职业健康安全管理体系课件

1、GB/T28001-2011标准 转版修改情况介 绍 1职业健康安全管理体系 一、修改的实施一、修改的实施 2职业健康安全管理体系 二、新版二、新版GB/T28001GB/T28001的变化的变化 l1、更加强调了“健康”的重要性。 l2、对PDCA（策划-实施-检查-改进）模式尽在引 言做全面介绍，在各条款开头不再予以介绍。 l3、术语和定义部分做了较大调整和变动，共新增 9个术语：“可接受风险”、“纠正措施”、“文 件”、“健康损害”、“职业健康安全方针”、 “工作场所”“预防措施”、“程序”、“记 录”。 3职业健康安全管理体系 新版新版GB/T28001GB/T28001的变化的变化

2、l修改了13个术语。分别为：“审核”、 “持续改进”、“危险源”、“事件”、 “相关方”、“不符合”、“职业健康 安全”、“职业健康安全管理体系”、 “职业健康安全目标”、“职业健康安 全绩效”、“组织”、“风险”、“风 险评价”。 4职业健康安全管理体系 三、新标准的理解三、新标准的理解 l3.1 3.1 可接受风险可接受风险（新增）（新增） 根据组织法律义务和职业健康安全方针根据组织法律义务和职业健康安全方针 （3.163.16）已降至组织可容许程度的风险。）已降至组织可容许程度的风险。 注：“可容许风险”表示风险客观存在，人类是不 期望事件发生，但现阶段的风险只能被动接受。 5职业健康安

3、全管理体系 3.2 3.2 审核审核 l为获得为获得“审核证据审核证据”并对其进行客观的评价，已并对其进行客观的评价，已 确定满足确定满足“审核准则审核准则”的程度所进行的系统的、的程度所进行的系统的、 独立的并形成文件的过程独立的并形成文件的过程。 注：“独立”的不意味着必须来自组织外部， 很多情况下，特别是在小型组织，独立性可以通 过与审核活动之间无责任关系来证实。 6职业健康安全管理体系 3.3 3.3 持续持续改进改进 l为了实现对整体职业健康安全绩效为了实现对整体职业健康安全绩效(3.15)(3.15)的改进，的改进， 根据组织（根据组织（3.173.17）的职业健康安全方针（）的职

4、业健康安全方针（3.163.16），）， 不断对职业健康安全管理体系（不断对职业健康安全管理体系（3.133.13）进行强化）进行强化 的过程。的过程。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。 7职业健康安全管理体系 3.4 3.4 纠正纠正措施措施（新增）（新增） l为消除已发现的不符合（为消除已发现的不符合（3.113.11）或其他不期望情）或其他不期望情 况的原因所采取的况的原因所采取的措施。措施。 注1：一个不符合可以有若干个原因。 注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取 预防措施（3.19）是为了防止发生。 3.5 3.5 文件文件（新增）（新增） l信息及其承载信息及其承载媒

5、体。媒体。 注：媒体可以是纸张、计算机磁盘、光盘或其 他电子媒体，照片或标准样品、或其他组合。 8职业健康安全管理体系 3.5 3.5 文件文件 l信息及其承载媒体。信息及其承载媒体。 注：媒体可以是纸张、计算机磁盘、光盘或其 他电子媒体，照片或标准样品、或其他组合。 3.6 3.6 危险危险源源 l可能导致人身伤害和健康损害（可能导致人身伤害和健康损害（3.83.8）的根源、状）的根源、状 态或行为，或其组合。态或行为，或其组合。 注：注：“危险源”术语不再涉及“财产损失”、 “工作环境破坏”，但增加了人的行为、能力和 其它人为因素。 9职业健康安全管理体系 l识别危险源（识别危险源（3.6

6、3.6）的存在并确定其特性的过程。）的存在并确定其特性的过程。 3.8 3.8 健康健康损害损害（新增）（新增） l可以确认的、有工作活动和工作相关状况引起或可以确认的、有工作活动和工作相关状况引起或 加重的身体或精神的不良状态。加重的身体或精神的不良状态。 注：更加强调“健康的重要性，引起或加重身 体或精神不良状态，如精神紧张、神经衰弱、失 眠、特定器官功能减退等。 3.7 3.7 危险危险源辨识源辨识 10职业健康安全管理体系 3.9 3.9 事件事件 l发生或可能发生与工作相关的健康损害（发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.83.8）或）或 人身伤害（无论严重程度），或者死亡情况。人

7、身伤害（无论严重程度），或者死亡情况。 注1：事件是一种发生人生伤害、健康损害或死 亡事件。 注2 ：未发生人生伤害、健康损害或死亡的事 件通常称为“未遂事件”。 注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。 对事件进行分类：已发生事件、未遂事件、紧 急情况特殊类型事件。 11职业健康安全管理体系 3.10 3.10 相关相关方方 l工作场所（工作场所（3.233.23）内外与组织（）内外与组织（3.173.17）职业健康）职业健康 安全绩效（安全绩效（3.153.15）有关或受其影响的个人或团体。）有关或受其影响的个人或团体。 3.11 3.11 不不符合符合 l未满足未满足要求。要求。 注：不符合

8、可以是对下述要求的任何偏离： 有关的工作标准、惯例、程序、法律法规 要求等。 职业健康安全管理体系（3.13）要求。 12职业健康安全管理体系 3.12 3.12 职业职业健康安全健康安全 l影响或可能影响工作场所内（影响或可能影响工作场所内（3.233.23）的员工或其）的员工或其 他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问 者或其他人员的健康安全的条件、因素。者或其他人员的健康安全的条件、因素。 注：组织应遵循关于工作场所附近或暴露于工 作场所活动的人员的健康安全方面的法律法规要 求。 13职业健康安全管理体系 3.13 3.13 职业职业健康安全

9、管理体系健康安全管理体系 l组织（组织（3.173.17）管理体系的一部分，用于指定和实）管理体系的一部分，用于指定和实 施组织的职业健康安全方针（施组织的职业健康安全方针（3.163.16）并管理其职）并管理其职 业健康安全风险（业健康安全风险（3.213.21）。）。 注1：管理体系是用于制定方针和目标并实现这 些目标的一组相互关联的要素。 注2：管理体系包括组织机构、策划活动（例如： 包括风险评价、目标的建立等）、职责、惯例、 程序（3.19）、过程和资源。 14职业健康安全管理体系 3.14 3.14 职业职业健康安全目标健康安全目标 l组织自我设定的在职业健康安全绩效方面要达到组织自

10、我设定的在职业健康安全绩效方面要达到 的职业健康安全目的。的职业健康安全目的。 注1：只要可行，目标应就宜量化。 注2：要求职业健康安全目标符合职业健康安 全方针。 3.20 3.20 记录记录（新增）（新增） l阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文 件（件（3.53.5）。）。 15职业健康安全管理体系 3.15 3.15 职业职业健康安全绩效健康安全绩效 l组织（组织（3.173.17）对其他职业健康安全风险（）对其他职业健康安全风险（3.213.21） 进行管理所取得的可测量的结果。进行管理所取得的可测量的结果。 注1 ：职业健康安全绩效测

11、量包括测量组织控 制措施的有效性。 注2：在职业健康安全管理体系（3.13）背景下， 结果也可根据组织（3.17）的职业健康安全方针 （3.16）、职业健康安全目标（3.14）和其他职 业健康安全绩效要求测量出来。 16职业健康安全管理体系 3.16 3.16 职业职业健康安全方针健康安全方针（新增）（新增） l最高管理者就组织的职业健康安全绩效正是表述最高管理者就组织的职业健康安全绩效正是表述 的总体意图和方向。的总体意图和方向。 注：职业健康安全方针为采取措施和设定职业 健康安全目标提供框架。 3.21 3.21 风险风险 l发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发发生危险事件或有害暴露

12、的可能性，与随之引发 的人身伤害或健康损害（的人身伤害或健康损害（3.83.8）严重性的）严重性的组合。组合。 17职业健康安全管理体系 3.17 3.17 组织组织 l具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商 行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体， 或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分， 无论其是否具有法人资格，公营或私营。无论其是否具有法人资格，公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以 把一个运行以上单位视为一个组织。 18职业健康安全管

13、理体系 3.18 3.18 预防预防措施措施（新增）（新增） l为消除潜在不符合（为消除潜在不符合（3.113.11）或其他不期望潜在情）或其他不期望潜在情 况的原因所采取的措施。况的原因所采取的措施。 注1：一个潜在不符合可以有若干个原因。 注2：采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施 （3.4）是为了防止再发生。 3.19 3.19 程序程序（新增）（新增） l为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注2：当程序形成文件时，通常称为“书面程序”或形 成文件的程序。含有程序的文件可称为“程序文件”。 19职业健康安

14、全管理体系 3.22 3.22 风险评价风险评价 l对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考 虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 l风险评价新增应考虑现有的控制措施的充分性，此涉及风险大可 能性大小，控制措施有效，发生事件的风险就小。 20职业健康安全管理体系 3.23 3.23 工作工作场所场所（新增）（新增） l在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。 注：在考虑工作场所的构成时，组织（3.17）宜考虑对下列人 员的职业健

15、康安全影响，例如：差旅运输途中（如驾驶、乘机、 乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。 注：考虑工作场所构成时，考虑工作活动的移动性，固定场所 以外组织控制下的活动区域。 21职业健康安全管理体系 4.5.2 合规性评价合规性评价 l新增的合规性评价，要定期评价对适合于其职业健康安全新增的合规性评价，要定期评价对适合于其职业健康安全 风险的法律法规和其他要求的符合性。风险的法律法规和其他要求的符合性。 l组织应保存定期评价结果的记录。组织应保存定期评价结果的记录。 l对于不同的应遵循的其他要求，定期评价的频次可以有所对于不同的应遵循的其他要求，定期评价的频次可以有所 不同。不同。 l合规性评价（合规性评价（4.5.24.5.2）法律法规及其他要求（）法律法规及其他要求（4.3.24.3.2）+ +绩绩 效测量和检测（效测量和检测（4.5.14.5.1）。）。 22职业健康安全管理体系 降低风险顺序降低风险顺序 l消除：以机械装置取代手工操作。消除：以机械装置取代手工操作。 l替代：使用危害更小的材料或工艺设备，减低物件的大小替代：使用危害更小的材料或工艺