关于五保工作的调研报告(1)

1、关于五保工作的调研报告(1)为贯彻落实科学发展观，全面了解我县五保工作综合现 状，掌握和分析新时期五保工作，为进一步做好五保工作提 供可靠依据，我对五保工作综合情况调研如下：一、五保工作现状及主要做法全县共有36户36人，其中集中供养达 10人，分散供 养26人。1. 党政重视，切实加强对五保工作的领导。各级党委政 府十分重视五保工作。长期以来，把五保工作纳入经济和社 会发展的总体规划，一并组织实施。每逢元旦、春节，县、 乡领导都要带着礼品深入到五保老人家中拜年，了解和帮助 解决五保老人存在的困难，保证了农村五保工作健康有序地 进行。2. 福利机构条件逐步得到改善。20XX年在民政厅的大力支持

2、下新建农牧区“霞光敬老院”1个，新增床位22张;五保对象和孤儿的供养水平进一步提高。3. 五保资金使用状况。为解决好五保老人的生活问题，采取实物发放与现金发放结合，85%勺经费我派民政工作人员集中在地区批发市场购买粮食、酥油、肉类、蔬菜等，再 由政府免费派车买送 ；15%的经费再以现金形式发放由本人 自由支配购买生活必需用品等。4. 在处理集中供养五保户耕地处理方面。孔玛乡敬老院老人的耕地经乡政府调整统一在一起，做为该院生产基地。分散供养老人的耕地由各乡镇政府统一转包给当地贫困户， 转包期限为3-5年，所收粮食归承包贫困户，所收秸杆其中 80%3贫困户，20%用以租地费。5. 利用扶贫安居工程

3、为契机，进行分散五保户危房改造工程。分散供养五保户26户住房问题也通过农牧民安居工程，以国家全额投资方式解决，五保户只有使用权，没有处 置权，以便长远解决分散供养贫困户的住房问题。6. 社会关注五保，共同搭起爱的桥梁。平时的生活中采 取邻帮邻、一户扶一户、临补的方式对五保户的生产生活进 行照顾。形成一股全社会都来关心五保户的热潮。二、五保工作存在的问题1. 五保对象供养标准偏低。按条例规定，对五保对象应给予粮油、服装等实物和现金供养。 调查中，我了解到， 由于近年来物价的不断上涨，使得现有的农村五保供养标 准，已难以保障他们的基本生活。尤其是集中供养对象，敬 老院自身甚至没有，基本都靠政府部门

4、补贴过日子，直接影 响了集中供养对象的生活水平。2. 农村五保治病困难。农村五保绝大多数是年老多病和残疾人，每年医疗支出较常人多得多。虽然农村五保已全部 纳入农村合作医疗，但只能报销住院费的70%门诊费没有 解决。民政部门通过医疗救助和财政部门在预算中安排部分 医疗资金，但面对大病患者的个人高额费用和整个群体集中 支出，财力难以承受。部分五保供养对象，特别是散居对象， 有病不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病的现象。3. 关爱意识和互助意识淡化。近年来，由于经济社会发 展迅猛，农村尊老爱幼、邻里互助的传统有所弱化，群众集 体意识和互助意识淡化，对五保供养工作不关心不支持，有 的甚至推诿扯皮，推

5、卸责任，不管不问。4. 五保老人缺乏一种快乐精神。五保老人都是无儿无 女或没有儿女赡养，造成五保老人精神空虚、内心寂寞。三、加强和改进农村五保工作的对策和建议五保供养对象是农村最困难的群体，解决这部分人的生 活问题，是关注民生，构建和谐社会的需要。做好五保供养 工作，体现了中华民族尊老的传统美德和社会主义大家庭的 温暖，体现了党和政府对广大弱势群体的关心和照顾。对于 健全社会保障体系，促进社会公平，维护社会大局稳定，具 有十分重要的意义。这项工作涉及面宽、政策性强，是一项 社会系统工程，需要全社会的共同努力和参与，需要各级党 委、政府的重视和支持。1加强敬老院建设的领导，形成政府主导、社会参与的 关爱、关心五保老人喜怒哀乐的机制，引起全社会都关心关 注、支持五保供养工作。2. 广泛深入宣传国务院颁发的农村五保工作条例， 做到家喻户晓，人人明白，在全县范围内形成尊老爱幼，关 心、支持五保老人，热心为五保老人服务的良好风尚。3. 要明确各级各部门对抓好五保工作的职责，尤其要将 改善解决五保老人治病难等棘手问题的责任加以明确，使五 保工作真正落到实处。4. 建立健全孤寡老人精神慰籍机制，积极呼吁学生、共 青团组织、工会组织以及民间组织采取不同形式的活动，为 五保老人举办丰富多彩的公益活动，让老人们笑起来。5.