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文档简介
1、建设项目环境影响报告表项目名称: 年产 200 吨铝塑复合包装材料项目建设单位(盖章):连云港明忠包装科技有限公司编制日期:二二一年二月江苏省生态环境厅制填 报 说 明江苏省建设项目环境影响报告表由建设单位委托具有环境影响评价能力的单位编制。一、项目名称指项目立项批复时的名称。二、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路、管渠等应填写起止地点。三、行业类别按国标填写。四、总投资指项目投资总额。五、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、饮用水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模、风向和距厂界距离等。六、环境质量现状指环境质量现状达到
2、的类别和级别;环境质量标准指地方规划和功能区要求的环境质量标准;执行排放标准指与环境质量标准相对应的排放标准;表中填标准号及达到类别或级别。七、结论与建议给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明该项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。八、预审意见由行业主管部门填写审查意见,无主管部门项目,可不填。九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)、总平面布置图、排水管网总图和监测布点图等有关资料,并装订整齐。十、审批意见由负责审
3、批该项目的环境保护行政主管部门批复。十一、此表经审批后,若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变的,应修改此表内容,重新报原审批机关审批。十二、编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求,是建设项目环境保护设计、施工和竣工验收的重要依据。十四、项目建设单位,必须认真执行本表最后页摘录的环境保护法律、法规和规章的规定,按照建设项目环境保护审批程序,办理有关手续。目录1、建设项目基本情况12、工程内容及规模43、建设项目所在地自然环境社会环境 简况144、环境质量状况175、评价适用标准206、建设项目工程分析2
4、37、项目主要污染物产生及预计排放情况328、环境影响分析339、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果4910、结论与建议50附件附件1:环评委托书 附件2:项目备案证 附件3:同意建设证明附件4:工业用地说明附件5:厂房租赁协议附件6:经营场所证明附件7:连海环行罚字202015号附件8:连海环行罚字202015-1号附件9:处罚缴费凭据附件10:生活污水外运协议附件11:营业执照附件12:法人身份证复印件附件13:声明附件14:连云港市企业环保信用承诺表附表附表1:建设项目环评审批基础信息表附表2:建设项目大气环境影响评价自查表附表3:建设项目地表水环境影响自查表附图附图1:建设项目地理
5、位置图附图2:建设项目周边环境概况图附图3:建设项目厂区平面布置图附图4:连云港市区生态红线区域保护规划图附图5:建设项目所在区域水系图1、建设项目基本情况项目名称年产200 吨铝塑复合包装材料项目建设单位连云港明忠包装科技有限公司法人代表刘明忠联系人刘明忠通讯地址连云港市海州区宁海街道海宁工贸园润宁路 66 号联系电真/邮政编码222000建设地点连云港市海州区宁海街道海宁工贸园润宁路 66 号立项审批部门连云港市海州区经济信息化与发展改革局项目代码2020-320706-29-03-529295建设性质新建行业类别及代码C2921 塑料薄膜制造用地面积(平方米)1
6、500绿化面积(平方米)/总投资(万元)100其中:环保投资(万元)15环保投资占总投资比例(%)15评价经费(万元)/投产日期2021 年 4 月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量1.1 原辅料根据业主提供的相关资料,项目运行生产主要原辅材料消耗见表1.1-1。表 1.1-1主要原辅材料表序号材料名称性状年消耗量来源1 BOPA固30t/a外购2 PET固30t/a外购3 CPP固85t/a外购4 PE固30t/a外购5 铝箔液15t/a外购6 水性聚氨酯复膜胶固10t/a外购主要原辅料的理化性质及毒理毒性见表 1.1-2。表 1.1-2 硅烷陶化液理化性质及毒理毒性介绍名称理化
7、性质燃烧爆炸性毒理毒性BOPA(尼龙膜)BOPA 薄膜是以聚酰胺为原材料制成的,具有优异的力学性能、耐磨性、耐腐蚀性、有良好的自润滑性、耐高温、具有良好的氧气阻隔性、耐穿刺和耐撕裂性。是食品保鲜、保香的理想材料,特别适合于冷冻、蒸煮、抽真空包装,且无毒无害。易燃/PET(聚脂薄膜)聚脂薄膜是以聚对苯二甲酸乙二醇酯为原料,采用挤出法制成厚片,再经双向拉伸制成的薄膜材料。它是一种无色透明、有光泽的薄膜,机械性能优良, 刚性、硬度及韧性高,耐穿刺、耐摩擦,耐高温和低温、耐化学药品性、耐油性、气密性和保香性良好,是常用的阻透性复合薄膜基材之一。一般厚度易燃/570.12mm,常用做蒸煮包装的外层材料,
8、印刷性较好CPP(聚丙烯薄膜)耐热性优良,由于CPP 软化点大约为140,该类薄膜可应用于热灌装、蒸煮袋、无菌包装等领域。加上耐酸、耐碱、耐油脂性能优良,使之成为面包产品包装或层压材料等领域的首选材料。其与食品接触性安全,不会影响内装食品的风味。/CPE(氯化聚乙烯)氯化聚乙烯为饱和高分子材料,外观为白色粉末,无毒无味,具有优良的耐臭氧、耐化学药品及耐老化性能,具有良好的耐油性、阻燃性及着色性能。韧性良好,与其他高分子材料具有良好的相容性,分解温度较高/PE(聚乙烯)乙烯的聚合物,通常为白色蜡状半通明材料,柔而韧,比水轻,无毒,具有优越的节电性能。易燃烧且离火后继续燃烧;透水率低;高密度聚乙烯
9、熔点范围为132135,成型范围 160280;低密度聚乙烯熔点较低(112)且范围宽,成型范围 140260,裂解温度310。本项目所用的 PE 树脂为高密度聚合物,含有较多长键,因此密度较高。聚乙烯具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达-70100),化学稳定性好,能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸),常温下不溶于一般溶剂,吸水性小,电绝缘性能优良。/水性聚氨酯复膜胶水性聚氨酯复膜胶是指聚氨酯溶于水或分散于水中而形成的胶粘剂。本项目使用的复膜胶由聚醚( 20%)、MDI(10%)、丙酮(8%)、三乙胺(2%)、水(60%)组成。聚醚又称聚乙二醇醚,是目前销售量最大的一种合成油。它是
10、以环氧乙烷、环氧丙烷、环氧丁烷等为原料,在催化剂作用下开环均聚或共聚制得的线型聚合物;MDI 是 4,4二苯基甲烷二异氰酸酯(纯 MDI)、含有一定比例纯 MDI 与多苯基多亚甲基多异氰酸酯的混合物(聚合MDI)以及纯 MDI 与聚合MDI 的改性物的总称,是生产聚氨酯最重要的原料;丙酮是一种无色透明液体,有特殊的辛辣气味。易溶于水和甲醇、乙醇、乙醚、氯仿、吡啶等有机溶剂。易燃、易挥发,化学性质较活泼;三乙胺具有有强烈的氨臭的无色透明液体,在空气中微发烟。微溶于水,可溶于乙醇、乙醚。水溶液呈弱碱性。易燃,易爆。有毒,具强刺激性。不易燃/1.2 主要设备本项目的主要设备清单如表 1.1-3 所示
11、。表 1.1-3生产设备一览表序号设备名称数量单位备注1干式复合机1台新购2熟化室1台新购3分切机1台新购4制袋机3台新购水及能源消耗量名称消 耗 量名称消 耗 量水(吨/年)105燃油(吨/年)-电(千瓦时/年)8 万煤气(标立方米/年)-燃煤(吨/年)-其它-废水(工业废水、生活污水)排水量及排放去向: 废水类型:生活污水。排放量:- 。排放去向:生活污水 84m3/a 经化粪池处理后由外运施肥不外排,待区域污水管网建成使用后由污水管网排入区域污水厂集中处理。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况: 无。2、工程内容及规模2.1 建设单位和项目概况(1) 建设单位概况连云港明忠包装科技
12、有限公司注册地址为连云港市海州经济开发区海宁工贸园润宁路 66 号。2018 年 11 月 29 日取得海州区市场监督管理局颁发的营业执照(统一社会信用代码:91320706MA1XJ8B39H),法人代表刘明忠,注册资本:160 万元整,营业范围为包装技术开发;塑料包装用品、铝塑包装用品、布质包装用品加工;塑料包装用品、铝塑包装用品、布质包装用品销售;其他印刷品印刷(按许可证核准项目经营)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)连云港明忠包装科技有限公司于海州区宁海街道海宁工贸园投资 100 万元,租赁连云港科星门窗有限公司 1500 平方米厂房及附属设施,建设年产 200
13、 吨铝塑包装袋项目。(2) 项目概况本项目总投资 100 万元,租赁连云港科星门窗有限公司 1500 平方米厂房及附属设施,拟购置干式复合机 1 台、制袋机 3 台、分切机 1 台、熟化室 1 间,以 PET(聚脂薄膜)、CPP(聚丙烯薄膜)、PE(聚乙烯薄膜)、尼龙膜(聚酰胺薄膜)铝箔、水性复合胶为原料,经复合、熟化、分切、制袋工序处理,建成一条年产 200 吨铝塑复合包装材料生产线。(连云港科星门窗有限公司位于连云港市海州经济开发区海宁工贸园润宁路 66 号,专业生产铝合金、塑钢门窗、不锈钢电动伸缩门、建筑装潢材料、五金配件销售等,现已将位于厂区西部厂房及附属设施租赁给连云港明忠包装科技有
14、限公司。)目前国内用于软包装材料复合的生产线 70以上为使用溶剂胶的干法复合,所用溶剂型复膜胶使用过程中污染环境、耗能大,运输和使用过程中也存在较大安全卫生隐患的问题。连云港明忠包装科技有限公司根据国家要求,放弃高污染的溶剂型复膜胶,采用更加环保的水性胶进行生产,减小挥发性有机物的排放。项目已于 2020 年 5 月 21 日取得备案(见附件 2),采用复合、熟化、分切、制袋的工艺,建成一条年产 200 吨铝塑复合包装材料生产线。该项目目前已建成,违反了中华人民共和国环境影响评价法第二十五条:“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”的规定,连
15、云港市生态环境局责令连云港明忠包装科技有限公司立即停止违法行为,完善相关环保手续,并对其进行相关处罚(见附件 7、附件 8,缴费凭据见附件 9)。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例有关规定,需对该项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)中的相关规定,本项目属于“二十六橡胶和塑料制品业53 塑料制品业其他”,应编制环境影响评价报告表。为完善环保手续,受连云港明忠包装科技有限公司委托,我公司承担了该项目的环境影响评价工作。经过现场勘察及工程相关资料的分析,依据环境影响评价技术导则的要求编制了本项目的环境影响评价报
16、告表,对项目产生的污染和对环境的影响进行分析,从环境保护角度评估项目建设的可行性。项目所涉及的消防、安全及卫生等问题不属于本评价范围,请公司按国家有关法律、法规和标准执行。2.2 工程内容及生产规模(1) 建设规模项目占地面积约 1500 平方米,总投资 100 万元租用租赁连云港科星门窗有限公司1500 平方米厂房及附属设施,新购置干式复合机 1 台、制袋机 3 台、分切机 1 台、熟化室 1 间,等设备,建成一条年产 200 吨铝塑复合包装材料生产线。(2) 本项目产品方案/规模见表 2.2-1。表 2.2-1建设项目主体工程及产品方案表工程名称(厂房、生产装置或生产线)产品名称生产能力(
17、t/a)年运行时间(h)铝塑复合包装材料生产线铝塑包装袋20024002.3 建设项目地理位置、厂区平面布置、周围环境概况(1) 地理位置:连云港市海州区宁海街道海宁工贸园润宁路 66 号; 建设项目地理位置图详见附图 1。(2) 项目周边环境概况:项目位于连云港市海州区宁海街道海宁工贸园润宁路 66号,项目所在厂区东侧为连云港科星门窗有限公司;北侧为空地,隔空地为烧香河;西侧为连云港发达胶业制罐厂有限公司;南侧为润宁路,隔道路为园区停车场。建设项目周边环境概况详见附图 2。(3) 平面布置:本项目共有两个厂房一个办公楼,北侧厂房为成品仓库;中部厂房为主生产区,主要有制袋区、分切区、复合区、熟
18、化区等;南侧为办公楼。具体建设项目平面布置图见附图 3。2.4 产业政策相符性2.4.1 与国家政策相符性本项目为铝塑复合包装材料生产项目,不属于高能耗项目,根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(修订),本项目属于 C2921 塑料薄膜制造。本项目产能为年产 200 吨铝塑复合包装材料项目,本项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)及江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)(苏政办发20139 号文)及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)部分条目的通知(苏经信产业2013183 号)中鼓励类、淘汰类、限制类项目, 为允许类;本项目不
19、属于江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额(苏政办发2015118 号文件)规定中鼓励类、限制类和淘汰类项目中所列条款,为允许类。2.4.2 与当地规划相符性本项目租赁位于海州区宁海街道海宁工贸园的连云港科星门窗有限公司 1500 平方米厂房及附属设施,使用低VOCs 含量的水性复膜胶进行生产。本项目周边无风景名胜和历史遗迹等,且宁海街道办事处已同意该项目在此建设(见附件 3),故项目符合当地用地规划。综上所述,本项目的建设符合国家及地方的产业政策。2.5 项目选址合理性本项目不属于限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)中限制和禁止用地项目,不属于江
20、苏省限制用地项目目录(2013 年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)中限制和禁止用地项目,根据连云港自然资源和规划局第二自然资源所出示的说明文件可知本项目用地为工业用地(见附件 4)。项目用地各项指标合理,区域交通便利,地理位置优越,在各项污染防治措施切实得到落实,在生产中严格管理的情况下,本项目选址是合理可行的。2.6 与“三线一单”相符性分析(1)生态空间管控区域根据对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号)的要求,距离本项目最近的生态空间管控区域为项目北侧的烧香河洪水调蓄区。烧香河洪水调蓄区生态空间管控区域范围为:烧香河(盐河入海口)河道及两侧
21、堤脚内范围,长度 31 公里,其中一段河道拓宽。本项目边界距离烧香河生态空间管控区边界最近处为 42 米,故本项目不在生态空间管控区内。本项目与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号)相符。烧香河洪水调蓄区生态空间规划范围见表2.6-1。江苏生态空间管控区域规划图见附图4。表2.6-1烧香河洪水调蓄区生态空间规划范围(2)环境质量底线根据市政府办公室关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知(连政办发201838 号),分析项目相符性,具体分析结果见表 2.6-2 所示。表 2.6-2与当地环境质量底线的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、大气环
22、境质量管控要求到 2020 年,我市PM2.5 浓度与 2015 年相比下降 20%以上,确保降低至 44 微克/立方米以下,力争降低到 35 微克/立方米。到 2030 年,我市PM2.5:浓度稳定达到二级标 准要求。主要污染物总量减 排目标:2020 年大气环境污染物排放总量(不含船舶) SO:控制在 3.5 万吨,NOx 控制在 4.7 万吨,一次 PM2.5: 控制在 2.2 万吨,VOCs 控制在 6.9 万吨。2030 年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO:控制在 2.6 万吨,根据区域 2019 年度的监测数据,环境空气存在一定的超标情况,PM10、PM2.5 和O3 年平
23、均浓 度 不 能 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012)中二级标准。为加快改善环境空气质量,连云港市制定了连云港市空气质量达标规划、市政府关于印发连云港市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(连政发201910 号)等方案,通过采取以上措施后,项目所在区域环境质量可以得到进一步改善 , 有 望 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012)二级标准要求。本项目主要污染物为 VOCs,拟采取二级活性炭吸附+UV 光解催化防治措施;企业在落实相关的环保措施的基础上,满足区域环境质量改善目标管理要求。因此,项目实施后不会改变大气环境功能类别。符合地
24、区红线区域名称主 导 生态功能保护区范围面积(平方公里)生态空间管控区域范围生态空间管控区域面积总面积连云港市区烧香河洪水调蓄区洪水调蓄烧香河(盐河入海口)河道及两侧堤脚内范围,长度 31 公里,其中一段河道拓宽4.604.60NOx 控制在 4.4 万吨,一次PM2.5 控制在 1.6 万吨,VOCs 控制在 6.1 万吨。2、水环境质量管控要求到 2020 年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于且 I 类)比例达到 72.7% 以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III 类比例总体达到 100%,劣于 V 类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持稳定。2019 年,城市建成
25、区黑臭水体基本消除。到 2030 年,地表水省级以上考核断面水质 优良(达到或优于 III 类)比例达到 77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到 或优于 III 类比例保持 100%, 水生态系统功能基本恢复。2020 年全市COD 控制在16.5万吨,氨氮控制在 1.04 万吨,2030 年全市 COD 控制在15.61 万吨,氨氮控制在 1.03万吨。根据连云港市生态环境局发布的2020 年一季度连云港市水环境质量状况,地表水环境质量标准(GB3838-2002)中规定的基本项目 24 项及电导率,湖库加测透明度、叶绿素 a 及悬浮物等,烧香河不满足地表水环境质量标准(GB383
26、8-2002)III 类标准。超标情况分析如下:1、汇水区内部分街道截污管网、雨污分流不完善,随着区域经济快速发展,生活排放量势必进一步增加,对河流水质的影响较为突出。2、烧香河汇水区内农业集中区主要在东辛农场,农业标准化和组织化程度较低,农业生产管理粗放,带来的问题:一是农业耗水量依然较大;二是农业生产过分依赖化肥来提高产量;三是化学农药的广泛使用,造成水污染问题突出。3、汇水区内畜禽养殖污染治理不到位,主要表现为粪便利用率低、废弃物处理设施不完善、种养结合机制建设仍未得到根本解决。烧香河(包括烧香河南段)禁养区内的畜禽养殖初步排查主要有 4 处,G25 高速桥下右岸 1处养鸡场、徐新公路桥
27、下右岸 1 处鸡鸭鹅养殖场、张跳村 1 处养牛。目前,连云港市生态环境局已委托编制连云港市烧香河烧香河北闸断面水质达标整治方案,根据整治方案,烧香河水质将得到明显改善。符合3、土壤环境风险管控要求利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况详查, 确定土壤环境风险重点管控 区域和管控要求。项目不向土壤环境排放污染物,本项目的实施不会改变土壤环境质量类别。符合根据上述分析,本项目与当地环境质量底线要求相符。(3)资源利用上限根据连云港市战略环境评价报告(上报稿,2016 年 10 月)中“5.3 严控资源消耗上线”内容,其明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求,本
28、环评对照该文件进行相符性分析,具体分析结果见表 2.6-3 所示。.表 2.6-3项目与当地资源消耗上限的符合性分析表注:本项目用电 8 万 kwh/a、新鲜水 105m3/a,根据综合能耗计算通则(GB/T2589-2008) 折标煤系数分别为:0.1229kg ce/(kw.h)、0.0857 kg ce/t。同时,市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知(连政办发201837 号)中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行相符性分析,具体分析结果见表 2.6-4 所示。表 2.6-4与当地资源消耗上限的符合性分析表指标设置管控内涵项目情
29、况符合性1、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理,提高清洁能源使用比例。到 2020 年,全市能源消费总量增量目标控制在 161 万吨标煤以内,全市煤炭消费量减少 77 万吨,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目主要使用能源 为电能,不使用煤炭, 因此不涉及煤炭消费 减量控制等指标要求。本项目能源消耗为0.0197 吨标准煤/(a 水、电耗折算)。符合2、严格控制全市水资源利用总量,到 2020
30、 年,全市年用(1)本项目所用水量符合指标设置管控内涵项目情况符合性以水资源配置、节约和保护为重点,强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,全面提高用水效率,加快节水型社会建设,促进水资源可本项目所用水量约为105m3/a,主要用水为生符合水资持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水活用水。源总资源载能力相协调。量红严格设定地下水开采总量指标。本项目不开采地下水。符合线2020 年,全市用水总量控制在 29.43 亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在 18 立方米以内。根据计算,用水指标约为 0.21m3/万元,满足万元工业增加值用水量要符合2030 年,全市
31、用水总量控制在 31.4 亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在 12 立方米以内。求能源总量红线江苏省小康社会及基本现代化建设中,提出到 2020 年各地级市实现小康社会,单位 GDP 能耗控制在 0.62 吨标准煤/万元以下;到 2030 年实现基本现代化,单位GDP 能耗和碳排放分别控制在 0.5 吨标准/万元和 1.2 吨/万元。考虑到连云港市经济发展现状情况,以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求,综合能源消耗总量将在较长一段时间内,保持较高的增速,因此综合能源消耗总量增速控制 3.5%-5%,2020 年和2030 年综合能源消耗总量控制在 2100 万吨标准煤和3200
32、 万吨标准煤。本 项 目 能 源 消 耗 为9.841 吨标准煤/a(水、电耗折算),项目年利润约为 500 万元/a,经计算,单位 GDP 能耗约为 0.0197 吨/万元,能够满足 2020 年、2030 年控制的单位 GDP 能耗要求。符合水资源消耗水总量控制在 29.43 亿立方米以内,其中地下水控制在2500 万立方米以内;万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比 2015 年下降 28%和 23%;农田灌溉水有效利用系数提高至 0.60 以上。工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014 年修订)执行。到 2030 年,全市年用水总量控制在
33、30.23 亿立方米以内,提高河流生态流量保障力度。约为 105m3/a,所用水量为生活用水,本项目用水由区域供水管网提供,项目用水按照江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014 年修订)执行。(2)本项目不开采使用地下水,不涉及地下水开采总量指标。3、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于 350 万元/亩、280 万元/亩、220 万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520 万元/亩、400 万元/亩、280 万元/亩,亩均税收不低于 3 万元/亩、20 万元/亩、15 万元/亩。工业用地容积率不得低于 1.0,特殊行业容积率不得低于
34、 0.8,化工行业用地容积率不得低于 0.6,标准厂房用地容积率不得低于 1.2,绿地率不得超过 15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的 7%,建筑面积不得超过总建筑面积的 15%。本项目总占地面积为1500m2,项目用地为工业用地。本项目用地不占用基本农田,不属于用地供需矛盾特别突出地区。符合综上所述,本项目与当地资源消耗上限要求相符。(4)负面清单根据市政府办公室关于印发连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)的通知(连政办发20189 号),本环评对照文件进行相符性分析,具体分析结果见表 2.6-5 所示。表 2.6-5与当地
35、环境准入负面清单的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性连云港市基于空间单元的环境准入要求及负面清单管理要求(1)建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目位于海宁工贸园, 项目用地属于工业用地, 满足土地利用规划。符合(2)依据空间管制红线,实行分级分类管控。禁止开发区域内,禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则,严格限制有损主导
36、生态功能的建设活动。距离本项目最近的生态空间管控区域为烧香河洪水调蓄区,距离本项目最近距离为 42m。符合(3)实施严格的流域准入控 。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下,禁止新(扩)建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加本项目不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料符合工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的药制造、制革、农药、电项目,禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金镀等水污染重的行业。属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。(4)严控大气污染项目,落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新(扩)建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁
37、燃区禁止销本项目不属于大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉项目,符合售、使用一切高污染燃料项目。本项目能源使用电能。(5)人居安全保障区禁止新(扩)建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目所在地不属于人居安全保障区且不存在重大环境安全隐患。符合(6)严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产业布局。钢铁重点布局在赣榆临港产业区,石化重点布局在徐圩新区,化工项目按不同园区的产业定位,布局在具有其产业定位的园区内,严格执行市政府关于印发连云港市深入推进化工行业转型发 展实施细则的通知(连政办发20177 号)和关于印发连云港市化工产业建设项目环境准入管控 要求和负面清单的通知(连环发2017
38、134 号)。重点建设徐圩 IGCC 和赣榆天然气热电联产电厂,其他地区原则上不再新建燃煤电厂。本项目为不属于钢铁、石化、化工、火电等行业。符合(7)工业项目应符合产业政策,不得采用国家、 省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备, 不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目; 限制列入环境保护综合名录(2017 年版)的高污染、高环境风险产品的生产。本项目符合产业政策,项目技术和设备工艺或污染防治技术成熟,且不属于环境保护综合名录(2017 年版)的高污染、高环境风险产品的生产。符合(8)工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,新建企业生产技术和工艺、本项目排放污染物达到
39、国家和地方规定的污染水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面物排放标准,生产技术和应达到国内先进水平(有清洁生产标准的不得低于工艺、水耗、能耗、物耗、符合国内清洁生产先进水平,有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平),扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。产排污情况及环境管理等方面达到国内先进水平。(9)工业项目选址区域应有相应的环境容量,未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。工业项目选址区域拥有相应的环境容量。符合综上,本项目的建设符合“三线一单”相关要求。2.7 公用及辅助工程 给排水给水:本项目用水主要为生活用水,
40、用水由区域给水管网供给。排水:本项目采用“雨污分流”制,生活污水主要污染物为 COD、SS、NH3-N、TP、TN。生活污水经化粪池预处理后拖运施肥不外排,待区域管网建成使用后通过污水管网排入区域污水厂集中处理。 供电项目年用电量为 8 万 kWh/a,供电由区域供电所提供。 运输本项目原辅材料运输方式主要采用车辆运输的方式,当地社会运力设备充足,厂外运输主要依托社会运输力量承担,选择公路运输。项目建成后厂内运输主要为生产厂房的物料运输,拟采用人力车进行物料搬运。本项目主体工程、公用及辅助工程见表 2.7-1。表 2.7-1建设项目工程概况表类别建设名称工程内容及规模备注主体工程生产厂房670
41、m2利用现有厂房建设辅助工程办公区200m2利用现有办公楼储运工程原料区100m2利用现有厂房建设成品区500m2利用现有厂房建设外部运输汽车运输,由社会车辆完成委托汽车运输内部运输人工/公用工程供水系统105m3/a区域供水管网排水系统84m3/a近期拖运施肥,远期接管区域污水厂供电系统年用电量为 8 万 kWh区域变电站提供环保工程废气二级活性炭吸附+ UV 光氧催化净化器+15m 排气筒(DA001)达标排放废水生活污水经化粪池预处理后拖运施肥,待区域管网建成使用后通过污水管网排入区域污水厂集中处理达标排放噪声减震、隔声、距离衰减等达标排放固废一般固废堆场 30m3固废全部综合利用或安全
42、处置危废暂存库 15m22.9 环保投资建设项目环境保护设计规定第六十三条指出:“凡属于污染治理和保护环境所需的装置、设备、监测手段和工程设施等均属于环境保护设施”、“凡有环境保护设施的建设项目均应列出环境保护设施的投资概算”。项目环保总投资为 15 万元人民币,占总投资额的 15%,主要投资内容见下表。表 2.9-1环保投资一览表污染源内容数量投资(万元)处理效果废气二级活性炭吸附+ UV 光氧催化净化器+15m 排气筒1 套11达标排放废水化粪池1 个1达标排放噪声隔声、减震/1达标排放固废一般固体废物暂存场所1 间0.8固废全部综合利用或安全处置危废暂存库1 间1垃圾桶若干0.2合计/1
43、5/2.10 劳动定员及工作制度本项目定员 7 人,平均每天工作 8h,年工作日 300 天,工作时长 2400h。2.11 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目,租赁工贸园现有厂房,无原有污染情况及主要环境问题。3、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地形、地貌、地质连云港市地处中国沿海中部的黄海之滨,江苏省东北部,东与日本、韩国、朝鲜隔海相望,西与江苏徐州市和山东省郯城、临沭毗邻,北与山东省日照市、莒南县接壤,南邻江苏淮安、宿迁和盐城市。连云港市地处海陆、南北过渡的结合部,是中国沿海首批 14 个
44、对外开放城市之一、新亚欧大陆桥东方桥头堡,地理位置十分优越。海州区地处黄海之滨,“丝绸之路经济带”与“21 世纪海上丝绸之路”、长三角经济圈与山东半岛城市群的交汇点,是连云港市的政治、经济、文化中心。江苏海州经济开发区是省政府批准的省级开发区,开发区毗邻市区,是中心城市的自然延伸, 是新海城区发展的重要组成部分。海州区地形以平原为主,约占总面积的 80%。境内地势低平,平原高山齐观,河湖丘陵、滩涂俱备,平均海拔为 5 米。按地质分类可分为构造剥蚀地形、侵蚀堆积地形和堆积地形,北部为低ft岗地地貌区,境内锦屏山山体为前震旦纪混合花岗岩及混合岩系经过长期分化剥蚀而形成的构造剥蚀地形,最高峰为其马耳
45、峰东约 200 处的山巅,海拔 477.7 米,锦屏山四周山麓岗地属古老变质岩分化以后形成的碎石及中粗砂堆积而成的侵蚀堆积地形,海拔在 5.045.0 米,历经ft洪沟长期切割,形成若干块四周深沟中间突起的山麓台地,锦屏山以南及以北为平原地貌区,为堆积地形,由涟、沭、沂等古河道运送的泥沙经河积、海积或河道叠加而形成,地面高程 3.04.5米, 略向东南倾斜,是沂河平原的北缘地势低平。海州区地块所在区域属于滨海相沉积地貌,地势较平坦,自然标高在2.7米2.8米之间;区域地质在构造上属于中期准地,占鲁东古隆起地块,古生界和中生界地层缺失,整个区域属海淤平原;本区域上部覆盖着较厚的第四系地层,地层表
46、层土较厚, 约为1米左右,为可塑到软塑的耕土及粘土;中层为近代海相淤层,层里面夹粉砂,厚度约为10米左右,下层为海陆相沉积物,底部为片麻岩。场地原为工业用地,勘探点标高最大值 5.16m,最小值 4.11m,相对高差 1.05m,整体地形相对较为平坦开阔。2、气候气象因受陆地和海洋的共同影响,连云港市处于暖温带向北亚热带过渡地带,具有典型的季风气候特征,气候资源丰富而有多样性。其表现为连云港地区四季分明,光照充足,气候温和,雨量适中,无霜期较长的特点。由于逐年之间季风有强有弱,来临或早或迟,造成气候年际变化较大,雨量不均和温度差高低多变的现象。海州区属暖温带南缘湿润性季风气候区,温暖湿润,四季
47、分明,光照充足,温差较大,为暖温带南缘与亚热带北缘之间的过渡地带,春季气温多变,夏季高温多雨, 秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。年平均气温15度;最冷月平均气温-0.2 度;最热月平均气温27度。年平均降水量939.6毫米;年平均日照时数2530.8小时;年平均无霜期达216天;多东南风,年平均风速为3.1米/秒;全年主导风向为东南风,年平均风速3.5米/ 秒,自然灾害频繁发生。主要灾害是旱涝,其次还有干热风、连阴雨、冰雹、霜冻、龙卷风、台风等,通过近几年来沿海防护林体系工程的建设,较大幅度降低了自然灾害发生率和危害程度。3、河流水文区域主要地表水体为烧香河。烧香河流域西起盐河黑风口,东行经城南闸
48、,再东至东辛农场五分场西侧,主河道东流至小岛河口分岔,一支经小板跳,穿驳盐河到大板跳的烧香河北闸入海;另一支折弯南下,经海堤河到东陬山西山嘴的烧香河南闸,出埒子口入海。全长46公里, 流域面积427平方公里。烧香河主体部分西盐河口至烧香河北闸,全长31公里,河口宽度40至60米,堤防管理范围为左右堤各60至80米;南支上起烧香河板桥段下至烧香河南闸,全长19.1公里,河口宽度60至70米。该河执行地表水环境质量标准(GB38382002)III类水标准。项目所在区域水系图见附图5。4、生态海州区处在暖温带边缘,属暖温带落叶阔叶林地带的南部,过渡性的气候、水热条件,使得连云港适宜多种植物生长,植
49、物种类组成丰富。海州区具有暖温带植被生态系统,同时还具有亚热带的特色,植物种类繁多。根据现场调查,项目占地区未发现受各级重点保护的野生植物和当地林业部门登记在册的古树名木分布。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、交通运输状况海州经济开发区位于连云港市市区南大门,是新海城区重要组成部分,北距市商业中心 2 公里,东距市行政中心 1 公里,距港口 30 公里,西达机场 15 公里,陇海铁路、宁连高速公路、204 国道越境而过,连接南北的主干道同三(同江至三亚)高速和横贯东西的大动脉连霍(连云港至霍尔果斯)高速公路在境内交汇。蔷薇河、盐河与长江、淮河、京杭大运河相通。随着新海城
50、区“二环”的贯通、“三环”的快速推进以及 150 余公里农村道路的全面改造,已形成水陆空互相配套的立体交通网络。2. 经济经济发展稳中向好。2018 年,海州区实现地区生产总值 364.04 亿元,按可比价计算,比上年增长 5.3%。其中,第一产业增加值 18.26 亿元,增长 0.1%;第二产业增加值 97.5 亿元,下降 0.5%;第三产业增加值 248.28 亿元,增长 8.3%,三次产业占比为 5:26.8:68.2。城镇化水平稳步提高,城镇化率 90.33%,比上年提高 1.11 个百分点。就业保持良好态势。全区实现城镇新增就业 14600 人,城镇失业人员再就业 5300人,帮扶就
51、业困难人员再就业 1705 人,新增转移农村劳动力 780 人,城镇登记失业率 1.81% 。3、人群健康和生活质量概况区域人群健康状况良好,无地方病史。4、区域规划、配套基础设施建设情况(1) 给水工程项目所在地用水以连云港市政区域供水为水源,用水由瀛洲南路规划 DN800 主干管上多路引水至本项目,为加强供水的安全可靠性,地块内采用环状配水系统。(2) 污水工程根据连云港市城市总体规划(2015-2030),海宁工贸园属南城污水处理厂服务范围,污水通过管道收集后,排入南城污水处理厂集中处理。目前区域内暂无污水管网。(3) 供电项目用电来自区域电网,电力资源充足,满足项目所在区域的使用,因此
52、,能保障项目电力的供应。4、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等):1. 环境空气质量状况本项目所在区域为环境空气质量功能二类区,空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。根据连云港市生态环境局网站公布的2019 年度连云港市环境状况公报,市区环境空气细颗粒物(PM2.5)、臭氧超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准值,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)、CO 日均值浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。根据连云港市保护局 2018 年环境状况公报中大气污染防治措施,拟采取以下措施以改善市区大气质量:(1) 推进空间结构优化;(2) 推进产业结构优化;(3) 推进能源结构优化;(4) 加大环保投入,强化科技支撑,完善制度保障;(5) 抓好秋冬季综合治理;(6) 深化机
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