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文档简介
1、20xx年县财政局工作总结和20xx年工作计划011年,XX县财政局以党的十七大精神为指导,认真 贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展目标和财政工 作重点,真抓实干,努力拼搏,突出提高财政收入质量、突 出支持结构调整、突出保障和改善民生、突出服务“三农”、 突出提高财政资金使用效益。通过及早分解目标任务,深入 研究增收举措,着力保障重点支出,稳步推进各项财税改革, 积极创新财政管理方式,强化财政监管,完善内部管理,较 好地完成了各项工作任务,实现了财政收支平稳运行和较快 增长。一、全县地方财政预算执行情况收入完成情况110月,全县辖区内财政总收入累计完成 60853万元, 比去年同期收入
2、34972万元增收25881万元,增长74% , 其中:上划中央“两税”收入完成11510万元,比去年同期收入 8023万元增收3487万元,增长 43.46%。110月,地方财政一般预算收入累计完成28015万元,比去年同期收入17975万元增收10040万元,增长55.86% , 为年初预算26300万元的106.52%,为市政府确定收入目 标2.8亿元的100.0% ;地方基金预算收入累计完成12819万元,为年初预算 5000万元的256.38%,比去年同期收入3045万元增收较多。支出完成情况110月,地方财政一般预算支出完成70564万元,比去年同期支出 57440万元增支1312
3、4万元,增长 22.85%, 为调整预算82391万元的85.65%。其中:本级预算安排支 出47206万元,为年初预算 56311万元的83.83%,上级专 款支出23358万元,占已到位专款 26080万元的89.56%。 基金预算支出累计完成 12391万元,是调整预算 8235万元 的 150.47%。二、财政主要工作情况着力科学征管,财政收入跨上新台阶011年,全县财政部门充分发挥职能作用,加大开源节 流工作力度,破困解难培植财源,厉行节约,促进收支任务 完成。一是强化征管保增收。健全联席会议制度,及时做好 重点税源和税种变动的监测与分析,采取措施应对收入增长 中的不确定因素,确保税
4、收和非税收入依法征管,应收尽收。二是分解目标抓落实。为确保任务完成,及时组织召开财政、 国税、地税部门会议,将目标层层分解落实,做到了目标具 体化、责任化。三是强化措施控支出。树立节支也是增收理 念,正确处理扩大内需与过“紧日子”的关系,坚持勤俭办一 切事业,压缩公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国 出境经费及办公信息化建设等支出,控制一般性行政支出和 部门一般性项目支出, 降低行政成本。四是聚财培源促经济。 按照建设公共财政的要求,把握财政政策导向和专项资金流 向,调整财政投资结构,引导和促进全县税源经济健康发展, 做大做优财政“蛋糕”由于各项措施到位,实现了预定收支目 标任务。着力重点
5、保障,实现经济快速发展针对当前财政收支矛盾继续加剧、可用财力严重不足的实际,抓住国家继续实施积极财政政策的机遇,竭尽全力向 上反映情况、汇报困难,多渠道、全方位争取资金和财政借 款。确保了职工工资按月足额发放,确保了涉及民生领域资 金及时落实到位、确保了专款及时兑付和机构正常运转以及 县委、县政府确定的重点支出需要。20xx年,共偿还抗旱救灾应急类短期贷款、国开行及商业银行贷款本息1312.9万元,其中本金 700万元,利息 612.9万元。着力惠民支农,农村面貌不断改善千方百计筹措、调度和整合资金,大幅增加“三农”投入, 积极推进农村统筹协调发展。一是“三农”资金投入力度不断 加大。共完成支
6、农支出16810万元,占年初预算的105.8%, 同比增加3537万元,增长26.8%。安排灾害救灾资金 565 万元,其中修复“ 6.25 ”洪灾毁损项目70万元,抗旱应急资 金295万元,加强水利项目建设。安排投入“整乡推进”项目 资金400万元,积极扶持发展特色产业,县级配套“四大产 业”发展资金280万元。此外,积极争取上级支持,20xx年, 共争取农业项目资金 1280万元。二是惠农强农政策全面落 实。高度重视惠农政策的落实,在第一时间兑付了种粮农民 综合补贴、良种补贴、家电下乡等各项农业生产发展补贴。全县共采用“一折通”方式发放惠农补贴资金2349.8万元,其 中:农资综合补贴 1
7、865万元、水稻良种补贴 293.8万元、 油菜良种补贴22万元、中央农业生产救灾资金 20万元、高 稳产创建农民物资补贴资金149万元,受惠农户达 4.28万户17.35万人。三是抓实农业综合开项目建设。认真抓好农 业综合开发项目验收和申报工作,20xx年认真实施了 20xx年国家农业综合开发项目5个,即:马鸣乡优质饲料玉米基地、通泉镇高寒山区水稻基地建设项目、月望乡马铃薯晚疫 病预测预警系统建设示范项目、XX县年产1500吨食用菌工厂化栽培扩建项目、自然灾害损毁修复工程项目。项目总投 资达1904万元,现已全部通过了验收。在通泉镇瓦仓村实 施了的市级农业综合开发中低产田改造项目,项目总投资
8、 170万元。投资21万元实施了 4个地方农业综合开发项目。 此外,认真组织了20xx年项目项目立项和入库项目专家评审工作,根据意见,向上申报了 6个项目,项目总投资2389 万元。四是 “一事一议”财政奖补试点项目深入推进。认真做 好20xx年项目的验收核查和 20xx年财政奖补项目的申报, 今年,共安排项目40个,批准计划投资1019.74万元,县财政拟安排资金331万元。四是着力推进“一事一议”财政奖 补工作。认真抓好20xx年度村级公益事业“一事一议”财政奖 补试点项目核查验收,足额兑付财政奖补资金331万元。全面完成了 20xx年40个财政奖补试点项目,项目投资总额 1019.74万
9、元,安排奖补资金 331万元。此外认真组织申报 了 20xx年第二批村级公益事业奖补项目13个。着力民生社保,公共服务能力显著提高积极筹集调度资金,将民生保障落到实处,着力解决群 众关心的热难点问题,促进了和谐社会建设。一是优先保障 教育经费投入。继续深化义务教育经费保障机制改革,促进 义务教育持续健康发展。110月,共拨付义务教育专项资 金2634.77元。继续抓好中小学危房整体改造工程,D级危房面积一、二、三期共 94153平方米。二是做好社保基金的 征缴和管理。共征缴社保基金4297万元,其中:基本养老保险基金1670万兀,失业保险基金 205万兀,医疗保险基 金2177万元,工伤保险基
10、金200万元,生育保险基金 45万元。各项社保基金支出2638万元。三是努力提高社会保障水平。共发放城市低保金836万元,保障了 4702名低保对象的基本生活;发放农村低保金1166万元,保障了 11800 名低保对象的基本生活。同时,认真做好救灾救济工作,支 持老年人、残疾人事业发展。四是落实各项再就业优惠政策。 继续实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,充分发挥好就业政策的促进作用。全面贯彻执行就业促进法,依法全面落实好税费减免、岗位开发、财政收入、小额贷款、技能培训、社保补贴、就业援助等一系列稳定就业和扩大就 业的政策。五是积极支持医疗卫生事业。共筹集新农合资金 3806万元,其中
11、:农民缴费496万元、各级财政补助资金3304万元。共拨付新农合医疗基金 2109万元,筹集城镇居 民基本医疗保险基金 393万元,拨付农村医疗救助金 200万 元。此外,积极完善人口计划生育利益导向投入机制,拨付 各种计生资金287万元。六是全力保障社会稳定支出。110月,政法部门支出达 3657万元,促进了社会稳定。七是 积极推进新型农村养老保险试点工作,目前已收到上级财政 补助资金1218万元,拨付711月养老金605万元。着力精细管理,财政改革与监管稳步推进坚持以科学发展观指导财政工作,全力做好财政改革大 文章,财政科学管理能力不断增强,财政运行的活力和效率 逐步提高。一是积极实施金财
12、工程应用支撑平台及一体化财 政管理信息系统建设,做好基础工作,实现对同级预算单位 的横向连通,月1日已正式上线运行。二是清理整顿地方财 政专户,提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性。通 过清理归并,县、乡两级部门共有账户82个,共撤销银行账户32个,保留财政专户 50个,撤并率达36%,清理资 金36369万元。并建立健全了财政专户管理的长效机制,实现财政专户管理的精简、统一、规范、高效。三是继续深化 国库集中收付制度改革,全面推进公务卡结算业务。按照“纵向到底,横向到边”的要求,对所有预算单位开展财政授权业 务,建立科学精细化管理的国库集中支付运行机制。截止10月底,对43家预算单位下达
13、授权额度 5802万元。全县1887 名在职公务人员已全部与代理商业银行签订协议办理了公 务卡。四是提高政府采购质量。增加公开招标采购项目,提 高公开招标采购比重,细化采购流程,规范采购行为,提高 采购质量。20xx年,完成政府采购预算4931.55万元,实际支付采购资金 4476.23万元,节约资金 455.32万元,综 合节约率9.2%。共组织集中采购50次。五是扎实推进非税 收入规范化、科学化管理进程。按照“收支脱钩、罚缴分离” 和“收支两条线”要求,严格收费项目、依据和标准,抓实非 税收入管理。完善“以票管费”措施,规范全县行政事业性收 费、政府性基金、罚没收入和捐赠等票据,抓好矿山生
14、态环 境恢复治理保证金征收和国有资产处置收入管理,20xx年,共收缴政府非税收入 15958.5万元。六是加强会计管理。全 面开展了村级会计委托代理服务,代管集体资金1209.4万元。继续做好行政事业单位的会计基础工作规范考核确认, 目前已累计考核合格 60户,对24户会计基础工作规范合格 的单位进行了重点检查,不断加强会计管理。七是继续深化 部门预算、乡镇财政预算管理方式改革,积极配合对各项资 金的审计。此外,抓实政府债务清理工作,通过清理,截止 今年10月底,全县各项负债余额为 69133.61万元。八是抓 监督检查,确保财政资金安全有效。 切实加强涉农资金监管, 提高资金使用效益和透明度
15、,确保农业专项资金专款专用, 组织人员对20xx年以来农资综合直补资金使用情况进行专 项检查,检查资金总量为 2162.1万元。着力队伍建设,各项工作得到较好落实一是加强党风廉政建设和反腐败工作。层层签订党风 廉政建设责任书,对党风廉政建设的内容、目标和责任作 了明确,并积极组织开展财政廉政文化建设和廉政警示教 育。二是加强队伍作风建设。认真开展“创先争优”和建党 90 周年系列活动,严格执行单位各项管理规章制度,加强财政 部门软环境建设。广大干部思想认识有了新的提高,争当财 政工作排头兵的氛围已经初步形成,促进了财政工作的优 质、高效开展。此外,代表建议和委员提案办理工作等方面 均取得了突出
16、成绩。011年,我县财政改革稳步推进,财政收入保持增长, 重点支出得到保障,财政运行平稳有序,财政工作在重重困 境中取得了突破。但我们也清醒地认识到,在财政运行和管 理工作中还存在一些困难和问题:财政发展的产业支撑仍然 脆弱,结构调整任重道远;新税源来源窄,财政增收困难; 随着绩效工资改革的逐步深入,刚性支出增长迅猛,债务负 担沉重,还本付息压力大。针对这些困难和问题,下半年, 我们将进一步深化改革,抓紧研究解决财政面临的突出矛盾 和问题,不断提高理财水平,推动全县经济社会平稳较快发 展和促进社会和谐稳定。三、二O二年工作计划012年,全县财政工作总体目标和思路是:以科学发展 观为统领,认真贯
17、彻落实中央、省、市财税工作会议精神, 坚决执行县委、县政府的重大决策和总体工作思路,发挥财 政职能,加强收入征管,确保财政收入稳定增长;积极向上 争取资金,整合财政资源,竭力保证工资发放、职能正常运 转、专款及时拨付和重点民生等支出;继续深化财税改革, 规范财经秩序,推进依法理财,推进财政“四化”,即提升财 政精细化、科学化、绩效化、规范化管理水平,建立规范、 安全、高效的公共财政管理新体系。以强化增收为核心,确保财政收入持续平稳增长一是围绕全县财政一般预算收入增长10%以上的收入目标,落实目标责任制,强化沟通协调,确保各项收入及时 足额入库。二是强化增收政策研究落实,促进经济优势向财 政优势
18、转化。三是强化税收征管措施落实,强化对重点行业、 税源和税种的监管,做到依法征收,应收尽收,推进收入精 细化管理。四是强化非税收入规范征管,加强国有资产经营 收益等收入的征缴工作,建立非税收入激励约束机制,确保 非税收入应收尽收。五是突出抓好预算执行分析,强化收入 运行监测、预测和预警,动态掌握收入情况,狠抓增收节支 管理,确保收支目标完成。六是加强与有关部门的协调工作, 加大向省、市汇报沟通力度,力争在资金和项目争取上有所 突破,确保财力增长。以强化服务为支撑,确保经济平稳较快发展一是从增强财政增收后劲、促进财政可持续发展的高 度,强化服务,积极支持重大项目、重点产业、重点工作推 进。二是抓
19、好资源税从量计征改为从价计征、增值税转型改 革、取消出口退税政策和房地产市场调控等一系列财税政策 的落实,支持重点企业、重点行业加快发展。三是支持扩大 消费需求政策落实,着力发挥消费经济增长作用。以强化支出结构转变为重点,确保民生等社会事业发展在面临刚性增支较多的情况下,围绕县委、政府的工作 重点,全面落实县级人代会批准的预算收支盘子,千方百计 筹集资金,优化支出结构。一是优先保障工资发放、机构运 转、偿债、社会维稳支出需要;二是全力筹资落实教育、医 疗、就业、社会保障、三农、科技等各项民生支出;三是尽 力确保县委、政府确定的重点支出;四是努力发挥财政资金 引导作用,带动社会资金支持建设和社会发展。(四)以强化改革为动力,确保依法理财水平提升一是按照财政“科学化、精细化、绩效化、规范化”四化 管理要求,构建完整的预算体系,深化部门预算管理改革, 增强预算管理透明度,推进预算公开工作,打造邙阳光预算” 二是强化支出控制措施,完善经费保障机制,促进社会和谐 稳定。三是健全完善国库集中收付制度,深化
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