支持企业发展是雇主工作的首要任务

1、支持企业发展是雇主工作的首要任务为了紧紧围绕稳定劳动关系这一主题， 促进企业及社会的 和谐，湖北省企业联合会 / 企业家协会（简称省企联）始终将帮 助、支持企业发展作为雇主工作的首要任务，通过发展保稳定， 以稳定促和谐。 坚持把提高企业劳动合同签订率同开展和谐劳动 关系创建活动结合起来， 把维护企业合法权益与服务企业结合起 来，把促使地方建立健全两会组织与完善劳动关系三方机制结合 起来，积极推进协调劳动关系的各项工作，取得了一定的成效。一、通过激励的方式，树立先进典型，促进企业发展1. 省企联会同湖北日报等单位共同评选出了“ 2010 湖北经 济年度风云人物”。省委、省人大、省政府、省政协四大

2、家主要 领导出席了元月 20 日的颁奖盛典，省委书记李鸿忠同志特别强 调：“举办这样的活动非常好， 我们企业家最需要的是精神鼓舞。 今天省领导来得很齐，就是为了体现对企业和企业家的尊重”。 2. 发布 2010年湖北百强企业。原省委书记罗清泉在我会上报的 关于 2010湖北 100 强企业发展报告上作出重要批示：“省 企联、省企协为培育我省市场经济主体，促进企业做强做大，促 进我省经济社会发展做了大量卓有成效的工作，衷心感谢同志 们”。3. 开展优秀企业和优秀企业家评选活动。今年第17届湖北省优秀企业、 优秀企业家的评选工作已进入评审阶段， 预计整 个评选工作将在 7 月份结束。 当前， 湖北

3、省正处在跨越式发展的 关键时期，通过激励的方式，树立先进典型，营造实现跨越式的 发展环境和良好的社会氛围，为成功者喝彩，为胜利者加油，为 困难者鼓励，为失败者打气，使更多的企业家脱颖而出，为构建 和谐的劳动关系，为我省经济社会跨越式发展作出新贡献。二、切实加强企联系统基层组织建设， 完善全省市州规范的 劳动关系三方协商机制2010 年，省企联按照中共湖北省委办公厅 200823 号文和 国家三方联合下发的“深入推进集体合同制度， 实施彩虹计划” 通知精神以及中企联雇主工作年度工作要点的要求， 会长亲自挂 帅，狠抓了全省市州一级企联组织机构的建立工作， 并把它作为 雇主工作的重要任务。湖北省共有

4、 17 个市州，组织机构的发展 不太平衡， 其中 11个市州有企业联合会 / 企业家协会组织， 并且 有些市如武汉、黄石、黄冈不但在县区一级有两会组织，而且工 作网络还逐步向乡镇、 街道和工业园区延伸。 为了促使其它几个 市州尽快建立企联组织， 会长不管天寒地冻还是高温酷暑都亲自 深入这些市州，找地方党委和政府领导，找政府部门，找企业单 位，围绕建会问题进行宣传、磋商和研究，还根据他们的需要及 时提供咨询和上门服务。 在各地方党委、 政府领导的高度重视下， 由地方经信委、 国资委牵头， 这些尚未组建两会的市州都基本成 立了“企业联合会 / 企业家协会筹备组”，并进入实质性的操作 阶段。从目前的

5、进展情况看， 有 3 个市的前期各项准备工作已经 完成，今年上半年即可成立企业联合会 / 企业家协会，下半年有2 个市也将成立协会，余下的神农架林区因为企业太少且基础薄 弱，目前成立两会还有一定的困难， 省企联准备加强与林区地方 部门的联系，积极创造条件争取尽快成立两会。因此，今年全省 各市州企联系统的组织建设及其劳动关系三方协商机制三缺一 的现象年内有望基本结束。三、保持与企业的紧密联系， 认真履行企业组织代表的职责， 维护企业的合法权益去年，省企联在千方百计帮助、支持企业做强做大的同时， 省企联领导还带队深入 120余家不同所有制、 不同规模、 不同行 业的企业进行调研， 了解生产经营情况

6、和合法权益有否受到侵害 的情况以及落实国家和省三方要求企业执行的各项工作， 如最低 工资标准的执行情况、 小企业劳动合同实施专项行动计划和推进 集体合同制度实施彩虹计划、 开展工资集体协商的情况以及和谐 企业的创建等等。 通过与企业的深入接触， 了解到有的企业劳动 合同签订率比较低，有企业的原因，也有劳动者的原因。对于企 业省企联除了宣传劳动合同法外， 并从人力资源管理的角度， 就 如何平衡和运用相关规定，更好地与本单位管理理念和实际结 合，克服存在的某些误区，避免出现不必要的损失，提高人力资 源管理水平交换意见； 对于职工不愿意签订合同的情况， 省企联 希望企业充分发挥工会的作用或采取行之有

7、效的办法， 使劳动合 同全覆盖，规避因此造成的潜在风险，通过交流取得较好效果， 即提高了企业的劳动合同签订率又使企业的合法权益不致受到 伤害。对于企业提出的有些问题，如不定时工作制的问题、工资 集体协商中企业权益的保护问题等， 省企联都一一反映到某些部 门和省三方协商会议， 使企业的合法权益得到保护， 并在省三方 下发的文件中有所体现。 去年， 当人社部到湖北调研特殊工种的 工时问题时， 省企联也将企业申请实行特殊工时制度中的有关问 题提出来供领导部门参考， 其中对于省企联提到的是否能将优秀 企业的不定时工作制执行期限作适当延长得到调研组“可以考 虑”的答复。四、发挥企联作为雇主组织代表的作用

8、， 积极参与三方机制 工作多年来，省企联一直十分重视三方机制工作并积极参与其 中，通过这个平台，切实发挥了雇主组织代表的作用，并作为湖 北省劳动人事争议仲裁委员会的成员， 为全省劳动人事争议的调 解仲裁，为稳定劳动关系也发挥了积极作用。 1. 扎实开展小企业 劳动合同签订专项行动。 劳动合同实施后， 全省规模以上企业劳 动合同签订率已达到 98%以上，但是，小企业劳动合同签订率偏 低和用工行为不规范的问题仍然存在。 为此， 省企联三方按照国 家的部署，制定并实施了“三年行动计划”，从 2010 年到 2012 年，利用三年的时间， 基本实现小企业与劳动者普遍签订劳动合 同。在推荐使用规范合同文

9、本的同时， 省企联还在全省 200 家小 企业开展“双百双规范”达标活动试点， 效果很好。 2. 实施彩虹 计划，扩大集体合同制度覆盖面。一是去年省三方下发了关于 深入推进集体合同制度实施彩虹计划的通知 ，提出三年目标任 务、主要措施和组织保障等要求， 印发了四个集体合同参考文本， 指导企业依据参考文本有针对性地开展协商。二是组织交叉检 查。去年 10 月，省三方组织了全省集体合同制度实施情况检查， 17个市州组成 8 个检查组，分别由三方带队进行交叉检查指导， 结束后， 省企联还专门召开检查情况汇报会和形势分析会， 为三 年目标的完成打下基础。 3. 合理调整和落实全省最低工资标准。 去年，

10、省企联等三方提高了全省最低工资标准，最高档增幅为 28%，最低档增幅为 33.3%，增幅为全国第二。年底有关部门还 组织了 10 个检查组对落实情况进行了检查，有效维护了最低工 资标准的严肃性。 4. 稳妥推进企业工资集体协商。 省三方根据有 关法律法规， 经过长时间地反复调研论证和修改， 在全国率先出 台了湖北省企业工资集体协商工作标准，规范了工作程序， 明确了双方职责，使工资集体协商工作有章可循。其后，武汉市 餐饮行业推行工资集体协商， 覆盖全市 4.5 万家餐饮企业， 涉及 近 50 万职工， 开创了全国行业性工资集体协商工作的先河。 湖 北省企业工资集体协商工作标准 和武汉市餐饮行业工

11、资集体协 商在全省、全国产生了积极影响，中央、省委和全总领导都作了 重要批示， 给予了充分肯定和高度评价， 这是对省企联工作的极 大鞭策和鼓励。截止 2010 年底，全省累计企业有效期工资专项 集体合同 5120 份，涉及职工 106.6 万人。 5. 深入推进和谐劳动 关系创建活动。省三方制定了和谐企业与工业园区考评实施办 法，有的市州也根据本地的情况具体了细则，目前，省三方已向 全国推荐了 2010年度进入国家级的 15家和谐企业和 2 个和谐工 业园区。 6. 及时研究劳动关系方面的矛盾， 提高劳动争议和纠纷 的处置能力。 为了有效化解劳动争议和矛盾， 按照人社部确定的 “重在基层、重在

12、预防、重在调解”的工作原则，省仲裁委下发 了关于进一步加强基层劳动争议调解组织建设的意见，提出 依法建立四类调解组织： 企业劳动争议调解委员会、 基层人民调 解组织劳动争议调解中心、 劳动保障服务站 （所）及工业园区 （开 发区）劳动争议调解中心，工会劳动争议调解中心，并明确了调 解组织的职能， 由三方共同督促当地建立健全基层调解组织。 目 前，这项工作越来越被全省广大企业所重视， 其中好多企业被评 为省劳动人事争议调解工作先进单位。江汉油田是个用工总量 5.5 万人，拥有油田矿区现有人口 14 万的大型国有企业，劳 动合同法、 劳动争议调解仲裁法实施以来，他们建立健全 组织机构， 充实调解人员， 形成以“劳动争议预防与调解中心” 为核心的四级劳动争议预防调解网络体系， 有效发挥企业内部预 防调解作用， 形成员工与企业共同发展的良好局面。 企业先后获 得湖北省劳动关系和谐企业、 全省劳动争议调解仲裁工作先进单 位、全国劳动争议预防调解工作示范企业等荣誉称号。 2010 年， 全省依法立案受理 2 万余件，结案率 95%，其中，省本级劳动人 事争议仲裁委员会处理 1500件，结案 1430件。虽然存在人少案 多，案情复杂的情况，但在各方的共同努力下，妥善的处理了这些争议案件，较好的维护了劳动关系的和谐稳定。今年是“十二五”的开局之年，也是建