宁乡沙田乡石笋村大屋组公路桥建设项目

1、宁乡市沙田乡石笋村大屋组公路桥建设项目施 工 招 标招标文件招标编号： NXST 招 标 人：宁乡市沙田乡石笋村民委员会 招标代理：宁乡市沙田乡农村公共资源交易中心编制时间：2018年 4月 8日目 录第一章 招标公告（未进行资格预审）1第二章 投标人须知2投标人须知前附表2附录1 资格审查条件5附录2 资格审查条件5附录3 资格审查条件51. 总则61.1 项目概况61.2 资金来源61.3 招标范围、计划工期和质量要求61.4 投标人资格要求61.5 费用承担61.6 分包62. 招标文件62.1 招标文件的组成63. 投标文件63.1 投标文件的组成63.2 投标报价73.3 投标有效期

2、73.4 投标保证金73.5 资格审查资料83.6 备选投标方案83.7 投标文件的编制84. 投标84.1 投标文件的密封和标记84.2 投标文件的递交94.3 投标文件的修改与撤回95. 开标95.1 开标时间和地点95.2 开标程序96. 评标106.1 评审小组106.2 评标原则106.3 评标107. 合同授予107.1 定标方式107.2 中标通知107.3 履约担保107.4 签订合同108. 重新招标和不再招标118.1重新招标118.2不再招标119. 纪律和监督119.1对招标人的纪律要求119.2对投标人的纪律要求119.3对评审小组成员的纪律要求119.4对与评标活动

3、有关的工作人员的纪律要求119.5投诉1110. 需要补充的其他内容11附表一：开标记录表12附表二：问题澄清通知13附表三：问题的澄清14附表四：中标通知书15附表五：中标结果通知书16附表六：确认通知17第三章 评标办法（合理低价法）18评标办法前附表181. 评标方法202. 评审标准202.1 初步评审标准202.2 分值构成与评分标准203. 评标程序203.1 初步评审203.2 详细评审213.3 投标文件的澄清和补正213.4 评标结果21第四章 合同条款及格式22第一节 通用合同条款221. 一般约定221.1 词语定义221.2 语言文字231.3 法律241.5 合同协议

4、书242. 发包人义务242.1 遵守法律242.2 发出开工通知242.3 提供施工场地242.4 协助承包人办理证件和批件242.5 组织设计交底242.6 支付合同价款242.7 组织竣工验收242.8 其他义务243. 承包人243.1 承包人的一般义务243.2 履约担保25第二节 专用合同条款26A公路工程专用合同条款261. 一般约定261.1 词语定义261.2 合同文件的优先顺序262. 争议的解决262.5 仲裁的执行26B项目专用合同条款27项目专用合同条款数据表27项目专用合同条款28第三节 合同附件格式28附件一：合同协议书28附件二：廉政合同29附件三：安全生产合同

5、31第五章 工程量清单331.工程量清单说明332.工程量清单33第七章 技术标准和要求34第八章 投标文件格式35目 录37一、投标函及投标函附录38（一）投标函38（二）投标函附录39二、投标保证金40三、已标价工程量清单41四、施工组织设计42五、资格审查资料43（一）投标人基本情况表43（二）投标人全额垫资承诺43（三）近5年完成类似工程情况44六、其他材料45第一章 招标公告（未进行资格预审）招标编号：沙农交告 我中心受理的石笋村大屋组公路桥建设工程，依据宁乡市沙田乡农村公共资源交易管理办法（试行），采取公开投标、合理低价法选定项目承包人，欢迎有意者到我中心咨询报名。项目情况和报名要

6、求公布如下：交易项目名称：石笋村大屋组公路桥建设工程交易项目编号：NXSTNJZB-2018-007交易项目内容：详见招标文件（在宁乡市政府门户网站下载）交易项目要求：合格交易项目限价：上限价为陆万元（6万元，为含税价），高于上限价，投标无效。交易报名要求：1、具备完全民事行为能力的公民； 2、报名时需交保证金1万元。交易报名期限：至2018年 4 月 18 日。 宁乡市沙田乡农村公共资源交易中心 2018年 4月 8日此公告同时在宁乡市政府门户网上发布并在沙田乡农村公共资源交易中心公示栏、石笋村务公示栏各张贴一份。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2

7、招标人名称：宁乡市沙田乡石笋村民委员会地址：宁乡市沙田乡石笋村李家组联系人：程志光电话：138748256431.1.3招标代理机构名称：宁乡市沙田乡农村公共资源交易中心地址：宁乡市沙田乡沙田村7组联系人：肖训强电话传真） 137870019491.1.4项目名称宁乡市沙田乡石笋村大屋组公路桥建设工程1.1.5建设地点石笋村大屋组1.2.1资金来源自筹1.2.2付款方式工程验收合格后按 2018年农历年底前付30%，2019年农历年底前付40%，2020年年底前付清余款，付款期限内不计算利息。1.3.1招标范围1、桥面下加大梁两根，长度15米、高度50公分、厚度3

8、0公分，箍筋行距10公分，每根梁用25钢筋4根与12钢筋4根；2、桥面下加横梁1根，长度4米、高度50公分、厚度30公分，用25钢筋4根与12钢筋4根；3、新建桥墩两个（其中靠沈家坝送水立柱一个），高度5米，直径80公分大，每个桥墩用12钢筋14根；4、新增桥面3.6米宽，用12竖筋与横筋，行距10公分，混凝土厚度30CM；5、连接老桥面共7.6米宽，连接时用12横竖筋、行距10公分，混凝土厚度20CM；6、靠沈家坝护砌石方送水，长度5米、高度5米、结面0.75米；7、河道两边桥底下加横梁2根，长度4米、高度50公分，每根梁用12钢筋8根；8、桥两边护栏，按桥长，高度80公分，宽度60公分。1

9、.3.2计划工期计划工期： 20日历天 计划开工日期：2018 年 4月 25 日计划交工日期：2018年 5 月 25 日1.3.3质量要求水泥使用南方牌425标号水泥，竣工验收的质量评定： 合格 。1.4投标人资格要求资格要求：见附录1业绩要求：见附录2其他要求：见附录33.1.1构成投标文件的其他材料3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算7天3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额（人民币）：壹万元整。2、投标保证金的形式：各投标人以现金交纳或转帐方式至以下帐号： 帐

10、 户 名：宁乡县沙田乡石笋村民委员会开户银行：宁乡农村商业银行沙田支行账 号：82010300000036821注：请在“款项来源”注明“石笋村大屋组公路桥建设3、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求见本章3.7.3条3.7.4投标文件副本份数1 份3.7.5装订要求见本章3.7.5条4.1.2封套上写明内层封套：投标人的地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：外层封套：招标人地址：宁乡市沙田乡石笋村招标人名称：宁乡市沙田乡石

11、笋村民委员会石笋村大屋组公路桥建设投标文件在2018年 4 月 18 日 9时30分前不得开启4.2.1投标截止时间 2018 年 4月 18 日 9 时 30 分4.2.2递交投标文件地点宁乡市沙田乡农村公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间1天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：宁乡市沙田乡农村公共资源交易中心5.2.1开标程序投标文件送达先后顺序6.1.1评审小组的组建评审小组构成： 3 人，其中招标人代表 / 人，沙田乡农村公共资源交易中心 3 人7.1是否授权评审小组确定中标人否，推荐的中标候选人一名

12、7.3.1履约担保1、履约保证金的金额：估算投资的15% 2、本项目要求预交履约保证金数额：（人民币）壹万元整3、预交履约保证金的形式：各投标人以现金交纳或转帐方式至以下帐号： 帐 户 名：宁乡县沙田乡石笋村民委员会开户银行：宁乡市农村商业银行沙田支行账 号：82010300000036821注：请在“款项来源”注明“沙田乡石笋村大屋组公路桥建设工程”项目名称4、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。5、未按上述要求提交预交履约保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。6、投标人未中标的其预交履约保证金在本项目法定中标公示期（3天）满后5日内退还（不计利息），

13、中标人的预交履约保证金即转为履约保证金。9.5监督部门监督机构：沙田乡纪委 地 址：宁乡市沙田乡人民政府电 话：87360106邮 编：410643附录1 资格审查条件资 格 要 求1、具有完全民事行为能力。附录2 资格审查条件业 绩 要 求近5年（2013年4月至2018年4月）完成一个以上(含一个)类似工程业绩。附录3 资格审查条件其 他 要 求全额垫资6万元左右承诺。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.

14、1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人应符合附录1、附录2条件。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 分包本项目不允许分包2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）

15、工程量清单； （6）图纸； （7）技术规范； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）投标人身份证明；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计； （6）资格审查资料；（7）承诺函；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。3.2.2 本次招标报价方式为：投标人根据项目所在地的市场和自己的实际情况，在保证质量、工期、安全的前提下，充分考

16、虑招标人提供的上限价。投标人报价高于上限价的视为不合格投标单位。3.2.3 投标人的报价为投标人中标后为完成本次招标工程范围规定的全部工作需支付的一切费用、税金和拟获得的利润、与其他承包人的施工配合费用等，并充分考虑了承担除不可抗力外的一切风险。根据湖南省政府192号令，中标人的中标价即为工程合同价，签订合同时不得改变。本工程采用包工包料的方式，按图施工。投标人的报价是包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、政策性文件规定的费用及合同包含的所有风险、责任等的各项应有费用，也包括按照国家及湖南省规定的各项试验费在内的报价。3.2.4 报价编制依据：A、公路工程基本建设项概算预算编

17、制办法（JTG B062007）B、交通部公路工程定额站和湖南省交通厅编制的公路工程工程量清单计量规则（简称计量规则）C、招标人提供的设计图纸；D、中华人民共和国交通部发布的公路工程国内招标文件范本（2009年版）（简称范本）E、湘交造价字2007638号文；F、材料价格参照同期湖南交通造价、宁乡建设造价、长沙建设造价及市场行情确定。3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同

18、意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人应在投标人须知前附表规定的形式和时间交纳投标保证金，否则视为投标保证金无效。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规

19、定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人身份证的复印件。3.5.2 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚

20、假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报县级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3

21、.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容应由投标人亲笔签署姓名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录，且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投

22、标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里，统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，封套的封口处应由投标人签字或盖章。4.1.2 投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内、外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须

23、知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6 在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通

24、知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。投标人必须亲自参加开标会议。开标时投标人应提供以下资料原件供招标人验证：个人身份证。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）招标人申请方代表、投标人员、评审小组成员及监督人员签到。（2）主持人宣读交易大厅交

25、易纪律、介绍参与交易的相关领导、评审小组成员、监督人员及工作人员等，并宣布交易开始。（3）招标人申请方代表讲话，阐明按公开、公平、公正和诚实信用的原则及交易评定的办法。（4）招标人申请方代表、评审小组或工作人员审核投标人资格。（5）投标人递交投标文书，记录人记录投标人递交投标文书的时间和顺序。（6）工作人员按各投标人提交投标文书的顺序拆封各投标人的投标文书。（7）主持人根据投标文书签收单记录顺序，宣读每份投标文书的报价，记录人予以记录，投标人签字确认。（8）评审小组人员宣布投标文书的有效性，记录人予以记录。（9）评审小组人员根据情况现场评定交易结果或由评审小组人员在评审室评定交易结果。（10）

26、招标申请方代表宣布交易评定结果，交易成交的双方在交易成交书上签名确认。（11）主持人宣布交易结束。5.2.2 开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：（1）投标报价中的报价高于招标人公布的上限价时。5.2.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6. 评标6.1 评审小组6.1.1 评标由沙田乡公共资源交易中心评审小组负责。评审小组总人数不得少于3人。6.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投

27、标人的主要负责人的近亲属； （2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评审小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。当投标人的投标文件均未通过评审小组审查时，另行组织招标。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评审小组推荐的中标候选人确定中标人，评审小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7

28、.3 履约担保7.3.1预交履约保证金在投标截止时间前缴纳，以银行到账为准。中标人的预交履约保证金在中标后自动转为履约担保。7.3.2投标人不能按本章第7.3.1项要求提交预交履约保证金的，视为放弃投标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理

29、由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评审小组评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或

30、者评审小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评审小组成员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动

31、有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容1、需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表 （项目名称） 标段施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）备注签名招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评审小组，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题

32、的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。招标人： （盖单位章） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 标段施工招标评审小组：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。项目总工： （

33、姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章） 招标代理： （盖单位章） 年 月 日附表五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 招标代理： （盖单位章） 年 月 日附表六：确认通知确认通知 （招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标关于 的通知

34、，我方已于 年 月 日收到。特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上投标人的签字齐全，符合招标文件规定：投

35、标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表5.1表5.5）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人逐页签署姓名。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金汇入招标人指定账户。 （4）投标人签署投标文件，符合下列要求：未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（5）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书

36、，并明确了联合体牵头人；（6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。 续上表条款号评审因素与标准2.1.2资格评审标准（1）投标人的资格要求符合招

37、标文件规定；（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（3）投标人的其他要求符合招标文件规定；条款号条款内容编 列 内 容2.2.1分值构成（总分100分）评标价：100分其他因素分值均为0分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

38、（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价2.2.4（1）施工组织设计0分2.2.4（2）项目管理机构0分2.2.4（3）评标价100分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100-偏差率100E1；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100偏差率10

39、0E2；其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E1=2，E2=1。2.2.4（4）其他因素0分需要补充的其他内容：1. 评标方法本次评标采用合理低价法。评审小组对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用抽签法确定第一中标候选人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评

40、标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办

41、法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评审小组可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审小组依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4款规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评审小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投

42、标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.2 详细评审3.2.1 评审小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得

43、分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。3.2.4 评审小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审小组认定该投标人以低于成本

44、报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评审小组可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评审小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4 评标

45、结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评审小组按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评审小组完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标

46、的函件。1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 技术标准和要求：指本合同约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人:指发包

47、人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.6总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3 临时工程：指为完成合

48、同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占

49、地和临时占地。1.1.3.10 永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11 临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4 日期1.1.4.1 开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2 开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前28天的日期