（完整版）既有线施工应急预案

1、 表 A.0.1 施工组织设计（方案）报审表工程项目名称：秦沈铁路客运专线能力加强工程施工合同段：编号：致北京中铁诚业工程建设监理有限公司监理站：我单位根据承包合同的约定已编制完第二项目分部工程的既有线施工应急预案，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。附：第二项目分部既有线施工应急预案施工单位 (章)：项目负责人：日期：年月日专业监理工程师意见 :专业监理工程师 :日期:年月日项目监理机构意见 :项目监理机构（章） :总监理工程师 :日期:年月日注： 1.本表一式 5份，承包单位 2份，监理单位 2份，指挥部 1份。2.本表适用于标段一般单位工程施工组织设计审批。 秦沈铁路客运专线能力加

2、强工程既有线施工应急预案应 急 预 案单位：秦沈客专能力加强工程项目经理部第二分部编制人：审核人：审定人：审批人：2016 年 月 日201620162016年 月 日年 月 日年 月 日 既有线施工安全应急预案一、概况秦沈客运专线地处华北地区东部和东北地区西部，是我国铁路网干线京哈铁路的重要组成部分，位居进出关咽喉要道。线路西起河北省港口城市秦皇岛，途径战略要地山海关、绥中县、兴城市、葫芦岛市、锦州市、凌海市、盘锦市、台安县、辽中县，尔后至沈阳市的沈阳北站，地处辽西走廊，线路全长 404.6km。本次施工范围为山海关站至沈阳北站，全长388.04km。此次设计对既有山海关、盘锦北、葫芦岛北、

3、辽中、台安等五站进行改造，并在前卫北、兴城西、高桥北、凌海南、高升北、杨士岗等六出增设新的车站，以达到秦沈客运专线强化扩能的目的。秦沈线既有车站 11座，其中客运站 3座（秦皇岛站、山海关站、沈阳北站），工业站 1座（皇姑屯），中间站 7座（东戴河站、绥中北站、葫芦岛北站、锦州南站、盘锦北站、台安站、辽中站）。秦沈客运专线能力加强工程，主要包括开放 6座预留车站（兴城西、凌海南、杨士岗、前卫北、高桥北、高升北），其中兴城西和凌海南2个站办理客运业务，其他车站按越行站设计。改建 2个车站（盘锦北站、山海关站），盘锦北站增设 2条到发线，山海关客运车场增设 1座旅客站台和 2条到发线，山海关客运车

4、场和运转南场咽喉区适应性改建。葫芦岛北、台安、辽中站大机停留线延长至 650米。二、预测、辨识和评估事故危害在线路上进行施工作业时，站内需设置驻站联络员，作业面两侧设好 防护员随时与车站值班员取得联系杜绝危险的发生。保证人身安全，及营业线路正常运行。三、应急抢救组织机构职责总 指 挥：曹军副总指挥：戚积国宁锐戴仁龙于厚文冯磊行动组组长：戚积国成员：潘宇飞王迪韩志新黄永丽刘洪江冯雷报警组组长：宁锐员：李季李想 许鹏 吕爽籍磊宋顺德成通讯联络组组长：戴仁龙组员：杨宝彬兴隆蒋明宇马丽张越春疏散引导组组长：于厚文组员：张明哲 刘富民张俊薛润大宋代昂朱春瑶救护组组长：冯磊组员：黄寅初 张友陈海伟蒋礼总指

5、挥长职责：1)指挥救援。2)根据突发事件现场情况决定是否自己救援还是请求上一级救援，当自 己救援不能控制时应立即请求上一级救援组织。3)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。4)负责事后现场恢复。5)组织人员参加事故的分析和处理。组长职责：1)协助组长，负责具体救援工作；2)安排寻找受伤者及安排人员撤离到集中地带；3)在组长不在时带其指挥；四、应急响应机制当事故发生时，应及时报告应急小组成员，并报告组长或副组长，并由组长报告上级有关铁路部门，对现场进行必要的紧急处理，以免对运营线造成干扰。然后及时对事发进行调查取证，查明事故原因。并以报告的形式报告上级有关管理部门。五、具体

6、应急措施1、制定安全应急制度（1）、教育制度：参加本工程的全体职工，特别是三新人员都面的施工生产安全教育，试卷留存备查提高职工的安全意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的管理观、操作观和“目标”观，形成全员的“目标”为我，我为“目标”的施工现场安全环境。要进行全（2）、组织制度：建立二级安全生产组织机构，项目经理部成立安全质量监察部，设有专职安检工程师，项目施工队设立专职安检员，自上而下形成安全生产监督、监控和保障体系。 （3）、交底制度：各分项、分部工程开工前，及时对操作职工进行全面的技术交底和施工安全防范交底，制订科学可行的行车安全防护和施工安全防护保证措施，做到安全预控。其重点是要做好行

7、车线作业的安全防护保证工作。针对路基土方、铺碴、铺轨和桥涵施工等各项工程的每个工序制定具有针对性的安全保证措施，并及时交底到位，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防范基础上。（4）、包保岗位责任制度：结合本工作的特点要建立领导干部安全包保责任制和全员安全生产岗位责任制，明确责任，把安全生产落实到每个人。（5）、奖惩制度：严格执行 ISO9001质量保证体系中安全生产控制程序，严格按技规、规范、安规作业，服从现场统一指挥，对违章作业给予严肃处理，建立与工资、奖金挂钩的安全奖惩制度，并及时进行奖惩兑现。（6）、检查制度：各级安质人员必须深入现场，执行“三检”制，并能及时发现解决问题，坚

8、决杜绝违章作业并防患于未然。建立项目经理定期检查和施工队日检的检查与各级安检人员随机抽查相结合的制度，并报监理复查。2、转线施工时的应急措施（1）、施工现场准备一辆专用应急救援车辆，配备担架、绷带、急救箱等医疗药品及物品。指定 4人为安全救援人员，如发生人员人身安全事故时及时处理、送往医院救护。（2）现场每个拨接头位置准备 2根 12.5m-50kg/m钢轨，如发生线路拨移后线路无法连接情况时，在保证最短钢轨不小于 6.25m情况下将 12.5m钢 轨插入，现场锯制钻眼连接线路，确保线路准时开通。（3）冬季施工时道床因冰雪冻结，施工前一星期线路道床撒盐，松动道床道碴，必要时在设备安全监控人员监

9、控下使用挖掘机施工。（4）前将转线时需要拆除的钢轨配件涂油，检查配件是否容易拆卸。将锈死不能拆卸的钢轨配件标记，转线施工时使用乙炔切割，保证转线时间。施工前在施工封锁区段内挖探沟，探明地下管线位置，做好防护。（5）施工人员及设备准备充足。如发生人员不足或设备突然损坏时预备人员及机械马上进入施工现场施工。（6）施工前一天检查施工设备的运转情况，如发现设备运转不正常的马上修理，确保转线施工时机械设备无故障发生。六、既有线施工安全保证措施1、行车安全保证措施站内及区间封锁施工，按规定设置停车信号牌。封锁施工及慢行，减速牌防护上注明规定的行车速度。确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护，未设好防护

10、，不得进行施工作业，线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护，施工防护信号的设置与撤除由施工领导人决定。防护员必须由熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况，经铁路局有关部门培训考试合格并取得上岗证书的年满一经派定后不得随意调换。18周岁的正式职工担任，凡线间距不足规定时，设置矮型（ 1m高）的移动减速信号牌在移动减速信号牌上，注明规定的慢行速度。使用小型养路机械在线路上进行作业时，作业负责人由线路工长（或班长）担任，并设专人防护。工地设防 护人员，车站行车室设驻站联络员，必要时在工地两端设防护人员。防护人员应使用通讯设备，还可采用列车接近自动警报器。采用小型养路机械群封锁线路作业，按规

11、定进行防护。使用小型养路机械在线路上进行作业时驻站联络员应与车站值班员加强联系，与工地防护人员应至少每 35min通话一次，如联系中断，工地防护人员应立即以停车信号防护，并通知作业负责人停止作业，机具下道，将线路恢复到准许放行列车的条件。施工慢行地段，均设置地面自动测速仪，随时监测列车速度，及时向有关单位通报超速列车。设置或撤除移动停车信号的程序：设置移动停车信号防护时：抄录并确认施工封锁命令施工领导人通知两端防护员设置响墩，并展开停车信号进行防护设置施工地段两端的移动停车信号发出施工命令.撤除移动停车信号防护时：施工领导人检查确认线路已达到放行列车条件撤除施工地段两端的移动停车信号通知两端防

12、护人员撤掉响墩，收起停车手信号，确认线路处于开通状态通知车站开通线路。2、电缆等运营设备安全保证措施施工作业和开工前，与运输、工务、电务、水电和通信等站段取得联系，并签定有关安全协议，施工前按照施工放样的位置对周围地下管线和建筑物进行调查会同产权和维护单位共同确认地下管线的位置及走向，协商施工时的防护范围。需要拆迁的地下管线及建筑物应及时进行拆迁，需 要防护的及时防护。每日施工前，应及时与相关设备管理单位监护人员填写施工“签认单”），在查明的线管路位置上设置标识，洒白灰线，按施工技术交底施工。使用机械施工时，提前挖好探沟。靠离地下管线内挖土必须采用人工，人工作业也要逐层轻插浅挖，不用铁镐和齿尖

13、工具硬刨。如发生意外，及时与产权单位和维护单位联系，并积极配合采取措施，恢复使用。对地面上不需排迁的管线、建筑物施工时要仔细观察，不能触及和破坏，如需防护应提前安排。1m范围3、材料堆码封锁施工的材料、轨排堆放应符合规定，不得侵入界限。枕木分层堆码时不要超出限高，采用加楔子、捆绑等措施进行稳固。轨料装车不得超限、超载、偏载，并绑扎牢固；车辆未停稳前，不得进行装卸作业，轨料堆码在指定场地堆码稳固，不得侵入限界。砼轨枕堆码上下保持同位，且每层间在承轨槽处用小方木等支垫，支垫物顶面高出挡肩或螺旋道钉顶面20mm，不得超过 14层。木枕人工堆码不得超过 10层。机械堆码不得超过 30层，每隔 5到 7

14、层设置垂直方向的支垫木枕，便于机械吊装。木枕堆放区有防火措施，并与生活区分开。当天换下的旧钢轨拨至碴肩及时返还工务段，做到工完料净。4、机械设备施工机械、车辆进入站内施工，施工单位在签订施工安全协议的同时，必须向直属车站、车务段提报施工机械、车辆站内施工作业审批表，说明施工项目、使用的机械或车辆类型、数量、地点、时间、驾驶员姓名、施工负责人。由直属车站、车务段审批，办理施工专用车辆通 行证。未经审批施工机械、车辆严禁进入站内。派设驻站联络员、现场安全防护员。施工现场安全防护员要实行一人一机防护制。驻站联络员要及时向现场防护员通报两线（一侧时为邻线）列车运行情况；现场防护员接到来车通知后，必须立

15、即通知司机停止作业；机动车辆必须停在安全可靠地点；起重机、挖掘机司机接到通知后，必须及时将吊臂（挖掘臂）转向与邻线平行方向；现场防护人员、监控人员要检查确认，严防侵限运输车辆驾驶员必须熟练掌握驾驶车辆的性能，保养及操作方法并保持车况良好，在施工便道或新建路基上行驶，速度不得大于 10km/h，任何时候不得碰撞安全限界桩而侵入限界，严禁超载和偏载，靠既有线的便道专人维修及平整，防止车辆向既有线倾斜。通过道口严格遵守“一停、二看、三通过”原则，严禁长距离倒车和坡道上停车。自卸车运行时，必须将翻斗放平，复位后方可行驶，既有线有列车通过时，停止一切车辆作业。附件：电话联系表序号1职务经理姓名联系电话备注曹612272）138988639072常务副经理副经理戚积国宁锐戴仁龙于厚文