综合督导评价方案

1、教育局年终综合督导评估方案一级 指标二级 指标评估要点与分值检评办法检评记录得分A1 科学 治校 （95 分）B1 办学 思想 （15）C1全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人、全面发展的育 人理念，遵循教育规律和学生成长规律，确立办学方向和 育人目标。形成符合法规要求、时代需求、本校特点的办 学理念，有较完善的学校办学章程 。（15）听取校长办学思想汇报， 查看学校办学思想理念材 料和办学章程。B2 发展 规划 （15）C2科学规划学校发展目标。 学校科学制订 310 年近、中、 远期发展规划目标。本年度各处室、年级、学科均制定工 作计划和目标，各项重要活动均有工作方案。 （15）查看学校近、

2、中、远期发 展规划书，查看本年度各 处室、学科教育教学计划， 抽查重要活动方案。B3 制度 建设 （20）C3实施依法治教和制度管理，不断完善各类规章制度。学 校建立了安全管理、校舍管理、教师管理、教学管理、卫 生管理、学生管理、财务管理、后勤管理等各项规章制度 并认真执行，有落实制度的具体措施。 （20）查阅各项规章制度文本， 抽查部分制度的检评细则 和量化结果材料。B4 阳光 校务 （15）C4坚持教代会制度和校务公开制度，全体班子成员、全体 教职工参与民主决策和民主管理，学校重大事项、财务状 况和各种改革方案均经教代会审议通过。坚持阳光办学， 学校管理征求社会、家长意见，学校设置举报箱和

3、校务公 开栏。 （15）查看本年度教代会资料、 校务公开栏。走访部分教 干教师了解学校重大事项 集体决策情况。B5 校园 文化 （20）C5 注重学校文化挖掘， 形成特色鲜明的校训、 教风、学风。 注重校园环境布设，绿化、净化、美化程度高，室内外环 境优雅。注重校园、处室主题性文化打造，融思想启迪、 文化熏陶、景观创设、知识延伸于校园文化建设中。 （20）查看校园文化资料、观察 校园及各处室环境美化和 文化建设情况。B6 管理 特色C6学校在实施标准化建设、规范化管理的基础上，借鉴先 进教育教学管理理论和经验，创新学校管理举措，在学校 教育教学管理的相关领域实施改革创新， 并取得明显成效。了解

4、管理创新特色，感受 具体成效。1（10）(10)A2 队伍 建设 （155 分）B7 班子 建设 （25）C7学校实行校长负责制，坚持周会制度，班子成员精诚团 结，责任明确，相互配合。领导班子带头学习、听课、兼 课，形成记工作日志的习惯； 班子成员廉洁自律、 顾大局、 讲奉献、有创新能力，服务教育教学的意识强，教师满意 度较高。 （25）查看领导分工情况和校务 会议纪要，查看领导班子 学习笔记，听课记录和备 课本。了解教职工对领导 班子的整体评价。B8 师资 队伍 （50）C8加强教师管理，实行教职工全员聘任制和岗位责任制， 富余教师参与走教、支教、学教。严格执行劳动、组织制 度规定，无长期不

5、上班人员和无岗闲散人员。建立教职工 管理档案， 完善教师管理考评制度和考评细则， 职称评聘、 评优树先风气正、制度严。 （15）核查教职工全员聘任制情 况，查看教师管理制度和 考评细则、职称评聘材料。 有长期不上班人员的依据 情况该项酌情扣分。C9 重视师德教育，开展系列师德教育活动。 教师安心教学， 认真履行教书与育人双重职责，树立正确的教育观、学生 观、质量观。教师不从事有违职业道德的活动，无体罚、 变相体罚学生现象，关心爱护每一个学生。无推销教辅资 料和参与办辅导班学屋等不良行为。 （ 15）查看师德教育活动资料， 走访了解教师师德水平表 现。纪监、信访部门有接 到社会举报查实的，该项

6、不得分。C10 加强教师培训。学校有年度教师培训、培养计划，多 种形式加强教师培训效果良好。开展教学基本功（含多媒 体使用技术）达标比赛活动，实施“名师工作室”培养带 动工程。建立教师成长档案，鼓励教师专业化成长。 （20）查看本年度教师培训、培 养计划方案，查看教师基 本功（含读书）比赛材料， 和教师成长档案。B9 班主任 队伍 （30）C11 重视班主任队伍建设工作，实行班主任聘任和“优秀 班主任”评选制度，充分发挥班主任在教育学生中的骨干 作用。定期举办班级管理论坛等活动， 交流班级管理经验。 班主任责任心强，全面了解学生情况，注重与其他任课教 师和家长的沟通， 班级管理各有特色， 班级

7、育人文化鲜明。 （30）查看班主任聘任资料和 “优秀班主任”评选资料， 查看班级管理论坛经验交 流材料，查看班级管理材 料、班主任工作日志和班 级现场。A2 队伍 建设 （155 分）B10 党团 组织 （40）C12 组织机构健全；责任落实到人；年初有计划，年终有 总结；党的群众路线教育实践活动扎实开展，档案齐全； 阵地建设标准；扎实开展“三会一课”活动，党组织和党 员先锋模范作用发挥到位；发展党员工作规范。 （20）看现场、查党建资料。C13 共青团、少先队组织健全，团队活动阵地建设完善； 重视共青团干部、大中队辅导员培养培训和队伍建设工作； 团队组织生活规范，年内有计划地组织主题鲜明的团

8、队活 动 10 次以上；落实少先队活动课程任务； 社会志愿者服务 活动经常。（20）检查共青团、少先队组织 阵地建设、队伍建设和活 动资料；查看少先队活动 课备课、开课资料；志愿 者服务情况。B11 家长 委员会 （10）C14 重视家长委员会在学校管理和学生教育中的重要作 用，建立每一年级（班级）的家委会组织，认真按照家 长委员会章程开展工作。重视家庭教育，举办“家长学 校”，开发家庭教育校本课程， 开展家长教育系列培训。（ 10）查阅本年度家委会组织资 料和家委会活动纪实。检 查家长学校开展教育情 况，查看家庭教育校本课 程。A3 装备 与使用B12 校园 规划 （15）C15 教学区、运

9、动区、生活区规划建设基本合理，无相互 穿插和相互影响的现象；生均绿化用地面积中学达到 4 生，小学达到 3 生。校舍坚固、安全，不存在门窗 破损、墙皮脱落、渗水等现象。 校舍管理档案及 2002年后 学校建设项目基建档案齐全。 （15）核测校园规划建设现场， 查看校舍档案。B13 教学 用房 （45）C16普通教室单间使用面积初中 56 ，小学 52 ，课 桌椅、讲台、黑板规范齐全，布置合理，整洁完好。每间 教室配备两种以上不同高低型号课桌椅。左采光，标准教 室配荧光灯 9 盏以上，有黑板灯。（15）逐室查看面积、设施、采 光、灯具情况。3（165分）C17学科专用教室 物理、化学、生物、科学

10、实验室，技术 教室（综合实践活动室） ，计算机教室，史地教室，音乐教 室，舞蹈教室，器乐排练室，美术教室 各室齐全，室内桌 椅橱柜及主要设施齐全、布置合理、整洁完好。仪器等器 材配备满足教学需要，有序分类摆放，无灰尘。 （15）逐室查看面积、设备与管 理情况。A3 装备 与使用（165 分）B13 教学 用房 （45）C18 公共教学用房（图书阅览室、多功能教室、科技活动 室、体育活动室、心理咨询室、卫生保健室）各室齐全， 室内桌椅橱柜及专用设施齐全，布置合理，整洁完好。教 师阅览室座位数为教师总人数的三分之一，学生阅览室座 位数初中为学生数的十二分之一，小学为二十分之一。图 书阅览室不达标的

11、需实施开放式藏书与阅览。 （15）逐室查看面积、设备与管 理使用情况。B14 生活 用房 （15）C19宿舍、食堂生均使用面积不低于 3 、1.5 。宿舍有 取暖、降温设施，且楼房每层楼有盥洗室、卫生间。食堂 设施、餐桌椅、洗刷设备齐全，提供饮用热水，开展文明 餐桌活动。宿舍、食堂、盥洗室、卫生间各项工作管理有 制度，责任到人，管理规范。 （ 15）具体查看宿舍、食堂、盥 洗室、卫生间的设施设备 与管理使用状况。B15 运动 场地 （20）C20 田径场及其中足球场的设置与环形跑道符合办学条 件标准要求，田径场内无篮排球场，环形跑道长度小学 不低于 150米，初中不低于 200 米。跑道规范、

12、平整，使 用能满足雨后使用要求材质。 （ 10）实地查看田径场。C21 篮排球场和乒乓球台数量达到办学条件标准要求 （中心城区学校不低于标准要求的 90%）。篮排球场地规 范、平整、无杂物积水， 为符合相关标准塑胶或其他材质。 篮排球架、单杠、双杠、平梯、肋木配备数量达到标准要 求（小学需配小篮球架， 不需配双杠）。室外体育器械安放 牢固，场地为塑胶或铺砂的软质地面。 （10）实地查核场地和配备。4B16 电化 实验 （25）C22 学生用计算机、专任教师计算机、 “班班通”、学科专 用教室、录播室多媒体配备和校园网均达到要求，且使用 维护状况良好。初中数学、物理、化学、生物、地理和小 学数学

13、、科学仪器器材配备均达到办学条件标准基本 配备要求。重视实验课教学， 实验开出率高， 效果好。（25）依据标准核查计算机、多 媒体配备与使用情况，检 查实验仪器配备更新情况 和实验教学情况。A3 装备 与使 用 （165 分）B17 图书、 体、卫、 艺（15）C23图书室藏书量初中、 小学分别不低于 36册、27 册，年 更新图书不低于 1%。阅览报刊种类初中、 小学分别达到 80 种、60 种。图书、阅览专人管理， 借阅率高。体育、音乐、 美术、卫生保健器材均达到标准要求，且管理使用规范， 维护状况良好。 （15）核查帐表和实物，检查使 用与管理情况。B18 校产、 库房 管理 （30）C

14、24 学校重视校产管理，成立校产管理工作小组，专设校 产管理办公室和专职校产管理员。 学校所有资产登记造册， 建立全面细致的校产、校舍档案。按规定建账、设卡，定 期校产清查，履行校产调拨手续，保证帐、表、卡、实相 符。中心小学加强对村小校产统管，建立严格细致的责任 制。加强校舍校产维护维修，做到常用常新。 （ 20） 设立 后勤总务库房，专人管理，实行计划采购，结算及时，有 管理台账，帐物相符。作业本、学生装规范征订。 （10）查看校产管理办公室及相 关档案，对查部分校产的 实际管理情况。查看总务 库房管理状况，了解作业 本、学生装征订使用情况。A4 教育 教学 管理B19 德育 工作（55）

15、C25 坚持德育为首的育人理念，完善德育工作组织建设， 坚持全员德育。建立以德育课程实施、学科渗透、校园文 化熏陶为主阵地，以德育活动、社团组织、社会实践、家 庭教育为载体，以行为规范、纪律约束、榜样示范为引领 的德育工作体系。追求德育工作的实效性，让学生努力做 到在家是个好孩子，在学校做个好学生，在社会上成为一 个好公民，培养守纪律、爱学习、爱劳动、爱祖国的良好 品德。（15）检评学校的德育工作组织 机构、年度德育工作计划、 德育工作重大活动方案， 学校德育工作文化氛围。5（330分）C26完善德育教育内容体系。充分利用主题校会、班队会、 升旗仪式、开学（毕业）典礼、团队纳新、社会考察、传

16、统节日等时机，加强爱国教育、社会主义核心价值体系教 育，完善中华优秀传统文化教育、法制教育、理想信念教 育、公民道德教育、心理健康教育、文明习惯教育。积极 探索开发德育工作校本课程。 （ 20）检评学校各项德育教育活 动资料和校本课程。A4 教育 教学 管理 （330 分）B19 德育 工作 （60）C27 加强学生日常行为管理，严格落实中小学生日常行为 规范，实施学生日常行为表现的检查公示、 评优树先制度， 评选各类示范标兵和感动校园人物，形成良好的校风。各 年级、班级、小组建立必要的检评约束机制，使学生养成 良好的生活习惯、学习习惯和文明习惯。 （20）查看学生日常行为表现检 评材料、各类

17、标兵评选资 料和学生具体的文明行为 表现。B20 课程 实施 （75）C28严格落实国家课程方案和山东省实施意见， 开齐课程， 开足课时，师生无主科、副科概念，认真对待每一门课程 的教学、学习。根据学校实际和素质教育要求，制订合理 的课程开发与实施方案，积极开发适应学生全面发展需求 的校本课程。学校选用教材和教辅资料符合省市教育行政 部门规定，自编校本教材体系科学，无知识性错误和印刷 质量低劣现象。（30）对照课程表检查国家规定 课程和地方课程开设情 况。检查校本教材开发和 教辅资料使用情况。C29 学校重视教学过程管理，各学科制定教育教学计划， 建立教材通研、集体备课、先周备课、听课评课等规

18、章制 度。特别重视课前、课上、课后全程质量管理，教师课前 备课能够把握课程标准和教材重点难点，根据学生实际情 况设计教学思路和方案；课上能够尊重学生差异，灵活运 用教学方法，调动学生参与积极性，突显课堂教学效果的 最大化；课后认真进行教学反思和作业批改反馈。 （ 45）检查学科教学计划、教师 备课资料、教学反思和作 业批改反馈材料。短时随 机听课观课。6B21 作息 时间 （30）C30 严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间小 学不超过 6 小时，中学不超过 8 小时。住宿生晚自习结束 时间初中不晚于 21 点，高中不晚于 22 点；早上统一起床 时间初中不早于 7：00，高中不早于

19、6:30 。小学初中走读 生早上到校时间不早于 7:30 ，上课时间不早于 8:00 。高中 走读生早上到校时间不早于 7:00 ，上课时间不早于 7:30。 节假日一律不上课，学生自习时间不分配到学科。 （ 10）查看学校（年级、班级） 作息时间表，并向学生调 查了解。A4 教育 教学 管理 （330 分）B21 作息 时间 （30）C31 学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不 留书面家庭作业，其他年级书面作业每天不超过 1 小时， 初中书面作业总量不超过 1.5 小时。高中布置作业，总量 不超过 2 小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业，强 调学生养成自觉学习和按时作息的良好习

20、惯。提倡学生在 节假日参加社会实践活动，布置一定量的研究、阅读、技 能培养作业，并认真批阅。 （ 20）检查相关学科教师布批 作业记录本，抽查学生家 庭作业本，查看实践类作 业材料。凡有举报学校作 业量大的酌情扣分。B22 体育 工作 （30）C32 高度重视体育工作，认真落实健康第一的思想，贯彻 国家学生体质健康标准 ，开展卫生健康教育，保证学 校体育课和体育活动，确保学生每天锻炼一小时。实行大 课间（ 2530分钟）体育活动制度，认真组织学生做好广 播体操和眼保健操，住宿生坚持每天早操制度，冬季开展 长跑活动。学校召开春、秋季运动会，经常开展专项性体 育竞赛活动，人人有体育项目，班班有体育

21、活动，学校有 体育特色。按要求进行体质测试，并及时上报。 （30）检查体育工作制度，体育 课开设情况、卫生健康教 育情况，运动会、体育活 动、学生体质监测数据等 材料。B23 艺术 教育 （25）C33 重视艺术教育，提高学生审美和人文素养。学校成立 艺术团和音乐、舞蹈、绘画、书法等兴趣小组，强化艺术 特长教育。定期举办艺术节和各类才艺展评和演出活动， 鼓励学生参与上级教育主管部门或专业机构举办的比赛 活动。 （25）检查学校艺术教育课程 开设、艺术社团活动和各 类展评资料、学生获奖情 况。7B24 综合 实践 活动 （30）C34 重视学生实践能力培养。通过落实综合实践课程、技 术课程，开发

22、劳动实践、科学实验、社会调查与服务、能 力拓展、假期课程等课程，拓展学生实践空间，锻炼应用 实践能力。成立各类社团组织并定时开展活动，让学生在 组织活动、创办社刊、社会交流中锻炼能力。认真组织学 生到区综合实践基地开展学习实践活动，收效明显。 （30）查看综合实践类课程的 开设、开发和成果展示， 查看社团活动资料，检查 到实践基地开展学习实 践活动的组织资料。A4 教育 教学 管理 （330 分）B25 学籍 管理 （10）C35 规范招生秩序，义务教育阶段学校实施划片招生、就 近入学，不跨片招生；高中学校严格执行三限政策，不分 重点班非重点班，班额符合上级要求。严格学籍管理，学 生转入、转出

23、、休学手续完备，防止学生辍学。小学生巩 固率为 100%，初中巩固率 98%以上。高中阶段不轻易对学 生做出勒令退学或开除学籍的规定。 （10）查阅招生资料、分班资料，检查学籍管理情况，抽查 农村初中班级辍学情况。B26 教育 评价 （50）C36 建立科学的教师教育教学质量评价办法。综合考虑职 业道德、工作量、工作表现、专业发展、育人效果和学科 成绩合格率等因素，不以学生考试成绩和升学率为主要依 据。在教学评价上突出体现规范教师的教育教学行为，教 师依据国家课程方案、学科课程标准开展教育教学活动， 精心制定学期教育教学计划，精心开发课程资源、精心备 课、上课和作业批改，精心组织考试与评价，精

24、心指导学 生课外学习与生活，精心进行教育教学反思。 （25）检查学校教育教学成绩综 合评价方案和实施材料， 走访教师了解实际执行情 况。C37 建立促进学生全面发展的评价体系。推行日常考试无 分数评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评 价方式，学生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价 相结合的评价办法，成绩评定实行等级制。不以考试分数 为学生排名，不公布名次。学校为学生建立综合动态的成 长档案，建立学生成长手册，全面反映学生的成长历程。 学生学习成绩评价要着重突出学习态度、学习习惯、自主 学习、学习能力等方面。 （25）查看学校对学生学业成绩 的综合评价方案和学生成 长档案，走访学生

25、了解实 际执行情况。B27 教育 科研 （25）C38 重视教育科研工作。设立学校教学研究室，成立以学 科教研组长、 教学骨干为主要成员的科研组织， 结合课程、 学校、教师、学生等实际开展各学科教学方法研究，着力 研究教育教学中的重点难点问题。积极参与上级教科研部 门部署的科研课题，引领各学科教师从教育教学实际出发 开展教科研，以科研的态度对待每一天的教育教学工作， 鼓励教师发表科研论文和教育随笔。 （25）检查学校教科室工作计 划，教科研活动实录，课 题研究的情况以及集体或 个人科研学术论文、随笔 等的发表等情况。A5 保障 机制 （160 分）B28 财务 管理 （40）C39 认真贯彻国

26、家财经法规和财务规章制度，建立学校财 务管理的严格制度和相关规定。成立民主理财小组，实施 财务公开和定期报告制度。认真编制学校预算计划，依法 组织学校收入，合理安排各项支出。加强财务人员教育， 财务人员业务精熟， 责任心强，会计帐表、 凭证整理规范， 各项教育事业统计、教育经费统计资料保存完善。 （ 20）查看学校财务管理制度、 理财小组工作情况和各类 会计档案。C40 加强经费管理，杜绝浪费和流失现象。学校无乱收费 行为，各类规定收费依规收取，及时上缴国库管理，学校 无帐外帐和小金库。大型购置、维修、基建项目按照有关 规定和程序实施，费用支付凭证齐全。实施财务支出及时 结算制度，报账员辅助账

27、按规定要求设置，按时与结算中 心对账。自觉接受上级审计部门审计监督，上级审计评价 较高。（ 20）查看学校相关经费项目的 管理、使用和结算情况。 看学校有无乱收费和账外 账问题。B29 困难 资助 （10）C41 学校建立家庭经济困难学生帮扶资助机制，按规定比 例减免课本费、学杂费，按规定及时发放助学金和生活补 助，建立家庭贫困学生资助档案。做好贫困教职工帮扶资 助工作，凡有师生及亲属患有重大疾病时，学校积极采取 相关措施给予资助。（10）查看学校资助帮扶档案， 核查相关资助帐表。B30 权益 保障 （20）C42 重视老干部工作，及时上报到龄退休人员信息和遗属 补助等信息，定时安排对退休教师

28、的走访探望，积极组织 退休教师成立关工委，参与有益的社会活动和教育工作。 关心教职工健康，工会、女工委积极组织文体活动，定期 为教职工安排查体。尽力为教职工提供生活与工作上的方 便，努力改善教职工生活工作条件。做好计划生育常规工 作，年内无违规生育现象。 （20）查看退休教职工管理档案 和工会、女工委、计生工 作与文体活动资料，查看 教职工宿舍、食堂、办公 室，走访教职工了解实情。A5 保障 机制 （160 分）B31 纪检、 信访、 综治 （25）C43 加强法制教育，重视党风廉政建设和反腐败工作，开 展岗位廉洁教育、警示教育，规范教育收费行为，认真查 处教干教师违规事项。重视信访工作，做好

29、信访条例 的宣传教育，制定各类上访事件的应急预案，发现问题及 时上报处理。加强综合治理，建立治安防范、矛盾排查、 校园周边秩序整顿长效机制，配合当地派出所加强联防联 治，保障学校平安和谐。 （25）检查纪检、监察、信访、 综治组织人员情况，活动 安排和工作台账。走访了 解治安状况。学校有上访 事件发生的酌情扣分。B32 安全 工作 （35）C44 建立健全安全教育和安全工作管理制度，建立校园安 全突发事件应急预案，落实应急措施，加强安全教育，增 强师生安全防范和自护自救能力；定期对校舍、设施、饮 食卫生进行安全检查，及时消除隐患；加强门卫管理，严 格实行执勤记录制度，严格规范车辆管理措施。定期

30、开展 校园师生安全应急疏散演练，提高师生的安全意识和逃生 能力。（35）检查安全工作管理制度和 安全工作预案。检查安全 教育内容、日常检查台账、 门卫值班日志和演练活动 实录。10B33 档案 管理 （15）C45 重视档案管理，设立档案室，配备专门管理人员，按 照档案建设要求，收集整理和存放学校各类管理档案，规 范程度高，查找方便。重点建设好校舍建设档案、校产管 理档案、财务管理档案、人事管理档案、教育教学改革档 案、各级重要文件档案、 学校规章制度档案、 毕业生档案、 校史档案等。（15）查看学校档案室的具体管 理，抽查部分专题档案的 规范建设情况，参观校史 展室。B34 校内 督导 （15）C46 学校建立督导室，认真承接上级教育督导部门工作安 排，加强校内日常管理的督导评价工作。学校建立自我规 划、自我检测和自