X年监督管理处工作总结

1、2011 年监督管理处工作总结2011 年,监督管理处在局领导的带领下 , 在全处同志的共同努力下 , 在兄弟 处室的大力协助下 , 圆满完成了年初制定的工作目标。 现将我处上半年所做的工 作及下半年的工作计划汇报如下：一、完成的工作：1 、苗种管理：近几年经过全省水产苗种管理人员的共同努力我省水产苗 种管理，取得了可喜的成果，为了使我省的水产苗种管理再上一个新的台阶。 今年我们组织省、市、县执法机构联合执法检查执法检查 1 次；外来水产苗种 管理督查 1次；对检疫不合格企业查处情况督查 2 次，我处出动 40多人次，检 查水产苗种生产场家 125个次，发放三项记录 2000 本。对违法生产的

2、水产苗种生产场一经查实严厉查处，对全省 9 个无正当理由 无证生产企业下达限期整改通知书，企业也认识问题的严重性，经过积极 努力现已经全部取得水产苗种生产许可证；对检查中发现存放违禁渔用药品的 当场没收药品，同时下达限期整改通知书。对国家和我省水产苗种质量安 全监督抽查结果不合格的企业查处率达到 100%。及时组织并指导各市、 县水产苗种管理机构， 对省里抽检结果不合格的 115 个海参育苗场家全部立案查处。查处过程严格按法律程序办，首先立案，我处 全程参与并指导各单位执法人员进行现场调查并做现场调查询问笔录，然后下 达行政处罚事先告知书，给予违法场家充足的申辩时间，在充分考虑场家 申辩意见的

3、基础上，下达行政处罚决定书 87 份，决定给予各场家以下行政 处罚：不允许出售问题苗种，同时给予 200025000 元人民币不等的的行政处 罚。全省共计罚款人民币 127.6万元，现在基本结案，其余的 28 家正在查处过程中，查处率为 100%。另外国家抽查的 8 家海参和 4 家河蟹育苗的不合格场 家，是我局立案查处的，其中有 4 家海参育苗场在此之前各市已经处罚过，我 们对另外 4 家做了处罚共计罚款 7 万元人民币， 4 家河蟹育苗场，经调查是在 误用有违禁药物残留的鸡粪所致，并非人为故意，同时场家提供使用剩余鸡粪 检验报告，因此经研究决定对 4 家违法的河蟹育苗场免于行政处罚，同时向

4、各 场家下达责令限期整改通知书，责令各场家改正错误行为，不得出售问题 苗种，今后不准使用问题鸡粪，如在生产中必须使用鸡粪，一定经过严格筛选 无问题的。现在已经全部结案。2、外省购进水产苗种管理 ：今年在总结 2010 年在葫芦岛市、丹东市、营 口市进行试点管理经验基础上，在全省开展了购进外省水产苗种管理，我局于 5 月份将 2011 年辽宁省购进外省水产苗种专项整治实施方案（辽水苗字 201111 号）下发到各市及绥中县， 重点是葫芦岛的大鲮鲆苗、 丹东的贝类苗、 营口的南美白对虾苗；其他地区今年全面启动，首先是全面宣传到位，让每一 个使用外省水产苗种的单位和个人都能知道对购进外省水产苗种管理

5、的相关要 求和重要意义，之后进行检查治理。现在各市、县都已经开始工作， 6 月初我 处进行了督查，在听取汇报后，进行了现场检查，检查结果不容乐观，大部分 单位不能提供产地检疫合格证。各地区工作开展情况如下：（ 1）根据文件 2011 年辽宁省购进外省水产苗种专项整治实施方案的 精神，各个市大力开展宣传工作，经汇报统计， 2011 年全省累计开展专项整治 工作培训班 14 次，被培训的养殖企业人员达 1550 人次，累计发放宣传材料 11500 份，宣传力度明显增加，覆盖范围明显扩大，为专项整治工作的开展提 高了思想认识。另外锦州市在养殖生产企业集中地段设立公告牌，加大宣传力 度。耗资 3万余元

6、，在养殖企业集中的地段设立了 8 块公告牌，要求外来水产 苗种必须进行申报并持有产地检疫合格证。2）各地区都建立了申报制度 ，要求购进外省水产苗种的养殖户要提前10 天向水产苗种管理部门申报，并填写辽宁省购进外省水产苗种申报表， 购进 苗种后及时向水产苗种管理部门报告。（ 3）各地区都能在外购苗种集中时间开展执法检查工作，营口市在 4 5 月对每个购进南美白对虾苗的场家检查到位，全年处理外购海参苗种和淡水 育苗的场家 28 家。葫芦岛市、 绥中县的大菱鲆苗常年购进， 因此他们全年都不 定期的进行检查，其中绥中县绥中县查处 25 家没有产地检疫合格证的生产场 家。锦州市九月末至十月初，开展了外来

7、海参苗种专项检查。并联合公安边防 部门在重点路段设卡，对外来水产苗种运输车辆依法进行检查，配合开展专项 整治行动。内陆地区，外购苗种时间集中在 5、6 月份， 在这段时间内都进行了 集中检查。（4）今年朝阳市外购苗种 100%有检验检疫证明，他们的苗种主要来自河 北和内蒙古，铁岭市对外购苗种 1600 万尾进行了补检工作， 其他地区由于各种 原因基本没有做补检。3、苗种场统计，我局于 6月份下发关于统计我省水产苗种生产场情况的 通知（辽水苗字 201113 号），现在已经完成汇总，到目前全省共有水产苗 种生产场 2388家，有水产苗种生产许可证的 741家，无证的 1647 家，其中进 行海参

8、苗生产的 1492家，共有 414.6 万立方水体，年生产海参商品苗 618.2 万 公斤。8月 15日省厅下发关于加强海参苗种生产中药物使用管理的通知， 通知要求对因当地规划原因地方政府不许发许可证的生产场，发放辽宁省水 产苗种生产临时许可证，我局已经向各市发出临时许可证 1720 本，各市 正在办理当中。4、8 月份我们和质监处配合在本溪市召开邀请 10 个有关市、县参加的水 产苗种与水产品质量安全执法工作研讨会，会上各参会代表都介绍了本地区的 执法情况和经验，通过会上讨论和会后向全省水产苗种及水产品质量安全执法机构征求意见，形成关于推进和规范我省水产苗种与水产品质量安全执法工 作的意见以

9、省厅的文件形式下发到各市及绥中县作为今后各地执法工作的指 导。5、我们在 6 月份完成了全省统一的有关执法文书印刷。 9月印刷辽宁省 水产苗种生产许可证 2000本，临时许可证 3000本，水产苗种生产三项 记录 10000本，水产苗种与水产品质量安全执法工作研讨会材料汇编 100 本。6、参与增殖放流工作： 6 月初全处人员参加对虾放流， 6 月中旬 2 人参加 丹东地区的河豚鱼标识放流， 8、9 月全体参加人工鱼礁验收工作，大家在各自 岗位上认真负责， 很好地完成了放流任务， 同时在工作中也树立了良好的形象。二、工作中存在的问题及困难1、存在的问题，执法检查还有死角，比如长海县至今执法检查

10、没有去过， 那里的有无管理及管理情况都不清楚，另外检查发现，三项纪录不完整或没有 者还存在，生产中使用违禁药的现象严重。2、购进外省水产苗种管理困难最大，现在我省购进外省水产苗种品种繁 多、数量巨大，购苗地点广，在检查中购苗者普遍反映外省没有检疫，而我们 管理者，对其他省、市的情况一无了解。各市普遍反映对购进外省水产苗种补 检，由于资金和设备原因无法开展，据我们了解有的市即使做了补检也只是检 一些基本项目，对药残等重要指标没有检查。3、存在的困难， 由于我们都不是学法律的， 虽然经过几年的学习和实践积 累了一些经验，具有一定的执法能力，但我觉得在工作还不能得心应手。三、明年年工作安排1、加强学习，做到正确理解法律条文，努力提高自己的执法水平，希望能参加执法培训的机会。2、明年年安排 23 次联合执法检查、督查，海参苗种生产场。主要检查 内容水产苗种生产许可证持有情况、三项记录建立情况、库存是否有违禁药物 及其它