建立安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制的方案说明

1、WORD格式整理江苏畅颌汽车零部件有限公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制方案专业知识分享二零一八年U!月二十五日江苏畅颌汽车零部件有限公司关于建立安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的方案各部门、车间:为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加 强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全， 根据灌南县工贸行业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 机制实施意见（试行）（灌安监【2017】90号）,结合公司实 际, 制定本实施方案。全面开展安全生产隐患大排查行动，深入研究重特大事

2、故的规律特 认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排 查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管 控体 系、隐患排查治理体系。力争2018年底实现双重预防机制落实到生产 经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预 警预控、 隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产 环节。组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公 司成立工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：刘博鑫副组长：黄晓勇刘秀青成员：钟晓志、李兴春、徐海林、陈耀族、朱桂生 周亮亮 汪丽、周秀梅陈新亚 朱珈欣 虞麦克 易永富 徐长坤领导组下设工作办公

3、室，办公室设在安环部，刘博鑫任办公室主 任。具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核总结工作。三 职责分工（一）安环部（刘博鑫 黄晓勇刘秀青 易永富）负责双重预 防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责 组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计确定风险等 级 明确管控措施和管控措施的落实。分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的整改、预防措施 资金 期限的落 实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责双重预防机制的 组织、开展 协调 监督、考核、总结工作。（二）生产部（钟晓志 李兴春、徐海林、陈耀族）负责组织生 产专业管理方面风

4、险点的辨识排查、风险点统计确定风险等级 明确 管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及 时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐 患，监督隐患治理方案的实施工作。（三）品管部（朱桂生 周亮亮）负责组织质量专业管理方面风 险点的辨识排查 风险点统计、确定风险等级 明确管控措施和管控措 施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事 故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。（四）财务部（汪丽、周秀梅）负责安全风险分级管控和隐患排 查治理双重预防机制方面的所需资金投入，做好财务账目及记录。（五）厂务部（钟晓

5、志 陈新亚）负责配电房 污水处理等方面 风险点的辨识排查 风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管 控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消 除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患 治理方案的实施工作。（六）管理部（朱珈欣 虞麦克）负责行政区域的行政楼 餐 厅 宿舍楼 仓库，安保等应急管理与消防专业方面风险点的排查 风 险点统计 明确风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患 排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故 隐患治理情况；分析存在的隐患及隐患治理方案的实施工作。（七）采购部（易永富、徐长坤）负责原材料、半成品

6、成品等 管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级 明确管控 措 施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发 现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监 督隐患治理方案的实施工作。四、工作计划严格按照上级各部门有关要求开展好构建双重预防机制工作。2018年4月展开构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防 机制工作会议，学习文件精神，研究部署，制定严格可行的实施方案， 做好宣传发动工作，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制的工作制度和规范，为双重预防机制的建设提供制度保障。2018年底，全面开展安全风险辨识 科学评定安全风险等级，

7、实 现安全风险自辨自控，并建立健全隐患排查治理体系。建立完善安全风 险公告制度和隐患排查治理体系，实现有效管控风险隐患自查自治 和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。不断总结经验，完善双重预防机制，推进安全生产标准化建设，强 化智能化、信息化技术的应用，加强从业人员的培训，搞好重点岗位人 员管理。对双重预防机制建设过程进行经验总结，改进不足，提升安全 管理能力，确保风险评估 风险管控隐患排查治理 安全生产标准化 建设等方面上台阶，实现风险可控隐患可治 标准化达标。五 工作步骤（一）文件准备与宣贯阶段（2018年4月一 2018年5月中旬）1. 编制相关文件认真学习上级有关文件精神

8、，按要求和工作实际编制相关管理制 度和措施。2. 进行学习宣传贯彻（1）安环部要利用宣传栏形式展开宣传发动，让全体职工深刻 领会双重预防机制建设的重要意义 目的和工作内容，以及双重预防机 制建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。（2）各部门、各车间要利用周五安全培训、班前班后会等时间，组织学习风险分级管控与隐患排查治理的定义、内容、方法和要 求，让全体职工掌握必要的工具和方法，具备危险源辨识和风险管控基本能 力，为深入实施打下基础。（二）建立体系阶段（2018年5月）1.安全风险辨识。仗018年5月1 H2018年5月20日）根据我公司实际，要求各分管领导亲自主抓，组织有关部门 车

9、间 全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和 管控 体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完 善。风险辨识重点要针对对容易导致重特大事故的危险化学品 水 火 粉尘 锅炉 运输系统等灾害因素、工艺环节 设施设 备进行安全 风险辨识评估。2.风险评估（2018年5月20 H2018年5月31日）各部门、车间根据引起事故的诱导性原因 致害物 伤害方式等， 确定本部门、车间安全风险类别和安全风险等级。安环部牵头组织对 不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法，将其从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、 黄、蓝四种颜色标示，并

10、依据安全风险类别和等级建立安全风险数据绘制“红橙黄蓝”四个安全风险空间分布图。研究制订公司重大安全风险报告制度。（三）试运行阶段（2018年6月一2018年7月）1. 风险监测。建立危险源检测的管理方法，保证危险源监测方法适 宜 信息传递畅通、及时，通过检测危险源以确定其是否处于可控状 态，检验管控标准和管控措施执行的效果，实现事故隐患动态排查。2. 风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险， 制定相应的预警方法，建立完善的信息流通渠道，使预警信息传递畅 通 及时，确保对危险源产生的风险进行分级预警，使管理层和责任人 能够及时获取并采取措施加以控制。3. 风险控制。建立风险控制的管

11、理办法，对危险源及其风险的控制 遵循消除、预防 减弱、隔离 联锁、警示的原则，根据危险源的预警 警级，现场责任人根据相应的管控标准，迅速采取相应的整改和控制 措施，将不安全隐患有效地消除或控制，预防事故的发生，实现对风险 预控管理。4. 检查 审核和评审。要结合实际制定反映公司全面风险预控管理 绩效的考核评价标准，并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监 管，定期和不定期的进行评价和考核，以确保管理体系能够达到公司安 全管理的要求。同时，找出安全管理存在的问题，针对问题提出改进建 议，不断完善安全管理系统，不断杜绝由于人为的 已知规律的 可控 的因素而导致的事故，实现公司安全管理。（四）改进提

12、高阶段（2018年8月一 2018年年底）在实际生产经营中，针对管控标准、管理措施 风险预警体系或管 理制度中找出存在的问题和不足，提出改进建议，通过危险源监测及 时排查隐患，落实整改责任，形成安全隐患排查、整改 消除的闭环管 理的长效机制，最终形成闭环式安全管理运行体系，保障安全风险预 控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他标杆企 业的交流合作，借鉴先进的经验和做法，不断完善自身安全管 理。 六 工作要求（一）明确责任，加强领导。成立推行公司风险预控管理体系领导组和工作组，各部门、车间 按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进安全风险预控管理体系建 设。（二）分步实施，整体推进。安全风险预控体系工作组确定阶段工作目标，按照各阶段的要求 做好分工，对存在的问题进行整理 总结，逐步完善。（三）落实措施，立足管控。为了更好的保证管理体系全方位 有序推进，各部门、车间要加大 危