风险评估报告

1、精选文库合江县火麻沟砖厂安全风险评估报告风险评估单位：合江县火麻沟砖厂2016 年 03 月 18 日-精选文库目录1、 风险评估对象 . 12、 风险评估活动概述 . 53、 风险辨识 . 74、 事故风险分级 . 105、 风险评估 . 116、 定性、定量风险评估 . 187、 综合分析与评估 . 278、 整改意见 . 31-精选文库合江县火麻沟砖厂风险评估报告一、风险评估对象1、交通地理任置合江县火麻沟砖厂位于合江县县城东北方向，直距约 17km,政隶属合江县南滩乡中塝村。采矿权人：合江县火麻沟砖厂 ,属民营独资企 业 ， 法 人 代 表 ： 韩 明 杰 ， 现 持 采 矿 许 可

2、证 证 号 ：c5105222010127120099871,有效期自 2010 年 12 月 30 日至 2015 年12 月 30 日，露天开采页岩矿，生产规模 0.7 万吨年，登记面积为0.0131km2，开采深度 +300m+250m。矿山位于南（滩）石（龙） 水泥公路东侧，交通方便。主要从事页岩矿石的生产和销售。目前，矿山从业人员 9 人，其中管理人员 3 人，特殊工种人员 2 人，其它作业人 4 人。开采矿石主要用于生产建筑用砖瓦，产品面向 当地乡镇。砖厂位于四川盆地南缘，属亚热带湿润季风气候，受高原和盆地 影响，春暖夏热，潮湿多雨。本地属地震波及区，四川地震区主要位于东经 104

3、以西高原山 地。国家地震局 1981 年对泸州市地区地震观测表明，本区属 03 级 地震区。根据国家地震局 1990 年版中国地震烈度区划图，评估区 内地震烈度小于度。砖厂生产及生活用水均取自附近的山泉水和南滩乡供水管路水。 砖厂电源来自南滩乡供电站，10kv 线路已至砖厂。-精选文库2、周边重要基础设施：距离南滩乡政府约 8 公里、距合江县县城路程在 1 小时以内，地 理位置十分便利。距泸州矿山救护队约 1.00 小时路程。距合江县急救中心、人民医院不超过 1 小时路程。3、 评估企业概况名称地址企业法人经济类型合江县火麻沟砖厂 合江县南滩乡中塝村韩明杰民营独资联系电话投资额780 万元从业

4、人员数9专职安全管理员2 人发证机关泸州市合江县工商行政管理局企业法人营业执照工商注册号有效期年月日至长期发证机关泸州市国土资源局采矿许可证证号 c5105222010127120099871有效期 2015 年 12 月 30 日发证机关泸州市安全生产监督管理局安全生产许可证证号 （川）fm 安许证字有效期年月日主要负责人安全资 格证-发证机关证号泸州市安全生产监督管理局精选文库有效期年月日采矿矿种生产能力开采方式页岩矿 0.7 万吨/年露天开拓矿山类型 标准化有效期露天开采4、生产工艺流程露天开采：挖掘机地表剥离 挖掘机分离矿石 铲装小汽车运 至加工房。5、联系方式地址：合江县南滩乡中塝村

5、。法人：韩明杰，电话：取系人：王淋，电话：135409725886、评估组织机构 评估人员评估组组长 评估组成员 评估组成员 评估组成员姓 名韩明杰王淋蒋福林陈华益职 务法人 主要负责人 安监科长安全员报告编制人 报告审核人王淋韩明杰-精选文库二、风险评估活动概述2.1 风险评估目的应用组织化与系统化的方法，对有关职业安全作业活动、设备设 施的危险源（危险、有害因素，以下同）进行辨识，并及时更新，评 估其风险水平，制定风险控制措施并实施，以此作为：1、 制定管理方针和目标指标、策划、实施并持续改进管理体系 的重要基础。2、 决定设施要求、培训需求或操作规程的修改。3、 监督管理需求以确认其实施

6、有效性及适时性。2.2 适用范围本程序适用于本砖厂范围内产品、活动和服务中等危险源辨识、 风险评估和风险控制。1、 规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2、 常规和异常活动；3、 事故及潜在的紧急情况；4、 所有进入作业场所的人员的活动；5、 原材料、产品的运输和使用过程；6、 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7、 人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8、丢弃、废弃、拆除与处置；9、气候、地震及其他自然灾害等。2.3 风险评估的依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令（2014） 第 13 号）。-精选文库2、 金属非金属矿山安全规程gb16423-20

7、06。3、 生产过程危险和有害因素分类与代码（gb/t1386111992）。 4、企业职工伤亡事故分类标准（gb644186）。5、 重大危险源辨识（gb18218-2009）。6、 企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企2012 16 号）。2.4 评估步骤与方法评估方法依据风险评估标准，评估人员执行的评估步骤如下：评估的策划与准备 首次会议情况熟悉 调查与分析 管理系统评估 符合性评估 发现评估 反馈会议 完成报告 制定预防 计划。由于时间的限制，评估人员不可能均等地接触所有人员及现场， 因而评估人员采取下列抽样的方法：将对全部员工中抽取有代表性的一部分或一定数量进行检查与 测试。评估

8、只是基于抽样，评估发现也仅是对抽样的及时反映。 使用的评估方式包括：查、看、问等形式。2.5 评估原则结合单位自身实际情况，按照国家安监总局总体思路和工作要求，坚持安全发展指导原则，建立和完善加强安全评估的技术支撑体 系。三、风险辨识-精选文库根据合江县火麻沟砖厂矿山地质、资源状态、开拓开采方式、 选矿方式以及实际生产情况，可能存在以下危险源及其风险。1、采场崩塌滑坡（1）危险性分析造成采场边坡崩塌、滑坡事故的主要因素：1） 矿山页岩岩质的稳定性较差；2） 未按自上而下分台阶、斜坡式开采；3） 台阶高度大于 10 米；4） 边坡角大于 70 度；5） 防洪、排水设施不完善；6） 没有加强对边坡

9、危岩的检查；7） 没有及时清理边坡上的浮石；（2）边坡（台阶）参数该露天矿采用挖掘机剥离矿石铲装运矿至加工点，按设计规 定台阶高度不大于 10 米。（3）该矿采场边坡有崩塌、滑坡事故发生的可能性。1）边坡的危害性该矿山页岩固结程度较高，其抗压强度较好，不易粉碎。无滑坡、垮塌等不良地质灾害，矿区范围内斜坡稳定，矿山开采工程地质条件 较好，杜绝掏采，以防地害发生造成安全事故。台阶高度也可能对边坡稳定产生影响，当边坡角为一定数时，台阶高度越大则稳定性降低，同时台阶高度增加，台阶坡面上揭露的岩-精选文库体增加，从而揭露的结构面增加，使得一些结构面的下端在坡面上出露，变成弱结构面。因此，当台阶高度增加，

10、则边坡角就要求降低， 以此达到平衡。2）违章开采造成的影响违章开采一般都在生产边坡（采剥工作面）上发生，伞檐形（老鹰嘴）、阴山坎（岩体前倾）、空洞（神仙洞）等，不同程度的都会给 边坡稳定带来影响。该厂采场矿山最终边坡高度较大，开采结束时最大采高可达几十米，采场边坡崩塌、滑坡是该厂的主要危险因素，应随时注意观测边 坡的地质变化。2、高处坠落（1）危险性分析造成高处坠落的主要因素：1） 没有按要求使用安全带、安全帽；2） 使用梯子不当；3） 高处作业时安全防护设施损坏；4） 工作责任心不强，主观判断失误；5） 使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业； 6）作业人员疏忽大意、疲劳过度。（2

11、）该厂高处坠落事故发生的可能性矿山采场台阶高度较高，采场有挖掘机剥离矿石、铲装等高处作业环节，工人在采场作业时若无安全防护措施或安全措施失效，如不-精选文库系安全带作业，清理边坡浮石或过于接近工作平台边缘，就容易发生 高处坠落事故。挖掘机剥离矿石至最低采矿地坪工序以及用铲装车或人工手搬将破碎的石块转运上车，由机动车辆外运等工序采用分段作业，禁止 同时平行作业，以防落矿时飞出伤人。该矿此类事故可能发生的地点：采矿工作面，包括清理浮石、铲 装矿石、运矿石等。3、机械伤害危险性分析机械设备自身存在固有危险，安全保护措施不当或设计不完善，机械设备运动部件与人体接触引起剪切、卷入、绞割等，就会产生机 械

12、伤害事故。该厂使用的机械设备有挖掘机、装载机、运输汽车等，如果安全防护装置不完善、不规范，在机械部分的传动部位就会存在伤人的危 险。该厂应加大安全整改资金的投入，确保人员安全。4、触电危险性分析（1）造成触电事故的主要因素该厂使用了用电设备，存在用电危害，电力设备如果长时间过负荷运行，产生大量热量，导致电器设备内部绝缘体破坏，保护监测装置失效，造成火灾；另外，配电线路、开头、熔断器、插销座、照明设备、电动机等均有可能引起电伤害，也可能成为火灾的引燃源。1）一些电气装置缺少屏护往往造成触电，如闸刀开关或磁力启动器缺少护壳；电路的热元件没有隐蔽；高压电气设备没有遮拦等。-精选文库2） 电气设备未有

13、良好的接地，一旦设备漏电时人触及造成触电 危害。3） 电线或电缆因绝缘磨损或腐蚀而损坏、也能造成人员触电危 害。4） 电气维修保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电气设备和线路，违反操作规程，检修前不施行验电及悬挂标示牌制度，或电工日常作业时不穿绝缘鞋、选用安全用具不当（过期或不合格） 极易发生触电事故。5）由于防雷设施不良，雷电可摧毁房屋，劈裂树木，损坏电气设备和电力线路，而且可伤害人，雷击电流能迅速通过人体，立即使呼吸中枢麻痹，心室纤颤或心跳骤停，以致使脑组织及一些主要脏器受到严重损害，出现休克或突然死亡，雷击时产生的电火花，还可使人 遭到烧伤。（2）该厂触电事故发生的可能性电源线、

14、接头、电缆绝缘层破损、闸刀、开关头外壳破损、电气设备绝缘老化等，在潮湿和易触及带电体的场所未使用安全电压，电气设备无接地、接零装置，电钻、电焊机等移动电器未安装漏电综合保护装置，带电检修或搬迁电气设备等情况都可能造成触电事故的发生。厂房屋面破损，雨水易打湿电机、电线易造成触电伤害。 5、职业危害因素（1）粉尘危害1）粉尘的危害性-精选文库粉尘是在矿山生产过程中产生的细粒状矿物或岩石粉尘，粉尘的 主要危害是能引起尘肺病。该矿山采矿在落矿、铲装矿将会产生一定浓度的粉尘，该厂挖掘机剥离矿石、装载机铲装矿石、运矿道路和地表剥离等易产生粉尘，没有采取喷雾降尘措施，粉尘对工人的危害没有根本解决。因此，挖掘

15、机剥离矿石、铲装矿石、运矿道路和地表剥离的粉尘危害是该厂的 主要危害因素。2）治理粉尘的方法矿山需铺设一趟小管径水管，供采矿场所喷雾洒水之用，产尘作业点的人员必须佩带个人防尘护具，以减轻粉尘对操作工人身体的危 害。（2） 噪声危害危险性分析凡是人们不需要的，使人感到讨厌和烦躁的声音通称为噪声。该厂噪声主要来源各种设备在运转过程中振动、摩擦、碰撞，超过 85分贝的噪声危害主要在采矿作业中的落矿的挖掘机剥离矿石、铲装矿 石和汽车运矿等。6、矿石运输危害危险性分析在矿石装运过程中，转动设备无防护罩会造成人员绞伤事故，机动车辆超载运矿石也可能会发生从车上掉石伤人事故，道路不平或坡 度太大时也容易造成翻

16、车事故。7、 作业环境危害危险性分析夏天工作人员在采石过程中，如果防暑降温措施不当，会造成人-精选文库员中暑；冬天工作人员如保暖不好，会造成人员冻伤事故。8、自然灾害危险性分析自然灾害主要包括以下几个方面：（1） 雷雨季节落雷；（2） 龙卷风；（3） 地震；（4） 洪水。9、物体打击危害危险性分析在矿山剥离和采矿、运输等工作过程中，都有可能发生作业面浮石、飞石伤害设备人员，铲装矿石时滚石或铲斗撒石伤人，搬运设备 或零部件时砸伤人员、设备等原因造成事故。10、车辆伤害危险性分析（1）在运输堆积品、半成品及成品等过程中，各种车辆来往频繁。车辆的挖掘和驾驶、车辆及驾驶员的管理等方面的缺陷均可能引发车

17、 辆伤害事故。（2）常见的车辆伤害事故有：车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾翻等造成的人身伤害；车辆行驶中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建构筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面等造成的人身伤害。产生事故的主要原因是缺乏安全知识的教育，无证驾驶，司机精力不集中， 疲劳驾驶，以及运输设备和运输工具存在缺陷等。11、火灾危害危险性分析露天矿山火灾主要为外因火灾，包括明火引燃的火灾；油料在运-精选文库输、保管和使用时引起的火灾；机械作用引起的火灾；电气设备的绝缘损坏和性能不良、短路和过负荷引起的火灾。雷击造成的火灾。 12、 行为性危险因素分析行为性危险因素既是非煤矿山造成工伤事故的主要危险因素之 一，也是发

18、生工伤事故的主要原因之一，主要包括：（1）指挥失误指挥失误易造成设备损毁、系统故障、人员伤害。造成指挥失误的原因主要是指挥者基本功不够，安全意识差，考虑事情不周，对事故缺乏预见性。指挥失误容易发生在设备、设施的运行、操作和事故 处理过程中。该厂的管理人员，应具备必要的安全管理理论知识和足够的安全 管理经验，以防发生的指挥失误的可能性。（2）监护失误操作人员在操作过程中，监护管理人员监护不力，业务素质差， 判断失察，处理故障等易造成事故。如果专职安全员未经培训考核，无安全资格证，业务素质差，存 在监护失误的可能。（3）操作失误操作人员受知识面和技能方面的影响，安全素质差、责任心不强、 违反操作规

19、程、精力不集中等因素易导致操作失误事故。该厂作业人员应熟悉工艺和设备操作技能，加强安全教育，特别 是新工人教育，以免发生操作失误的可能。-精选文库13、 安全管理危险因素分析安全管理制度、作业规程、事故应急救援预案和部分制度还需要完善，关键在于制度、规程的落实：劳动组织安排不合理。缺乏对工人进行操作规程的培训，缺乏必要的检查督促；对现场工作缺乏 检查指导，导致工伤事故发生。14、重大危险源辨识根据重大危险源辨识（gbi8218-2009）和关于开展重大危险监督管理工作的指导意见（安监督管协调字200456 号）之规定，重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。由于 该矿无爆破作业

20、，因此该矿只有生产场所存在危险源物质。四、事故风险分级按照事故已发生或可能发生的人员伤亡情况和抢险救援工作难 易程度，可分为以下四级：1、特别重大事故（级）造成 30 人以上死亡（含失踪）或 100 人以上重伤的事故。 造成 30 人以上被掩埋，危及生命安全的事故。2、重大事故（级）造成 10 人以上、30 人以下人员被掩埋，危及生命安全的事故。 3、较大事故（级）1 造成 3 人以上、10 人以下人员死亡（含失踪）或 10 人以上、 50 人以下重伤的事故。2 造成 3 人以上、10 人以下人员被掩埋，危及生命安全的事故。 -精选文库4、一般事故（级）造成 3 人以下人员死亡（含失踪）或 1

21、0 人以下重伤的事故。 造成 3 人以下人员被掩埋，危及生命安全的事故。该页岩厂全员未超过 10 人，所以，不可能发生重大（级）以 上事故。五、风险评估1、风险种类和范畴：风险范畴风险种类人身伤害类 掩埋、坍塌、触电、坠落、打击、摔绊、交通意外、机械 伤害、灼（烫）伤、扭伤、撞击、划刺等设备类设备损害、设备停运、设备性能下降等职业健康类 矽尘、肺功能障碍、听力受损、视力受损、接触性皮肤伤 害、中署、健康影响事件等环境类大气污染、水污染、土壤污染、生态失衡、工作环境污染 等2、可能暴露于风险的人员作业内容暴露时间（h）接触风险种类挖掘机 46坍塌、触电、打击、摔绊、机械伤害、扭伤、撞击、矽尘、肺

22、功能障碍、听力受损、 视力受损等-铲装 6-8小汽车运输 6-83、现有控制措施精选文库掩埋、坍塌、打击、摔绊、机械伤害、扭伤、撞击、矽尘、肺功能障碍、听力受损、 视力受损等掩埋、坍塌、打击、摔绊、机械伤害、听 力受损、视力受损等作业内容暴露时间（h）现有控制措施挖掘机 46铲装 6-8小汽车运输 6-8有规程制度、已技术交底、已发个人防护用品，安全标识有，人员已教育培训、应 急措施有，已学习。有规程制度、已技术交底、已发个人防护用品，安全标识有，人员已教育培训、应 急措施有，已学习。有规程制度、已技术交底、已发个人防护用品，安全标识有，人员已教育培训、应 急措施有，已学习。4、风险量化评估评

23、估三个因素：既后果的严重性、暴露、可能性，评估公式如下：风险评估公式：风险值后果的严重性暴露可能性（各因素 的分配值如下表）：第一个元素，后果的严重性：考虑由于危害导致或造成的最可 -精选文库能的严重后果，其中包括受伤、财产损坏、环境（或职业健康）的可能影响。事故的最可能后果被分配了数字化的分值，从 100 分的灾难、 各种程度严重性到 1 分的轻微影响。后果严重程度评估结果分值灾难性严重死亡 3 人以上；财产损失在 1000 万元以上； 极不可能造成 39 例无法复原的严重职业病或 9 例以上很难治 极不可能 愈的职业病；大范围破坏环境；影响后果可造成人员死亡、环境恢极不可能复困难；极端违法

24、，政府责令关闭。死亡 23 人；财产损失在 100 万元至 1000 万元之间； 极不可能造成 12 例无法复原的严重职业病或 39 例难以治 极不可能 愈的职业病病例；较大范围破坏环境；影响后果可导致急性疾病或重大极不可能伤残，居民需撤离；严重违法，政府责令关闭整顿；10050危险死亡 1 人；财产损失在 10 万元至 100 万元之间； 意外 25造成 12 例难治愈的职业病；造成 39 例可治愈的 极不可能 职业病例；造成 9 例以上与职业有关的疾病；造成中度影响周边居民及生态环境，引起居民抗争。极不可能一般的特别严重的伤害（残废等）；财产损失在 1 万元至 10 意外，很不 15 万元

25、之间 可能-精选文库造成 1-2 例可治愈的职业病；造成 39 例与职业有关 很不可能 的疾病对周边居民及生态环境有些影响，引起居民抱怨有可能次要造成轻伤；财产损失 1000 元到 1 万 有可能 5造成 1-2 例与职业有关的疾病；部分人员（3 人以上） 不可能 轻微影响健康轻微轻度影响周边居民及小范围（现场）生态环境造成轻微伤；财产损失在 1000 元以下； 个别轻微影响健康事件对景观有轻度影响有可能有可能有可能极不可能1第二个元素：暴露，定义为危害事件，出现的频率，危害事件是第一个可能引发事故序列的意外危险事件。危害事件发生的频率， 从连续的 10 分通过不断的降低到特别的少 0.5 分

26、。危害事件的暴露序号a安全、环境影响持续（或每天许多次；）职业健康暴露期大于 2 倍 oel分值10暴露期介于 1 倍 oel 和 2 倍b经常（大概每天一次；）6oel 之间有时（从每周一次到每月c暴露期处于 1 倍 oel 之间 3一次）-de精选文库偶尔（从每月一次至每年暴露期介于允许水平和 oel一次）之间很少（据说它曾经发生过） 暴露期在允许允许之间21f特别的少，几乎不可能暴露期远小于允许水平0.5注明： 1，oel (occupational exposure level/limit)： 职业接触 限值。2，允许水平：由企业制定的不低于国家标准要求的安全水平。第三个元素：可能性，

27、定义为一旦危害事件发生，事件的完整事故顺序随着时间并导致事故和后果（危害事件导致最可能的严重后 果的机会）。危害事件导致最可能严重后果的机会序号安全事件职业健康分值如果危险事件发生的话，它 频繁：平均每 6 个月发生一a10是最可能和预期的结果次并不是罕见，大约是 1/2 的 持续的：平均每 1 年发生一bcd机会可能很少的可能性，曾经发生6次经常的：平均每 2 年发生一3次偶然的： 39 年发生一次 1相当少但是确有可能，经过 很难的：1020 年才发生一e0.5多年都没有发生过次-精选文库尽管暴露了许多年，从来没f罕见的：几乎从未发生过 0.1有发生过对评估出的风险按相同类别的风险值判定，

28、风险值在高风险区的任何操作必须停止，直到采取了降低风险措施，并使分数降低到可 接受水平的类别：(1) 非常高的风险：400风险值，考虑放弃、停止；(2) 高风险：200风险值400，需要立即采取纠正措施进行纠正； (3)中等风险：70风险值200，需要采取措施进行纠正；(4) 可能的风险：20风险值70，需要进行关注(5) 可接受的风险：风险值20，容忍。5、风险控制措施的经济性判断（1）确定为减轻风险而提出的纠正措施是否恰在此时当，纠正措施的估计成本是否平平衡或与风险等级相对应。需综合考虑成本因素与 纠正程度，判断公式如下：判断（j）=风险值/（成本因素纠正程度）判断（j）10，预期的控制措

29、施的费用支出恰当；判断（j）10，预期的控制措施的费用支出不恰当。（2）成本因素判断如下表：序号成本因素等级123超过 500 万元100 万元500 万元50 万元100 万元 -1064序号精选文库成本因素等级456710 万元50 万元5 万元10 万元1 万元5 万元 1 万元以下3210.5（3）纠正程度是估计提议纠正措施消除或减轻危险的程度：序号12345纠正程度肯定消除危害，100%风险至少降低 75%，但不是完全 风险降低 50%75%风险降低 25%50%对风险的影响少（低于 25%）六、定性、定量风险评估等级12346（一）、评估单元划分根据本砖厂生产系统的特点和安全生产实

30、际情况，以及危险、有害因素类别的相对独立性，评估单元以其相对独立性进行划分为5个 评估大单元：安全管理风险评估采场风险评估职业卫生风险评估机电系统风险评估-精选文库灾害风险评估（二）、评估方法的选择风险评估方法是对本页岩厂各个系统的危险、有害因素及危险、危害程度进行分析评估的方法。主要采用以下三种评估方法进行分析 评估。1 、安全检查表法安全检查表法是将一系列分析企业列出检查表进行分析， 确定系统状态的一种评估方法。根据金属与非金属矿山企业安全条件自查表的相关内容，并结合企业实际情况，制定各单元的安 全检查表，然后对企业安全生产现状进行风险评估。2 、事故树分析法事故树是从结果到原因描绘事故发

31、生的有向逻辑树。它形似倒立着的树，树中的节点具有逻辑判断性质 . 树的”根部”顶点节点表示系统的某一事故，树的“梢”底部节点表示事故发生的基本原因，树的“树叉”中间节点表示由基本原因促成的事故结果，又是系统事故的中间原因。事故因果关系的不同性质用不同的逻辑门表示。这样画成的一个“树” 系，称之为事故树。用来描述某事故发生的因果关事故树分析逻辑性强，灵活性高，适应范围广，既能找到引起事故的直接原因，又能揭示事故发生的潜在原因，既可定性分析，又可定量分析。事故树分析用来分析事故，特别是重大恶性 事故的因果关系。-精选文库3 、作业条件危险性评估法（格雷厄姆一一金尼法）作业条件危险、 评估方法是通过

32、对人员作业时事故或危险事件发生的可能性（ l) 、人员暴露于危险环境的频率（ e) 、发生事故可能造成的后果（ c) 取值以确定人员作业条件的危险性（ d) 的 方法。1) 事故发生的可能性（ l) .事故发生的可能性定性表达了事故发生的概率。必然发生的事故的概率为 1 ，规定对应的分值为 10 ；绝对不发生的事故的概率为 0，规定实际上不可能发生事故的情况对应分值为 0. 1 ；其他对 应分值见表 1事故发生的可能性分值 l表 1分数值10631事故发生的可能 性完全会被预料到 相当可能可能，但不经常完全意外， 很不可分数值0 50 20 1事故发生的可能性可以设想，很不可能 极不可能实际上

33、不可能能2 ）人员暴露于危险环境的频繁程度（ e) ：人员暴露在危险环境中的时间越多， 受到伤害的可能性越大，相应的危险性也越大。 规定人员连续出现在危险环境的分值为 10 ， -精选文库最小分值为 0. 5 ，具体标准见表 2暴露于危险环境的频繁程度分值 e 表 2分数值10暴露于危险环境的频 繁程度连续暴露分数值2暴露于危险环境的频 繁程度每月暴露一次63每天工作时间内暴露 1每周一次或偶然暴露 0 5每年几次暴露非常罕见地暴露3) 发生事故可能造成的后果（ c) ：由于事故造成人员的伤害程度的范围很大， 规定把需要治疗的轻伤对应分值为 1 ，许多人同时死亡对应的分值为 100 ，其他情况

34、打分标准见表 3 ，并可依据事故后果严重程度应用插分法取值、 赋分。发生事故可能造成的后果（ c ）表 3分数值发生事故可能造成的 后果分数值发生事故可能造成的 后果1004015大灾难，许多人死亡， 7或造成重大财产损失灾难，数人死亡，或 3造成很大财产损失非常严重，一人死亡， 1或造成一定的财产损严重，重伤，或造成较小的财产损失重大，致残，或很小 的财产损失引人注目，不利于基本的安全卫生要求-精选文库失确定每一危险源的 l ec 各项分值，然后再以三个分值的积 来评估作业条件危险性的大小，即： d=l ec4 ）危险性等级划分标准根据经验，危险性分值在 20 以下为低危险性：在 70-16

35、0 之间有显著的危险性，需要采取措施整改：在 160-320 之间，有高度危险性，必须立即整改： 大于 320 时，有异常危险， 应立即停止作业， 彻底整改。详见表 4 。危险性等级划分标准表 4危险事故造成的后果等级危险事故造成的后等级性分值大于320极度危险，不能继续作业性分值五级 20 一70果比较危险，需要注意二级160 一320高度危险，需要立即整改四级小于20稍有危险可以 接受一级70-160显著危险，需要 整改三级（三）、定性、定量风险评估-精选文库1、安全管理单元安全管理单元采用安全检查表法分析评估，认为，建立了安全生产管理机构和配有安全专职管理人员；主要负责人、安管人员依法培

36、训，并取得安全合格证书；特种作业人员取得操作资格证；其他员工经培训后上岗作业；制定了主要负责人、安全员、特种作业人员等岗位责任制；建立了各种安全生产管理制度；制定了安全投入计划，并按规定提取用于企业安全生产的费用；制定了生产事故应急救援预案，并与合江县龙山救护队签订了救护协议；按规定向员工发放劳动保护用品；为员工缴纳了工伤保险；通过以上安全管理体系的分析评估，本页岩厂的安全管理体系现状基本能保证安全生产的需要。但安全生产管理制度和作业规程还需要进一步完善，执行安全生产管理制度和作业规程不过 硬，员工安全意识还比较淡薄。2、采场单元采场单元，采用安全检查表、事故树和作业条件危险性分析 进行评估。

37、本页岩厂采用 挖掘机地表剥离 挖掘机分离矿石 铲装 小汽车运至加工房工艺流程。 遵循了露天开采的基本原则 ，由于方法简 单，基本符合规范要求。（1）、采场崩塌滑坡严格按设计规定的采高和边坡角分台阶进行开采，杜绝掏采，随 时观测边坡的地质变化，以防地害发生造成安全事故。发生的可能性为：有可能。己采取一些安全防护措施。 -精选文库（2）高处坠落矿山采场台阶高度较高，采场有挖掘机剥离矿石、铲装等高处作业环节，工人在采场作业时若无安全防护措施或安全措施失效，如不系安全带作业，清理边坡浮石或过于接近工作平台边缘，就容易发生 高处坠落事故。发生的可能性为：有可能。己采取一些安全防护措施。（3）、触电：电源

38、线、接头、电缆绝缘层破损，闸刀、开关头外壳破损，电气设备绝缘老化等，在潮湿和易触及带电体的场所未使用安全电压，电气设备应无接地、接零装置，水泵、电焊机等移动电器未安装漏电综 合保护装置，带电检修或搬迁电气设备等。事故发生的可能性为：有可能。己采取一些安全防护措施。 （4）、物体打击：在矿山剥离和采矿、运输等工作过程中，都有可能发生作业面浮 石、飞石伤害设备人员，铲装矿石时滚石或铲斗撒石伤人，搬运设备 或零部件时砸伤人员、设备等原因造成事故。事故发生的可能性为：有可能。己采取一些安全防护措施。 （5）、火灾危害：露天矿山火灾主要为外因火灾，包括明火引燃的火灾；油料在运 输、保管和使用时引起的火灾

39、；机械作用引起的火灾；电气设备的绝 缘损坏和性能不良、短路和过负荷引起的火灾。雷击造成的火灾。3. 职业卫生评估单元（1）、粉尘主要来自于 挖掘机剥离铲装小汽车运输等生 产环节，己采取一些安全防护措施。-精选文库（2）、生产过程中主要噪音来源于 挖掘机剥离铲装小汽车运输等生产环节， 振动噪声未超过85分贝，对作业人员身体无危 害。（3）、 高温，室内温度未超过规定值，对作业人员身体无危 害。（4）、 放射性未超标，对作业人员身体无危害。（5）、 有毒有害气体有超标现象， 己采取一些安全防护措施。 4、机电系统评估单元本单元采用作业条件危险性进行分析评估。（1）、机械系统作业子单元作业条件危险性

40、1)该生产区有挖掘机机、装载机、小汽车、水泵等，机械转动部分防护网罩，基本符合规范要求，按规定穿戴劳动防护用品；事故 发生的可能性为：极不可能。2) 每天有员工作业；人员暴露于危险环境的频繁程度为：每天 工作时间内暴露。2) 机械系统作业条件危险性评估结果包括挖掘机机、装载机、小 汽车、水泵等，容易发生机运事故的各种原因：人员在主道让车不当； 方向失灵；操作工责任心差，人为造成的机运事故；外壳无防护装置； 设备不合格或违章操作造成触电伤人，损坏设备等事故。事故发生的 可能性为：有可能。己采取一些安全防护措施。（2）、电气系统作业子单元作业条件危险性1)本页岩厂电气系统设施较完善，制度健全；事故

41、发生的可能性 为：极不可能。-精选文库2) 作业人员按照电气安全操作规程进行电气设备操作；人员暴露 于危险环境的频繁程度为：每天工作时间内暴露。3) 本页岩厂电气线路较先进，无发生触电事故的危险；发生事故 可能造成的后果为：极不可能。3) 电气系统作业条件危险性评估结果电气系统作业条件危险性对照危险性等级标准为：稍有危险，可 以接受。5、灾害风险评估（1）、地震：矿区所处区域属地震烈度区划是四度区，地震活动较少，其区域地质结构稳定性较好，但若发生地震可能引起建（构） 筑物破坏，可能造成设备损坏和人员伤害。（2）、雷电：夏季高空的分别带正、负电荷的雷云团相互接近时，将空气击穿而强烈放电，在放电时产生大气过电压沿江线路涌入 变配电装置，将电器设备损坏造成火灾。（3）、山洪：由于雨季过于集中，防排水不畅引发山洪，造成 采场、边坡、道路等设施发生泥石流或滑坡等危害。七、综合分析与评估各评估单元经采用现场实地评估和安全检查表法、事故树分析法、作业条件危险性评估法（格雷厄姆一一金尼法）评估，评估单元不存在极度危险，部份存在高度危险。现就评估情况列表如 下：-精选文库各单元评估概况部没评估结果序号层面/方面安全控制 /措施落实分落实有落实适用基本适用不适用安全生产管理机构管理员和特种作业员安全资格证书 教育培训