副市长今冬明春火灾防控工作暨乡镇消防能力建设现场会讲话稿【DOC可编辑范文】

1、副市长今冬明春火灾防控工作暨乡镇消防 能力建设现场会讲话稿同志们：今天会议的主要目的，是进一步统一思想、提高认识、 总结经验，大力推进乡镇消防能力建设，抓好抓实今冬明春 火灾防控工作，进一步提升社会火灾抗御能力，为全市经济 社会发展营造良好的消防安全环境。今天上午，我们实地观摩了旺苍县三江镇政府专职消防 站和利州区公安分局宝轮派出所两个现场点，又听取了旺苍 县、利州区的经验交流发言。旺苍县三江镇政府主动作为， 投入80余万元建设专职消防队，在管理模式、经费保障、 作用发挥上建立了稳定长效的工作机制，实现了农村“扑救 初起火灾不出村，扑救一般火灾不出乡镇”的目标。宝轮派 出所围绕“消防六字经”，

2、在基层派出所消防监督执法规范 化建设方面，走在了全市公安机关前列，实现了硬件建设与 软件建设同步提升。两地的经验，体现了党委政府重视，体 现了基层主动作为，体现了工作落实到位，值得各地各部门 学习借鉴。冈才，陈云同志通报了全市火灾形势及消防工作目标任 务完成情况，李勇同志安排部署了全市今冬明春火灾防控工 作；彧雄副部长充分肯定了我们所做工作和取得的成绩，并 从组织领导、队伍建设、治理能力三方面，给我市乡镇消防 能力建设提出了明确要求和宝贵意见，希望各县区和各部门 抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见：一、肯定成绩，正视问题，切实抓好乡镇消防能力建设安全责任重于泰山。基础不牢，地动山摇。加强

3、基层基 础工作，是消防工作的关键。对于以山区农村为主的广元来 说，加强乡镇消防能力建设，显得尤为重要。近几年，全市乡镇消防工作成效凸显、可圈可点，主要 表现在“三个不断”：一是党政重视不断增强。市委市政府 高度重视乡镇消防能力建设，创新实施了“1332 ”社会火灾防控体系建设，制定出台了关于做好我市多种形式消防队 伍经费基本保障工作的通知、关于深化多种形式消防队 伍建设发展有关事项的通知等重要文件，明确了重点乡镇 政府专职消防队三年建设任务、政府专职消防员三年征召计 划,为乡镇消防能力建设提供了有力的政策支撑。各县区、 乡镇党委政府认识到位、举措有力、成效明显，为消防事业 发展进步奠定了坚强的

4、组织保证。二是基础建设不断提升。 近年来，全市各地累计投入 1000余万元，用于乡镇消防站 建设，先后建成昭化古镇、青川青溪镇、利州三堆镇、旺苍 木门镇、朝天羊木镇 5个重点乡镇政府专职消防队，新招收 专职队员和消防文员 214人，增配各类车辆13辆，器材装备5000余件套，消防基础设施和基层队伍初具规模。三是执法防控不断加强。近年来，全市各乡镇充分发挥专兼职消防队 伍作用，大力开展常态化排查整治和宣传教育，切实加强消 防执法和火灾防控，确保了全市消防安全形势稳定。基层派 出所履职尽责，仅今年就检查社会单位5164家，发现和整改火灾隐患858处，下发责令整改通知书 416份，办理行政 处罚案件

5、188起。在肯定成绩的同时，要清醒看到乡镇消防能力建设还存 在一些问题，主要表现在“三个不到位”：一是重点消防站 建设不到位。按照与省政府签订的消防工作责任书，今年我 市需完成利州荣山镇、苍溪歧坪镇和兀坝镇、剑阁白龙镇、 昭化柏林沟镇和旺苍三江镇 6个乡镇消防站建设。从目前进 度看，除三江镇消防站推进较快之外，其余5个乡镇建设缓慢。二是稳定队伍工作不到位。受工资待遇、职业风险、管 理模式等因素影响，消防专职队员流失严重，难以对现役消 防队伍形成有效补充。“十二五”期间，按照每年目标任务， 我市应招专职队员264人，实招153人，缺额达111人。志 愿消防队伍更受经费保障、机构管理的局限，发展有

6、名无实。三是履行消防职责不到位。部分派出所对开展消防监督管理 工作的重要性和必要性重视不够，消防业务知识欠缺，未严 格落实全市公安派出所消防监督工作实施细则，没有履 行好消防监管职责，导致部分乡镇消防存在安全监管漏洞。对此，下一步，各地要切实加大乡镇消防能力建设力度， 重点加强“三项建设”：一是加强长效机制建设。各级党委、 政府要认真履行消防安全职责，把对乡镇消防能力建设纳入 重要议事日程，建立健全消防工作议事机制，积极推进相关 部门、派出所、村两委等单位各司其职、各负其责、信息互 通、联合执法；及时研究解决存在的问题，采取有效的办法 措施，确保乡镇消防工作落到实处。二是加强队伍建设。要 规范

7、好现有乡镇消防队伍的管理和使用，规划好专职消防 队、志愿消防队和基层消防安全组织的发展，明确乡镇征召 任务，加大消防业务培训，开展消防应急演练，切实提高乡 镇履行消防安全职责的能力水平，确保各类消防事故化解得 了、控制得住、处置得好。三是加强基础建设。各地要把乡 镇消防基础设施建设作为民生工程，纳入城乡总体规划，与 其他公共基础设施同步建设、同步发展，尤其对消防站建设、车辆器材装备的配备、队伍建设等方面给予经费保障，促进 农村消防基础设施不断完善。重点镇消防站建设是省政府下 达的硬任务、硬指标，必须不打折扣完成。凡未按时完成任 务，导致市政府消防工作考核被扣分的，市政府将追究责任。苍溪、剑阁、

8、利州、昭化要加快重点镇消防站和消防队建设， 确保完成目标任务。二、突出重点，全面整治，打好今冬明春火灾防控攻坚为深入推进今冬明春火灾防控工作，公安部和省政府先 后部署了今冬明春火灾防控工作。10月24日，我就省政府会议精神提出了贯彻落实意见。对于全市今冬明春火灾防控 工作，重点加强“三个方面”工作：提高认识，统一思想。全市近三年冬春以来，年均发生 火灾在300起上下，且火灾起数、亡人数、直接财产损失呈 逐年上升趋势。今年以来，全市发生火灾511起、死亡1人、 受伤1人、直接财产损失228.7万元，同比分别上升26.7%， 100% 17.1%，尤其是打破了我市连续几年未发生亡人火灾 的局面，形

9、势十分严峻。同时，我市消防安全工作在责任落 实、隐患整治、基础设施、宣传教育等方面还存在诸多问题 和不足。各地各部门务必强化责任意识、忧患意识，居安思 危，始终绷紧消防安全这根弦，不能有丝毫麻痹大意。 会后，各地、各部门要结合今冬明春火灾防控实际，立即制定具体 工作方案，细化工作措施，广泛宣传发动，层层压实责任， 坚决遏制较大以上火灾事故，预防小火亡人事故，确保人民 群众生命财产安全。严格执法，预防为重。各地、各部门要突出消防安全监 管重点，对各类火灾隐患开展全面摸底排查，做到底数清、 情况明，并及时督促整改到位，最大限度地减少火灾事故机 率。要紧盯“一高一低”、“一大一小”、“一爆一乱”，

10、紧紧围绕圣诞、元旦、春节、“两会”等重要时段，依法严 厉查处整治各类火灾隐患和消防违法违规行为，对限期仍未 整改的隐患单位，该处罚的坚决处罚，该关停的坚决关停， 该查封的坚决查封，坚决防止发生较大以上事故。同时，要 深入开展消防宣传进机关、 进学校、进社区等“七进”工作， 借助各类媒体，大力开展网上网下消防宣传和舆论引导，大 力宣传消防知识和法律法规，切实增强全民消防法律意识、 安全意识和自防自救能力，有效预防火灾事故发生。深化练兵，强化战备。消防部门要深入开展岗位练兵，全力提升部队打硬仗、打恶仗的能力。进一步加强执勤战备， 深入开展熟悉演练，提高实战水平。时刻处于临战状态，严 格落实值班备勤

11、和全勤指挥制度，遇警要快速反应、科学指 挥、严肃纪律，确保及时有效处置。三、压实责任，强化督查，确保各项工作要求落到实处 安全监管关键在于责任落实。消防安全责任的落实，重 点要做到“三个强化”：强化责任落实。安全责任重于泰山，各地各部门要始终 把消防安全抓在手上、扛在肩上、放在心上。落实好领导责 任。各级党委政府主要领导要按照“党政同责、一岗双责、 失职追责”的总体要求，切实承担起消防工作的领导责任， 将消防工作责任落实到有关部门和社会单位；各级消安委要 充分发挥职能作用，协调督促成员单位认真履职尽责，及时 解决消防工作突出问题。落实好监管责任。各部门各行业要 坚决执行“管行业必须管安全，管业

12、务必须管安全，管生产 经营必须管安全”的要求，主动履职到位，严格消防安全源 头管控，齐抓共管，形成合力。落实好主体责任。各社会单 位要切实增强消防安全意识，加强日常管理，及时整改火灾 隐患，不断提升“四个能力”，真正把消防责任落实到每一 个生产环节、每一个工作岗位、每一个具体人员。强化督查考核。市、县两级督查室和消安委办公室要充 分发挥牵头作用，对年度消防工作目标完成情况进行严格督 导考核，确保全年目标任务圆满完成； 要围绕重点时间节点、 重点领域、重点部位，全面开展消防检查督查，及时发现问 题，及时督促整改，切实把消防安全责任细化到具体单位、 具体岗位、具体人员，绝不允许出现责任盲区。强化责任追究。各级消安委办公室对发现的重大火灾隐 患，要及时警示约谈、通报批评。凡因领导不重视、措施不 到位、工作不落实甚至失职渎职造成火灾事故的，纪检监察、公安等相关部门要坚决依法依纪追究有关领导和责任人的 责任。对于消防工作，隐患胜于明火，防范胜于救灾，基础胜 于补救；不