武汉市建筑工程施工安全监督程序（完整版）

1、武汉市建筑工程施工安全监督程序一、建设工程安全施工措施审查（一）建设单位在办理安全监督登记手续时，市（区）建设行政主管部门应审查其提供的安全 施工措施内容是否齐全，必要时赴现场实地核查。（二）符合条件的，核发建设工程安全施工措施审查意见书。意见书一式三份，一份返还 施工单位，一份交安全监督窗口，一份监督部门存档。（三）根据建筑工程具体情况，市（区）安全监督机构确定安全监督人员具体实施项目的安全 监督工作。二、安全监督管理交底工程进入基础施工前，安全监督人员应制订符合项目特点的监督计划，并督促建设单位召开安 全管理交底会议，由监督人员向建设、监理、施工单位有关人员宣讲国家和省、市有关安全生产的

2、法律法规、管理规定及项目安全生产的有关事项。讲解监督计划、监督重点，并告知工程项目建设 各方在工程进入监督重点阶段时通知其到场监督检查。三、施工安全监督（一）首次安全监督检查。安全监督小组必须在工程开工一个月内对项目进行首次安全生产监 督检查。首次检查的重点是：1、施工单位是否落实了报送的安全施工措施；2、施工单位是否办理了意外伤害保险；3、是否使用了备案安防用品和施工机械设备；4、核查申报创“黄鹤杯”奖计划（省、市安全文明施工现场）并检查工程项目是否符合有关创 “黄鹤杯”奖规定要求；5、施工现场安全保证体系是否建立并运行；6、施工用电、文明施工、安全防护等是否符合标准要求；7、监理单位是否履

3、行了安全监理责任；8、起重机械设备是否按规定进行了检测、验收、登记备案。（二）安全监督巡查。安全监督人员应根据首次检查情况（各安全生产责任主体对安全生产的 重视情况、现场安全生产保证体系的运行情况、项目进度计划等），结合监督计划进行巡查。监督 巡查的重点是：1、施工现场的安全保证体系运行情况。重点检查项目的安全生产检查制度（对隐患的查处和整 改情况）、教育培训制度、安全技术交底制度落实情况；管理人员及特种作业人员的持证上岗情况。2、施工企业执行有关安全技术标准情况。重点检查强制性标准和强制性条文的执行情况。3、监理单位履行安全监理职责的情况。重点检查监理单位是否制定有针对性的安全监理计划； 监

4、理人员的配备和持证上岗；监理日志是否能反映项目安全监理情况；是否按强制性标准对施工现 场进行监理；对工程项目的隐患是否进行查处及督促整改。4、施工现场安全防护措施落实情况，根据工程项目不同施工阶段侧重进行检查。 基础施工阶段重点检查： 桩基施工安全措施落实，打桩机械检查验收情况；基坑支护设计审批，安全施工方案的制定及 落实，基坑支护监测情况；塔吊安装检测验收登记情况；现场临时用电、文明施工、临边洞口防护 等情况。主体施工阶段重点检查： 安全施工措施落实，脚手架工程、施工用电、模板工程、“三宝”正确使用、“四口”防护、 文明施工及垂直起重设备检测验收登记情况。工程装饰、安装、收尾阶段重点检查：安

5、全施工措施落实，施工用电、脚手架工程、洞口防护、文明施工及消防措施落实情况。 具体巡查工作依据建筑施工安全检查标准进行。对监督巡查中发现的问题，应按三种类型 及时做出处理意见：（1）施工现场发现隐患，下发隐患整改通知书，责令施工单位限期改正；（ 2）施工现场发现重大安全隐患或隐患逾期未整改，下达停工整改通知书，责令施工单位限期 改正；（3）对拒不整改或整改达不到要求的施工企业，依据有关法律法规的规定实施处罚。（三）监督巡查应做好书面记录。书面记录应载明巡查的项目、时间、参加人员、受检项目有 关负责人员、巡查发现的安全问题及处理意见、下发整改通知书的编号、主要内容和要求。（四）现场监督巡查一般按

6、照下列程序进行：1、现场查看；2、检查有关管理资料；3、询问有关情况；4、通报存在问题（包括实体防护和安全管理两个方面）；5、提出整改要求。四、单位工程施工安全验收评价（一）根据建筑施工单位工程安全验收评价办法规定，八层及八层以下建筑在主体封顶砌 体完工前组织一次；高层建筑在主体施工至二分之一时和主体封顶砌体完工前分两次，经施工单位 自评合格后，监理单位会同建设单位、施工单位组织安全验收评价，同时报监督机构派员监督。施 工安全验收评价按建筑施工安全检查标准实施，评价结果作为竣工安全综合评价依据；对申报 创“黄鹤杯”（市安全文明施工现场）项目，评价符合条件的，由监督机构向市“黄鹤杯”评审组 推荐

7、，评审组进行现场核查。（二）工程竣工后，安全监督人员应根据安全监督巡查情况，写出建筑工程安全监督报告。 报告内容包括：项目安全生产体系建立与运行情况、施工过程中存在的主要安全问题及解决情况、 项目安全事故情况并对项目安全生产进行综合评价。安全监督部门在竣工验收单上签署意见。（三）对发生安全事故的和施工过程中安全生产管理不善的项目，安全监督人员应提出是否将 该项目经理列为重点监控对象的意见。经安全监督机构负责人审定后，列入重点监控人员名单，并 定期予以公布。五、建筑工程安全监督档案（一）安全监督机构应建立综合安全监督档案和工程安全监督档案，监督档案应及时、准确、 真实、完整。（二）综合安全监督档

8、案包括：1、安全监督统计台帐；2、安全监督机构研究、布置安全工作会议记录，组织季度检查、专项治理记录；3、整改通知书；4、处罚建议书。（三）建筑工程安全监督档案封页：标明工程名称、建设、勘察、设计和监理单位名称、开竣 工日期及档案编号等：1、建筑施工安全监督登记表；2、建设工程安全施工措施审查登记表；3、建设工程安全施工措施审查意见书；4、建筑施工安全监督计划要点；5、安全管理责任人员及特种作业人员登记表；6、建筑施工安全监督记录；7、建筑工程安全隐患整改通知书；8、建筑工程安全隐患整改回复；9、建筑工程安全隐患责令停工整改通知书；10、建筑工程安全监督复工通知；11、工程建设重大质量安全事故

9、快报表；12、建筑施工单位工程安全验收评价表；13、建筑工程安全监督报告；14、单位工程竣工验收单。（四）档案材料统一用国际标准 A4 号纸按档案管理规定装订存档，按建筑工程重要程度保存， 保存年限按有关档案管理要求由各地自行规定。建筑工地文明施工现场管理依据：一、建设工程施工现场管理规定（建设部令第 15 号）二、武汉市建筑工程文明施工管理办法（市政府令第 109 号） 工作标准与要求：一、施工现场平面布置图 施工现场的临时设施、材料堆放、加工制作区、生活设施等科学规划合理布置并绘制成图，字 迹清楚、内容与现场相符。二、施工现场围墙施工现场要封闭打围，围墙高 2.4m，墙体安全牢固。成片建设

10、的小区内各施工单位工地间要设 置隔断或围墙（高 2m,其它同上）。工地大门要牢固、美观，围墙顶端禁止搭设其它设施，墙体白 色，无“乱涂写、乱张贴、乱刻画”现象。三、施工道口及场内路面硬覆盖临街工地进出道口只许设置一个，其它路段工地原则上不超过2个。道口宽度不超过 5m进出道口和工地内场道路要用砼实行硬覆盖，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求。四、封闭作业施工人员的加工、 制作等活动必须在围墙内进行， 围墙外严禁堆放建筑材料。 结构主体二层 （含 二层）以上用符合安全要求的密度网（ 2000 目及以上）进行封闭。采用提升或滑模板工艺的，封闭 与作业面同步进行。工程外立面要求干净整齐、美观、牢

11、固、无破损。五、冲洗保洁 施工现场必须设置洗车池（冲洗槽）和沉淀池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗；洗车池应设在工地大门内距大门1m处，深度不低于 30cm,冲洗槽两端向内倾斜，冲洗槽长与大门一致，宽50cm,深30cm。沉淀池规格80x 80X 100cm并与市政管网相通，未经沉淀的污水严禁排入市政 管网，工地大门墙体中轴线设置档水、减速坡。施工现场应配置专职保洁员，负责工地内场保洁和 “门前三包”。六、材料堆放与管理 施工机具设备及建筑材料按施工现场平面布置图分类堆放，粉尘材料入库保管，沙石料、渣土 须洒水或遮盖控制扬尘，建筑材料应设标识牌，标明产地、名称、规格、责任人等。七、临时生活设

12、施现场办公、职工宿舍、食堂、厕所、冲澡房和开水房等按施工现场平面图建设，注意通风采光。 办公楼用新材料组装活动房屋，职工宿舍应设置高低床、地面应硬化，室内保持清洁、整齐。食堂 和厕所间隔距离不少于 20m食堂应配置纱门、纱窗、纱罩等。防鼠防蝇设施。工地应设水冲厕所， 并保持清洁卫生。施工现场设置带盖垃圾桶。生活垃圾和建筑垃圾应分开堆放，并及时清运。八、施工标志牌 施工标志牌应包含工程名称、工程地点、工程规模、工程造价、开（竣）工日期、建设单位、 施工单位、监理单位、设计单位、建设单位负责人、项目经理、项目总监、总设计师、保洁员、市 管员姓名等内容，尺寸为120X 80 （ cm）。标志牌悬挂在

13、工地大门醒目处，安装牢固、字迹清楚，无破损、无污渍。工作程序：一、文明施工管理“开工”现场勘验程序（一）开工申请：工程在取得“施工许可证”后，由工程施工单位项目负责人向文明施工管理部 门提出文明施工开工报告，并以书面形式提出该工程文明施工的管理措施和技术方案，文明施工主 管部门提供相关技术咨询服务。（二）现场勘验：主管科室接到施工企业（建设单位）文明施工开工报告后，及时组织文明施工 管理人员按照工作标准和要求进行实地勘验，提供技术咨询，并填写勘验报告，或者制作勘验笔录。（三）勘验结果：主管部门根据现场勘验报告和工作标准、要求作出同意开工或整改决定。（四）发放证件：勘验结果合格后，核发“武汉市建

14、筑工程文明施工合格证”。二、文明施工管理“竣工”现场勘验程序（一）竣工申请：由工程施工单位项目负责人向文明施工主管部门提出竣工备案申请。主管科室 负责登记、填表并提供相关技术咨询服务。（二） 现场勘验：主管部门接到竣工报告后，应在2 个工作日内到工程现场进行实地勘验，填写 勘验报告。（三）勘验结果：主管部门负责人对勘验报告进行核定，对勘验结果合格的，应及时予以办理； 对勘验结果不合格的，应以书面形式提出整改要求。对勘验结果合格者应及时在工程竣工备案报告 上签署合格意见。责任部门：武汉市建筑市场管理站市场检查三科联系电话： 85752307责任岗位：建筑市场管理员收费项目：建筑工程施工现场文明施

15、工技术咨询服务费收费依据：根据省物价局关于武汉市现场文明施工技术指导咨询服务收费标准的批复（鄂 价房服函2003105号），按合同价的 0.8 %。收取。办事地点：建设大道 721号武汉市建管大楼 4楼.建筑工程施工安全监督登记程序依 据：一、中华人民共和国建筑法二、中华人民共和国安全生产法三、建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号）四、湖北省建筑市场管理条例五、湖北省建设工程安全生产管理办法（省政府令第227 号）六、武汉市建筑安全生产监督管理办法（市政府令第123 号）登记程序：一、建设单位领取资料：1、建筑施工安全监督登记表；2、建筑工程安全施工措施审查通知书；3、建筑工程意外

16、伤害保险缴费通知书。二、登记并提供如下资料：1、安全生产许可证（复印件）；2、建筑施工安全监督登记表；3、建筑工程安全施工措施审查意见书；4、建设工程意外伤害保险缴费证明；5、安全生产措施费用拨付证明（银行进帐单）。三、施工单位缴纳安全技术服务费：1、收费依据：湖北省物价局关于武汉市建设施工安全技术服务收费标准的批复（ 鄂价房服函200422 号）。2、收费标准： 中心城区按建设工程建安工作量的 1.20/00, 远城区按建设工程建安工作量的 1.50/00 执行。四、登记并实施监督。工作时限：符合条件，当日办理。 责任部门：市（区）建设安全监督管理部门。联系电话： 65680120 办事地点

17、：武汉市建设工程交易中心安全监督服务窗口（9 号窗口）。建筑工地文明施工现场管理依据：一、建设工程施工现场管理规定（建设部令第 15 号）二、武汉市建筑工程文明施工管理办法（市政府令第 109 号） 工作标准与要求：一、施工现场平面布置图 施工现场的临时设施、材料堆放、加工制作区、生活设施等科学规划合理布置并绘制成图，字 迹清楚、内容与现场相符。二、施工现场围墙施工现场要封闭打围，围墙高 2.4m，墙体安全牢固。成片建设的小区内各施工单位工地间要设 置隔断或围墙（高 2m,其它同上）。工地大门要牢固、美观，围墙顶端禁止搭设其它设施，墙体白 色，无“乱涂写、乱张贴、乱刻画”现象。三、施工道口及场

18、内路面硬覆盖临街工地进出道口只许设置一个，其它路段工地原则上不超过2个。道口宽度不超过 5m进出道口和工地内场道路要用砼实行硬覆盖，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求。四、封闭作业施工人员的加工、 制作等活动必须在围墙内进行， 围墙外严禁堆放建筑材料。 结构主体二层 （含 二层）以上用符合安全要求的密度网（ 2000 目及以上）进行封闭。采用提升或滑模板工艺的，封闭 与作业面同步进行。工程外立面要求干净整齐、美观、牢固、无破损。五、冲洗保洁 施工现场必须设置洗车池（冲洗槽）和沉淀池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗；洗车池应设在工地大门内距大门1m处，深度不低于 30cm,冲洗槽两端向内倾

19、斜，冲洗槽长与大门一致，宽50cm,深30cm。沉淀池规格80x 80X 100cm并与市政管网相通，未经沉淀的污水严禁排入市政 管网，工地大门墙体中轴线设置档水、减速坡。施工现场应配置专职保洁员，负责工地内场保洁和 “门前三包”。六、材料堆放与管理 施工机具设备及建筑材料按施工现场平面布置图分类堆放，粉尘材料入库保管，沙石料、渣土 须洒水或遮盖控制扬尘，建筑材料应设标识牌，标明产地、名称、规格、责任人等。七、临时生活设施现场办公、职工宿舍、食堂、厕所、冲澡房和开水房等按施工现场平面图建设，注意通风采光。 办公楼用新材料组装活动房屋，职工宿舍应设置高低床、地面应硬化，室内保持清洁、整齐。食堂

20、和厕所间隔距离不少于 20m食堂应配置纱门、纱窗、纱罩等。防鼠防蝇设施。工地应设水冲厕所， 并保持清洁卫生。施工现场设置带盖垃圾桶。生活垃圾和建筑垃圾应分开堆放，并及时清运。八、施工标志牌 施工标志牌应包含工程名称、工程地点、工程规模、工程造价、开（竣）工日期、建设单位、 施工单位、监理单位、设计单位、建设单位负责人、项目经理、项目总监、总设计师、保洁员、市 管员姓名等内容，尺寸为120X 80 （ cm）。标志牌悬挂在工地大门醒目处，安装牢固、字迹清楚，无破损、无污渍。工作程序：一、文明施工管理“开工”现场勘验程序（一）开工申请：工程在取得“施工许可证”后，由工程施工单位项目负责人向文明施工

21、管理部 门提出文明施工开工报告，并以书面形式提出该工程文明施工的管理措施和技术方案，文明施工主 管部门提供相关技术咨询服务。（二）现场勘验：主管科室接到施工企业（建设单位）文明施工开工报告后，及时组织文明施工 管理人员按照工作标准和要求进行实地勘验，提供技术咨询，并填写勘验报告，或者制作勘验笔录。（三）勘验结果：主管部门根据现场勘验报告和工作标准、要求作出同意开工或整改决定。（四）发放证件：勘验结果合格后，核发“武汉市建筑工程文明施工合格证”。二、文明施工管理“竣工”现场勘验程序（一）竣工申请：由工程施工单位项目负责人向文明施工主管部门提出竣工备案申请。主管科室 负责登记、填表并提供相关技术咨

22、询服务。（二） 现场勘验：主管部门接到竣工报告后，应在2 个工作日内到工程现场进行实地勘验，填写 勘验报告。（三）勘验结果：主管部门负责人对勘验报告进行核定，对勘验结果合格的，应及时予以办理； 对勘验结果不合格的，应以书面形式提出整改要求。对勘验结果合格者应及时在工程竣工备案报告 上签署合格意见。责任部门：武汉市建筑市场管理站市场检查三科联系电话： 85752307责任岗位：建筑市场管理员收费项目：建筑工程施工现场文明施工技术咨询服务费收费依据：根据省物价局关于武汉市现场文明施工技术指导咨询服务收费标准的批复（鄂 价房服函2003105号），按合同价的 0.8 %。收取。办事地点：建设大道 721号武汉市建管大楼 4楼.建筑工程施工安全监督登记程序依 据：一、中华人民共和国建筑法二、中华人民共和国安全生产法三、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393 号）四、湖北省建筑市场管理条例五、湖北省建设工程安全生产管理办法（省政府令第227 号）六、武汉市建筑安全生产监督管理办法（市政府令第123 号）登记程序：一、建设单位领取资料：1 、建筑施工安全监督登记表；2、建筑工程安全