在信用社“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会上的讲话

1、在信用社“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会上的讲话 同志们： 在全国上下以实际行动纪念改革开放三十周年之际，在大江南北涌动新一轮解放思想热潮之时，为进一步贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，省委召开八届八次全会，对在新的起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，努力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起新局面作出部署，同时省委决定自7月下旬开始，集中两个月时间在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，并召开电视电话会议进行动员。我们今天召开这次会议，就是要传达贯彻省委召开八届八次全会精神，对省农信联社开展“新解放、新跨越、新崛起”

2、 大讨论活动进行动员部署。 一、省委八届八次全会主要精神 省委八届八次全会7月21日至22日在郑州召开。省委书记徐光春主持会议并代表省委常委会就进一步解放思想作主题讲话，他强调，要认真总结改革开放三十年特别是党的十六大以来，我省解放思想的丰富实践和基本经验；要科学判断河南发展的历史方位，充分认识继续解放思想的重大意义；要明确方向，把握重点，加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮，以思想的大解放推动河南经济社会的大发展，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音。徐光春在讲话中首先指出，党的十八大明确提出要继续解放思想，并作出了解放思想是发展中国特色社会主义

3、的一大法宝的重要论断。继续解放思想与深化改革开放、推进科学发展，都是党的十八大精神的重要内容，都是我们贯彻落实的重要方面，必须统一起来，系统把握，整体推进，以思想的新解放推动新跨越新崛起。徐光春全面深刻总结了改革开放三十年特别是党的十六大以来，我省解放思想的丰富实践和基本经验。他指出，改革开放三十年来，河南迈着思想不断解放的脚步，在中国特色社会主义理论体系的指引下，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，进入了发展河南、振兴河南、加快中原崛起的新时期，古老的中原大地发生了沧桑巨变。特别是党的十六大以来，我们不断解放思想，抢抓机遇，开拓进取，经济社会发展进入了历史上最好的时期之一，完成了由小到大的跨越

4、，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，站在了新的历史起点上，踏上了建设经济强省、文化强省的新征程。总结我省丰富和生动的发展实践，我们深刻地认识到，解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现河南经济社会又好又快发展的关键所在。在工作中，我们把解放思想放在首位，作为现代化建设的主线，贯穿改革发展的始终，把解放思想作为金钥匙，开启改革发展思路；把解放思想作为原动力，推进改革发展进程；把解放思想作为突破口，破解改革发展难题；把解放思想作为望远镜，增强改革发展远见；把解放思想作为大学校，提高改革发展能力，

5、走出了一条不断解放思想、深化改革开放、推进科学发展、加快中原崛起的路子。徐光春强调，要科学判断河南发展的历史方位，充分认识继续解放思想的重大意义。从经济发展看，我省已进入工业化的中期阶段，开始了由大到强的历史跨越。从社会发展看，经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，群众民主意识、自主意识、平等意识、竞争意识和权利意识不断增强，和谐中原建设进入了关键时期。在新的历史起点上，加快两大跨越、推进两大建设，实现更大规模、更高水平的发展，在促进中部地区崛起中走在前列，努力建成农业先进、工业发达、政治文明、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕的新河南，是时代的呼唤、中央的要求、人民的期盼，更

6、是我们义不容辞的历史责任。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，中原崛起也正处于机遇与挑战并存的关键时期。实践充分证明，越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、水平高，越不能放松解放思想。我们要迎接新挑战、夺取新胜利，必须充分认识到继续解放思想是实现科学发展的迫切需要，是推进改革开放的内在要求，是实现跨越式发展的必由之路，是构建和谐社会的正确选择，是加快中原崛起的动力之源。 徐光春要求，要明确方向，把握重点，以思想的大解放推动经济社会的大发展。党的十八大提出继续解放思想，重点是实现科学发展，着力解决的是如何又好又快发展中国特色社会主

7、义事业的问题，夺取全面建设小康社会的新胜利。新一轮解放思想是更高层次、更深程度、更广领域的思想解放，要求更高、难度更大、任务更艰巨，我们必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，开创科学发展的新局面，加快中原崛起新进程。第一，继续解放思想要在理论武装上下工夫。理论武装促进思想解放，思想解放丰富理论武装。继续解放思想首先要武装思想。新时期加强理论武装，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想特别是科学发展观武装党员干部，在全省开展深入学习实践科学发展观活动，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，

8、坚持用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造。要坚持全面系统地学习科学发展观，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性；坚持用科学发展观改造主观世界，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动；坚持用科学发展观指导实践推动工作，努力把科学发展观转化为衡量工作的标杆、破解难题的利器、谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、促进发展的措施、有利于科学发展的体制机制，推动经济社会又好又快发展。第二，继续解放思想要在更新观念上下工夫。解放思想关键是要通过思想观念的转变和创新，自我扬弃、破旧立新，使思想冲破牢笼，认识得到飞跃。要在克服物本发展思想中确立人本发展观念;在克服孤立发展思想中确立协调

9、发展观念；在克服“先污染后治理”思想中树立绿色发展观念；在克服狭隘的开放发展思想中确立开明的开放发展观念;在克服常规发展思想中确立创新发展观念。总之，要通过解放思想，更新观念，着力破除“重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远”这“十重十轻”不符合科学发展的思想观念，在正确的思想指引下，把河南经济社会发展各项工作纳入科学发展的轨道上来。第三，继续解放思想要在创新体制机制上下工夫。体制机制创新是解放思想的重要标志。继续解放思想，就要坚决摈弃一切不适应科学发展的体制机制，为科学发展

10、扫清障碍。当务之急是要增强四种意识、深化四个方面的改革。一要增强市场意识，深化经济体制改革。加大国有企业战略重组力度，坚决革除束缚非公有制经济发展的体制性弊端，大力发展混合所有制经济，进一步完善资本、人才、土地等各类生产要素市场，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。二要增强开放意识，完善开放发展机制。牢固树立“开放度有多大，发展空间就有多大”的理念，坚持以开放促改革、促发展、带全局，强力实施开放带动主战略，坚定不移地把开放贯穿到其他战略举措和工作部署之中。三要强化服务意识，建设服务型政府。以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点，强化政府的社会管理和公共

11、服务职能，努力在服务中实现管理，在管理中体现服务。四要强化导向意识，建立科学评价体系。要积极探索建立和完善符合实际，具有可操作性，统筹兼顾经济、社会、生态和人的全面发展的评价考核体系，引导干部树立正确政绩观，确保科学发展观真正落到实处。第四，继续解放思想要在转变经济发展方式上下工夫。转变经济发展方式是解放思想的重要内容，也是我省一项重大而紧迫的战略任务。只有继续解放思想，真正确立起好字当头、好中求快的发展思路，才能转得主动、转得有效、转得有力、转得坚定。转得主动，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主攻方向，以更大力度加快产业结构调整。转得有效，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的

12、中心环节，以更大魄力坚定不移地实施自主创新跨越发展战略。转得有力，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的动力所在，在更大范围深化改革开放。转得坚定，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主要抓手，以更硬的手腕推动节能减排。第五，继续解放思想要在维护社会稳定上下工夫。促进社会和谐、维护社会稳定是解放思想的重要领域，是加快中原崛起的重要内容和重要保障。必须通过解放思想，强化群众观、法治观和共建观，努力实现全面、动态和可持续的和谐稳定。一要强化群众观，实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益，筑牢社会和谐的坚实基础。二要强化法治观，维护社会的公平正义，构筑社会和谐的有力保障。三要强化共建观，

13、提高社会管理水平，形成社会和谐的强大合力。第六，继续解放思想要在提高干部素质上下工夫。干部是带领群众前进的火车头，提高干部素质是解放思想的关键。适应新形势新任务的需要，必须在解放思想中全面提高干部素质。一要加强学习，做学习型干部。加强理论学习和业务知识学习，提高理论思维、战略思维和创新思维的水平，增强把握规律、按客观规律办事的能力。二要积极实践，做务实型干部。经常深入基层、深入群众，体察民生民愿，多做打基础、管长远的工作，多做破难题、解民忧的事情，多创造经得起历史、实践和群众检验的政绩。三要勇于创新，做开拓型干部。始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气，在大胆探索中实现突破，在

14、拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见，不断提高开拓创新能力。第七，继续解放思想要在创新党的建设上下工夫。创新党的建设既是解放思想的重要方面，又是解放思想的重要保证。面对世情、国情、党情、省情的新发展、新变化，我们必须全面贯彻落实党的十八大精神，以改革创新精神加强党的自身建设，使各级党组织成为中原崛起的坚强领导核心，使广大党员成为推动中原崛起的骨干力量。一要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政能力，推进领导班子和干部队伍建设。二要紧紧围绕提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强基层党的建设。三要紧紧围绕为民、务实、清廉的要求，加强党的作风建设。四要紧紧围绕增强党的免疫力，切实加强反腐

15、倡廉建设。徐光春强调，要加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮。各级党委、政府一定要增强使命感和责任感，团结带领广大干部群众，坚定不移地继续解放思想，为实现中原崛起奠定坚实的思想基础，注入强大的精神动力。要高度重视，切实把解放思想作为新的历史起点上推动改革发展、加快中原崛起的第一资源、第一动力、第一抓手，摆上重要位置，列入议事日程，体现到工作的方方面面，贯穿于事业发展的全过程，形成解放思想的长效机制，常抓不懈，不断推向深入。要把握方向，解放思想既不能偏离党的基本路线又不能违背宪法和法律，既不能割断历史又不能超越现实，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励探索又要防止头脑过热，切实做到在解

16、放思想中进一步统一思想，确保解放思想沿着正确的轨道前进。要创造环境，形成开明民主的良好气氛，尊重人民群众的首创精神，形成崇尚创新的价值导向，使全民创业的热潮在中原大地涌动，使创新的激情永在，创新的源泉涌流。要广泛发动，扎实开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，加强领导，精心组织，强化责任，提供保障，以思想的大解放实现改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步，为科学发展备足精神食粮和发展后劲。要扎实推进，紧密联系思想实际、工作实际、发展实际，切实增强解放思想的务实性、针对性和有效性，做到解放思想和抓好发展两促进、两不误，不断取得实实在在的效果。在会议结束时

17、，徐光春还就下半年全省要做好的重点工作强调了十个方面：一是要切实搞好以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，确保见到成效。二是要努力做好下半年的经济工作，保持经济社会又好又快发展。三是要抓好“三农”，确保粮食生产。四是要扎实推进文化强省建设。五是要坚定不移地办好十大实事。六是要发扬抗震救灾精神，做好对口支援江油恢复重建工作。七是要把稳定放在压倒一切的位置上，坚持改革发展与维护稳定两手抓、两手硬，两个责任一身担。八是要纪念好改革开放30周年，更好地推进改革开放。九是要做好行政机构改革的准备工作。十是要以改革创新精神推进党的建设。郭庚茂在讲话中指出，今年以来，在党中央、国务院的正确

18、领导下，省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻科学发展观，认真搞好经济运行调节调控，切实加强“三农”工作，积极推动发展方式转变和结构调整，加快重大基础设施项目建设，全力做好支援灾区工作，深入推进改革开放，扎实推进和谐社会建设，全省呈现出经济较快增长、结构不断优化、质量不断提升、民生持续改善、社会大局稳定的良好局面。国民经济快速增长，增速高于全国平均水平；夏粮生产再获丰收，为国家粮食安全做出新贡献；需求构成积极变化，产业结构不断优化；质量效益继续提高，节能减排取得成效；民生继续得到改善，社会事业稳步发展。郭庚茂强调，下半年要突出抓好以下五个方面的工作：一是抓好农业生产，努力促进粮食增产和农民增收

19、。要千方百计抓好秋粮生产；拓展农民增收渠道；分类推进社会主义新农村建设；加快农业发展方式转变；切实做好防汛抗旱工作。二是加强经济运行调节，克服瓶颈约束，保持经济平稳较快发展。大力推进互利协作，不断强化要素保障，积极推进省内企业协作，切实做好煤电油气运供应保障，努力克服资金、土地等瓶颈制约，加强资源支撑能力建设；加大工作力度，强化能源资源节约，加强环境污染治理，打好节能减排攻坚战；做好对口支援灾区重建工作。三是以开放带动全局，以项目建设为抓手，促进产业结构优化升级和发展方式转变。积极引进战略投资者，大力推进企业联合重组；以项目为突破口，着力推进产业和产品结构调整；积极稳妥推进城镇化，规划、构建合

20、理的城镇体系，强化城市产业支撑，提高城镇建管水平；加强基础设施和基础产业建设，增强后续支撑能力。四是以改善民生为重点，大力推进和谐社会建设。切实保障和改善民生，以全民创业带动就业，加强社会保障体系建设，加强价格调控和市场监管，保障困难群体基本生活；加快社会事业发展，优先发展教育，加快卫生事业发展，大力发展文化事业；妥善处理人民内部矛盾；做好涉奥保障工作；抓好安全生产和社会治安工作。五是以改革创新精神推动工作，不断为经济社会发展注入活力。加快体制创新，继续深化国有企业改革，加快财政管理体制改革，深入推进医疗卫生体制改革，扎实推进行政管理体制改革，深化文化体制改革，深入推进集体林权、水利建管、收入

21、分配、投融资等重点领域的改革，深化农村各项改革；推动技术创新；创新发展思路，谋划好全局性重大战略问题，研究可持续发展重大问题，研究解决重大体制机制问题、重大社会管理问题。郭庚茂最后强调，在新的发展阶段，我们必须适应形势需要，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力克服不适应科学发展的工作作风，着力提高领导科学发展的能力。要切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，一以贯之地以经济建设为中心，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展。要遵循规律，科学决策，准确判断形势，科学谋划未来，一切从实际出发，既不超越又不落后于生产力发展阶段，使我们的各项决策更加符合客观实际，更加富有成效。要切实推进以转变政府职能

22、、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质即“两转两提”为重点的服务型政府建设。重点做好六项工作：一是深化行政审批制度改革，对全省现有行政许可、非行政许可项目再进行一次全面清理；二是针对企业和群众反映突出的乱收费现象，对全省行政事业性收费和经营服务性收费进行全面清理；三是进一步规范行政服务中心建设；四是完善公务员考录和流动机制；五是深入开展政风行风评议活动；六是着力完善各项工作制度，规范工作程序，优化办事规则，提高工作质量和效率。要加强学习锻炼，提高干部素质，使广大领导干部适应新形势新任务的要求，成为领导科学发展的行家里手。 二、省委“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动电视电话动员会及有关会议精神 7月23日，省委立即召开全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动电视电话动员会，省委副书记陈全国在会议上强调，要深入学习贯彻省委八届八次全会精神，扎实开展大讨论活动，推动思想解放不断开辟新境界、跨越发展不断创造新业绩、中原崛起不断开创新局面。 一要认识重要意义。充分认识到，开展大讨论活动，是在党的十八大精神指引下、推动新一轮思想解放的需要；是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要；是推动改革