中铁十五局集团公司郑开城际铁路安全生产管理办法

1、I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有中铁十五局集团郑开城际铁路工程指挥部安全生产管理办法第一章总则第一条为了认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理 条例、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、国务院关 于加强安全生产的决定和铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设2006179号）等相关法律法规，切实加强企业的安全生产管理，不断完 善安全生产保证体系，实行全员、全过程、全方位的安全管理，保证人、 机、物和环境的安全，提高企业风险防范能力，减少各类事故隐患，增强 企业在市场中的竞争能力，结合郑开城际高速铁路指挥部实际情况，特制 定本

2、办法。第二条指挥部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以 人为本的原则。建立健全安全管理机构，建立并完善项目职业健康安全管 理制度，制定安全生产保证措施。第三条 项目职业健康安全管理就是为实现职业健康安全目标、规避 人员伤害、确保人身安全和健康而进行的计划、组织、指挥、协调和控制 等一系列管理活动。第四条 指挥部通过对人员、机具、设备、材料、环境等要素的过程 管理，实现项目职业健康安全目标。第五条贯彻GB/T19002-IS09002标准，建立、健全、完善安全质量 精品文档I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 保证体系，并使之有效运行

3、是项目质量工作的重要内容。要坚持科学的质 量管理方法，以贯标方式为导向，从实际出发，创造具有本项目特点的安 全质量管理经验。鼓励采用先进的施工技术，奖励对提高工程质量有贡献 的单位和个人。第六条本办法适用于中铁十五局集团郑开城际铁路工程指挥部各单 亿各项目部可依据本办法，结合项目实际情况，制定实施细则。第七条安全生产管理目标1、坚决杜绝因工亡人事故（含交通事故）；2、杜绝责任一般B类及以上铁路交通事故；3、消灭责任一般铁路交通事故；4、 重伤率全年控制在0.1 %。以下，轻伤率全年控制在3%。以下；5、消灭锅炉压力容器爆炸、火灾和重大机械设备事故，各类事故的 直接经济损失在项目部年累计不超过

4、8万元，架子队不超过2万元。第八条 指挥部每年对各项目部主管领导签订安全生产包保责任状， 项目部要按照安全生产逐级负责制的原则，逐级签订安全生产包保责任 状，逐级实行安全风险抵押制度，真正使安全生产责任制横向到各职能部 门，纵向到基层每个职工，一级保一级，层层抓落实。项目部、各架子队 及所属各工班，要根据本项目、本部门的工作任务制定出相应的细则和具 体措施，建立严格的监督检查制度，年终要认真总结评比，按规定实施奖 罚。第九条 各架子队要把安全生产目标管理同承包责任制结合起来，作精品文档I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有为考核责任人业绩的重要

5、内容，同职工工资奖金分配、评选优质工程、评 选先进单位和先进个人挂钩，实行安全一票否决权。第二章安全生产管理组织机构第十条 指挥部、项目部、架子队都要成立安全生产领导小组，分别 由指挥长、项目经理、架子队队长任组长，并由一名副指挥长（安全监察 长）、副经理、副队长具体分管安全生产工作。其主要职责是：研究制定 安全生产管理目标和各项安全管理制度，定期召开安全会议，分析安全生 产形势，总结和布置安全生产工作，组织安全培训，开展安全生产检查活 动，掌握安全动态，研究制定改进措施，按权限对施工过程中发生的安全 问题做出整改和处理决定。第一条所有安全管理人员必须经培训，考核合格后做到持证上 岗。第十二条

6、 指挥部成立以指挥长为组长，副指挥长、总工程师、安全 监察长为副组长，有关业务部门的领导、项目部经理、架子队队长为成员 的安全领导小组。安全领导小组负责安全生产的组织、协调和领导工作。 项目部、架子队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全” 的原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程 序化管理、规范化施工，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害， 创建安全生产标准化工地。全面实现安全生产目标。第十三条 指挥部和项目部设置安质部，配备部长 1人，专职安全管 理人员按5000万投资配备1名进行设置，各架子队配置1名安全员，班组设兼职安全检查员，实行安全生产责任制

7、，做到分工明确，责任到人指挥部安全领导小组：组长：彭跃立副组长：杨光齐春峰余颂张骎成员：汪卫平梁宗川张永生王宏晓 杨森林张军涛张邓王林春柳明第-章 安全生产责任制第十四条 指挥部、项目部、架子队必须落实安全生产责任制， 明确 各级领导和各职能部门的安全生产责任， 各司其职，各负其责，相互配合， 形成安全生产管理网络。第十五条 指挥长对项目安全生产管理负总责。其职责是：（一）认真贯彻执行安全生产法和上级有关安全生产的法律法规， 执行建设单位和企业的各项安全决议及规章制度，并抓好落实。（二）按规定设置安全管理机构，按规定配备安全管理人员，组织制 定本单位各类人员的安全生产岗位责任。（三）审批改善劳

8、动条件和安全业务活动经费计划。落实安全技术措 施经费、保证劳动保护经费合理使用，为劳动者提供安全可靠的作业条件 和环境。（四）坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则， 在计划、布置、 检查、总结、评比施工生产时，同时计戈U、布置、检查、总结、评比安全 工作。把安全生产列入重要的议事日程，经常分析安全生产形势，针对存 精品 文档I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有在的问题制定措施。（五）根据本项目工程任务特点，组织、编制、审核和实施重大施工 方案，正确处理好安全与进度、安全与效益的关系。坚持把安全工作贯穿 于施工生产全过程，把安全生产摆在首位

9、抓紧、抓好、抓实。（六）按照上级的统一部署，组织开展“安全生产月”等活动，并采 取切实可行措施，认真抓好落实工作。（七）组织对职工及特种作业人员进行安全教育及技术培训，及时对 新工人进行“三级安全教育”。落实新开工项目施工人员安全技术知识教 育，总结推广先进经验，表彰先进，处罚事故责任人。（八）组织安全生产检查。坚持每月 25日安全检查日制度，把经常 性的检查和专业性的检查相结合，对查处的隐患要定人定时整改，尽快消 除不安全因素，必要时对责任单位和责任人进行处罚。（九）主持职工重伤以下事故和一般事故的处理工作，坚持“四不 放过”的原则，分析原因，分清责任，制定预防类似事故的措施，按规定 上报事

10、故调查处理报告。第十六条党委（支部）书记安全职责（一）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和上级的有关规定、积极支持、指导职能部门和安全管理人员的工作。（二）负责施工人员的政治思想教育，充分发挥广大党、团员、在安 全生产中的骨干作用，及时掌握人员在施工生产过程中的思想动态，解决 人员思想问题，消除后顾之忧，不断提高职工安全意识。 精品文档（三）组织开展“党、团员身边无事故”，“党、团员安全监督岗” 宣传推广安全生产方面的先进典型，维护职工劳动保护合法权益。（四）认真做好劳动保护宣传工作，教育各级干部克服官僚主义和渎 职行为，对因政治思想工作没跟上，解决思想矛盾不及时发生的伤亡事故 承担领导责任

11、。第十七条总工程师安全职责（一）总工程师协助指挥长指导安全生产工作，对本单位安全生产工 作负全面技术责任。（二）负责组织编制、审定施工方案，贯彻安全技术规程和标准，对 工程用电、环保、脚手架、物料升降设备（龙门吊、塔吊、浮吊）的搭设; 架梁、大型模板装拆，在深基础开挖等工程组织编制专项安全方案。（三）负责编制、审定安全技术措施，对施工现场安全设施检查整改, 确认符合安全标准、满足施工需要后批准使用，组织推广安全生产新技术。（四）指导安全技术教育，组织安全技术培训，按管理范围参加各类 伤亡事故的调查处理。第十八条副指挥长安全职责（一）在指挥长的领导下，协助指挥长贯彻执行国家安全生产方针、 政策、

12、法规，执行上级的各项管理规定和本单位的规章制度，指导职能部 门及安全人员的工作。（二）负责施工中的安全检查工作，对违章指挥、违章作业进行及时 纠正和处罚。（三）管好分管工作中的安全生产工作， 对分管范围内安全生产工作 负责。第十九条安全监察长安全生产责任（一）安全监察长在指挥部领导的领导下进行工作，业务上受上级安 全管理部门领导。（二）认真贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规和上级 的规定，组织开展安全教育和安全知识培训，不断提高职工的安全意识和 技能，落实安全生产责任。（三）经常深入施工现场，及时发现和制止违章指挥、违章作业行为, 纠正和消除人、机、物、环境方面存在的不安全因素，对违

13、章违纪者有权 处以50-500元罚款（含外部劳务人员）。对存在严重事故隐患的单位有权 处以1000-5000元罚款。（四）对危及人员、设备的险情要及时排除，重大险情有权停止施工， 并随时向单位领导报告。（五）安全监察长必须持有本系统（或地方政府）颁发的安全资格证, 上岗时必须佩带标识，秉公办事，尽职尽责。对因工作失职而造成的事故 承担责任。第二十条安全质量部部长安全职责（一）负责安全生产规章制度、标准和措施的制定，按规定落实劳动 保护和安全技术措施经费，并监督检查安全技术措施在项目的实施，对不 具备安全生产条件的工程项目有权制止生产。 精品文档I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育

14、，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有（二）负责监督检查项目部及其所属单位的施工安全、 人身安全、交 通安全和机械设备的安全。（三）经常深入施工现场，秉公进行监督检查，对危及施工安全和人 身安全与健康的作业有权令其停工，并按有关规定对存在严重事故隐患和 违章的单位和人员有权按项目的处罚规定给予经济罚款。（四）会同有关部门开展安全教育和技术培训， 指导下级安全人员的 工作。（五）参与事故的调查处理工作，并做好事故的统计、报告工作，按 照“四不放过”的原则提出事故分析和处理意见。对因工作责任心不强或 失职造成的职工伤亡事故承担责任。第二十一条专职安全管理人员安全职责（一）协助领导制定安全生产规章制

15、度，并督促严格执行。（二）经常向本单位人员宣传国家关于安全生产的方针、政策以及上级有关规章制度和要求，进行安全技术知识教育，协助领导组织开展安全 活动，推广安全经验，提出安全生产的方案和建议。（三）积极开展安全生产检查，针对查出的问题提出整改措施，对于 违章作业及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权先停止工作，并及时报告 领导。建立健全安全台帐和安全记录。（四）督促全体人员合理使用劳动防护用品， 积极想办法协助领导改 善劳动条件，做好防职业病工作。（五）参加本单位事故调查，并对事故发生的原因，防范措施以及对事故的责任提出处理建议，写出事故报告，及时报告上级安全管理部门。第二十二条架子队队长安全职责

16、（一）认真落实上级安全生产和劳动保护规定、制度及指示，并结合 本单位实际制定安全措施及规章制度，科学组织施工，合理配置人力、物 资机具、资金等安全生产要求，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材 料，提高现场安全管理能力。（二）组织编制并审核施工安全技术方案，报项目部工程技术、安全 质量部批准后向全体操作人员逐条详细交底，并在施工生产中贯彻执行。（三）组织开展安全标准化工地建设，对施工作业环境、生产设备、 工具和车辆设施等保证达到安全标准，提出改善职工劳动条件的措施，并 组织实施。（四）负责对职工尤其是新上岗和所带劳务人员的安全教育，落实每 星期五“安全教育日”的规定，加强安全技术、劳动卫生知识

17、和劳动纪律 的教育，确保人员参加安全技术培训。对特种作业人员必须送有关部门培 训，经考试合格领取特种作业人员操作证书，持证上岗作业。（五）领导本队定期不定期的开展安全检查， 对事故隐患及时制定整 改措施进行整改，必要时实施经济处罚。（六）发挥专职安全员和兼职安全员的作用， 支持他们组织开展安全 生产的各种活动，保证他们正常行使职权。（七）发生事故后要保护好现场，积极采取措施抢救伤员，重伤以上 事故及时按规定向上级报告。第二十三条 工班（组）长安全职责（一）认真执行上级有关安全生产的规定和措施，开展安全标准化建 设活动，对生产机具和安全装置负责检查，保持施工场所内，管线架设规 范，道路畅通、场地

18、清洁、机械设备停放稳定，物料堆放整齐有序，做到 安全生产文明施工。（二）坚持“三工安全教育”和岗前安全点名制度，提出安全注意事 项，教育工人严格遵守劳动纪律和作业纪律，对关键工序、特殊岗位严格 执行安全技术操作规程。（三）发挥班组安全员的作用，支持开展安全活动，听取其意见，保 证施工生产的安全，在分散施工时，每个施工点要指定临时安全员，并交 待安全生产注意事项。（四）开展班组安全教育和安全检查，发现事故隐患及时处理或及时 向上级报告，对违章违纪现象应立即制止和纠正。对不具备安全生产的工 程项目有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制。（五）发生事故后立即向领导报告，并组织抢救，要保护现场。 第二十四条

19、 各操作岗位的安全职责（一）每个操作岗位是安全工作的基础，为确保安全目标的实现，施 工人员必须履行岗位安全职责。（二）参加各项安全教育活动，刻苦学习安全理论、安全技术知识、 安全操作技能，提高安全意识和安全施工的能力。（三）自觉遵守企业各项规章制度，严格执行本岗位操作规程，服从 精品 文档I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 领导和专职安全人员及其他人员的劝告，及时改正违章违纪行为。同时有 责任劝阻和纠正其他同志的错误操作和违纪现象。（四）积极参加各项安全活动，正确使用安全防护设施和安全装置及 个人防护用品，确保施工生产安全。（五）抵制不符合

20、安全规定的指示、命令并有权越级或直接向领导和 安全管理部门反映情况。第二十五条 有关部门的安全职责（一）施工技术部门负责编制施工组织设计中安全生产措施，并进行 安全技术交底，提供安全生产的技术保障，积极推行规范化施工和标准化 作业，督促施工单位落实上级安全生产指示和措施，参加工程作业事故的 调查处理。（二）设备物资部负责制定下发机械设备和机动车辆安全操作规程， 负责机械操作人员、机动车辆驾驶人员的业务学习和技术培训，切实做到 持证上岗。定期不定期地进行作风纪律整顿，确保各类司机保持良好的作 风和过硬的技能。负责机械设备和运输安全工作。定期检查机械设备的完 好情况，加强维修和保养，保证处于安全状

21、态。负责采购供应符合设计要 求的施工生产及安全技术措施所需的设备、材料、物品。会同有关部门和 单位对机械设备造成的伤亡事故、交通事故进行调查处理。（三）办公室组织指导干部职工的教育和整顿，加强对职工队伍的管 理，做到干部不违章指挥，工人不违章作业，把安全作为考核干部政绩的 重要内容。 精品 文档I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有（四）计划合同部门要依照国家有关法律规定。按施工、安全部门提 出的劳动安全防护设施和改善劳动条件，根据需要提取和落实年度安全技 术措施经费和其他劳保费用，保证专款专用并进行监督检查。第四章安全教育培训第二十六条建立安

22、全教育和培训制度。所属各队要落实每星期五的 安全教育制度，新开工项目，在开工前对全体施工人员进行不少于五天的 教育培训。除学习安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条 例和国家安全生产方针、政策外，主要是本专业、本岗位的安全技术知 识。不断提高施工人员预防事故的能力。第二十七条严格坚持先培训后上岗和持证上岗制度，对新工人必须 进行“三级安全教育”。对调整工种的工人和采用新技术、新工艺、新方 法、使用新材料、新设备、新产品及新工程项目开工前，对全体施工人员 必须先培训，经考核合格后方准上岗作业。第二十八条 教育和培训要按工种、层次分别进行，管理人员的重点 是安全生产意识和安全管理水平。操作者的

23、重点是遵章守纪、自我保护和 提高防事故的能力。第二十九条 特种作业人员是指：电工、焊工、垂直运输机械作业人 员、起重工、登高架设作业人员、厂内机动车驾驶人员等，必须按照国家 有关规定经过专门的安全作业培训，考核合格取得特种作业操作资格证书 后，方可上岗作业。第三十条 做好夏季、冬季、节假日施工等季节性的安全教育 ； 精品 文档I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有第五章安全检查第三十一条 开展安全生产检查活动。班组要坚持做到“三工”制度， 项目部、架子队每周对所属工点进行一次检查和评比；指挥部每月检查和 分析一次，每月的25日为项目的安全检查日

24、。实行检查整改相结合，防 止检查流于形式，同时认真有效地开展“安全生产月”、“百日安全无事故”、 “安全生产劳动竞赛”等活动，以推动安全生产经常化、制度化、规范化 和群众化。第三十二条 强化安全科学管理，对重、难、险工程项目，要找出事 故易发点，运用安全检查表开展自查、互查，专业检查和综合检查，发现 潜在的危险要立即整改。对运输车辆、大型设备、电气设备和特殊工种作 业要定人、定岗、定责，分工明确，责任到人。第三十三条建立施工前检查确认制度，单位工程在开工前，指挥部 和项目部安全人员会同有关人员对施工组织设计安全措施是否切实可行， 施工机械设备防护装置，安全防护设施是否符合安全要求，施工人员是否

25、 经过教育和培训，安全员和特种作业人员是否持证上岗，施工方案和安全 技术是否进行交底，岗位安全责任制是否建立健全，施工中可能发生的危 险情况是否有预防措施等要进行检查，确认安全后方能开工。第三十四条要夯实基层安全生产的基础工作，把重点放在落实各项 制度、施工现场安全标准化作业和班组建设上，针对施工队伍安全素质差 的特点，健全各项规章制度，严格行政管理，适时进行作风纪律整顿和劳 动纪律整顿。实行安全生产互相监督、互相检查、联防联控，防止违章指 精品文档挥和违章作业，使安全工作真正落实到现场和每一个职工。第六章外部劳务安全管理第三十五条 外部劳务人员文化低，素质较差，技术不高，对安全工 作重视不够

26、，必须把外部劳务的安全管理作为一件大事抓好落实。第三十六条 使用外部劳务应本着“适度规模、精耕细作、最佳效益 和控制数量、提高质量”的原则。首先对外部劳务分包队伍要严格审查营 业执照、资质证书、安全生产许可证书，考察施工能力，经过分包商评价 合格，签订有效合同，明确安全责任。第三十七条 加强对外部劳务的安全教育，落实安全责任。与外部劳 务签订合同时要明确安全责任。对外部劳务队伍要纳入本单位的安全管 理，帮助他们建立健全安全管理规章制度。严禁以包代管，包而不管。外 部劳务队伍必须执行项目的安全生产规章制度。第三十八条 建立和落实外部劳务队伍交纳安全保证金制度。凡使用的外部劳务队伍，在每个月的验工

27、计价拨款时要按工程造价的15%扣留安全保证金，保证金的扣法是：在 50万元以下每月按5%扣，在50万元以上 每月按2%扣，达到100万元以上每月按1%扣。没有发生事故的单位退场 时安全保证金全额退还。发生事故或因故受罚，事故处理费和罚款从保证 金中扣除，其余部分竣工后将予以退还。各单位扣留的保证金要建立专帐， 资金不得挪作他用。第三十九条外部劳务发生伤亡事故的报告处理。外部劳务发生的重 伤以上事故时应立即报告项目部和指挥部，任何单位和个人不得以任何理 精品文档由隐瞒不报或故意延报迟报。第七章施工现场的安全管理第四十条 各项目部一定要切实搞好施工现场的安全防护工作。加大 现场安全经费投入，桥梁的

28、提升设备、脚手架、人行通道的安全防护，使 用的机械设备安全装置；电气设施的配电盘、柜、箱、闸刀、开关以及漏 电保护器等符合安全要求。各类警示标志必须齐全有效，为职工创造良好 的安全施工环境。第四十一条 必须按不同工种，不同劳动条件的标准给职工发放劳动 保护用品，禁止将劳动保护用品折合现金当福利发给个人。在采购劳保用 品时要到国家定点商店去购买，要确保质量，保证职工使用安全。凡因防 护不当或职工缺少劳保用品而引发的事故，将按违章指挥给予处罚。第四十二条 劳保用品的管理统一归口到各级的安质部。各级的安全 人员要监督劳动防护设施和劳保用品的采购使用情况。第四十三条 安全防护费用，执行上级的规定，严格

29、预算费用审批制 度。各项目部每季度编制费用预算，报指挥部领导审批，如不能满足需要 的，可追加预算费用，以满足安全工作的需要，并保证资金到位，未经审 批的费用，不得列入成本。第四十四条 专项施工方案专家论证审查制度。 依据建设工程安全生 产管理条例第二十六条的规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安 全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大 的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工技术负 精品 文档责人签字总监理工程师审核后实施，由专职安全生产管理人员现场监督：1、基坑支护与降水、基坑开挖、围堰、沉井工程；2、模板工程；3、起重吊装工程和钢结构安装工程；

30、4、脚手架工程；5、高空、水上、潜水作业；6、高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；7、铺轨、架梁工程；&其他危险性较高的工程。第四十五条 各项目部必须做好安全技术交底工作，项目部对架子队、 架子队对班组、班组对工人，要逐级做好交底工作，要使全体施工人员懂 得操作规程，明白安全注意事项。安全技术交底必须要有签字，要坚决防 止交底不清楚，搞形式主义，走过场。第八章安全生产奖惩第四十六条 为了更好的落实安全生产责任制，做到严格管理，严格 考核，对在安全生产中做出成绩的单位和个人及时给予表彰和奖励，对造 成事故的单位或个人给予经济处罚，根据国家法律、法规规定，结合指挥 部的实际情况对各项目部实施奖罚

31、。第四十七条 领导干部包保责任状，每年初由指挥部主管领导与所属 各项目部负责人签订安全包保责任状，项目部主管领导交纳安全风险抵押 金各10000元，翌年初，对安全达标的单位主管领导安全风险抵押金全额 精品 文档 返还，另奖励5000元。对事故单位的主管领导罚款从安全风险抵押金中 扣除，不够部分另行追交，节余部分返还。对全年没有发生事故的项目部 给予一次性奖励4万元。第四十八条 每月安全考核纳入指挥部组织的综合评比，安全考核评 分表由指挥部制定。第四十九条指挥部全体人员交纳安全风险抵押金。指挥长、党委书 记各10000万元，副指挥长、总工程师各 8000元，各部部长5000元，其 他人员3000

32、元，全年没有发生死亡事故，翌年初全额返还安全风险抵押 金，并按同等金额给予一次性奖励，如果发生职工责任死亡事故的，安全 风险抵押金一次全部扣除。第五十条 对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人，指挥部 随时给予单位1万元，个人2000元以下的奖励。对全年没有发生重伤以 上事故的项目部安质部长给予一次奖励 2000元。第五一条 对因管理不善，导致发生以下事故的，事故处理费和各 级的罚款费由项目部自理外，指挥部对项目部给予以下经济处罚。1、 发生一次因工负伤5人以上事故，对单位处以4万元罚款；2、 发生一次因工重伤2人以上事故，每重伤一人，对单位罚款 5 万元；3、凡发生一般因工死亡事故的，将

33、按照安全生产管理规定，对事故单位罚款10万元，4、凡发生较大因工死亡事故的，将按照安全生产管理规定，对事故 精品文档单位罚款30万元，5、 发生机械设备或火灾等事故，一次性造成经济损失100万元以下 的，对单位罚款10万元；一次性造成50万元以下者，对单位一次性罚款 6万元；一次性造成10万元以下者，对单位一次性罚款 2万元。6、有谎报或隐瞒不报死亡事故和其它因快报的事故而被上级主管部 门查出的，每件事故对单位加罚 10万元。对单位领导加罚2000元；并取 消所获得的荣誉、奖金，还要追究单位领导的责任，严肃处理事故责任者。7、另外，还要根据事故的严重程度，对有关责任者依据有关规定进 行行政处分

34、和经济处罚。对构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。8 在施工中因违章指挥，违章作业和现场安全防护设施不齐全等， 存在严重隐患，经查出不能及时整改的，对单位罚款20010000元。第九章文明施工管理第五十二条 指挥部将把文明施工作为考核各项目部安全目标的主要 内容，也是对各项目部施工综合业绩考评的内容之一。在施工组织设计中 必须有文明施工的内容，以保证施工的安全进行。第五十三条 项目部施工现场必须做到安全生产无事故，同时必须做 到文明、整齐有序。将施工现场建设成城市文明的“窗口”。第五十四条 郑开城际铁路工程文明施工的内容包括：现场围挡封闭 管理、施工现场规范化、材料堆放整齐、现场宿舍管理有

35、序、现场防火措 施得当、现场标牌醒目、生活设施齐全、急救有措施、施工不扰民。第五十五条 施工现场按要求设置五牌一图，五牌，即工程概况牌、 精品文档 安全生产牌、消防保卫牌、文明施工制度牌和主要管理人员及电话牌，一 图，即施工总平面布置图，布置必须整齐美观。第五十六条现场建筑材料的堆放，按照施工现场平面布置图制定的 区域范围分类堆放。散体材料要砌池筑围堆放，杆料要立杆设栏堆放。块 料要起堆交错叠放，叠放高度不得超过 1.6m。材料应码放整齐，做到横成 排、竖成行，并按贯标程序要求进行详细标识。第五十七条 场地和道路要平坦、通畅，设置相应的安全防护设施和 安全标志，周边设排水沟，施工中要重视运输便

36、道的维修保养，路面不得 有坑洼积水。第十章事故报告第五十八条 指挥部要严格执行国务院2007第493号令颁发的生 产安全事故报告和调查处理条例、条例交通事故应急救援和调查处理条 例（国务院令501号）、铁路交通事故调查处理条例（铁道部令第30 号）和上级的有关规定，坚持实事求是的原则，搞好伤亡事故的报告和调 查处理工作。要尊重科学，做到查不出原因不放过；事故责任者和群众没 有受到教育不放过；责任者没有严肃处理不放过；没有制定防范措施不放 过。第五十九条 发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告 本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速派出岗哨，圭寸锁现 场，防止外来人员和新闻媒体进入，并采取有效措施组织抢救，防止事故 扩大，减少人员伤亡和财产损失外，同时应当立即报告指挥部，由指挥部 精品文档 如实地向当地人民政府负责安全生产监