实验中学新校建设项目可行性研究报告（完整版）

1、实验中学新校建设项目可行性研究报告实验中学新校建设项目目录第一章申报单位及项目概况 3第一节项目申报单位概况 3第二节报告编制单位 3第三节工作依据与研究范围 3第四节报告总结论 5第五节项目概况 6第六节报告结论 27第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 28第一节发展规划分析 28第二节产业政策分析 29第三节行业准入分析 30第三章资源开发及综合利用分析 31第四章节能方案分析 32第一节用能标准和节能规范 32第二节能耗状况和能耗指标分析 33第三节节能措施和节能效果分析 34第五章建设用地和征地拆迁分析 36第一节项目选址及用地方案 36第二节土地利用合理性分析 37第三节征地拆

2、迁和移民安置规划方案 37第六章环境和生态影响分析 38第一节设计依据及标准 38第二节项目周围环境质量状况 38第三节设计原则 39第四节生态环境影响治理措施 39第五节生态环境影响分析 42第七章经济影响分析 43第八章社会影响分析 45第一节社会影响效果分析 45第二节社会适应性分析 45第三节社会风险分析 4747第一章申报单位及项目概况第一节项目申报单位概况一、项目名称*县实验中学新校项目二、项目建设性质新建三、项目建设单位第二节报告编制单位第三节工作依据与研究范围一、项目可行性研究报告的编制依据1、项目建设单位关于编制本项目可行性研究报告的委托书、合同书2、产业结构调整指导目录（2

3、011年本）（修正）3、建设项目经济评价方法与参数（第三版）4、国家发改委关于编制项目可行性研究报告的有关规定5、教育部面向21世纪教育振兴行动计划20106、中共中央、国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要（2020 年）7、国家教育事业发展第十二个五年规划8*省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020)9、*省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要10、*省教育事业 十二五”规划11、*市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要12、建筑设计防火规范13、建筑防雷设计规范14、宿舍建筑设计规范15、中小学校设计规范GB50099-2011GB50057-2000JGJ36-2005

4、J480-2005GB50099-201116、*省普通小学基本办学条件标准17、*省普通初级中学基本办学条件标准18、*县城市发展总体规划及相关规划19、项目所在地有关基础资料20、项目承办单位提供的基础资料 二、项目可行性研究报告研究范围该报告研究范围是*县实验中学新校项目，具体内容如下:1、申报单位概况及项目概况2、发展规划、产业政策和行业准入分析3、资源开发及综合利用分析4、节能方案分析5、建设用地和征地拆迁分析6、环境和生态影响分析7、经济影响分析8社会影响分析第四节报告总结论1、建设地址*县实验中学新校项目位于*街以南，*社区以西，地理位置优势明显。 项目周围地势平坦，环境幽静，周

5、围无工业噪音，无污染，非常适合学校建 设。2、建设规模*县实验中学新校项目规划总用地面积122390平方米,总建筑面积99825平方米，建设内容主要为初中教学楼（含实验科技楼）、初中宿舍楼、 行政楼、小学教学楼等，小学班级规模 24个班，初中班级规模76个班，学 生总人数5000人，教职工及后勤400人，容积率0.82,绿化率35%。学校 以寄宿性初中以及全日制小学两部分组成，根据学校规模以及要求，本项目 学校不仅要满足5000名学生正常的日常课程，还需解决3800名初中学生的 住宿、餐饮等日常生活问题。3、实施计划*县实验中学新校项目，建设工期2年，计划于2013年12月份开工建 设，预计2

6、015年11月全部竣工。4、投资估算该项目建设总投资为30000万元，其中土建工程费23400万元，配套工 程费3300万元，其他费用1800万元。5、资金筹措项目建设资金全部由*县财政局划拨。6、社会效益分析*县实验中学新校项目对于改善 *县基础教育办学条件、整合教育资 源、优化学校布局具有重大而深远的意义。该项目的建设将大大改善项目区 附近的教学条件，提高教学配套设施的质量和教学水平，有效解决校舍存在安全隐患的问题，更好的满足教学的需求，从而推动学校教育事业全面、快 速、健康的发展。同时，良好的就学环境，将会吸引更多的学生前来就读， 进而更好地为当地教育事业的发展服务，具有良好的社会效益。

7、7、项目主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1校园总用地面积平方米1223902总投资万元300003建设期年24学校班级规模班1005校园总建筑面积平方米99825其中小学面积平方米12161男生宿舍面积平方米11380女生宿舍面积平方米11380食堂面积平方米9996中学面积平方米39815行政楼面积平方米7346其他附属面积平方米77475容积率0.826绿地率%35第五节项目概况一、建设地址*县实验中学新校项目位于*县*街以南，*社区以西，该地块地势平 坦，设施配套齐全，交通便捷，是建设本项目的理想地段。该项目建设用地 面积122390川，建筑面积为99825川。该区

8、域基础设施配套完善，交通、 通讯等条件便捷，是开发建设的理想地段。*市位于*半岛中部，。*县位于北纬36 1936 46东经118 439 10境内多丘陵，南高 北低，西高东低。西部、南部平均海拔170米左右，东部、北部平均海拔150 米，鄌郚镇车罗顶为全县最高点，海拔381米，朱刘镇北庄、郑王附近最低， 海拔30米，全县山丘608平方公里，占总面积的58.85%，主要分布在县境 南部，平原410平方公里，占总面积的39.7%，主要分布在县境北部。涝洼 15平方公里，占总面积的1.45%，主要分布在沿河谷地。*县位于*半岛中部，是国务院批准的沿海经济开放县，共4个镇、5个街道、60万人口，总面

9、积1101平方公里。*县地理位置优越，东邻*、 青岛，北依渤海、莱州湾，西靠济南，境内胶济铁路、济青高速公路、309国道横贯东西，大沂路穿越南北，交通十分便利。二、项目提出背景教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项 功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全 市人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会 的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质 量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人 才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新 世纪，世界各国尤其是

10、发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本 国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞 争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、 社会进步的差距。经过几十年的改革开放，中国发生了巨大的变化，经济有了长足的发展。 党的十七大提出了全面建设小康社会新的奋斗目标，对建立基础教育制度、 教育事业做出了全面的战略部署。*市历史文化较为悠久，具有崇文重教的 优良传统。各级党委、政府高度重视教育事业的发展，实施人才兴市战略， 把教育放在优先发展的地位来抓。党的十七大明确指出：“优先发展教育，建设人力资源强国”。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的

11、重要基础。要全面贯彻党的教育方 针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养 德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化 教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业 教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念， 深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课 业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规 范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济 困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点 提高农村教师素质。鼓励和

12、规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教 育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”改革开放以来，我国教育进入一个健康发展的新阶段，在邓小平理论指 导下，确定了教育在社会主义现代化建设中的战略地位，我国教育得到了蓬 勃发展。20世纪末，全国基本上普及了九年义务教育，基本上扫除了文盲， 在占地球总人口五分之一的大国达到这个“双基”的目标，是一件了不起的大事，它不仅将对中国21世纪的社会主义现代化建设，使中国赶上中等国 家的水平发挥巨大的作用，而且将对全世界社会的进步和繁荣产生不可估量 的影响。21世纪初我国教育仍然应该将基础教育放在“重中之重”的地位， 做好“普九”的巩固工作，九年义务教育虽然

13、基本普及，但基础并不牢固， 如果不重视巩固已有的成绩，就可能出现教育的滑坡。基于以上背景，*县财政局提出实施峡山区岞山街道第二小学综合教学 楼建设项目，加快基础设施建设，改善教育、教学环境，提高教学水平，既 是学校自身发展的需要，也是为学生及社会各界提供高质量教育、教学的需 要。对*市峡山区岞山街道教育事业的长足发展，具有重大意义。三、项目建设的必要性1、符合国家相关的产业政策该项目属于教育业，不属于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的“鼓励类”，也不属于“限制类”和“淘汰类”，为允许类项目， 符合国家的产业政策。中共中央、国务院颁发的中国教育改革和发展纲要以及国务院关 于中国

14、教育改革和发展纲要的实施意见，为我国各级各类教育在90年 代以至下世纪初的改革和发展绘制了蓝图，指明了方向。改革开放以来，我 国教育事业的大力发展，极大地提高了全民族的科学文化水平：基本普及九 年义务教育和基本扫除青壮年文盲 （以下简称“两基”）的目标初步实现，全 国有2541个县（含县级行政区划单位）通过了国家组织的“两基”验收。学前 教育和特殊教育取得长足发展。教育事业的发展，使我国人均受教育年限由 80年代初的4.5年提高到目前的8年左右，每万名从业人员中，专科以上毕业 生由80人上升到400人左右，高中阶段教育毕业生由 1050人上升到1380 人，初中毕业生由2600人上升到4000

15、人，文盲从2800人下降到760人。 我国人口受教育程度和从业人员科学文化素质得到了较大提高。但是，必须看到，义务教育在总体上还存在很多问题。主要表现在： 办学效益不高，经费投入不足，办学条件较差，校际间很不平衡，师资队伍 素质不均衡、素质亟待提高。国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）第二一章六 十六条规定要推进义务教育学校标准化建设：完善城乡义务教育经费保障机 制，科学规划、统筹安排、均衡配置、合理布局。实施中小学校舍安全工程， 集中开展危房改造、抗震加固，实现城乡中小学校舍安全达标；改造小学和 初中薄弱学校，尽快使义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地 基本达

16、标；改扩建劳务输出大省和特殊困难地区农村学校寄宿设施，改善农 村学生特别是留守儿童寄宿条件，基本满足需要。*省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第五章“科教兴鲁 和人才奇强省”中明确指出：要推进实现教育现代化，努力建设教育强省、人力资源强省。基础教育，以促进城乡均衡发展为重点，着眼于促进教育公 平，巩固提高九年义务教育，鼓励有条件的地方在学龄前和高中阶段逐步实 施免费制度；职业教育，以培养技能型人才为重点，强化基础能力建设，鼓 励全社会力量兴办职业教育；高等教育，以突出特色、提升内涵为重点，优 化整合教育资源，重点建设若干所全国一流的高水平大学。坚持教育公益性 方向，深化教育体制机制改革。

17、到 2015年，所有义务教育阶段学校全部达 到基本办学标准，全省学前三年毛入园率达到75%,高中阶段毛入学率达到 97%;中等职业教育在校生和高等职业教育在校生分别达到159万人、89万人，从业人员继续教育年参与率提高到 60%;高等教育毛入学率提高到40%。2、项目的建设符合地区政策和发展规划教育事业的和谐发展是建设和谐*的重要组成部分，教育事业关系到人 民群众的切身利益，必须坚持“政府主导、管办一体、社会效益第一”的原 则，把群众的利益放在首位。坚持教育优先发展，促进各级各类教育全面、 协调、健康发展，扩大教育供给，调整教育结构，提高教育质量，全面提升 劳动者素质。适应教育现代化和教育改革

18、与发展的需要，满足新课程实施对 校园建设、师资、设施配备等办学条件的要求，创造有利于学生全面发展的 育人环境，推动普通高中学校办学条件标准化、科学化、规范化建设。集中 人力、物力、财力办好文化教育事业，既体现了政府坚持以人为本的科学发 展观和大众教育理念，又有利于增强*市的人才竞争优势，进一步改善*市 的文化教育条件，必将有力地促进*市经济与社会的和谐发展。3、该项目是发展教育事业的需要。坚持教育优先发展，促进各级各类教育全面、协调、健康发展，扩大教 育供给，调整教育结构，提高教育质量，全面提升劳动者素质。办好普通小 学是地方政府的责任。各级政府和教育行政部门要向社会广泛宣传普通小学 在社会主

19、义建设中的地位、作用、性质和任务，更新观念，树立正确的人才 观、质量观、教育观，建立正确的舆论导向，依照学校的不同模式建立科学 的便于操作的评估标准，纠正单纯追求升学的应试教育倾向和以成绩作为评 价学校、教师工作唯一标准的片面做法。各级领导干部要分工联系普通中小学校，尤其要关心一些薄弱学校，指 导办好学校，帮助解决困难，为师生多做实事。要制定措施并鼓励先进学校 在搞好自身建设的同时，采取派干部和骨干教师、提供设备和场地、联合办 学和在本辖区内办分校等多种方式，帮助附近一般、薄弱校学的建设。坚持 教育优先发展，促进各级教育全面、协调、健康发展，扩大教育供给，调整 教育结构，提高教育质量，全面提升

20、劳动者素质。国家教委明确规定：到本世纪末，要使大多数普通小学达到国家教委颁 发的校园建设、校舍建设、实验室建设和设备配置、体育运动场地和设施、 电化教育、图书馆建设等标准，消除危房，使办学条件有较大的改善。已达 到标准的学校要继续改善办学条件提高办学水平和质量。综上所述，为了促进*县教育的长足发展，使其更好地为*市教育事业 服务，*县实验中学新校的建设是十分必要的。四、基础设施条件1、交通运输*县区位优越，地势平坦，交通便利。东邻*、青岛，北依渤海、莱州 湾，西靠济南，境内胶济铁路、济青高速公路、 309国道横贯东西，大沂路 穿越南北，交通十分便利。2、供水排水该项目用水主要是生活用水，由*县

21、供水公司供水管网从*街引入校 内，校内消防给水管网与市政供水管线相连，管网供水能力满足项目用水需 求。该项目废水主要为生活污水，排水体制主体为雨、污分流制，污水经市 政污水管网收集后排至污水处理厂，雨水经排水沟、渠等排入河道。3、供电该项目用电由*县电力公司提供。由10kV电力线引入校区配电室，经 变压器后供给用电设施，电力供应有保障。4、采暖、通风和空气调节该项目冬季取暖由*县热力公司提供。夏季采用自然通风、室内安装电风扇进行通风降温。5、电讯*县通讯设施配置完善，电讯通信线路直接引入校区，为项目的建设提 供了便利条件。6、消防*县消防队根据火灾危险性类别和重点单位、工商企业、人口密度、建

22、设状况以及交通道路、水源等实际情况划分消防区，以“消防结合、预防为 主”的原则组织消防。整个区内消防给水以城市自来水为主，消防设施按消 防水规范要求设置，沿城市主干道每隔120m设一消火栓，次干道每隔150m 设置一消火栓，以确保火情发生时能及时灭火，降低损失。该项目的消防应 按建筑设计防火规范和建筑灭火器配置设计规范设计、配置。7、自然条件该项目所在地位于*县，属暖温带半湿润季风区，气候温和，四季分明， 雨量集中，雨热同期。据近十年气象资料统计，年平均气温为122C，年平均最高气温19.2C，年平均最低气温17.7C，极端最高气温为402C极端最 低气温为-214C ;年平均降雨量596.8

23、mm,年最大降雨量1215.7mm,年最 小降雨量372.3mm;年平均空气湿度为67.5%，年最大空气湿度90%，年最 小空气湿度55%;年平均日照时数为2508.7小时，最大积雪深度为20cm, 最大冻土深度500mm;全年盛行南风，频率为15%，夏季主导风向为东南 风，冬季主导风向为北风。年平均风速为 3.7m/s，春、夏、秋、冬四季盛行 风向均为偏南风。&水文、地质项目区域所在地层主要为第四系冲积物，地层岩性以砂质粘土、砂和砂 砾石为主；含水层岩性为砂、中粗砂、砾石。自上而下地层地质情况为：(1) 杂填土、淤泥，层厚1.02.0m; (2)含砾中粗砂层，局部含泥质，松散 稍密，层厚25

24、m; (3)低液限粘(粉)土，局部含粉细砂透镜体及尖灭层， 可塑硬可塑，层厚25m。主河床及左右滩地均分布，渗透系数K=2.5X10-2 2.5 X0-3cm/s,属弱透水微透水，可作为相对隔水层。项目区域地下水类型为山丘区地下水，主要依靠大气降水补给，补给量 多年平均5.9437亿m3，占总补给量的80%以上；其次为田间入渗和干渠及 河流入渗等。鸳都湖附近地下埋深89m,市区段地下水埋深910m，城区段以北埋深达30m以上。目前，*市地下水超采严重，地下水位逐年下降， 全市漏斗面积已扩大到1345km。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001), *市抗震设防烈度为 叫度，设计基本

25、地震加速度值为 0.05g。9、地形、地貌*县境内多丘陵，南高北低，西高东低。西部、南部平均海拔 170米左 右，东部、北部平均海拔150米。全县山丘608平方公里，占总面积的58.85%, 主要分布在县境南部；平原410平方公里，占总面积的39.7%，主要分布在 县境北部；涝洼15平方公里，占总面积的1.45%，主要分布在沿河谷地。五、建设规模该项目总投资估算为30000万元人民币，项目建设用地面积122390 m2, 建筑面积为99825 m。项目建成后将有小学24个班，初中76个班，容纳学 生5000名。六、建设内容该项目建设内容主要为初中教学楼(含实验科技楼)、初中宿舍楼、行 政楼、小

26、学教学楼等，小学班级规模 24个班，初中班级规模76个班，学生 总人数5000人，教职工及后勤400人，容积率0.82,绿化率35%。小学建设规模内容救学楼建疏容称数竄使用面积斥常规教重24載师办公皇669集休备课室623齡梯載室12C02縫行政楼1的行政外公室446会復室1159+100财务室1档案室1文印室1接行空2总务仓库11001內有卫生办 公室、康位 室、药品室初中建设规模内容教学楼SI*使用面和*常规戟率7669教师办公室1369集体备课室1323附梯S220C&93行政IS校反室1L169行政办公室1246会致室3S5+100财务室1档煤室； 1一文印室12总奔仓库110C1內冇

27、卫生挣介室、一床位室、 药品室其他建筑建设内容冈有化学、物彈*宝糊实輕室杏召个，毎个教臺使盘面牡1ST2左E号设墙裁室各t个，面租玮小于塞备室 各湊示买傩、生用标本圭 买竝卫办在室等，科技搂聘痂出 劳茨室.科按需动室各甸个弄配有工具室* 著材室、史逑、簣理峑.学生社团窒、辎倍茅设中心机虜蜃控制壷、电视台艮忡制辜、演鷹家”用制章圧书車因韦冋夷室，开架阅览室,教弗贡葩空：电子民英室，编 呂章管螳室省。內有多功能运动馆.薛分看台，训韩瓠 養奋扒 乒乓塞.音乐教寧尺券材事*美术宅从器材車、体育港材窒.工 会具乐部、晉理室導、悴青载师打公室”禽堂按名学生同时就餐设F学生餐一同时酣设粪师集体 餐厅披前0名

28、數師渥计.包籠殉.一大两小。另设贡房间 ,Mfik木工厨籌.聶貝时住忸00喀学牛”吵占柠制宰、淮话富等。讼通曲羞*监揑奚做揑制宣、家杞掩诵宝、宿舍闾至。室外堪迪製乩4Q0胡准理道蓝球境】2个対球圾5个、自行车停 血场地、遹賢、枫车碟车隹、曲埼有一土耳厘，不易變胆，换蔚用也尝营慨刈宙栏*人f廉松门厅、过厅、卫生闾、徘面钛 幵水序*配电僅h 洋溯、林幘梯、阳台.逵服圭道.活副干台尊，五、项目总体规划方案1、项目总平面规划为了创造出健康安全，能激发学生潜能的教学环境，整个校园的设计突 破了以往校园沉闷的结构，充分利用庭院的功能性，对学校教室的户外空间 进行了创造性的建设，使学生们的学习场地不再只局限

29、于教室或者图书馆等 建筑内部空间，它们都给建筑带来了别样的标志感。这样既美化了环境，还 有极强的实用性，能达到寓教于乐的效果，使学生们在更加健康有益身心的 环境中学习成长。围合的平面布局被打开以留出更多的空间，为灵活的教学 方式提供可能，设计采用现代手法诠释传统建筑，同时重新定义了学校在环 境中的重要性。2、道路交通设计学校道路系统根据功能分区以及周围的用地布局、环境等划分为三级。 一级道路一级道路主要是校园各功能分区与外界联系以及互相联系的载体， 主要 考虑各机动车、非机动车与人的出行需要。道路宽20m,其中车行道宽14m, 两侧人行道各宽3m。 二级道路二级道路主要是各功能分区内相互联系、

30、搬运物品、防火救助的需要，路宽7m。 三级道路三级道路一般为23m宽，主要是学生学习、散步和休息用。3、停车设计本工程不单独设计汽车、自行车停车位，利用 * 一中原有停车位既能满 足新增车辆要求。4、绿化设计校区设计为网络化的绿化系统，绿化系统有收有放，同建筑形体、建筑 空间相互渗透；其次，绿化空间有选择地沿道路建筑界打开，形成内部绿化 空间向道路空间的扩展。校区的绿化以面状为主，线状绿化间隔其中。沿景观主轴布置点状的绿 化，种植银杏、玉兰；教学楼群的间距之间以草地和花草灌木为主。学院周 边的绿化以线状为主，树木主要为法国梧桐、国槐及白杨，山坡种植松柏。 整个学院的绿化色彩做到四季皆有主打色：

31、春季为白色、红色；夏季为淡绿 色；秋季为金黄色；冬季为深绿色。六、工程建设方案(一)工程方案选择的原则1、在满足功能要求的前提下，建、构筑物设计方案力求平面功能布置 合理，立面简洁但不单调，朴素大方，具有良好的景观设计效果。2、建筑物结构构件应符合下列要求：(1) 教学楼等横墙较少、跨度较大的房屋，宜采用现浇钢筋混凝土楼、屋盖。(2) 多、高层的混凝土楼、屋盖宜优先采用现浇混凝土板。当采用混 凝土预制装配式楼、屋盖时，应从楼盖体系和构造上采取措施确保各预制板 之间连接的整体性。(3) 附着于楼、屋面结构上的非结构构件，以及楼梯间的非承重墙体， 应采取与主体结构可靠连接或锚固等避免地震时倒塌伤人

32、或砸坏重要设备 的措施。3、积极采用行之有效的新技术、新结构、新材料，力求发挥整体效益， 节省投资。4、建、构筑物结构布置，造型和构造处理应考虑工艺、安装、检修等 一系列要求。5、楼梯间应符合下列要求：(1) 顶层楼梯间横墙和外墙应沿墙高每隔 500mm设2 6通长钢筋；79 度时其它各层楼梯间墙体应在休息平台或楼层半高处设置 60mm厚的钢筋 混凝土带或配筋砖带，其砂浆强度等级不应低于 M7.5,纵向钢筋不应少于2 10。(2) 楼梯间及门厅内墙阳角处的大梁支承长度不应小于500mm,并应 与圈梁连接。(3) 装配式楼梯段应与平台板的梁可靠连接；不应采用墙中悬挑式踏 步或踏步竖肋插入墙体的楼

33、梯，不应采用无筋砖砌栏板。(4) 突出屋顶的楼、电梯间，构造柱应伸到顶部，并与顶部圈梁连接， 内外墙交接处应沿墙高每隔500mm设通长拉结钢筋。(5) 教学楼的安全出口应分散布置。每个楼层安全出口不应小于2个， 其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于 5m。(6) 每层疏散走道、安全出口、疏散楼梯以及房间疏散门的宽度不应 小于1m。6、不宜在窗口、阳台等部位设置金属栅栏，当必须设置时，可设置从 内部易于开启的金属栅栏等装置。窗口、阳台等部位宜设置辅助疏散逃生设 施。7、 工程抗震执行中国地震动参数区划图（GB18306-2001, 2008局 部修订版）。地震设防烈度为7度。&教学楼

34、应采用不低于二级耐火等级的建筑结构，当采用预应力钢筋 混凝土楼板时，该楼板的耐火极限不应低于 0.75h。9、该项目不涉及人防工程。（二）建筑工程方案1、结构设计本工程建筑宜采用框架结构，现浇楼盖。结构安全等级为二级，设计使 用年限为50年，框架抗震等级为四级。2、基础设计地基基础设计，必须坚持因地制宜、就地取材、保护环境和节约资源的 原则；根据岩土工程勘察资料，综合考虑结构类型、材料情况与施工条件等 因素，精心设计。本工程基础类型考虑采用沉管灌柱桩，备选直径400的预制薄壁管桩方 案。上部基础采用独立承台加拉结地梁（或地板梁）的基础体系。3、围护结构和内外装修根据该建筑特性，外墙体一般采用多

35、孔砖，内墙采用当地轻型砌体。专 用批土外粉刷，内墙装修材料为瓷砖和涂料。屋面防水用目前建设部批准和颁布的新型技术成熟的防水卷材，隔热层为当地惯用材料。建筑门窗采用铝合门窗或不锈钢门窗。七、公用工程1、给水该项目用水主要是生活用水、消防用水、绿化及道路喷洒用水和其它未预见用水。项目用水由市政 DN100型供水管线供给，能够满足项目用水需 求。项目用水量按照30L/天人（该项目可容纳师生 5400人）全年200天 估算，则年用水量为 32400m；根据建筑设计防火规范的要求，该项目 室外消防用水量为25L/S，室内消防用水量为15L/S，每年火灾次数按一次 考虑，每次火灾持续时间2小时，消防用水总

36、量约288m;其他用水和未预 见用水量及管道渗漏按用水量的10%考虑，则该项目年用水总量约为35640m。2、排水该项目排水实行雨污分流，废水经化粪池处理，排入市政污水管网，最 终进入*县污水处理厂。废水排放量按照生活及其它用水量的 80%计，则年 排放量为28512m3/a。雨水：该项目的雨水沿校园内主次干道路下敷设的雨水管，经汇集排入 区市政管网。雨水管径 DN250。3、供配电1）负荷等级本工程公共照明及其它用电为三级负荷。根据项目性质及各用电负荷的使用功能要求，估算其装机容量如下：有功功率估算建筑面积（m ）99825单位面积总负荷（W/m2）20用电类别单位负荷有功功率（kW）所占比

37、例电气照明W/m26598.9530%设备用电2W/m2141397.5570%合计20佃 96.5100%用电负荷计算序名称功率因数计算系数计算负荷号cos tg 有功功率无功功率视在功率kWkvarkVA1电气照明0.950.33598.95197.66630.482设备用电0.800.751397.551048.171746.94小计1996.51245.822377.423乘以同时系数（k工p=0.80.90.801597.2996.6554无功补尝（0.850.95）0.95-946.82小计1597.249.845变压器损耗 PT=0.02、 QT=0.080.1031.944.9

38、8合计1629.1454.821683.962）供电方案供电电源由电网供电，以电缆埋地方式接入。3）功率因素补偿功率因数补偿采用集中和分散补偿相结合的方式。在变配电室低压侧设置无功功率自动补偿柜，使变电所侧功率因数不低于0.9。4）场区供配电（1）采用干线式与放射式相结合方式。室外电力电缆采用埋地敷设。（2）线路敷设采用直埋方式。（3）建筑内照明灯具主要以荧光灯为主。楼梯间照明采用声光感应控 制。室外道路布置一些装饰灯具，采用自动控制开启关闭。（4）应急照明：火灾事故照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电 源，但连续供电时间不应少于 20min。5）电气保护及防雷接地本项目建筑物属第三级防雷建

39、筑物，屋顶避雷采用避雷网防雷系统。避 雷接地、电气保护接地，公用接地极组，该接地极利用钢筋砼基础中结构钢 筋。所有管道均做等电位联结。电气接地保护采用TN- S保护系统。建筑物内所有垂直敷设的金属管道及金属物体的顶端和底端均与防雷 接地装置连接。4、消防1) 消防报警系统火灾自动报警系统的传输线路采用铜芯导线或铜芯电缆，消防控制、通 讯报警线采用穿钢管保护，并暗敷在非燃烧体结构内。2) 其他灭火设施(1) 消防水系统：校区内消防系统连接市政消防管网，分别设置室内、室外消火栓，室外消火栓应沿道路设置，给水管道的最小直径不应小于 100mm，一次灭火用水量应不低于20L/S，室外消火栓设置间距不应

40、超过120 m,保护半径不应超过150 m。室内消火栓可在每个楼层各设两个，分别 居于楼层的两侧居中位置。(2) 其他灭火器材：在建筑物内严格按照规范要求设置手提式灭火器， 采用2kg磷酸铵盐干粉灭火器，分别布置在走廊易于取用处。(3) 应急疏散： 教学楼的安全出口应分散布置。每个楼层安全出口不应小于2个，其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。 每层疏散走道、安全出口、疏散楼梯以及房间疏散门的宽度不应小于 1m。 不宜在窗口、阳台等部位设置金属栅栏，可设置从内部易于开启的金 属栅栏等装置。窗口、阳台等部位宜设置辅助疏散逃生设施。 应在楼道及安全出口处设置安全疏散指示标志及应急照

41、明灯具，其中疏散走道和疏散门，均宜设置灯光疏散指示标志；事故照明灯宜设在墙面或顶棚上。疏散指示标志宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高 度1m以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于 20m,事故照明灯和 疏散指示标志，应设玻璃或其他非燃烧材料制作的保护罩。事故照明灯和疏散指示标志，应设玻璃或其他非燃烧材料制作的保护(4) 建筑各层的防火分区、疏散宽度以及安全疏散距离均满足消防规 范要求。5、防雷与接地厂内所有建筑物均属三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙上设置避雷带， 利用柱子内钢筋做接地引下线、基础内钢筋网作综合接地体，构成整个防雷 接地系统。接地系统采用TN-C-S接地系统，综合接

42、地电阻不大于10欧姆。整个建 筑物进线处做总电位联结，卫生间作局部等电位联结。综合接地电阻不大于 10欧姆。重要弱电设备用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护器。6、暖通空调(1) 热源该学校由*县热电公司集中供暖，热源为110C热水，回水温度为6570C。(2) 热负荷测算采暖热负荷采用综合热指标计算，单位建筑面积综合热指标规划采用米暖热负荷指标按 21W/m计，米暖面积为 99825m,则米暖热负荷为2096kW全年采暖120天，每天12小时，则年采暖耗热量10867GJ(3) 供热系统根据功能分区及地形条件，校区内设置 1座换热站。换热站采用容积式 换热站，采暖系统温度为：供水 90C、回

43、水70C，换热站入口单独设计量 装置。供热系统采用机械循环系统，循环泵设在换热站内，采用IS单级离心泵。各单体建筑物内采用散热器采暖，房间采用钢制或铝制散热器。采暖 系统采用水平串联式，所有系统均为上供下回式，在建筑物外面设入口调节 装置。八、职业安全卫生(1) 编制依据1、 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号2、 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号3、 中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号4、建筑物防雷设计规范(GB50057-94, 2000年版)5、职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85)6、建筑设计防火规范(GB50016-2006)

44、7、采暖通风与空气调节设计规范(GBJ19-2003)8、建筑照明设计规范(GB50034-2004)9、低压配电设计规范(GB50054-95)(2) 运营过程中的职业危险因素及危害程度1、火灾危险(1) 建筑物消防安全管理不严，火灾隐患多。若安全管理不统一，潜 在火灾隐患多，一旦起火，容易造成大面积火灾，且火势蔓延更快，扑救疏 散更为困难，损失大，极易造成人员伤亡。(2) 教学楼、图书试验楼大量的内部装饰材料和陈设用具一般采用木 材、塑料和棉、麻、丝、毛及其它纤维制品和合成材料。这些都是有机可燃 物质。一旦发生火灾这些材料燃烧猛烈，蔓延迅速，形成立体燃烧，大面积 受灾，损失惨重。(3) 教

45、学楼、图书试验楼人员复杂，易燃物品随处放置，基本上不禁 止吸烟，未掐灭的烟头极易引发火灾事故。(4) 该项目校内分布的各配电控制箱中的电气设备设施，如变配电设 备、电气箱柜及电气线路因发生过载、短路、接触不良、绝缘不良、安装使 用不当或防护不到位、安全距离不够等原因都会引发电气火灾危险。该项目虽然各种设备的用电功率不太大， 但将来建成后用电气设备数量 会比较多，整个项目区域内动力线路、照明线路较多，如果电气方面管理不 善，当电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来 火源等，极易导致电气火灾。(5) 学校食堂厨房内油炸、油煎等烹饪制作较为常见，当油锅在持续 加温，锅内温度逐渐

46、达到食用油的燃点(315 C左右)后，油锅内的油品便会 产生自燃。油锅起火大约20s后，火势便发展到猛烈阶段。若不能及时有效 地扑灭，可迅速引燃厨房内其他可燃物，并且通过风机、风管蔓延，从而引 发更大的火灾。厨房灶具燃料是天然气，一旦灶具或燃料输送管道发生泄漏，遇到明火 即发生火灾甚至爆炸。2、群死群伤事故管理措施不到位，没有考虑到人流对建筑设施承载的要求等情况下易发 生人员拥挤踩踏导致群死群伤事故。如果学校管理层没有制定相应的安全管 理措施和预案，在人流高峰时节，不能及时疏导、疏散人流，最终引发人员 拥挤踩踏，导致群死群伤事故的发生。引发踩踏事故的另一个原因，是火灾事故或其他不可预测的突发事

47、件的 突然发生造成人员恐慌，引发人流在瞬间向同一个方向涌入，造成拥挤踩踏 事故的发生。3、高处坠落该项目的教学楼以及图书实验楼、艺体馆等均为多层建筑，建筑高度为 25层，在建筑外墙维修、清洗、粉刷以及玻璃的清洗过程中，一般采用吊 绳、吊板将人吊到工作位置进行清洗。这种形式比较简单，成本也低，只要 工人身体素质好、绳子连接牢固就可以进行。但是这种方式的操作必须安全 措施到位，否则会造成伤亡事故的发生。4、车辆伤害校内设有停车场地，如果管理不到位、人员安全意识不强、车辆违章、无证驾驶等原因，容易发生人员被车辆碰撞、挤压等伤害事故。5、触电由于功能的需要，项目中需设置大量的电源插座，部分插座设置的位

48、置 比较低，如果插座的选型不当或没有安全保护装置，被学生触摸或操作人员 操作失误时，易发生触电危险。6、中毒窒息建筑材料中的甲醛含量，会随着时间而逐渐消失，期间应保证室内通风 良好。校内食堂灶具使用的燃气泄漏，造成人员中毒将一直伴随着项目的运营 而存在。因此，如果燃气管道或钢瓶及阀门的材质选型不当、作业人员不严 格按照城市燃气的使用要求，只关闭炉灶的阀门，不关闭入户阀门，一旦室 内输气管道泄漏或阀门失灵，都可能造成室内可燃气体浓度超标。特别是冬 季寒冷，室内通风不畅，更容易发生人员中毒事故。(3) 安全卫生的防护1、电气设备防火、防雷、防静电等措施(1) 电气专业的设计严格按电气防爆设计规范执

49、行，按火灾危险场所 类型、等级、范围选择电气设备。(2) 构筑物应严格按照要求设置有效的防雷设施，同时设有良好的接 地系统，且全厂连成接地网，接地电阻不应大于 4Q。2、设备选择及防护(1) 采用低噪音设备，以降低噪声，减少噪音对操作人员的危害。(2) 校内办公室应配备常用的急救设备、急救药品。一旦发生中毒及 灼伤事故，除就地紧急救治外，应立即送医院抢救。3、安全管理措施(1)该项目的建设及安装必须严格按国家及地方政府的有关规范、规 定进行，项目建成投产前必须经过消防、安全等有关部门的验收。(2)加强对安全管理的领导，建立健全各项安全、消防管理网络。学校应配备专职安全生产管理人员。九、劳动定员

50、该项目新增教职工及后勤人员 400人，其中，小学教职工57名，初中 教职工282名，后勤人员61名，全部从社会上公开招聘。十、实施进度计划该项目立项后，应立即着手项目的初步设计编制及施工前的准备工作。 初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍和材 料供应厂家，在工程监理公司的监理下，保证工程进度，力求高速、优质的 完成项目的建设。该项目预计从2013年12月开始施工，2015年11月全部竣工并投入使 用。项目初步进度计划表阶段/日期2013年2015年12月1月2月3月8月9月10月11月申请报告编 制及审查工程设计土建施工设备购置安装调试投入运营十一、投资估算该项目总投

51、资估算30000万元，其中建筑工程费23400万元，设备购置 费2400万，安装费900万元，工程其他费用1200万，预备费600万元，流 动资金1500万元。十二、资金筹措该项目总投资估算30000万元，全部由*县财政局划拨十三、主要技术经济指标技术指标一览表序号项目单位数量备注1校园总用地面积平方米1223902总投资万元300003建设期年24学校班级规模班1005校园总建筑面积平方米99825其中小学面积平方米12161男生宿舍面积平方米11380女生宿舍面积平方米11380食堂面积平方米9996中学面积平方米39815行政楼面积平方米7346其他附属面积平方米77475容积率0.82

52、6绿地率%35第六节报告结论1、本项目的实施是加快*县教育布局调整，切实改善*县学校办学条 件，努力完成标准化学校建设任务的需要。2、项目的建设符合*县城市总体规划和*省 十二五”发展规划。3、项目建设的配套公用设施完善，采用的设计方案合理，投资估算合 理，建设方案可行，建设条件具备。4、项目建成后，将改善*县的教育环境，切实提高教学质量。综上所述，该项目属于教育业，根据国家产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），该项目不属于其中的“鼓励类”，也不属于“限制类”、“淘 汰类”为国家允许类项目，符合国家相关的产业政策。从该项目的产业政策、工程技术、环保、安全卫生、消防、经济效益（投 资回

53、报）、社会效益的研究结果表明，认定本项目可行。第二章发展规划、产业政策和行业准入分析第一节发展规划分析一、符合国家有关发展规划要求中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中第七篇实施科教兴国战略和人才强国战略篇第二十八章加快教育改革发展中指 出：要积极发展学前教育，学前一年毛入园率提高到8 5%。巩固九年义 务教育普及成果，全面提高质量和水平；合理配置公共教育资源，重点向农 村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发 展，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设；健全以政府投入为 主、多渠道筹集教育经费的体制，2012年财政性教育经费支出占国内生 产总值比例达到4%。国家教育事业发展第十二个五年规划 中提出教育体系和制度建设目 标：初步建成体现终身教育理念，以政府办学为主体，公办教育和民办教育 共同发展，基本适应建设现代产业体系和加强社会建设需要的中国特色社会 主义现代教育体系。覆盖城乡的基本公共教育服务体系基本建立，现代职业 教育体系基本形成，高等教育和继续教育体系更加完善。教育体制更富活力， 教育体制改革试点取得阶段性成果，教育制度创新取得重要突破，人才培养 的体制机制更加适应社会主义市场经济的要求。 建立起较为完善的保