抓好两支队伍建设要把握好“三关”

1、抓好两支队伍建设 要把握好“三关”预防犯罪工作条例指出：“保卫委员和思想工作骨干队伍在党支部的领导下，负责组织实施本单位的预防犯罪工作，是部队思想政治建设和管理教育的重要力量，是开展群众性预防犯罪工作、维护部队安全稳定的基本队伍。”新时期部队建设面临 新的形势，产生了新的变化，预防犯罪工作也随之产生了新的变 化，赋予了新的内容，作为党支部抓预防犯罪工作的得力助手和 重要力量，如何搞好两支队伍建设， 是基层党支部和保卫部门抓 好预防犯罪工作，维护好部队安全稳定的必须途径。一、打好基础，把好两支队伍的“入口关”在挑选两支队伍人员组成时，坚持标准，把那些思想过硬、素质过硬的骨干选进两支队伍里面， 是

2、抓好两支队伍建设的源头 工作。军队基层建设纲要明确要求，基层基层党支部要“建 立以党员、士官、班长为主体的思想工作骨干队伍”。基层部队 在组建本单位的两支队伍时，一定要切实按照纲要的要求， 把那些能办事、会办事的人员选进队伍里面来。在基层各单位组建两支队伍过程中，要澄清两个模糊认识。首先是支部一班人必须充分认识到两支队伍对于本单位建设的 重要性。这是给本单位的预防犯罪工作打基础，是给自己的工作挑助手，来不得半点折扣。有少部分的基层干部认为，两支队伍 大部分是战士组成，能力上有所欠缺，而且在思想上存在狭隘性，很难站在干部的角度思考问题， 靠他们开展工作难以奏效， 组建 两支队伍，主要是为了应付上

3、级检查，就是一个门面工程。所以 他们在挑选两支队伍的人员时， 就没有严格按照纲要的要求， 而是随便找几个充数了事， 平时也没有让他们开展工作， 更没有 对他们进行培训，有的人在即将退伍时，还不知道自己居然是本 单位两支队伍的组成人员。第二个是存在于两支队伍人员身上的 模糊认识。根据调查结果显示，在基层单位，有相当部分的思想 骨干和保卫委员对自身在实践工作中的地位作用认识不清，缺乏动力，存在着与己无关、难有作为、患得患失等模糊认识，他们 认为自己“身上不带杠，干了也白干；肩上不带星，说话没人听； 当思想骨干，就是挂个名”。在他们心里，自己只是个兵，干得 多了又没奖金，而且活干多了还容易得罪人，费

4、力不讨好，没有 必要。针对这种错误思想和模糊认识，基层干部要及时发现并马 上进行教育引导，一方面讲清两支队伍对于单位建设的重要性和 必要性，另一方面也要讲清干好工作不仅对单位有利，同时对于个人的成长进步也有非常大的促进作用。如果通过教育，仍然没有明显进步，就不能把这种人吸纳到两支队伍里面来，因为这种人从思想上就不符合要求。二、提升能力，抓好两支队伍的“培训关”预防犯罪工作条例对于于两支队伍的职责作了明确规定， 保卫委员有五项职责，思想工作骨干应做到“一熟悉三会”。条 例规定，团级单位应每季度对本单位的两支队伍进行一次培训, 基层单位应结合自身实际，经常性地对本单位的两支队伍进行培 训，以提高他

5、们的能力素质，为完成他们的本职工作打下良好的 基础。在对两支队伍进行培训时， 应着重注意以下内容：一是强化 职责，明确“干什么”。应该严格按照预防犯罪工作条例制 定培训计划，在督促他们熟记熟知职责的基础上， 把责任分解细 化到保卫委员和每名思想工作骨干身上，对各自的责任范围、什么时间干什么工作、每个阶段有什么重点、达到什么标准、工作 失职负什么责任都作出明确规定， 并建立每月对保卫委员和思想 工作骨干履行职责情况进行分析讲评制度。 二是注重内容，掌握 “怎么干”。针对部队人员流动性大，保卫委员和思想工作骨干 更新快、经验少的实际，应当在选准思想骨干苗子，选送上级培 训的制度上，注重抓好在自身力

6、量的基础上的经常性培养，特别是注重建立在基层自身培养的基础之上。掌握基本的：通过组织学习预防犯罪工作规定等有关法规制度，熟悉基本原则、基 本职责、基本制度、基本措施，培养依法开展工作的能力；搞好 经常的：每月由正副书记或保卫委员依据两个培训大纲组织 专题辅导，重点提高“发现苗头、反映情况、化解矛盾”等方面 的素质；突出特殊的：针对不同的环境、不同的任务、不同的工 作对象，组织保卫委员和思想工作骨干研究新情况，解决新问题，不断帮助他们获取预防犯罪的有效方法。三、拓宽思路，促进两支队伍的“使用关”在平时工作和生活中，思想工作骨干和保卫委员天天和普通 战士一起同吃、同住、同学习、同训练和同劳动，对战

7、士们的思 想变化能够最先察觉，可以说是基层最好的“信息员”和“预警 员”。基层各单位要拓宽思路，放手使用，充分发挥两支队伍在 预防犯罪中的作用，调动他们的工作积极性。如何提高两支队伍的工作积极性，基层各单位和保卫部门需 要在以下几个方面上下功夫：第一，充分信任，能依靠。基层党 支部和机关保卫部门对两支队伍一定要赋予充分的信任。要认识到两支队伍对于基层的预防犯罪工作有着非常重要的作用，在维护基层安全稳定过程中，是一支完全可以依靠的力量， 有着不可 替代的作用和地位。两支队伍大多由普通战士当中思想表现好的 同志组成，他们与干部相比，他们比干部更能提早发现问题所在， 更能与问题战士沟通交流， 在解决

8、问题过程中，他们有着独特的 优势和便利条件，是基层干部做好预防犯罪工作得天独厚和不可 或缺的帮手。第二，多交任务，压担子。在平时工作过程中，基 层党支部和机关保卫部门要充分发挥两支队伍的职能与作用，多给他们安排职责范围内的工作，让他们各行其事，各尽其职，切 实发挥一个思想工作骨干的作用， 找到“主人翁”的感觉。在把 好“入口关”、搞好“培训关”的基础上， 两支队伍已经具备了 在预防犯罪工作中发挥作用的能力素质，这个时候，基层各单位一定要多给他们交任务，给他们肩上压担子。而不能仅仅把他们 当成一种摆设，作应付上级检查使用。第三奖惩分明，重激励。对于两支队伍在实践工作中的表现， 基层党支部和保卫部门要建 立定期对两支队伍工作讲评的制度， 对表现好的同志一定要及时 予以充分肯定，必要时可以给予一定的物质奖励。 要把他们