项目施工管理细则剖析

1、项目施工管理细则为明确参建各方责权关系， 加强对项目施工过程的管理和监控， 保证项目高 效、安全、有序的正常运行，按时、保质、保量、保安全、保成本的完成项目建 设任务，特制定本细则。一、总则 劳务分包单位（以下简称分包单位）应严格按照国家标准、规范、及设计要 求施工，并严格执行总包单位的企业规定及针对该项目编制的施工组织设计等各、.八 -、 j ?,项施工方案。二、进场须知1、分包单位进入施工现场前须向总包单位提交如下资料：1）企业资质证书及营业执照2）公司概况介绍及业绩材料3）参与本工程的组织机构表及通信联络表4）参与本工程项目人员的简历5）入场人员花名册（必须盖有单位公章）及身份证、暂住证

2、（按所在地要求执 行）、做工证、健康证复印件6）本单位当年年审过的安全资格审查认可证7）本项目管理人员的证件，项目经理证书（或企业委托书）、项目经理资质证 书、安全员、质量员的证书原件，技术人员的职称证书8）负责本项目施工的特种工人的特种作业操作证复印件（机械工、电工、 电气焊工、架子工）9）进场施工机械一览表及其安全证明（如合格证等）10）进场安全物资一览表及安全证明三、教育培训1、为了确保分包单位全面了解施工现场实际情况，能够严格遵守本项目的各项 管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。2、工人素质教育1）由分包单位自行组织的教育培训，必须是符合总包单位要求的，现行

3、、有效的 各类法规、规范及文件，教材必须经总包单位审批，同时应做好记录，并报至总 包单位备案。2) 由总包单位组织对工人的技术素质教育工作。所有分项工程开工前，由施工 技术主管召集，专业施工管理人员或分包主管工长主持对施工人员进行专项教 育，使工人对所施工的分项工程充分了解。要求工人知道分项工程的工期要求， 施工方法，施工要点，工程做法，质量要求，质量标准，文明施工成品保护要求。 未对工人进行教育的分项工程不允许开工。3) 分包单位必须配一名素质较高的专职质量员，且必须给其足够的权限，以保 证总包下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。3、安全教育(1) 总包单位的安全员对分包单位的全

4、体成员进行入场安全教育。由安全员组织， 工程施工技术主管协助。 经考试合格由安全部门注册登记后才能上岗。 未经考试 合格和注册登记人员不得参加施工生产。(2) 在接受总包单位安全教育同时，分包队伍要明确一名领导为该队伍的安全负 责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包队伍中每 50 人要设一名 专职安全员，少于 50 人要设兼职安全员，独立承担分包任务的施工队，要建立 安全机构，并按上述要求配备安全人员。4、记录(1) 安全教育记录(2) 班前安全活动交底记录(3) 新工人入场三级安全教育记录四、组织管理规定1、在施工中分包单位必须按合同及所施工组织设计要求配备足够的，有经验的 管理人

5、员及施工工人，提交组织机构图。当总包认为分包的管理人员及工 人的素质或人数达不到施工现场的需要时， 总包有权利要求分包换人或增加施工 人员。2、经总包单位确定认可的所报组织机构图上管理人员及数量不可随意变动， 必 须常驻现场，提供固定的联系电话(手机) ，不得兼任本项目之外的其它项 目的职务(除经总包单位允许) 。3、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责，未经 总包单位批准不得更换，离开现场必须经总包单位现场经理批准。4、现场管理必须设置专职施工技术员、安全员、质量员、资料员、测量员，其 数量必须满足施工生产及总包单位要求。5、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、

6、安全员等必须在现场组织监 督施工，不得随意离开现场。6、分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 分包单位如与总包、业主、监理人员发生正面冲突，则视情节处以 2000 元 5000 元罚款，如情节严重构成侮辱、诽谤甚至身体伤害的移交司法机关处 理。如有关于工程事项，必须与总包联系解决，不得越过总包与业主或监理 商谈有关工程适宜。7、分包单位必须依据总包单位管理要求，建立健全内部的各项管理制度，并上 报总包单位。8、总包单位的任何罚款无须分包单位签字确认，总包单位所发函件即为扣款依 据。所罚款项必须按时上交，否则加倍在工程款项中扣除。9、分包单位的人力、物资、机器设备、

7、工具等生产资源进入施工现场后，应视 为项目生产资源，受项目统一管理。其生产资源的进退场应该提前与总包单 位联系，批准后方可办理进出场手续。10、分包单位任何人无权更改施工方案和经总包单位批准的施工计划。 如需变动 必须事先征得总包单位批准。11、对于总包单位安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2 小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。12、任何施工现场布置必须有方案、计划，并经总包单位批准后方可实施。13、任何零星用工及合同外用工的发生，都必须在同时得到总包单位的批准 和施工技术主管的确认书后，方可实施（缺一不可） ，否则一律无效，后果自 负。14、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，

8、分包单位现场负责人及其它管理 人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报总包单位。五、施工及计划管理规定1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、 进度计划、 安全技术交 底书、技术质量交底书、材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。管理者 及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，已施工的必 须拆除，返工并重新按规定施工，一切损失自负。2、所有施工都必须按照总包单位规定的程序、 标准进行， 做分部分项工程质量 验收，并提供齐全、 有效的技术保证及质量评定资料， 否则返工并重新施工， 一切损失自负。3、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、 不足， 总包单位将

9、书面通 知限时配足，超时未配者， 总包单位有权代为配置， 并对因分包单位而造成 的损失进行索赔 （工期和经济 ），总包单位代为配置部分的费用将加倍由分包 单位工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。4、因为分包单位的原因导致总包单位必须修改施工方案或采取特殊技术措施 的，所增加的费用完全由分包单位支付， 所需生产要素分包单位必须及时配 置。5、分包单位进场施工，其施工组织、安排必须按总包单位的要求完成，总包单 位负责协调、 监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。 如需修改方案或 设计，由分包单位书面通知总包单位， 总包单位负责会同有关部门解决， 任 何人无权擅自修改方案和设计，得到

10、总包单位的书面确认后方可修改。6、分包单位所使用材料及供应商必须是经总包单位审批同意使用的， 否则一律 严禁使用，已进场的必须清退出场， 并要向总包单位报告其处理结果及去向。7、分包单位要积极配合总包单位其他分包单位的施工， 不得无故刁难， 否则将 处以罚款，并赔偿所造成的损失。8、周计划（本周六至下周五）由分包单位于每周六下午 2：00 之前上报总包单 位； 总包单位于当日召开生产例会时确定周计划的审批修改意见并形成文 件下发，周日开始按照审批修改意见执行； 周六生产会上同时讲评本周计划 实施情况。施工单位现场经理及相关工行必须准时参加。9、月施工进度计划、 施工完成情况统计由分包于每月 2

11、0日报（本月 23 日至下 月 22 日）到总包单位， 当月 23 日生产例会上确定月计划审批修改意见并形 成文件下发， 23日开始实施。并在 23 日生产例会上讲评上一月计划执行情况。分包单位项目经理及相关管理人员必须准时参加。10、总包单位对周计划进行考核， 每周计划完成率在 90%以上视为合格， 未完成 需由分包单位出具书面原因分析。11、为了迎接各方面的检查， 分包单位应积极配合总包单位作好各自工作面的清 理工作，及各种安排。12、月计划未按期完成时， 如果没有合理的工期拖延理由， 每延误一天对分包单 位处以 20005000 元罚款。六、函件处理规定1、总包单位统一负责对分包单位函件

12、的收发工作。2、分包单位必须重视总包单位所发的正式函件及便函， 并在规定时间内予以回 复，超时未复者，即为确认接收，承担因此造成的后果。3、分包单位所有关于图纸、 方案、进度计划表等必须以书面的形式报至总包单 位；材料审批、申请索赔、决算书等发生质疑，必须以书面的形式报至总包 单位，否则一律无效。所造成损失自负。4、分包单位不得拒收、拒签总包单位所发的任何函件、整改、通知、施工措施、 方案等文件。如有异议，在收到 24 小时内回函协商解决，否则视为确认接 受。总包单位函件输入渠道由总包单位资料室统一控制， 分包给总包的函件 必须由总包单位资料室签收。5、分包单位对总包单位的函件必须统一格式、正

13、式打印、有统一编号，并且有 负责人签字或单位公章，否则总包单位可拒收。七、物资发放管理1、材料、构件、机具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。材料、构 配件及其他机具等必须做到安全、整齐堆放（存放） ,不得超高；堆料分门 别类。悬挂标牌。标牌应统一制作，标明名称、品种、规格、数量等。2、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆 放，专人负责，确保安全。3、凡入库物资，保管员必须进行认真的检查，经检验合格后在验收单中签字。 验收内容包括：1）凭证验收、；核对入库材料的质保书或合格证，核对无误后认真归类保存，材料发出时随料通行，给用料单位（2）数量验收：对入库物资进

14、行计时、检尺、量方、过磅。与入库单数量不符 时按实收数为准。（3）质量验收：检查入库物资，包装是否完好，有无变质、重锈、变型，规格 是否符合规定要求。（4）在验收中发现短、缺、残、次、变质、不配套及无合格证或质保书的物资， 必须另行堆放，不得入库，并填报质量反馈单，报告部门负责人及时处理。4、物资验收合格后，保管员根据收料单办理入库手续，并分类建立材料台帐， 仓库台帐必须帐物相符。5、物资验收入库后要做到堆放整齐、井然有序、不同型号、规格的物资应明显 间隔，并挂有标识，注明材料名称、 规格，易受潮物资要做好防潮防漏工作。6、保管员必须凭材料调拨单或领料单发料，做到“先进先出，推陈储新” 。领发

15、 料时，领、发双方都必须认真核对物资的品种、规格、数量和质量，并由保 管员填写出库验证单，经双方检验合格后，签字存档备查。7、保管员必须按月对材料进行核对、盘点，在盘点过程中发现变质、损坏、短 缺时，应做好标识、记录，并上报主管领导，办理相应手续。8、及时收回施工剩余材料和废旧边角材料，统一回收、统一堆放、统一保管， 工程施工用剩余材料、 设备、 构件及废旧边角材料等， 归属权为总包单位所 有，分包单位及个人不得擅自处置， 一经发现， 将对当事人处以 10005000/ 次元罚款，数量重大及情节严重的将移交当地公安机关处理。八、质量管理制度1、分包单位必须依据总包单位质量目标制定确实可行的质量

16、保证体系和质量控 制措施。要求以表格或流程图形式将质量控制点分解到各工序。2、分包单位必须加强员工的质量教育，教育内容、教育记录报总包确认，牢固 树立创优意识。不按时教育或教育效果达不到要求的（以现场施工质量为评 价依据），将对分包单位进行处罚。3、分包单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的创优措施要认 真执行。（分包单位上报其质量保证体系）4、认真组织施工管理人员、技术人员学习、阅读总包单位下发的施工图纸、施 工方案、专项技术措施、细化节点图和祥光施工验收规范，做到心中有数， 并在施工中认真执行。5、必须认真组织人员学习总包单位资料管理规程，所做资料必须按规程和标准 执行。6、总

17、包单位质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包单位质 量控制，总包单位施工技术主管、质量员进行质量控制。分段监督：是施工 操作阶段由分包质量员监督，施工过程中总包单位施工技术主管、质量员的 质量监督，施工完毕后，总包单位施工技术主管，质量员把关验收。统一申 报：是由总包单位质量员（或施工技术主管）统一向监理、业主申报、8、分包单位质量员必须积极组织自检工作、作好自检记录备查，配合总包单位 质检员的验收工作。不自检、无自检记录、自检质量不达标就向总包报验， 总包单位有权不验收， 所造成的损失由分包单位自负， 并对分包单位处以 500 元-1000 元/次罚款。9、未经总包单位工序检验

18、的工程一律不得进入下道工序施工，否则必须拆除重 做，同时承担相应的经济损失，并处以 10005000元/次罚款。10、分包单位要做内部的自检、互检、交接检，表格由总包单位提供，样本格式 由分包单位自检制定，必须正规，严格执行“三检制” 。11、分包单位组织内部的质量验收，其质量员验收达到合格后，且资料齐全者才 可报到总包单位验收，分包单位质量人员必须严格按标准把关。12、总包单位在审核资料符合有关要求属实之后， 到现场验收， 分包单位必须组 织人员参加总包单位组织的验收。总包单位质量员验收后统一报监理公司。13、监理公司验收时， 分包单位及总包单位有关人员共同参加， 有问题及时整改。14、分包

19、单位必须严格控制施工过程质量， 不得隐瞒施工质量问题； 任何质量问 题的修复、 纠偏等都必须由总包单位的批准， 否则不得进行修复、 纠偏工作， 并处罚 5005000 元/次。15、对于施工过程中出现的质量问题， 在总包单位管理人员提出后， 应该立即组 织整改或答复，否则如果在验收时仍然出现，将对分包单位工长和质量员个 人处以 100500元 /次罚款。并且总包单位质量员有权不进行验收。16、在本工程施工中， 分包单位必须检查以样板引路的原则， 任何分项工程施工 前，分包单位要先做好样板，填写样板记录单，经总包单位施工技术主管验 收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工，所造成的一切损失自负。

20、17、如在验收时发现分包方未事先与总包单位沟通即随意更改施工方案或未按图 （包括施工图纸、变更洽商、项目经理部编制的节点细化图）施工，总包单 位有权拒绝验收，所完工程必须返工，并可处以5005000 元/次罚款，经济损失分包方自负。18、分包单位必须做好进场物资质量验收工作， 未经总包单位验收或验收不合格 即投入使用的物资必须拆除重做，并可处以 5005000 元/次罚款，经济损失 分包方自负。19、所有试验项目均应按照总包单位施工技术人员的要求派人制作或从构件实体 上截取试件，如因配合人员不到位或操作不符合要求，导致试件未及时制作 或制作不合格，分包单位必须承担由此引发的额外检验试验费用（如钢筋焊 件、钢筋机械连接接头等） ，并同时处以 5005000元/次罚款。九、成品保护管理规定1、分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，分包单位 应设成品保护检查员一名，负责检查监督本专业的成品保护工作 。2、总包单位管理整个项目的成品保护工作，总包在生产会上对成品保护工作进 行组织、协调、检查及讲评。分包单位的成品保护工作在总包单位的统一领 导下进行。3、成品保护的期限为分包单位进入现场施工开始至其完成合同内工程竣工验收 为止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。4