劳动合同法是保护劳动者合法权益发展和谐劳动关系的重要保障

1、文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持劳动合同法是保护劳动者合法权益 发展和谐劳动关系的重要保障中华人民共和国劳动合同法经十届全国人大常委会 第二十八次会议审议通过，将于XX年1月1日起正式施行。 这是我国社会主义市场经济法制建设的一件大事，必将对我 国的政治、经济和社会生活产生深远影响。法律的宗旨是法律的灵魂，是指导我们正确理解和把握 法律精神实质的关键。 劳动合同法第一条开宗明义规定： “为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利 和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳 动关系，制定本法。 ”这鲜明地提出了作为调整劳动关系基 本法律的劳动

2、合同法的立法宗旨，即保护劳动者合法权 益，发展和谐劳动关系。劳动关系是最重要的社会关系之一，发展和谐劳动关系 是构建社会主义和谐社会的重要基石。劳动合同制度是市场 经济条件下用人单位和劳动者确立劳动关系 , 明确双方权利 和义务的法律制度。通过劳动合同立法，建立健全劳动合同 制度，有利于依法规范企业的劳动用工行为，保护劳动者的 合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。这既是建立和完善社 会主义市场经济体制的内在要求，也是客观现实向我们提出 的重要课题。劳动合同作为保护劳动者合法权益的最基本、最直接、 最明确的依据，在实践中存在着合同签订率低、合同期限短 期化、合同的内容及履行不规范、劳务派遣缺乏法律

3、规范等 一些突出的问题。这些年来各地出现劳动者合法权益屡受侵 犯的现象，其中一个重要原因就是劳动关系不明确，劳动合 同制度实施不到位。建立健全劳动合同制度，依法保护劳动 者合法权益是劳动合同法最突出的特点。强调劳动关系双方应当通过规范形式确立劳动关系 用人单位和劳动者通过签订书面劳动合同作为确定劳 动关系的依据，有利于明确双方各自的权利和义务，充分发 挥法律“定纷止争”的功能。为解决当前劳动合同签订率低 的问题，劳动合同法作出了明确规定： “建立劳动关系， 应当订立书面劳动合同。 ”“已建立劳动关系，未同时订立书 面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合 同。”同时对不签订书面劳动

4、合同规定了相应的法律责任： “用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者 订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 ”引导劳动关系双方建立稳定的劳动关系 签订较长期限的劳动合同有利于保持劳动关系的稳定 和保护劳动者的合法权益。针对当前劳动合同短期化导致劳 动关系不稳定，劳动者合法权益易受侵害的突出问题， 劳 动合同法规定，连续订立两次固定期限劳动合同续订合同 的就应当订立无固定期限劳动合同；终止合同时用人单位一 般情况下应当按每年一个月最高不超过十二个月的工资标 准向劳动者支付经济补偿；在某些特殊情形下（如在该单位 连续工作满十年又续订劳动合同的） ，用人单位应当与劳动 者订

5、立无固定期限劳动合同等。为保证劳动者及时足额取得劳动报酬提供了强有力的 法律救济手段近年来，拖欠职工特别是农民工工资问题成为影响我国 劳动关系稳定和谐的突出问题。在立法上对解决工资拖欠问 题作出明确规定，建立工资支付长效机制，是从根本上解决 这一问题的重要途径。 劳动合同法明确规定用人单位拖 欠或者未足额发放劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民 法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令；用人单位 拖欠劳动报酬程度严重的要给予处罚。同时还对职工一方可 以与用人单位订立工资专项集体合同作出了规定。对集体合同作了进一步规范 集体合同制度是市场经济条件下协调劳动关系，保护劳 动者合法权益的重要法律制

6、度。在尚不具备专门立法的条件 下，在劳动合同法中对集体合同制度作出专节规定很有 必要。劳动合同法以特别规定的形式对集体合同作了专 门规定，明确了集体合同的订立程序、效力，并首次在法律 层面明确规定了区域性、行业性集体合同以及专项集体合同，这有利于充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的作用。对劳务派遣作出了明确的法律规范 劳务派遣作为一种相对灵活的用工形式，对于补充传统 就业方式具有积极作用。但由于缺少法律规范，目前在我国 劳务派遣运行极不规范，劳动派遣职工的权益被侵害问题突 出，也制约了劳务派遣公司的健康发展，迫切需要从法律上 对其进行规范。 劳动合同法对劳务派遣作了专门规定， 从派遣单位与用

7、工单位义务分配、劳动合同期限、劳务派遣 使用范围、同工同酬、连带责任等方面对劳务派遣进行了规 范和限制，对建立健全我国劳务派遣制度，维护劳务派遣职 工权益提供了重要依据。此外，劳动合同法还就非全日制用工、对劳动者试 用期的保护、法律责任等作了明确具体的规定。劳动合同法以保护劳动者合法权益，发展和谐劳动 关系为立法宗旨，对劳动者享有的劳动权利作出了具体化、 明晰化的规定，为劳动者维护自身的合法权益提供了强有力 的法律武器，也为工会开展协调劳动关系，维护职工权益的 工作提供了坚实的法律保障。工会作为职工自愿结合的群众 组织，维护职工的合法权益是其基本职责。 劳动合同法 的颁布为充分发挥工会协调劳动

8、关系，维护职工合法权益的 作用提供了良好的机遇。 各级工会要深刻领会 劳动合同法 立法宗旨，积极运用法律手段，为职工说话办事，维护职工 的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。这不仅是由工会组 织的性质和地位决定的，也是劳动合同法赋予工会组织 的重要职责。一要认真学习宣传劳动合同法 。要充分认识劳动 合同法颁布的重要意义，把劳动合同法的学习宣传纳 入重要议事日程。要把劳动合同法作为工会“五五”普 法重点内容，与劳动法 、工会法的学习宣传相结合， 通过各种形式对劳动合同法进行全方位的大力宣传，推 动在广大职工群众和工会干部当中形成学习劳动合同法 运用劳动合同法的良好氛围，让全社会更多地关注职工 群众

9、的疾苦、需求和呼声，促进目前劳动关系领域存在的诸 如劳动合同签订率过低、劳动合同不规范等问题的妥善解决。二要积极推动完善劳动立法。要积极参与制定劳动合 同法实施细则，并利用劳动合同法制定过程中形成的 良好氛围，加大参与推动劳动立法的力度，积极推进就业 促进法、劳动争议处理法 、社会保险法 、企业民主管 理条例和企业工资条例等劳动立法，为工会开展协调 劳动关系，维护职工合法权益的工作创造良好的法制环境。 要进一步健全和完善劳动保障法律监督制度，发挥群众监督 作用，加大监督检查力度，推动劳动法律法规的贯彻落实。三要大力推动工会维权机制建设。要紧紧围绕发展和谐 劳动关系的主线，以劳动合同法颁布为契机，牢固树立 和落实中国特色社会主义工会维权观，积极推动建立健全利 益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，切实解决职 工最关心、最直接、最现实的利益问题。要落实“全面推进 劳动合同制度实施三年行动计划” ，帮助、指导职工签订劳 动合同，提高劳动合同签订率和履约率，进一步建立健全劳 动合同制度。要积极推行以工资集体协商为重点的平等协商