黄梅县畜牧产业精准扶贫实施方案

1、 黄梅县畜牧产业精准扶贫实施方案县人民政府办公室关于创建畜牧业绿色发展示范县的实施方案 各乡、镇人民政府，县政府各部门，龙感湖保护区，小池滨江新区，黄梅经济开发区，五祖寺-挪步园风景名胜区： 创建畜牧业绿化发展示范县的实施方案已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。黄梅县人民政府办公室2016年3月22日关于创建畜牧业绿色发展示范县的实施方案 根据省市相关要求，为扎实开展畜牧业绿色发展示范县创建活动，特制订本方案。 一、总体要求 以党的十八届五中全会精神为指导，树立绿色发展理念，以畜牧业生产和环境保护协调发展为目标，以发展方式转变为主线，以“低能耗、低污染、低排放、高品质、高效益”为主攻

2、方向，以废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，建立绿色发展机制，走粮饲统筹、农牧结合、养防并重、种养一体的绿色畜牧业发展之路。 二、主要任务 从2016年开始，重点开展六个专项行动。 (一)畜禽标准化健康养殖推进行动。以“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和监管常态化”为主要内容，开展生猪、奶牛、蛋鸡、肉禽、肉牛、肉羊养殖标准化示范场创建。重点扶持一批低碳循环畜禽养殖示范乡镇、示范场。力争每年创建畜禽标准化养殖省级示范场1-2个、市级示范场3-5个、县级示范场20个，全县规模养殖比重年均提高1个百分点以上。 (二)现代草地畜牧业推进行动。坚持市场导向，充分发挥

3、我县光热资源和现有草山草坡资源优势，发展草食畜禽，努力实现草地资源的最优化利用。充分利用荒山、荒坡、荒滩开展人工种草，鼓励利用冬闲田种草与开展农田间作套种牧草，以养定种，推进草畜配套，满足草食畜禽青绿饲料供应。通过以畜带草，增草增畜,快速提高节粮型草食畜牧业比重。 (三)秸秆饲料化利用推进行动。鼓励秸秆饲料化利用企业通过混合利用，提高秸秆的利用强度。结合肉牛、肉羊产业发展，以秸秆养畜联户、示范场项目或秸秆青黄贮专业化生产示范项目为依托，着力推动规模养殖场(户)改善秸秆处理利用条件，优先扶持新建规模养殖场购置与养殖规模匹配的铡草机械及氨化膜、尿素等氨化处理物资，改扩建秸秆氨化池。 (四)畜牧投入

4、品科学使用推进行动。强化市场准入，严格控制饲料、兽药生产经营企业标准备案、产品批准文号和生产许可审批。开展养殖环节违禁药物检查，重点查处违规使用抗生素、原料药等违法行为，强化畜禽产品药残控制，严格遵守休药期的规定。督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度，有效提升畜产品质量安全水平。 (五)动物疫病综合防控推进行动。健全完善动物饲养、屠宰加工、隔离及动物和动物产品无害化处理场所的动物防疫条件，逐步建立生物安全防控体系。推进无规定动物疫病区建设。严格跨地区调运活体动物的检疫监管，实行全程防疫监督。积极支持病死畜禽无害化集中处理设施建设，加快建立病死畜禽收集和处理有效机制。 (六)

5、畜禽粪污资源化循环利用推进行动。积极探索规模养殖与农田利用结合新模式，全面推行农林牧结合粪污资源化利用。重点推广“猪-沼-粮(果、菜、草)”、有机肥生产等粪污资源化利用模式和生态发酵床养猪模式。开展种养结合机制创新试点示范，着力培育专业畜禽粪污处理及资源化综合利用企业，面向中小畜禽养殖企业提供社会化服务。 三、保障措施 畜牧业绿色发展是一项系统工程，需要统筹安排，突出重点，强化协调，创新驱动，稳步推进。 (一)建立绿色畜牧业主体功能区。根据土地利用总体规划，以及区域资源环境特点和环境承载能力，各乡镇要认真落实黄梅县畜禽养殖禁养区限养区划分方案。实行规模养殖环境影响评价制度，养殖场必须有与之相匹

6、配的粪污土地消纳面积。根据现有产业基础和发展潜力，突出特色，依托猪、禽、牛、羊、奶牛“五大品种优势产业带”，发展绿色生态畜牧业。北部沿山重点发展肉牛、肉羊规模养殖;中部沿路重点发展生猪规模养殖;南部沿江重点发展家禽规模养殖。 (二)培育绿色畜牧业经营主体。围绕绿色低碳循环畜牧产业，培育、扶持畜牧龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业生产经营主体。大力培育发展现代畜牧业产业化联合体。以发展绿色畜产品为纽带，大力发展订单农业，鼓励龙头企业采取参股、合作等方式，与农户建立利益共享、风险共担的紧密联结关系。引导龙头企业与合作社、农户有效融合，建立紧密利益联结机制，促进产业融合发展。 (

7、三)健全绿色畜牧业标准化体系。坚持以“标准”保质量、树品牌、创产业。支持和鼓励龙头企业和基地制订产品生产技术操作规程，规范生产行为。实施绿色品牌战略，深入开展畜禽产品无公害、绿色、有机产品认证，努力培育一大批畜禽产品知名品牌和驰名商标，以名优产品著名品牌开拓国际国内市场，提高市场占有率、产品附加值和产业效益。 (四)强化绿色畜牧业科技支撑能力。加大先进实用技术的示范推广工作，促进新技术、新品种、新材料的推广应用。大力推进以企业为主体、政产学研推紧密结合的畜牧业科技创新体系建设。加快培养和引进各类管理和专业人才。鼓励和支持产业化龙头企业、行业协会、畜牧业专业合作组织通过开展技术培训等形式，帮助中

8、小养殖场户发展绿色畜牧业生产。 (五)加大财政金融投入力度。整合畜禽产业发展和动物疫病防控资金，重点聚焦畜牧业绿色低碳循环模式攻关示范主体、示范园区创建。深化畜牧产业与金融保险的合作，创新金融产品，探索开展养殖机械设备、运输工具、畜禽活体和政策性保单抵押担保贷款业务，切实解决养殖“贷款难”问题。完善畜牧业保险制度，扩大畜禽产品政策性保险覆盖面，推动开展畜禽产品价格指数保险试点。 (六)加强组织领导。按照“品种特色化，基地规模化，生产标准化，经营产业化，投入科技化，养殖生态化”的要求，树立绿色生态理念、建设绿色养殖大县，确保畜牧业绿色发展示范县创建活动顺利实施。成立全县畜牧业绿色发展示范县创建活动领导小组，县政府分管县长为组长，县政府办