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文档简介

1、关于20XX年粮食生产工作的讲话发言同志们:县委、政府决定召开全县粮食生产工作会议,主要任务 是总结20XX年粮食生产,分析当前粮食生产形势,安排部 署20XX年粮食生产,统一思想,强化措施,推进粮食生产, 确保粮食安全。下面,我讲两点意见。一、20XX年粮食生产回顾20XX年,县委、政府深入贯彻中央、省、市农村工作会 议精神,以结构调整为主线,以农民增收为中心,以提高粮 食综合生产能力为重点,按照“高产、优质、高效、生态、 安全”的要求,稳定种粮面积,依靠科技,增加单产,提升 粮食综合生产能力,全面完成了年初确定的目标任务,促进 了粮食增产和农民增收。突出表现为“五增长、三到位”。“五增长”

2、一是粮食种植面积稳步增长。二是粮食产量突破性增长。三是样板建设大幅增长。四是农机使用率不断增长。五是农业科技措施有新增长。“三到位”:一是惠农政策落实到位。二是农产品质量监管到位。三 是种子市场管理到位。二、紧扣目标,强化措施,全力抓好20XX年粮食生产20XX年,粮食生产的主要目标任务是:完成粮食生产计划播种68万亩,其中:玉米23万亩,水稻4万亩,薯类21 万亩,小麦万亩,杂粮万亩;实现粮食总产万吨,同比增长% 其中:小春粮豆万吨,大春粮豆万吨。各级各部门要紧扣上述目标,坚持“稳定面积、依靠科 技、提高单产”的工作思路和“高产、优质、高效、生态、 安全”的要求,夯实两个基础,抓实五项工作,

3、努力推进粮 食规模化、优质化、标准化生产,提升粮食综合生产能力, 促进经济社会又好又快发展。夯实两个基础。一是加强中低产田地改造。实施中低产田地改造,是省 委、省政府结合云南实际,强化农业基础、发展现代农业、 提高农业综合生产能力、确保粮食安全和农业可持续发展的 一项战略性、全局性、基础性的重大举措。我县坡耕地面积 占全县耕地面积的 95%水利化程度低,中低产田地占耕地 总面积的比例高达 70%三分之二以上的耕地只能靠天吃饭, 平均每年农作物受旱面积占播种面积的60浓上。大力开展中低产田地改造和农田水利基本建设对于巧家来说显得更 加必要和迫切。为此,各级各有关部门要进一步统一思想, 提高认识,

4、切实巩固好已改造的27万亩高稳产田地,继续整合农业、水利、国土、发改、农开、扶贫等项目资金,坚 持治水、改土并重,工程措施和生物措施相结合,加强中低 产田地改造。将中低产田地改造为能排能灌,旱涝保收的高 稳产农田,不断增加高稳产农田比重、夯实粮食增产基础。 今年务必完成万亩的中低产田地改造任务。二是稳定种植面积。稳定种植面积是确保粮食安全的关 键。各级各部门要采取有力措施,千方百计稳定种粮面积, 着力提高土地利用率和产出率。各乡镇和县直有关部门要按 照基本农田的有关规定,严格执行基本农田保护政策,坚决 制止随意改变基本农田的用途,切实加强基本农田保护,确 保基本农田“总量不减少、用途不改变、质

5、量不下降”。要 采取措施着力解决大量劳力外出务工后土地抛荒的问题,把 工作重点放在制止全年性抛荒和季节性抛荒上。对已抛荒或 可能抛荒的耕地,要摸清底数,确保有农民代耕代种或实行 合理流转,做到土地不闲置、不撂荒,应种尽种。要进一步 指导农民优化耕作模式,用好用足耕地,实行合理间套种, 提高复种指数。要尽量做到早栽早播,保障大部分农作物在 最佳节令内种植结束,严格保证粮食种植面积全面完成。抓实五项工作。一是依靠科技,强化示范带动。第一,要强化良种良法, 大力推广科技措施。优良的品种是实现粮食增产的重要条 件,科技措施是粮食增产增收的有效手段。要结合实施农业 科技创新工程和进村入户行动,大力推广农

6、业科技,依靠良种良法,加大政策扶持、示范推广和指导服务的力度,千方 百计提高粮食单产。一方面,要加强良种推广。全县计划推 广杂交玉米21万亩,占玉米播种面积的95%;推广杂交水稻万亩,占水稻播种面积的95%;推广脱毒马铃薯14万亩,占马铃薯种植面积的 90%同时,农业部门要积极开展新品种 引进试验和示范,确保引进杂交玉米试验示范新品种10个、优质杂交水稻试验示范新品种5个,建立脱毒马铃薯一级种繁殖基地100亩、二级种繁殖基地 20XX亩,为粮食作物品 种的更新换代打好基础。另一方面,要推广科学种植技术。 今年,要把粮食作物生物多样性栽培技术作为科技推广的重 大措施,完成生物多样性栽培38万亩。

7、同时,要推广地膜玉米11万亩、地膜马铃薯 3万亩、玉米单株密植 16万亩、 水稻旱育稀植万亩、马铃薯双行垄作14万亩、测土配方施肥8万亩、实施以绿肥种植为主的“沃土计划”万亩;此外,要加强有害生物预测预报和防治工作。第二,强化示范带动,大力举办科技样板。要继续按照“县建科技示范园、乡建科 技示范田、村建科技示范户”的思路,坚持“七统一”种植 标准,大力举办粮食高产科技示范样板,促进粮食生产技术 推广由注重单项技术向系统集成技术应用转变,提高技术到 户率和到田率,增强科技增收能力。今年,全县将建立市级 样板12万亩、县级样板12万亩、乡级样板14万亩,分别 建立玉米、马铃薯高产创建示范样板 3万

8、亩。县级挂钩领导、 挂钩部门及各乡镇主要领导都要带头举办样板。各乡镇要结 合样板建设任务提前规划和落实,农业部门要切实作好技术 指导,保证县、乡、村层层有样板,让农民学有标准、干有 榜样,通过大面积样板展示,辐射带动粮食生产,增强科技 增粮能力。二是推广农机,提高耕作效率。推广农业机械是减轻劳 动强度,提高耕作效率的有效措施。各乡镇和农业部门要针 对当前大量劳动力外出务工,农村劳动力紧缺的实际,加大 农机推广力度。要抓住国家实施农机具购置补贴机遇,积极 引进、试验示范适用可靠的农业机械,扩大农业机械应用领 域。根据我县山区特点,以小型及微型耕耙、起垄、收获作 业机械为主体,在部分乡村适度发展中

9、小型耕耙作业机械。 同时,大力培育农机专业服务组织和专业大户,拓展服务领 域和作业形式,提高农机使用效率。今年,每个乡镇必须完 成不低于1000亩的农机作业示范样板。各乡镇务必高度重 视,加强领导,采取有力措施,确保农机作业真正发挥示范 作用。三是加大投入,落实惠农政策。首先,要落实好中央的 惠农政策。惠农政策是党中央、国务院破解“三农”难题, 统筹城乡发展的重要举措,关系千家万户的切身利益,各级 各部门要不折不扣地执行好中央扶持粮食发展的各项惠农 政策,充分调动农民种粮积极性。一要宣传到位。要通过广播、标语、宣传单、电视等形式,加大宣传力度,做到家喻 户晓,积极营造强农惠农氛围。二要选准对象

10、。各乡镇要加 大工作力度,认真审核把关,确定补助对象,确保惠农政策 发挥最大效益,确保农民种粮面积不减少,有增长。三要作 好准备。各乡镇和涉农部门要从现在开始,抓紧做好方案制 定、面积核实、微机录入及对象公示等前期准备工作,待惠 农资金就位后,及时足额、准确地兑现到农户手中。四要严 明纪律。惠农资金是高压线,管不好,容易出问题。相关部 门和各乡镇要层层把关, 严格资金拨付程序,强化资金监管, 不折不扣地把各项政策落实到位、兑现到户,严禁任何单位 或个人收取农户“一通”银行存折代领惠农补贴资金,抵 扣或变相抵扣各类集资款及其他款项,切实保护农民合法权 益,充分调动广大农民发展粮食生产的积极性。各

11、项惠农政 策的落实务必要向群众公开,做到公开、公平、公正,接受 群众的监督。纪检、监察、审计和财政部门要加强监督检查, 确保各项惠农资金及时、安全、有效地发放到农户手中,杜 绝截留、挪用和克扣现象。其次,要用好县级投入。今年, 县财政在十分困难的情况下,将预算安排资金XX万元和X%的农机购置补贴,主要用于新品种新技术引试示范、玉米核 心样板建设、农产品认证申报、农产品标准化基地建设、农 产品检测、农机购机补贴等投入。各乡镇、有关部门要用好 这些资金,确保县财政投入资金落实到位,用在刀刃上,取 到实效。县农业局自筹的资金,要加强向省、市农业部门的 汇报,确保资金及时到位,努力形成促进粮食稳定发展

12、的政 策合力。四是严格执法,增强服务意识。第一,要强化农资市场 监管。各乡镇和农业、工商、税务、质监、公安、供销等部 门要严格履行职责,以种子、化肥、农药为重点,采取日常 管理、集中检查、重点调查以及突击检查等方式,深入开展 农资市场打假专项整治,严厉查处各类坑农害农的假种子、 假化肥、假农药现象,禁止各种乱涨价、舌L收费行为,控制 化肥、水稻种子等农资价格的过度上涨,净化农资市场,保 障农民的正常生产。粮食部门要根据粮食供应形势和市场情 形,及时发布粮食收购信息,出台优惠收购政策,认真落实 保护价收购政策,保护和调动农民特别是种粮大户的种粮积 极性。农业部门要设法调入适种品种,争取水稻种子可

13、供量 超过去年同期的一半以上。要加强技术培训,开展科技下乡 和农技人员联系种粮大户活动,及时为农民提供政策、技术、 信息服务,要发挥新型农民、乡土人才、科技示范户的示范 带动作用,提升农民的整体素质,提高农业劳动生产力。同 时,要培植粮食生产服务组织,以乡、村为单位,组织各类 粮食生产服务性组织,积极为农户提供育秧、病虫防治等产 前、产中、产后的一系列服务,以提高种粮农民的积极性。 要高度重视防灾减灾工作,尽最大努力减轻灾害对粮食生产的影响。第二,要强化协调配合。各级各部门要进一步转变 观念,加强协调配合,强化服务意识,提高服务质量,共同 促进粮食生产。农业部门要坚持开展科技人员直接到户、良

14、种良法直接到田、技术要领直接到人的“三直接”活动,指 导农民科学种植,并充分利用测土配方施肥成果,逐步提高 耕地质量。同时,要抓好县、乡科技人员的知识更新培训工 作,提高科技服务水平,为农业增产、农民增收服务;金融部门要积极筹措资金,为农民做好贷款服务,支持农业生产; 供销部门要发挥在化肥等农资供应中的主渠道作用,及时组 织就位农用物资;工商、质监、农业等部门要抓好农资市场 监管,深入开展农资市场专项整治,严厉打击制假售假等违 法行为,维护农民合法权益,确保农产品质量安全;气象部门要根据天气变化情况,开展好天气预测、预报,为粮食生 产防灾、减灾提供信息。同时,做好人工降雨准备,适时开 展人工降

15、雨。其他相关部门也要各司其职,各尽其能,共同 保障粮食生产安全。五是加强领导,落实工作责任。抓好粮食生产,对于保 持社会稳定,构建和谐社会具有十分重要的意义。各乡镇、 各有关部门一定要充分认识粮食生产的重要性,着力在经济 发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础,切实把 粮食生产作为一项重要的政治任务来抓,进一步增强忧患意 识,始终绷紧粮食安全这根弦,高度重视,常抓不懈,一刻 也不能放松。要落实行政“一把手”负责制,主要领导是第 一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导是主要责任人,要 具体负责抓落实。要及时研究部署,明确目标,拟定实施方 案,细化工作措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局 面。会上县政府将与各乡镇签订责任状,会后农业局也要与 各乡镇农业综合服务中心签订责任状。年底严格按责任状进 行检查和考核,对任务完成得较好的乡镇、部门及乡镇农业 综合服务中心进行奖励。 县委、政府将组织粮食生产督查组, 对各乡镇、各部门

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