破“阻”——制定快递运输车标准

1、破阻一制定快递运输车标准汽车破阻制定快递运输车标准本刊记者张筱梅快递业与人民的生活息息相关,随看电商、网购的飞速发展,快递业已经 渗透到老百姓日常生活的每一个角落里，成为与每个人有关联的民生问题。由于 快递业仅仅是近10年飞速发展的产物,相应的政策标准法规并没有完善,很多 地方并没有将快递业考虑在内，因此在执法过程中许多措施和手段给快递业造成 了一定的影响。基于此,去年10月份经李克强总理签批国务院印发的关于促进快递业 发展的若干意见正式出台。这个国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲 领性文件，提出了促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。该意见 的出台,显示出国家对快递业发展的高度

2、重视。据意见提出,到2020年，快递市场规模稳居世界首位，基本实现乡 乡有网点、村村通快递，快递年业务量达到500亿件,年业务收入达到8000 亿元；建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽，形成具有国际竞争力的大型骨 干快递企业；国内重点城市间实现48小时送达,国际快递服务通达范围更广、 速度更快,服务满意度稳步提高；年均新增就业岗位约20万个,全年支撑网络 零售交易额突破10万亿元，日均服务用户2.7亿人次以上，基本建成普惠城乡、 技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联 通国际的服务网络。从标准入手快递业要根形成这样的发展速度和规模，当然需要相应的政策标准法规来

3、 支持。根据意见的指导精神以及相关领导的有关批示,快递专用机动车辆系 列标准要求尽快制定出来。受工信部装备司委托,全国汽车标准化技术委员会专 用汽车分技术委员会负责组织GB/TXXXX快递运输车技术条件的编制工作, 从而迈出了快递业规范发展的第一步。在前面，本刊对快递业目前存在的问题进行了讨论，快递运输车进城问题 和最后一公里运输问题是其中最大的两个问题。那么,如何给快递运输车在城市 的通行和作业给予便利？记者了解到,业内普遍的建议是将邮政车辆的通行政策 扩展到快递运输车，让快递运输车与现行的邮政特种车辆享受同等的政策待遇或 者类似的待遇。按照现行法规，邮政车辆被定义为特种车辆,通常情况下24

4、小时运 行不受城市交通管制限制，而同样从事快递运输的民生快件寄递业务却没有享受 同等待遇。要想破解快递运输车通行难问题，让快递快”起来,从中央到地方 都需要相关职能部门进行统筹配合,因为快递运输车通行的管理涉及工信、公安 交管、道路运输等多个部门。国标快递运输车技术条件的编制,也正是给快递运输车制定出一个统 的标准,方便各个部门统一协调管理。因此，此次标准的编制工作就是解决这 个问题所迈出的第一步，为快递运输车进城给出一个最基本的有法可依的重要标 准和依据。据专用汽车分技术委员会秘书长吴跃玲介绍j亥标准从全国汽车标准化技 术委员会专用汽车分技术委员会秘书处决定起草该标准的编写开始，到征求意见

5、稿的形成，时间仅仅用了一个月，这个速度是标准制定史上从未有过的。2月，全国汽车标准化技术委员会专用汽车分技术委员会秘书处安排汉阳 专用汽车研究所负责标准草案的编写。起草单位征求快递物流业行政主管部门的 要求，收集与快递运输车相关的国家标准及行业标准,完成标准草案的编写。2月23日，在工信部装备司的组织下，于北京召开了快递专用车辆相关 标准编制会议。该会议对标准的草案进行了细致的讨论并形成相关修改意见。2月24 25日，起草组成员根据会议达成结论结合产品使用特性，进行 相关技术指标的验证,并对标准的草案进行修改完善后形成征求意见稿。吴秘书长说，这个速度表明了国家有关政府部门对快递业的高度重视，可

6、 以说，这个标准的制定也是一项政治任务，是解决关系民生的一项重要标准。技术没做特殊规定那么这个标准主要对快递运输车的哪些方面进行了规定呢？吴跃玲告诉 记者,该标准细则t匕较简单，是一个t匕较粗范的标准。在该标准征求意见稿中,该标准主要在以下内容上进行了规定：考虑我国现行的汽车管理模式，快递运输车大多数用车企业在已定型的汽 车底盘或整车基础上改装而成，可以采用传统燃料或电动车底盘及整车，对于改 装前的底盘或整车已有相关标准。本标准所规定的内容主要为改装后的快递运输 车的要求,对底盘部分不再重复规定,本标准适用于在已定型的汽车底盘或定型 汽车上改装的快递运输车。标准定义快递运输车为具有独立的封闭结

7、构车厢或整体封闭结构车厢（车 厢与驾驶室联成一体）,用于快递物品运输的厢式专用运输汽车。按标准的适用范围，对于采用二类底盘改装的快递运输车定为A类，其 车身结构为具有独立的封闭结构车厢;对于采用三类底盘或客车整车改装的快递 运输车定为B类,其车身结构为整体封闭结构车厢（车厢与驾驶室联成一体1标准对快递运输车的外廓尺寸、轴荷及质量限值、外部照明和光信号装置、侧面防护及后下部防护、灭火器、防雨密封性等方面做出了规定。主要是增加了标识如何将快递运输车与普通货车进行区别，方便执法部门执法?这就需要给 快递运输车设计出一个统一的标识来。在该标准中，快递运输车的外观和标识参照了邮政车的统一规定，对快递 运输车的外观和标识进行了统一规定。为便于道路执法部门方便快捷识别快递运 输车,该标准对快递运输车标识的颜色、大小、样式及安装位置作出了详细的规 定（如图1）。A类快递运输车应在厢体前板左上角，距厢体顶板边缘和左侧板边缘100 mm的位置,设置符合图2要求的标识。若驾驶室上方的导流罩遮挡住标识, 可将标识设置在导流罩的左上角位置。B类快递运输车当车前顶部不够装备标识 位置时,可放在发动机舱盖中上部,距离上边缘50 mm位置设置标识。标识的尺寸和图案如图1所示。勺0 HIT.8812识的尺ALIa二文一也就是说,目前暂定快递运输车标识的底色为蓝色，字体为白色。标识中的快递字样应采用黑体字