古蔺县石宝镇双枫砂石厂年产30万吨建筑用石料扩能技改项目

1、古蔺县石宝镇双枫砂石厂年产 30 万吨建筑用石料扩 能技改项目环境影响评价 公众参与说明 编制单位：古蔺县石宝镇双枫砂石厂 2018 年 6 月 目录目录 1概述概述 .1 2公众参与的意义及目的公众参与的意义及目的 .2 2.1公众参与的意义 .2 2.2公众参与的目的 .2 3公众参与方法和形式公众参与方法和形式.3 4网上公示网上公示.4 4.1网上一次公示.4 4.2网上二次公示.5 5问卷调查问卷调查.6 6公众意见调查结果及分析公众意见调查结果及分析.10 6.1网络公示结果.10 6.2“公众参与调查表”结果.10 6.3反馈意见采纳与不采纳的说明.11 1 概述概述 为促进古蔺

2、县地方经济的发展，更好的利用古蔺县境内矿产资源，进一步 加强对矿产资源的管理，古蔺县国土资源局拟在古蔺县石宝镇设置一个石灰岩 矿采矿权。该矿山属于四川省古蔺县矿业权设置方案（非 34 个重要矿种） “川国土资函2014622 号”采矿权列表中。鉴于以上背景，古蔺县石宝镇双枫 砂石厂拟投资 1920 万元，对已有采矿权的矿山进行扩建。 现有矿山于 2015 年 12 月在泸州市国土资源局取得采矿许可证，有效期至 2018 年 12 月 2 日，矿区面积为 0.0079km2，开采标高+1220+1155m，露天开 采水泥用石灰岩，生产规模 10 万吨/年。由于现有矿山生产规模较小，不符合 泸州市

3、金属非金属矿山整顿工作方案的通知（泸市府函201371 号）中规 定的最低生产规模 30 万 t/a 的要求，现有矿山于 2017 年开始停产。2018 年 1 月，泸州市国土资源局以“泸市国土资储备字2018第 002 号”批复了对原有 矿区的增资扩范，划定矿区范围由 1-6 号拐点圈定，面积为：0.0294km2，开采 深度：12201155m，生产规模 30 万 t/a。 古蔺县石宝镇双枫砂石厂严格按照环境影响评价公众参与暂行办法的 要求，在环评过程开展中采取了网上公示、现场问卷调查工作等多种形式开展 众参与。 在确定评价单位后的 7 个工作日内，2016 年 10 月 12 日，我公司

4、在古蔺县 人民政府网站上发布了第一次环评公示，广泛征求公众意见，公示时间 10 个工 作日。2017 年 11 月 20 日，在报告书初稿编制完成之后，在古蔺县人民政府网 站发布了第二次环评公示，公示时间 10 个工作日。在第二次公示期间，我公司 发放了调查问卷 30 份，进行公众调查。 两次公示期间，未收到公众意见。问卷调查无反对意见。 2 公众参与的意义公众参与的意义及目的及目的 2.12.1公众参与的意义公众参与的意义 公众参与是环境影响评价的重要部分。一个建设项目的环境影响评价，首 先考虑的是对区域环境质量的影响问题，同时，其开发建设对公众的影响也十 分重要。因此，公众对项目建设的态度

5、是一个不可忽视的问题。否则，由于忽 略这一问题而使公众的利益受到侵害，将对项目建设产生深远的不利影响。所 以，应在环境影响评价工作中广泛听取公众的意见和建议，充分考虑受影响公 众的利益，尽可能降低对公众利益的不利影响。所以，公众参与在环境影响评 价中占有重要的地位。 2.22.2公众参与的目的公众参与的目的 （1）让公众了解项目建设的目的、规模、建设地点及项目建设过程中、建 成后可能对周围环境带来的各方面影响及拟采取的对策和措施，让公众对其发 表意见，以取得公众的理解、支持和合作； （2）通过公众对项目实施地长期工作、生活环境的亲身体验和直观感受的 征询结果，可帮助分析该地区生态环境特征和各环

6、境要素的现状质量水平，以 反映环评的客观程度，保护公众的切身利益； （3）公众对环境影响评价所涉及到的自然生态、经济发展、生活物资价值 等资源较为熟悉，用公众参与的形式，邀请他们参与环境保护措施的确认，了 解他们的要求，可使本评价提出的各项环保措施更加切实可行，更加有效； （4）使公众有机会参与决策项目建设的可行性与否。 3 公众参与方法和形式公众参与方法和形式 根据国家环保总局 2006 年 2 月 14 日发布的环发 200628号文环境影响 评价公众参与暂行办法 ，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境 影响评价机构后 7 日内，就拟建项目基本情况向公众发布第一次公告；并且在 编

7、制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批前，就拟建 项目概况及拟建项目环境影响报告书中的有关内容向公众发布第二次公告。此 外，在第二次公示的同时，采取现场问卷调查的方式进行公众意见收集。 4 网上公示网上公示 4.14.1网上一次公示网上一次公示 2016 年 10 月 12 日在古蔺县人民政府网站上发布了第一次环评公示 （http:/ 1） ，广泛征求公众意见。公示信息中介绍了工程简况、环境影响评价工作内容 及程序、征求公众意见的主要内容，给出了信息反馈途径和方式，公示时间大 于 10 个工作日。网站公示内容具体见下图。 第一次网上公示截图第一次网上公示截图 4.24.2网上

8、二次公示网上二次公示 2017 年 11 月 20 日，在报告书初稿编制完成之后，在古蔺县人民政府网站 发布了第二次环评公示 （http:/ ，公示信息中介绍 了工程概况、主要环境影响以及拟采取的环保措施等，并给出了信息反馈途径 和方式。公示时间大于 10 天，网站公示内容具体见下图。 第二次网上公示截图第二次网上公示截图 5 问卷调查问卷调查及现场公告及现场公告 建设单位于第二次公示期间，在项目建设地周边以发放调查表的形式进行 公众参与活动，现场组织由建设单位组织实施。现场调查问卷样表见表 5-1。调 查人员一览表见表 5-2。 以代表性和随机性相结合为原则，免费公开发放环境影响评价调查表格

9、， 根据表格拟定的内容，直接咨询调查，公众意见调查表见调查对象主要为项目 所在地及其周边地区机关人员、本地居民及工作人员等，采用实名制。调查时 间为报告书编制过程，以及时收集当地公众意见，并反馈到报告书相关内容中。 表表 5-15-1 项目环境影响评价公众参与调查表项目环境影响评价公众参与调查表 公众参与调查表（个人）公众参与调查表（个人） 注：请在内用“”表示自己的态度。 姓 名年龄 性别 联系电 话 文化程度职业 住 址 项目概况： 古蔺县石宝镇双枫砂石厂位于古蔺县城 124方向，直距 40km，行政区划隶属古蔺县石宝 镇双丰村一组。项目总投资 1920 万元，项目生产规模为 30 万吨/

10、年。该矿山矿业权设置类 型为“已设采矿权调整”，范围由 18 号拐点圈闭，面积 0.0880km2，开采深度： +1155m+1240m ，开采矿种：石灰岩，服务年限约 8 年。 调查内容： （1）您对项目所在区域的环境质量现状是否满意？（如不满意请说明主要原因） 很满意 较满意 不满意 很不满意 （2）您是否了解在该地区拟建的项目？ 不了解 知道一点 （3）您是从何种渠道了解该项目的信息? 报纸 网站公示 标牌宣传 其它 （4）根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是? 严重 较大 一般 较小 不清楚 （5）您认为本项目施工期对项目周边环境最突出的影响表现在哪一方面？ 废水

11、废气 噪声 固废 生态破坏 （6）您认为本项目营运期对项目周边环境最突出的影响表现在哪一方面？ 废水 废气 噪声 固废 生态破坏 （7）从环保角度出发，您认为本项目的建设实施还需从哪方面加强环保设施?（可另附页） 废水防治 废气防治 噪声防治 固废治理 生态保护 （8）从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因?（可另附页） 坚决支持 有条件赞成 无所谓 反对 （9）您对该项目环保方面有何建议和要求？（可另附页） 公众参与调查表（单位）公众参与调查表（单位） 注：请在内用“”表示自己的态度。 填表人姓名 单位名称 填表人职务 单位地址联系电话 项目概况： 古蔺县石宝镇双枫砂石厂位于古蔺

12、县城 124方向，直距 40km，行政区划隶属古蔺县石 宝镇双丰村一组。项目总投资 1920 万元，项目生产规模为 30 万吨/年。该矿山矿业权设 置类型为“已设采矿权调整”，范围由 18 号拐点圈闭，面积 0.0880km2，开采深度： +1155m+1240m ，开采矿种：石灰岩，服务年限约 8 年。 调查内容： （1）贵单位对项目所在区域的环境质量现状是否满意？（如不满意请说明主要原因） 很满意 较满意 不满意 很不满意 （2）贵单位是否了解在该地区拟建的项目？ 不了解 知道一点 （3）贵单位是从何种渠道了解该项目的信息? 报纸 网站公示 标牌宣传 其它 （4）根据贵单位掌握的情况，认为

13、该项目对环境质量造成的危害/影响是? 严重 较大 一般 较小 不清楚 （5）贵单位认为本项目施工期对项目周边环境最突出的影响表现在哪一方面？ 废水 废气 噪声 固废 生态破坏 （6）贵单位认为本项目营运期对项目周边环境最突出的影响表现在哪一方面？ 废水 废气 噪声 固废 生态破坏 （7）从环保角度出发，贵单位认为本项目的建设实施还需从哪方面加强环保设施?（可另 附页） 废水防治 废气防治 噪声防治 固废治理 生态保护 （8）从环保角度出发，贵单位对该项目持何种态度，简要说明原因?（可另附页） 坚决支持 有条件赞成 无所谓 反对 （9）贵单位对该项目环保方面有何建议和要求？（可另附页） 表表 5

14、-2 公众调查表单位名单公众调查表单位名单 序序 号号 单位名称单位名称单位地址单位地址联系人联系人联系方式联系方式 态态 度度 1 汪洋循环经济园区管委 会 汪洋镇广华街蒋新文支 持 2 四川省建治耐材有限公 司 仁寿县汪洋镇循环经济园区杨建明支 持 3 四川省仁寿县振中耐材 有限公司 仁寿县汪洋镇循环经济园区梁建康支 持 4 眉山永成陶业有限公司汪洋镇协作村五社胡子贵支 持 5 四川东南耐材有限公司仁寿县汪洋镇循环经济园区黄玉丹支 持 6 仁寿县国泰耐火材料厂仁

15、寿县汪洋镇循环经济园区陈国章支 持 7 仁寿县汪洋镇红阳村委 员会 汪洋镇红阳村唐碧仙支 持 8 仁寿县汪洋镇政府汪洋镇广华街向煊锋支 持 9 汪洋镇临江村民委员会汪洋镇临江村梁昌根支 持 1 0 四川省仁寿东方耐材有 限公司 汪洋镇大勇社区周道福支 持 1 1 汪洋镇大中村民委员会汪洋镇大中村 1 组李明建支 持 表表 5-3 公众调查表人员名单公众调查表人员名单 序序 号号 姓名姓名性别性别年龄年龄地址地址联系方式联系方式态度态度 1

16、杨主胜男 45 汪洋镇临江 3 社支持 2 蒋英女 49 汪洋镇临江 3 社支持 3 黎相明男 48 汪洋镇临江 3 社支持 4 黄克杨男 69 汪洋镇临江 3 社支持 5 唐中华男 65 汪洋镇临江 3 社支持 6 许桂容女 49 汪洋镇临江 3 社支持 7 唐建容女 48 汪洋镇临江 3 社支持 8 黄克清男 51 汪洋镇临江 3 社支持 9 黎兴录男 71 汪洋镇临江 3 社 181

17、13647197 支持 10 吕正文男 69 汪洋镇临江 3 社支持 11 黄群英女 49 汪洋镇临江 3 社支持 12 李付华男 76 汪洋镇临江 3 社支持 13 黎泽元男 46 汪洋镇临江 2 社支持 14 李柯华女 66 汪洋镇临江 2 社支持 15 黎志贵男 68 汪洋镇临江 2 社支持 16 黎吉能男 56 汪洋镇临江 2 社支持 17 唐仕才男 52 汪洋镇临江 2 社支持

18、18 唐德文男 69 汪洋镇临江 2 社支持 19 黎吉华男 56 汪洋镇临江 2 社支持 20 黎永福男 51 汪洋镇临江 2 社支持 21 黎润祥男 59 汪洋镇临江 2 社支持 22 黎跃光男 74 汪洋镇临江 2 社支持 23 张吉联男 41 汪洋镇临江 2 社支持 24 毛华兵男 50 汪洋镇临江 3 社支持 25 黎权友男 49 汪洋镇临江 3 社支持 26 黎兴伍男 59 汪

19、洋镇临江 3 社支持 27 杨加才男 56 汪洋镇临江 3 社支持 28 黎洪伍男 62 汪洋镇临江 2 社支持 29 黎洪伟男 45 汪洋镇临江 2 社支持 30 杨建华男 61 汪洋镇临江 2 社支持 31 张吉云男 45 汪洋镇临江 2 社支持 32 赵锡明男 50 汪洋镇临江 3 社支持 33 汪建华男 51 汪洋镇协作村 3 组支持 34 徐文如男 54 汪洋镇协作村 3 组 1

20、5984330306 支持 35 唐淑辉女 46 汪洋镇协作村 3 组支持 36 肖根东男 47 汪洋镇协作村 3 组支持 37 肖世兵男 44 汪洋镇协作村 3 组支持 38 王翠仙女 49 汪洋镇协作村 3 组支持 39 肖世明男 48 汪洋镇协作村 3 组支持 40 杨峰男 53 汪洋镇协作村 3 组支持 41 蒋于华男 53 汪洋镇协作村 3 组支持 42 赵锡建男 51 汪洋镇协作村 3 组 139903

21、78385 支持 43 曾建华女 43 汪洋镇协作村 2 组支持 44 欧春香女 50 汪洋镇协作村 2 组支持 45 李平中男 70 汪洋镇协作村 2 组支持 46 夏勇军男 41 汪洋镇协作村 2 组支持 47 李秀群女 40 汪洋镇协作村 2 组支持 48 刘应中男 54 汪洋镇协作村 2 组支持 49 杨碧君女 54 汪洋镇协作村 2 组支持 50 李龙端男 52 汪洋镇协作村 2 组 1528377686

22、1 支持 51 黄昌容女 71 汪洋镇协作村 2 组支持 52 李长青男 52 汪洋镇协作村 2 组支持 53 袁月娥女 49 汪洋镇协作村 2 组支持 54 肖学军女 50 汪洋镇协作村 2 组支持 55 肖世勇男 42 汪洋镇协作村 2 组支持 56 杨秀英女 42 汪洋镇协作村 2 组支持 57 陈杰男 53 汪洋镇协作村 2 组支持 58 李成高男 55 汪洋镇协作村 5 组支持

23、59 李成建男 57 汪洋镇协作村 5 组支持 60 雷德芳女 45 汪洋镇协作村 5 组支持 61 杨义斌男 45 汪洋镇协作村 5 组支持 62 张中明男 52 汪洋镇协作村 5 组支持 63 肖战明男 53 汪洋镇协作村 5 组支持 64 罗国军男 52 汪洋镇协作村 5 组支持 65 王明建男 50 汪洋镇协作村 5 组支持 66 肖国良男 59 汪洋镇协作村 5 组支持 67 曾

24、玉华女 44 汪洋镇协作村 5 组支持 68 胡林男 45 汪洋镇协作村 5 组支持 69 李建明男 54 汪洋镇八一街支持 70 高永贵男 43 汪洋镇八一街支持 71 王玉英女 39 汪洋镇人民路 35 号支持 72 卢虹秀女 36 汪洋镇红阳村 5 组支持 73 唐文彬男 30 汪洋镇大勇村 5 组支持 74 罗云跃男 29 汪洋镇东风街中学支持 75 梁雨男 23 汪洋镇洪湖路 9

25、9 号支持 76 蒋雄宇男 28 汪洋五四村十组支持 77 李江涛男 39 汪洋镇古井街 13 号支持 78 唐勇男 39 汪洋镇八一街 2 号支持 79 黄文华男 40 两河镇黄林村 3 组支持 80 雷吉良男 53 汪洋镇翻身村 1 组支持 81 唐德容女 49 汪洋镇八一街 2 号支持 82 肖志明男 45 汪洋镇八一街 3 号支持 83 郭启林男 54 汪洋镇全金村 1822854

26、8617 支持 84 潘建华男 62 汪洋镇富民社区支持 85 郑世文男 56 汪洋镇八一街 2 号支持 86 林世先女 55 汪洋镇八一街 2 号支持 87 朱建清女 53 汪洋镇洪湖路支持 88 张志群女 52 汪洋镇红阳社四社支持 89 郭友华男 38 汪洋镇大勇 4 组支持 90 周霞女 44 汪洋镇洪湖电厂家属房支持 91 谭桂英女 45 汪洋镇大勇五组支持 92 徐洪英女 43 东风街学府院支持 93 刘俊方女 45 汪洋镇翻身村三组支持