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文档简介

1、建筑工程的招投标法规1 第第4 4章章 建设工程招标与投标法规建设工程招标与投标法规 建筑工程的招投标法规2 内容概要内容概要 哪些项目要招投标哪些项目要招投标 怎样完成招投标怎样完成招投标 违规操作会怎样违规操作会怎样 基础基础 知识知识 操作操作 程序程序 法律法律 责任责任 建筑工程的招投标法规3 为什么要采用招投标方式?为什么要采用招投标方式? 哪些项目必须实行招投标?哪些项目必须实行招投标? 谁监督招投标?具体监督什么?谁监督招投标?具体监督什么? 1 1、招投标概述、招投标概述 建筑工程的招投标法规4 1.1 建设项目采用招投标方式发包的原因建设项目采用招投标方式发包的原因 择优选

2、择承包单位择优选择承包单位 缩短工程建设工期缩短工程建设工期 提高工程建设质量提高工程建设质量 节约项目建设资金节约项目建设资金 建筑工程的招投标法规5 1.2 建设项目招投标的项目范围和规模标准建设项目招投标的项目范围和规模标准 项目项目 范围范围 P71-72P71-72 规模规模 标准标准 公众公众 利益利益 国家国家 资金资金 国际国际 参与参与 单项单项 标准标准 总投总投 资额资额 其他其他 规定规定 P72-73P72-73 涉及以下范围或者达到以下标准的项目都必须采涉及以下范围或者达到以下标准的项目都必须采 用招投标方式实现项目的发包吗?用招投标方式实现项目的发包吗? 采用特定

3、专利或者专有技术的项目采用特定专利或者专有技术的项目 涉及保密或者抢险救灾而不宜招标涉及保密或者抢险救灾而不宜招标 原中标人在资质范围内追加的项目原中标人在资质范围内追加的项目 施工企业自建自用且资质合格施工企业自建自用且资质合格 以工代赈需要使用农民工的项目以工代赈需要使用农民工的项目 其他情形其他情形 建筑工程的招投标法规6 1.3 政府行政主管部门对招投标的监督政府行政主管部门对招投标的监督 核定招标建设项目核定招标建设项目 监督规则程序监督规则程序 查处违法行为查处违法行为 其他其他 招投标活动必须遵从什么原则?招投标活动必须遵从什么原则? 公开公开公平公平 诚实信用诚实信用公正公正

4、建筑工程的招投标法规7 2 2、建设工程项目招投标的程序、建设工程项目招投标的程序怎么做怎么做 5 5 定标定标 评标评标 开标开标 投标投标 招标招标 1 1 2 2 4 4 3 3 建筑工程的招投标法规8 2.1 建设工程项目招标建设工程项目招标 主体主体 方式方式条件条件 程序程序 建筑工程的招投标法规9 2.1.1 2.1.1 建设项目招标主体建设项目招标主体 (1 1)招标人自行招标)招标人自行招标 具备什么条件?具备什么条件? (2 2)招标代理机构)招标代理机构 是什么?是什么? 具备什么样的条件?具备什么样的条件? 资质划分?资质划分? 不同资质业务范围差异?不同资质业务范围差

5、异? 建筑工程的招投标法规10 2.1.2 2.1.2 建设项目招标条件(建设项目招标条件(P76P76) (1 1)公开招标)公开招标 (2 2)邀请招标)邀请招标 2.1.3 2.1.3 建设项目招标方式建设项目招标方式 建筑工程的招投标法规11 2.1.4 2.1.4 建设项目招标程序(建设项目招标程序(P77-79P77-79) (1 1)招标准备阶段)招标准备阶段 (2 2)招标实施阶段)招标实施阶段 思考:招标文件和招标公告一样吗?思考:招标文件和招标公告一样吗? 建筑工程的招投标法规12 2.2 2.2 建筑工程投标建筑工程投标 确定投标策略确定投标策略 获取信息,准备资料,申请

6、投标获取信息,准备资料,申请投标 送交投标文件送交投标文件 编制投标文件编制投标文件 领取招标文件并提交投标保证金领取招标文件并提交投标保证金 2.2.12.2.1主体主体 2.2.2 2.2.2 程序程序 建筑工程的招投标法规13 串标串标行贿行贿 恶意恶意 竞争竞争 AB 低成本低成本 D 骗标骗标 C 2.3.3 2.3.3 对投标行为的禁止性规定对投标行为的禁止性规定 建筑工程的招投标法规14 2.3 2.3 建设工程开标建设工程开标 概述概述 程序程序 概念概念 主体主体 时间时间 地点地点 检查检查 拆封拆封 宣读宣读 开标开标 两种情况两种情况 下不受理下不受理 六种情况六种情况

7、 下为废标下为废标 不予受理不予受理 和废标和废标 留意不予受理的投标文件留意不予受理的投标文件 和废标差异与联系和废标差异与联系! ! 建筑工程的招投标法规15 2.5 2.5 建设工程评标建设工程评标 评标委员会评标委员会 构成要求构成要求 综合响应综合响应 最低报价最低报价 初步评标初步评标 详细评标详细评标 评标报告评标报告 要点要点 程序程序 标准标准主体主体 建筑工程的招投标法规16 2.6 2.6 建设工程定标建设工程定标 签约签约 通知通知 备案备案 确定确定 建筑工程的招投标法规17 3、 建筑工程招投标活动中的法律责任建筑工程招投标活动中的法律责任 详见,教材详见,教材 P

8、89-92.P89-92. 招标人招标人 投标人投标人 中标人中标人 代理人代理人 评标人评标人 监督人监督人 建筑工程的招投标法规18 建筑工程的招投标法规19 开标会议由市招投标管理机构主持,市公正处有关人开标会议由市招投标管理机构主持,市公正处有关人 员到会。开标前,市公正处人员对投标单位的资质进行了审员到会。开标前,市公正处人员对投标单位的资质进行了审 查,确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前查,确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前 组建了评标委员会,成员共组建了评标委员会,成员共8 8人,其中业主人员占人,其中业主人员占5 5人人. . 案例 建筑工程的招投标

9、法规20 招标工作主要内容如下招标工作主要内容如下: : (1) (1)发投标邀请函;发投标邀请函;(2)(2)发放招标文件;发放招标文件; (3) (3)进行资格后审;进行资格后审;(4)(4)召开投标质疑会议;召开投标质疑会议; (5) (5)组织现场勘察;组织现场勘察;(6)(6)接收投标文件;接收投标文件; (7) (7)开标;开标; (8) (8)确定中标单位;确定中标单位; (9) (9)评标;评标; (10) (10)发出中标通知书;发出中标通知书; (11) (11)签订施工合同;签订施工合同; 问题:1、该项目招标中有哪些不当之处?请逐一列举。 2、招标工作的内容是否正确?如不正确请改正, 并排出正确顺序。 建筑工程的招投标法规21 2 2、招标工作内容中的不正确之处为:、招标工作内容中的不正确之处为: 不应发布投标邀请函,因为是公开不应发布投标邀请函,因为是公开 招标,应发招标公告招标,应发招标公告 应进行资格预审,而不能进行资格

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