输配电成本信息报送暂行办法

1、输配电成本信息报送暂行办法第一条 为加强输配电成本监管，规范电网企业输配电 成本信息报送行为，根据电力监管条例、电力企业信息报送规定等法规规章，制定本办法。第二条 电网企业向国家电力监管委员会及其派出机构（以下统称电力监管机构 ）报送输配电成本信息，适用本办 法。第三条 本办法所称输配电成本信息，包括月度财务快 报、月度成本报表和年度财务会计报告；输配电成本核算政策变更，影响输配电成本变化的投融资、兼并重组、资产处 置以及内部关联交易等事项的专项报告；与输配电成本相关的其他信息。第四条 电网企业报送输配电成本信息，应当遵循真实、 及时、准确、完整的原则，不得隐瞒或者提供虚假的输配电 成本信息。

2、第五条 电网企业应当向电力监管机构报送月度财务快 报、月度成本报表和年度财务会计报告，年度财务会计报告 应当包括有资质的会计师事务所出具的审计意见、经审计的 会计报表及其附注。第六条 省级及以上电网企业报送财务及成本报表，应 当包括合并成本报表和母公司成本报表。电力监管机构可以根据工作需要，要求省级电网企业明细到所属市、县电网企 业和直属单位。第七条 电网企业向电力监管机构报送月度财务快报、月度成本报表和年度财务会计报告，其报表格式、内容、程 序、时限等，按照电力监管统计报表制度的规定执行， 年度财务会计报告应在次年 4月30日之前报送。第八条 电网企业采用以下主要会计政策，应当报送电 力监管

3、机构备案。1、划分输配电业务成本与电网企业经营的其他业务成 本之间的标准，共同费用的分配方法。2、从事电网业务的人员薪酬制度和电网企业设备采购、材料领用制度。3、应收账款坏账的确认标准、坏账损失的核算方法以及坏账准备的确认标准、计提方法和计提比例。4、委托贷款计价，利息确认方法以及委托贷款减值准 备的确认标准、计提方法。5、 固定资产的标准、分类、计价方法和折旧方法；固定 资产减值准备的确认标准、计提方法。6、在建工程减值准备的确认标准、计提方法。7、借款费用资本化的确认原则和计算方法。&无形资产的计价方法、摊销方法、摊销年限；无形资产减值准备的确认标准、计提方法。9、长期待摊费用的摊销方法、

4、摊销年限。第九条 电网企业发生涉及输配电成本重大变化的会计 政策变更或会计估计变更，应当报送电力监管机构备案，书 面报告会计政策或会计估计变更的性质、内容、原因、对当 期的影响和调整金额。第十条 电网企业建立的费用开支范围、标准和报销审 批制度，应当报送电力监管机构备案。费用开支应该在输配电成本核算办法中明确的成本 项目下核算。发生的输电费和委托运行维护费，应当在输配 电成本项下增设输电费和委托运行维护费。电网企业应当明确研发费用的开支范围和标准，严格审 批程序，明确资本性支出与费用性支出的标准，并按照研发 项目或者承担研发任务的单位，设立台账归集核算研发费 用。在年度财务会计报告中，向电力监

5、管机构报送研发费用 相关财务信息，包括研发费用支出规模及其占销售收入的比 例，集中收付研发费用情况等。第十一条电网企业实行成本定额管理、全员管理和全 过程控制的相关制度，应当报送电力监管机构备案。第十二条 电网企业发生对输配电成本产生重大影响的 投资、融资、资产处置及关联方交易行为，电网企业应当向 电力监管机构报送专项报告。（一）按国家现行投资管理规定，需由国务院批准的，或 者需由国务院有关部门批（核）准的输配电投资项目，电网企业应当在上报国务院或国务院有关部门的同时，将可行性研究方案及有关文件、资料等抄送电力监管机构；项目批（核）准的结果及时报送电力监管机构；对交易金额在1亿元以上 的兼并重

6、组或者涉及输配电业务以外的重大投资，应将投资 额、对电力业务的影响报电力监管机构。（二）电网企业依法以吸收直接投资、发行股份等方式筹集权益资金的，应当将筹资方案、筹资结果报电力监管机构。（三）电网企业依法以借款、发行债券、融资租赁等方式筹集债务资金的，应将筹资方案、筹集资金结果报电力监管 机构。（四）企业以出售、抵押、置换、报废等方式处理资产时，应当报电力监管机构。（五）电网企业关联方之间转移资源、劳务或义务的行为，无论是否收取价款，都属于关联方交易。电网企业发生 关联方交易的，应当向电力监管机构书面报送关联方交易协 议或合同，说明关联方交易性质、交易类型及交易要素。第十三条 涉及输配电成本变化的会计政策制定和变更、费用支出、审批规定以及成本管理制度，在制度完成后 20个工作日内报送。第十四条 涉及输配电成本变化的电网投资、融资可行 性研究方案，在投资、筹资方案确定后10个工作日内报送；涉及输配电成本变化的电网投资、融资结果，在投资、筹资 结果明确后 20个工作日内报送；资产处置及关联方