指标 船舶平均每次船舶平均每次作业作业在港停泊天数在港停泊天数 (天)(天) i i=1 作作业业 作作业业 作作业业 N N T T 船舶在港作业停泊的艘天船舶在港作业停泊的艘天 数数 船舶在港作业总艘次数船舶在港作业总艘次数 船舶在港的主要指标船舶在港的主要指标 船舶平均装卸千吨货在港停泊时间船舶平均装卸千吨货在港停泊时间 1000千千 Q Q T T 船舶装卸货物停时(艘天)船舶装卸货物停时(艘天

58、) 船舶装卸货物吨数之和船舶装卸货物吨数之和 某港某年某港某年6月份的船舶在港停留时间统计资料月份的船舶在港停留时间统计资料 如下:如下: 船舶停泊艘次数船舶停泊艘次数 20艘次(其中单装单卸艘次(其中单装单卸8艘次,艘次, 双重作业双重作业12艘次)艘次) 船舶停泊总时间船舶停泊总时间 1200艘时(其中装卸作业艘时(其中装卸作业800艘艘 时,非生产性停泊时间时,非生产性停泊时间210艘时)艘时) 停泊船舶总额吨位数停泊船舶总额吨位数 150000吨吨 船舶作业舱口数船舶作业舱口数 180个个 某港某年某港某年6月份的船舶在港停留时间统计资料月份的船舶在港停留时间统计资料 如下:如下: 船

59、舶作业舱时数船舶作业舱时数 3200舱时舱时 装卸货物吨数装卸货物吨数200000吨吨 20万吨万吨 船舶装卸作业标准时间船舶装卸作业标准时间 1000艘时艘时 求:求: 该港该月的船舶平均每次在港停泊天数该港该月的船舶平均每次在港停泊天数 该港该月的船舶平均每次作业在港停泊天数该港该月的船舶平均每次作业在港停泊天数 该港该月的千吨货装卸停时该港该月的千吨货装卸停时 铁路货车在港停留时间铁路货车在港停留时间 计量单位计量单位 车小时车小时 车点车点 统计范围统计范围 所有在港区管辖范围内的火车装卸线或路、港协议所有在港区管辖范围内的火车装卸线或路、港协议 规定的交接线内装卸货物的铁路货车规定的

60、交接线内装卸货物的铁路货车 统计报告的截止时间统计报告的截止时间 18点点 铁路货车在港停留时间铁路货车在港停留时间 货车一次作业平均在港停留时间货车一次作业平均在港停留时间(小时小时) i=1 车车 车车次次 作作次次 N N T T 总停留车时数总停留车时数 作业车次数作业车次数 某港在某年内完成装车作业某港在某年内完成装车作业1200车次,卸车车次,卸车 作业作业2400车次,总停留车时为车次,总停留车时为9900车时,则车时,则 该港该年的货车一次作业平均在港停留时间该港该年的货车一次作业平均在港停留时间 为多少?为多少? 铁路货车在港停留时间铁路货车在港停留时间 日均到港车数日均到港

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