汉江高流速应急预案

1、汉江高流速应急预案 （高流速办2013年6月25 H） 第一章总则 1、1编制目得 为加强与规范汉江高流速期间应急工作,提高应急反应 能力，建立与完善应急管理机制，保障水路交通得正常秩序，制 定本预案。 1、2主要编制依据 水路交通突发事件应急预案（交通运输部,2009） 湖北省水路交通突发事件应急预案（湖北省交通 运输厅,2011） 武汉市交通委员会防汛抢险预案（武汉市交通运 输委员会,2010） 武汉市交通突发公共事件应急预案（武汉市交通 运输委员会,2008） 湖北省武汉汉江港港章（原湖北省港航监督总所， 1983） 1、3适用范围 本预案适用于全市港航海事系统在汉江武汉段高流速 期间得

2、水上应急工作。 汉江武汉段就是指汉江河口至新沟（航道里程051、5km） 得范围。 第二章组织体系与工作原则 2、1组织体系 市港航海事局成立汉江高流速应急工作领导小组（以下简 称领导小组），由局长任组长，党委书记任政委，分管防汛工 作得副局长任副组长，港口处、航道处、航政科、航运科、办 公室以及汉江沿线各区、各直属单位主要负责人为成员。 领导小组下设办公室（以下简称高流速办），在港口处 办公，由港口处处长兼任办公室主任，航道处、航政科、航运 科、办公室负责人为成员。 当I级响应时，成立并启动应急抢险队，具体人员构成由 领导小组另行确走。 港口部门讯 2、领 航道部门3 口八i 羽得 与交通主

3、管部门得决策部署，研究制走汉江高流速应急措施 与行为规则，建立与完善工作机制;全面组织、指挥汉江高流 速应急工作，决走应急响应、交通管制、抢险救助等重大事项; 监督应急响应工作得落实情况,依法追究行为过错。 高流速办得主要职责:贯彻执行领导小组得各项决策部 署;具体负责汉江高流速应急行动得指挥、调度与协调工作; 配合领导小组对应急响应工作得落实实施监督。 应急抢险队得主要职责:当I级响应启动时，承担险情或 事故得抢险、救援任务。 2、3工作原则 2、3、1以人为本，快速高效。把保障人民群众得生命财 产安全，最大程度地预防与减少汉江高流速造成人员伤亡作 为作为应急响应工作得出发点与落脚点;建立应

4、急机制，保证 政令畅通，加强应急力量建设，实现快速反应。 2、3、2统一指挥，属地管理。形成统一指挥、功能齐全、 反应灵敏、协调有序、运转高效得应急管理体制;保证各部门 与单位按照辖区范围履行相应职责。 2、3、3防应结合，密切协作。做好汉江高流速得预警 工作，减少引发水上应急事件得可能，当水上突发事件发生后, 及时进行应急响应工作;充分发挥各部门与单位得自身优势 与整体效能，密切协作，形成合力。 第三章高流速分级 3、1高流速分级 当汉江江汉桥水流速度二2、Om/s时，进入高流速期间，分 为三级： III级:2、OOm/sS 流速2、81m/s 时 II 级：2、81m/sS流速3、41m/

5、s 时 I级：流速二3、41m/s时 3、2应急响应分级 与高流速分级相对应，应急响应分为三级： III级响应:当流速为III级时 II级响应:当流速为II级时 I级响应:当流速为I级时 第四章应急响应措施 4. 1预警准备 4、1、当汉江流速接近或预计接近2、OOm/s之前，领导 小组、高流速办与各部门进入预警状态。 4、1、2高流速办组织制走监控点布设方案、抢险物资 备料方案、抢险运力准备方案等单项方案;通过网络、电话、 书面通知等方式及时发布预警信息。 4、1、3航道部门启动汉江流速测量，每24小时测量1次, 及时发布航道、水文信息,准确提供航道维护技术条件，合理 设置助航标志。 4、1

6、、4港口部门通知并督促辖区内楚船及浮动设施加 固锚泊系统，准备抢险物资与救生器材，安排值班船员,做好各 项防护准备。 4、1、6海事部门启用汉江搜救中心CCTV视频监视系 统对汉江实时监控,24小时值守。 4、1、7航运部门落实抢险船舶，做好响应准备。 4. 2 HI级响应 领导小组、高流速办与各部门进入应急状态，安排专人进 驻各监控点执行下列措施： 4、2、1实行24小时值班。 4、2、2航道部门每12小时测量流速1次，在龙王庙、 崔家墩水域悬挂流速信号标（白天悬挂黑球一个,夜间显示红光 环照灯一盏）。 4、2、3港口部门通知并督促辖区内楚船及浮动设施加 固锚泊系统，留守值班船员，撤离所有闲

7、杂人员;停止一切装卸 作业，已开始作业得,要求尽快完成装卸并驶离。 4、2、4海事部门实施III级交通管制，整治超宽、超安全 距离停泊船舶。 下列情况禁止航行： （1）顶推（绑拖）船舶，总长度超过130米，宽度超过24米； （2）120马力（88、2千瓦）以下机动船（船队）； 非机动船； 渔船。 4、2、5航运部门落实抢险船舶、集结地点与责任人等 细节，做好集结准备。 4. 3 II级响应 领导小组、高流速办与各部门进入警戒状态，高流速办与 各单位24小时值班，执行下列措施： 4、3、1航道部门每8小时测量流速1次，在龙王庙、崔 家墩水域悬挂流速信号标（S天悬挂黑球二个,夜间显示绿、红、 红环

8、照灯各一盏）。 4、3、2港口部门带队对辖区设施进行检查，通知并督促 经营人消除安全隐患。 4、3、3海事部门进驻河口，实施II级交通管制，函告汉江 上游海事管理机构、协调下游相关海事部门协助做好交通管 制工作。120马力（88、2千瓦）及以上机动船（船队）实行单向 通航,乡镇客渡船、汽渡船停航及危险品运输船禁止进入汉 江。 具体单向通航时间安排： 05:00-12:00时，上水船舶通航； 13:00-20:00时,下水船舶通航； 其她时间禁止一切船舶（队）通行。 4、3、4港口、海事部门对停泊船舶进行清理。要求空 载锚泊货船、装卸作业船舶（正在作业得船舶立即停止作业） 驶入缓流区或驶出汉江。

9、 4、3、5航运部门组织抢险运力集结待命,听候高流速办 得指令。 4. 4 I级响应 汉江武汉段全线进入紧急状态，领导小组集中办公，组 长、政委、副组长24小时值班，执行下列措施： 4、4、1航道部门每6小时测量流速1次，在龙王庙、崔 家墩水域悬挂流速彳言号标（白天悬挂黑球三个，横桁另一端加红 色三角锥二个，夜间显示红环照灯两盏）。 4、4、2港口部门对辖区船舶单位逐船进行检查,通知并 督促经营人消除隐患，适时撤离所有人员。 4、4、3海事部门实施I级交通管制，禁止一切船舶（队） 通行。 4、4、4航运部门保证抢险船舶集结,接到抢险命令后， 船舶在20分钟内离港。 4、4、5应急抢险队集结待命，处于临战状态。 第五章附则 5、具体任务分工 5、1、1航道部门 航道处牵头组织,汉口航道段、蔡甸航道段参加。负责 测量、上报流速信息、设置助航辅助设施。 5、1、2港口部门 港口处牵头组织，汉江一所、汉江二所、舵落口所、东西 湖区、蔡甸区参加。负责对辖区港口设施进行检查，督促其实 施安全措施。 5、1、3海事部门 航政科牵头组织,武汉检查站、汉江一所、汉江二所、舵 落口所、东西湖区、蔡甸区参加。负责根据不同