地税局依法行政工作计划范文(精简篇）

1、地税局2016年依法行政工作计划范文地税局2016年依法行政工作计划范文 咸阳市地方税务局年度依法行政工作计划为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设的意见，推进全市地税系统依法行政工作，根据陕西省地方税务局依法行政工作 十二五 规划（xx xx）的要求，结合全市地税系统xx年重点工作任务，制定本计划。一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持以改革创新为引领，以服务税收中心工作为主线，以全面规范税收执法管理行为为重点，严格落实依法行政各项制度，着力解决推进依法行政过程中的突出问题和难点问题，进一步提高全市地税系统依法行政工作水平，为全面发挥税收职能作用提供

2、有力的法治保障。二、主要任务（一）严格依法履行地方税收管理职能认真落实组织收入原则。高度重视税收执法风险防范工作，严格落实 依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税 的组织收入原则，加强税源管理和分析，挖掘增收潜力，堵塞征管漏洞，严格收入考核和监控，促进税收收入科学增长。坚决制止有税不收、收关系税、人情税，坚决杜绝寅吃卯粮、收过头税、虚收空转和异地转引税款，努力实现税收增长与经济增长相协调。（市局征管科、税源科，各基层局负责）深化行政审批制度改革。按照省局和市政府统一部署，做好清理、下放和取消税务行政审批项目管理工作。认真落实税务行政审批目录清单制度，及时向社会公开税务行政

3、审批目录清单。严格落实减免税管理制度，做好城镇土地使用税困难减免审批下放工作，所有的备案类减免税必须通过备案类减免税信息系统进行管理。加大对税收优惠政策执行情况的监督检查，强化对税收执法权、税收管理权的制约和规范。（市局法规科、征管科、工商税科、所得税科、纳税服务科，各基层局负责）探索实施税收执法权力清单制度。按照国家税务总局、省局部署，探索建立税收执法权力清单，明确税收执法权力项目、执法主体和执法程序，并向社会公开，公开权力运行，接受社会监督。（市局法规科、征管科、工商税科、所得税科、纳税服务科、纳税评估科、监察室，市局稽查局，各基层局负责）优化纳税服务。规范纳税人学校建设和管理，结合纳税人

4、需要制定培训计划，提升纳税人学校培训效果。落实66热线分类接听管理办法，推广66热线知识库系统。编印办税服务指南，推广办税厅 全职能 窗口，巩固深化 首问责任制 等服务制度，提升服务质量。落实联系企业制度，加强县区级纳税人维权服务机构建设，开展税收政策辅导沙龙活动。（市局办公室、纳税服务科，各基层局负责）开展法治税务示范基地建设。按照省局关于法治税务示范基地建设工作要求，指导有条件的县（区）地税机关建立法治税务示范基地。（市局法规科，各基层局负责）（二）加强制度建设积极推动地方税收保障制度建设。履行税收保障工作领导小组办公室职责，制定31家协税护税单位涉税信息传递办法。明确机关各科室在第三方信

5、息采集、加工、分析、应用上的工作职责和工作流程，建立数据分析应用的指标体系和跟踪反馈机制，实现风险控制的闭环式管理，加快建成全市统一的税收保障信息平台。积极争取各级政府支持，尽快出台县（市、区）税收保障工作配套方案和考核办法，推动全市工作平衡开展。（市局征管科、税源科、法规科、工商税科、所得税科、纳税服务科，纳税评估科、数据中心，各基层局负责）加强税收规范性文件管理工作。坚持逢文必审，法规部门认真做好税收规范性文件的合法性审核；坚持有件必备，税收规范性文件审查备案率达到100%；坚持有错必纠，及时纠正违规或者不当的税收规范性文件；坚持定期清理，严格执行税收规范性文件有效期制度，及时修改或者废止

6、过期失效文件。（市局办公室、法规科，各基层局负责）完善重大行政决策制度。明确重大决策事项范围、必经程序和法律责任。认真落实重大税务案件审理、减免税集体审批等工作制度制度，充分发挥集体审议的职能作用。探索建立法律顾问工作制度，提高专家论证质量，为地税部门行政决策提供有力的法律支持。（市局各内设机构，市局稽查局，各基层局负责）（三）全面推进政务公开加大税务信息公开力度。不断拓宽税务信息公开领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开税务信息，增强地税部门的公信力。加快推进财政收支预、决算公开，建立 三公 经费支出定期公开制度。（市局办公室、财务和审计科，各基层局负责）完善办税公开。依法在办公场所公开税

7、务事项办理的依据、条件、流程、办理机构和办税人员等信息，并将办税结果通过适当方式进行公开，为纳税人提供优质、高效、便利的服务。（市局纳税服务科、征管科，各基层局负责）依法公开依申请税务信息。健全依申请公开税务信息相关制度，完善受理、审查、处理、答复等环节的工作程序。群众申请公开税务信息的，在法定时限内予以答复，对不予公开的要说明理由。加强舆情特别是网络舆情的应对和处置，及时回应民情民意。（市局办公室，各基层局负责）（四）依法有效化解社会矛盾加强税务行政复议工作。依法受理行政复议申请，发挥税务行政复议化解涉税矛盾的主渠道作用。严格遵守法定程序，加强实地调查，采取集体审议、公开听证、专家论证等方式

8、加大案件审理透明度，提高办案质量。探索建立税务行政复议案例指导制度，示范和引导办案工作。（市局法规科、行政复议委员会组成部门，各基层局负责）完善信访制度。规范信访工作程序，推动信访与行政复议、行政诉讼相衔接，依法分流信访诉求，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。（市局办公室，各基层局负责）加强行政调解工作。高度重视涉税矛盾的行政调解工作，积极开展税收维权服务，优化税收争议调解机制，提高涉税矛盾化解工作效率。（市局纳税服务科，各基层局负责）（五）健全依法行政工作监督体系强化地税机关内部监督。认真开展税收执法督察，对重点税收执法领域和项目进行深入督察，及时发现和纠正税收执

9、法中存在的问题。深化税务行政处罚裁量基准制度，严格按照裁量基准实施处罚。深入推行税收执法责任制，做好税收执法责任制考核系统软件功能的优化和考核指标的更新工作，严格税收执法过错责任追究，促进税收执法行为全面规范。（市局法规科、监察室，市局稽查局，各基层局负责）高度重视外部监督。高度重视审计部门、财政部门在相关审计检查工作中发现的税收执法和税收政策执行等方面的问题，及时进行分析和核实，提出整改意见，督促主管部门或者单位及时整改纠正，并将整改落实情况及时反馈相关部门。结合查出问题，及时总结税收执法和税收政策执行管理中存在的薄弱环节，加强制度建设，堵塞政策漏洞，确保税收政策全面贯彻落实。（市局各内设机

10、构，市局稽查局，各基层局负责）强化依法行政工作考核。坚持年度目标责任制考核 四位一体 总体思路，创新考核形式，不断优化完善依法行政工作考核方式和指标，推动依法行政各项工作任务的全面完成。（市局各内设机构，市局稽查局，各基层局负责）（六）提高依法行政意识和能力牢固树立法治理念。提高运用法治思维和法治方式的能力，在法治轨道上推动税收工作。各级地税机关局务会议或者局长办公会议每年至少听取2次依法行政工作汇报，解决突出问题。（市局各内设机构，各基层局负责）健全领导干部学法和法治培训长效机制。制定年度学法计划，全年安排3次以上集体学法，组织干部按期参加全省公务员学法用法知识考试。把依法行政知识纳入领导干

11、部培训班教学内容，至少举办一期领导干部依法行政专题培训班。实施领导干部晋职依法行政考察和法律知识测试制度。（市局政治部、监察室、法规科，各基层局负责）营造良好的法治氛围。落实 六五 普法规划，认真实施 .4 法制宣传活动，大力开展推进依法行政、依法治税、建设法治税务宣传工作，正面引导舆论，形成良好的税收法治氛围。（市局办公室、法规科，各基层局负责）三、工作要求（一）统一思想，提高认识。全系统要从构建和谐社会、建设法治政府、推进科学发展的高度，充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性，把推进依法行政摆到更加突出的位置，将这一基本准则贯穿于税收工作的始终，强化措施，层层推进，扎实推动依法行政工作深

12、入开展。（二）明确职责，认真落实。各单位要明确工作职责，把推进依法行政各项任务落实到税收管理的各个方面、各个环节。加强调研，及时发现和解决依法行政工作存在的突出问题，不断创新和改进方法，增强工作的预见性，提升依法行政工作质效。（三）协调配合，形成合力。推进依法行政是一项全局性的工作，综合性强、内容多，需要各部门、各单位以及全体税务干部的共同参与。全系统上下要加强协作、紧密配合，严格执行依法行政基本要求和制度规定，完善和优化工作机制，促进各项工作的规范化。范文二：阿克苏地区地方税务局年度依法行政工作计划为全面推进和深化我局依法行政工作，深入贯彻落实 十二五 时期税务系统推进依法行政工作规划，按照

13、阿克苏地委、行署和自治区地方税务局依法行政工作要求，结合我局工作实际，认真做好以下各项工作：一、加强组织领导，完善推进依法行政工作长效机制认真落实全国税务系统依法行政工作会议和xx年阿克苏地区地方税务工作会议确定的依法行政工作任务，以 学习贯彻十八大精神，围绕 一个中心 ，突出 一个重点 ，狠抓 两个核心业务 ，做到 三个切实加强 的总体工作思路为主线，突出税收执法重点，不断推进依法治税。继续健全地区局统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、法规部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的依法行政领导体制和工作机制。高度重视依法行政工作，将依法行政工作与业务工作一起部署、一道落实、一同促进，扎

14、实推进税务系统依法行政工作。二、加强学习教育，提高依法行政意识和能力不断加强税收队伍能力建设，依托学习型组织建设，突出税收法律、法规及政策知识学习，以学促干，以学促进。强化依法行政知识培训，深入开展对地税干部的普法教育，提高干部依法行政的观念和能力，主要提升干部法律知识和税法知识的有机结合，完善税务人员特别是领导干部学法用法制度。通过会议、法制讲座等形式，学习与履行职责相关的法律知识，认真落实 六五 普法规划，切实加强法制宣传教育。规范设置法治培训内容，将依法行政课程作为税务人员培训班的学习课程。三、规范税收执法行为，防范执法风险坚持以法律、行政法规、行政规章、地方规章等作为执法基础，严格按法

15、定的执法原则、执法程序、执法内容、执法项目办事，进一步规范税收执法过程中的回避、告知、听证等各项程序制度，依法保障纳税人和其他税务行政管理相对人的合法权益。加大涉税事项的公开力度，将需要对纳税人及其他行政相对人通知、遵守和执行的事项和信息，通过公报、网站、报纸、政务公开栏等形式对外公布，提高税收执法的透明度。认真落实税源精细化管理措施，合理界定税务机关内部税源管理、税款征收、税务稽查和法律救济等各环节的职能。公正、合理地行使自由裁量权，对税务机关依据法律、法规、规章规定享有较大自由裁量权的行为，要进行梳理、分类，制定具体、细化的实施办法，从源头上降低自由裁量权被滥用的风险。四、落实执法责任，严

16、格过错责任追究继续深入推进税收执法责任制，认真落实税收执法责任追究办法，加大执法检查工作深度和过错责任追究力度，努力做到违法必究。一是要认真开展考核评议，拓展考核的深度和广度。积极探索对考核结果的综合利用，逐步实现全员综合考核。对税收执法行为进行全过程、全方位、全天候监控，使执法重心由原来的权力本位向责任本位转移。二是严格执法过错责任追究，完善追究范围和追究形式，确保追究结果公平公正，过罚相当，最大限度预防、遏制重大执法违法案件的发生。三是强化监督。认真进行执法工作全过程的监督检查和评议考核。在税收执法过程中，要充分发挥外部评议的作用，主动接受广大纳税人和社会各界的监督，不断提高税务行政执法水

17、平。五、以执法检查督察为重点，强化依法行政（一）加强重大税务案件的审理工作认真开展重大税务案件审理工作，调整和简化审理程序，发挥重大案件审理工作的政策审核和把关作用。进一步修改和完善重大税务案件审理工作规程和重大案件审理工作制度。认真总结近几年开展重大税务案件审理工作的经验，不断提高重大案件审理质量，指导和推动地区地税系统重大案件审理工作有序进行，引导地税系统重大税务案件审理工作迈向新台阶。（二）依法办理税务行政复议、应诉及赔偿案件认真办理依法受理的各类税务行政复议、应诉及赔偿案件，畅通行政复议解决行政争议的主渠道，稳妥处理各类复议、应诉及赔偿案件，努力做到案件处理的政治效果、社会效果、经济效果和法律效果相统一，将各类涉税争议化解在初发阶段和行政程序中，提升复议工作的公信力和执行力。同时进一步研究