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文档简介
1、20XX年副县长个人述职报告 尊敬的各位领导、各位同志: 你们好 20XX年,根据县委、县政府的分工,负责工业、商贸、 民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食 品药品监管、经济开发区筹建工作, 分管县安监局、商务局, 协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信分 公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业,联系县 人行及在县各金融机构、保险机构;负责煤炭产业,服务煤 矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料加工 项目。一年来,紧扣县委、县政府中心工作,服从和维护县 委、县政府工作大局,认真负责、开拓创新,严谨务实,务 求实效,各项工作健康有序的发展和推进。 一、坚
2、持理论学习,坚定理想信念,不断提升工作水平 始终坚持“四项基本原则”;始终坚定不移地站在人民 群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题;始终同党中 央保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策;始终以 维护改革发展稳定的大局为己任,用实际行动促进社会经济 发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇 于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的 各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工 作,系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习, 通过党性分析,坚定了立党为公、执政为民的信念,树立了 以人为本的科学发展观念。 二、分管工作的主要做法和成效 (一)以“强基础、重
3、落地、优服务”的理念推进工作, 招商引资取得丰硕成果。 20XX年,招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接 产业转移三个重点,抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区 农业综合开发政策创新试验区建设等机遇,狠抓招商方式转 变、签约项目落地生根,招商引资工作迈上了新台阶。 一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论 证,推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来, 给予相应的人权、事权、财权,理顺了招商工作的管理体制, 集中了工作精力,从本质上提升了招商工作的水平和效果。 二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工 作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取 部门、企业自
4、编和聘请专业人员参与的方法,围绕县内优势 资源和劳动力资源等优势,编制了50多个招商引资项目, 建实了招商项目库,并有 5个并进入州级项目库。收集在外 工作人员资料和在投资的外商资料,建实了招商信息库。组 织专业团队制作了县招商引资指南和影视宣传光碟。基 础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢,提高了招 商引资的“命中率”。 三是走出去、请进来,主动出击,广泛寻求合作。成功 组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及武 汉、广州等地的老乡联谊会,组织参加了日韩经贸洽谈、鄂 港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议12个,协 议引资380800万元。累计到位资金 52255万元(含省
5、外资 金29119万元),比上年净增 15255万元,占州定目标任务 的%其中新签项目到位资金 10270万元(含省外资金 7170 万元),续建项目到位资金 41985万元(含省外资金 22049 万元)。利用外资 142万美元。出口创汇 1508万元,占州 定目标任务的228% 四是组织实施招商项目“落地工程”,狠抓项目落地。 认真做好签约项目的跟踪落实,对每一个落户的企业,实行 一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服务专 班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时,建立定期分析通 报制度和跟踪问效制度,全面推行政务公开制、 首问责任制、 限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究制,对
6、重点招 商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅山硅工业硅加工 生产、5万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、双鑫集团矿业 红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食品加工等9个项 目先后落户,开始前期建设;荣盛服装、万顺矿业、清江水 布垭旅游3家企业建成投产。到 20XX年底,全县招商引资 企业达27家,其中投产的企业 15家,在建的企业 10家。 招商引资企业已成为经济建设的生力军。 (二)着力解决困扰企业发展的瓶颈问题,工业经济突 飞猛进。 20XX年,工业经济工作以做大工业经济总量、做强工业 企业、提高经济运行质量为目标,着力优化企业发展的外围 环境,协助企业解决资金、技术、资源、市场、劳动力等关
7、 键要素问题,工业经济发展迅速。 一是组织实施中小企业成长工程,提升企业整体素质, 壮大企业规模和块头。通过摸底排队,全县年产值和销售收 入100-300万的企业有 45家,300万-500万的企业达到 22 家,规模以上工业企业由的26家增加到33家,新增10家, 净增8家,企业成长的步伐明显加快。 二是协助企业破解发展瓶颈,工业经济发展速度呈现加 速增长态势。多次为企业协调解决生产经营中遇到的资金、 劳动力纠纷的问题,组织企业参加各种展会扩展市场,努力 解决好企业“围墙外”的问题,让企业专心生产,放心经营。 年底各金融机构存款余额达到亿元,同比增长%贷款余额 达到亿元,同比增长 全年全口径
8、工业完成现价总产值亿 元,同比增长%实现销售产值亿元,同比增长 %其中规模 以上工业企业完成现价总产值21亿元,同比增长 %实现销 售产值亿元,同比增长 %工业增加值完成10亿元,同比增 长%工业产销率达到 98%以上。全县规模以上企业实现利润 亿元,同比增长 ,实现利税合计亿元,同比增长%企业上 缴税金亿元,同比增长% 三是积极推进产业整合,壮大产业规模。魔芋产业3家 企业初步实现了整合;桥河、潭口等电力企业合并成为德赛 电业;金果茶叶公司兼并了铧烨和神农溪两家茶叶企业;煤 炭企业通过整合和技改扩能,基本实现了规模化生产。通过 产业整合,水电、农副产品加工、建材、煤炭、药化等产业 实力得到明
9、显增强。特别是水电、建材、煤炭三大产业完成 现价总产值亿元,占规模以上工业企业完成产值的56%支 柱产业在工业经济发展中的支撑作用越来越明显。 正确有力的措施推动了工业经济发展,全县工业经济的 各项指标均位居全州前列。 (三)积极争取政策,理顺体制机制,加快企业入园步 伐,经济开发区建设如火如荼。 20XX年,经济开发区建设按照创新管理体制机制,完备 机构设置,充实人力、物力、财力和土地储备,加快基础设 施配套和企业入园步伐,积极推进开发区身份获准和尽早见 到效益的建设思路开展工作。到20XX年底,经济开发区已 有入园企业18家,有4家企业建成投产;硬化道路公里, 开发区的道路骨架初步形成,固
10、定资产总投资10543万元。 省发改委调研组对经济开发区给予高度评价,认为“建设热 气腾腾,推动步步跟进,管理环环紧扣,发展如火如荼”, 并确定20XX年在召开全省山区县市经济开发区建设现场会。 一是放开思路,放活权力,开发区建设的体制机制实现 突破。推动县委、县政府出台了关于加快工业园建设的决 定,确定了开发区建设的发展思路、 基本方略、奋斗目标、 政策保障、服务机制、队伍建设等一系列重大事项,赋予开 发区项目审批、规划建设、招商引资、经济发展、内部管理 等12项职权,最大限度地给予开发区决策自主权。其后又 出台了工业园土地利用总体规划调整方案、县直部门 服务经济开发区履职考核暂行办法、经济
11、开发区实行年 薪与绩效挂钩的考评办法等40多个配套性文件,使开发 区建设步入了制度化、规范化轨道。成立了经济中心(野三 关)规划管理委员会,保证了野三关集镇建设规划管理的及 时、科学和规范。实行野三关镇党委、政府与开发区党委、 管委会领导分设,明确了野三关与开发区的事权划分,保证 了干部精力相对集中,理顺了二者之间的财权和事权关系。 明确开发区独立的财政体制政策,开发区建设运行有了稳定 的资金。将县国资公司、担保中心等五家机构合并组建县厚 德开发有限公司,大大提高了全县的融资担保能力,提升了 开发区的经营实力和水平。将县招商局与开发区合署办公, 极大地提高了开发区招商引资的效果。同时,开发区拟
12、设立 财政分局、规划和城镇管理分局、国土资源分局、劳动和社 会保障分局、公安派出所以及招商服务中心。这些机体制机 制性问题的逐步解决,让人的潜能得到最大限度地释放发 挥,使开发区建设充满了生机与活力。 二是强化基础,优化功能,开发区建设形象进度喜人。 按照“整体规划、分布实施”的原则,全面展开基础设施建 设。首期重点开发的谭家村片区,20XX年全面启动了片区道 路及市政配套工程建设,投资800多万元完成了发展大道公 里的道路硬化及给排水、供电配套工程,基本满足了该区6 家入园企业和 40多个拆迁安置户的住房建设需要。启动了 总投资近1000万元、建筑面积11520平方米的标准化厂房 建设工程,
13、已完成管涵安装和百分之七十的场平碾压工程 量,今年4月份将全部完工,建成后可引进4至6家东部沿 海产业转移企业落户。加快推进乾峰公司规划用地范围内的 场地平整和管网工程建设,11月中旬启动了谭家村东片区市 政道路硬化工程,完成基础设施建设投资2830万元。协调 乾峰公司完成了小商品市场、三星级宾馆的设计、地勘、招 投标等基础工作。 三是完备手续,积极争取,开发区融资创历史新高。通 过积极向省农行、开行争取,全年融资直接到位资金6000 万元,其中农发行 4680万,财政风险金1000万元,开发银 行920万元,中技公司300万元。这些资金的到位,为加快 开发区的建设进程起到了关键性作用。 四是
14、加强服务、跟踪协调,支持落地企业成长工作获得 好评。按照“一企一个专班”的办法,从企业有投资意向到 签约、建设以及生产经营的全过程提供“保姆式”服务。到 底,已有18家企业入园,其中 3家投产、12家在建、3家 在做前期工作。 五是加强管理,规范运作,内部制度建设卓有成效。经 济开发区管委会、经济中心(野三关)规划管理委员会、县 厚德开发有限公司的内部制度建设均已完成。特别是厚德开 发有限公司,不仅与全体职工签订了劳动合同,还通过 职代会制定了公司职员守则和机关管理制度等20 多个新的制度,完备了机关管理和运作的制度体系,有效地 防止了决策失误,确保行为规范。 六是寻求支持,注重协作,全社会支
15、持开发区建设力度 增强。通过积极争取,县委、县政府20XX年三次到开发区 调研,专门就开发区的建设问题在野三关召开了县委十三届 四次全体会议,县委常委会先后召开十多个专题会议研究开 发区的工作,解决了一系列制约性的难题。同时,县直各部 门也有求必应,有难必帮。全社会的鼎力支持为开发区的顺 利建设发挥了重要作用。 (四)强化工作基础,补强监管薄弱环节,安全生产态 势平稳 20XX年,安全生产工作按照“强基础、重监管、查隐患、 防事故、减伤亡”的工作思路,克服自然条件恶劣、安全监 管难度大等诸多困难,保持了安全生产平稳态势。全年共发 生各类安全生产伤亡事故 28起,死亡35人,伤62人,直 接经济
16、损失万元。同比事故起数减少9起,下降24%死亡 人数减少47人,下降%直接经济损失减少万元,下降 67% 一是深入持久地抓安全生产基层基础工作,安全生产根 基全面加强。推动县委、县政府出台了关于进一步加强安 全生产基层和基础工作的通知和关于认真做好道路交通 安全基层基础工作的通知,进一步从源头上、从最底层面 上,全方位、全领域做实基层基础工作。通过“双基”工作 的开展,安全生产工作的责任和措施逐级落实到了乡镇、县 直机关、村(居)委会、社区和各生产经营单位,建立了县、 乡(镇)、村“三级安全生产台帐”,构筑了“事事有人管、 件件说得清、上下能贯通”的安全监管网络构架,形成了全 员抓安全的良好氛
17、围。这项举措在全省作了推介,州政府在 年终考评时也作了高度肯定。 二是深入持久地抓安全生产隐患排查整治,全力预防事 故发生。组织全县上下、各级部门、各企业深入开展全员全 方位查找整改隐患活动,深入查找本行业、本企业的薄弱环 节。全年累计排查各类安全隐患 2130处,下达整改指令1950 份,整改率达%并树立警示牌 500多处。除乡村道路有些 安保隐患一时无法整改外,其余隐患基本做到查找一处,整 改一处,大大降低事故发生的机率。 三是深入持久地抓安全投入和安全发展,实现了安全与 发展“两兼顾两不误”。全县投入500余万元在全州率先实 现了煤矿瓦斯三级远程监控;客运部门投资20多万元,对 所有跨县
18、外的客车安装了 gps定位监控系统;公路部门和各 乡镇投资1000多万元新修了 1米的安保设施。在强调安全 生产的同时,并没有影响发展。煤炭产业的产值首次突破亿 元大关,税费突破 4500万元;第二产业首次超过第一、第 三产业,成为工业经济发展史上值得纪念的年份。 四是深入持久地抓安全生产执法监管和责任追究,安全 生产秩序得到维持和巩固。在执法监管上下猛药、出重拳, 组织各级各部门积极开展了反“三违”、纠“三超”、查“三 无”等专项整治活动。全年累计处罚30377人,处罚款万元。 同时,纪检监察机关和乡镇纪委对4人进行了谈话,对 14 名干部进行了责任追究;公安部门依法对两起瞒报事故的法 人代
19、表进行了刑事拘留。强有力地执法监管和责任追究,使 全县安全生产工作得以稳定好转。 此外,质量兴县工作全面完成了第一阶段的工作任务。 到20XX年底,全县共有23家企业通过了 iso9001质量管理 体系认证,11家企业通过了 haccp食品安全管理体系认证, 3家企业通过了环境管理体系认证,1家企业通过了职业健 康安全管理体系认证,认证种类和认证数量均居全州首位。 独活获得地理标志产品(待公告)。并获得湖北名牌产品1 个,制定省级地方标准 4个,有机食品、有机转换产品、绿 色食品认证、无公害农产品认证分别为11个、5个、18个、 2个,培育重点骨干企业12家,省级、国家级农业标准化示 范区各1
20、个,湖北省着名商标 4件、州知名商标11件,省、 州优质工程奖分别为1个、3个,4a级景区1个,三星级饭 店2家,二星级宾馆3家。在全州“质量兴州”第一阶段工 作考核中,我县获得总成绩第三名。食品药品监管工作以着 力治本、固网强基为取向,切实加强执法监管,确保了广大 老百姓的食品药品安全。特别是对三聚氰胺婴幼儿奶粉和乳 制品的市场清查效果显着、患儿救治及赔付及时、矛盾纠纷 处置果断,维护了食品市场的平稳和消费者的权益。工商工 作以服务市场主体发展为己任,降低准入门槛,简化准入程 序,缩短准入时限,改进准入服务,全年新发展各类企业14 户,新发展个体工商户 2613户。同时,积极开展红盾护农、
21、红盾护花工作,加强了消费维权工作,维护了消费者合法权 、人 益。 三、党风廉政建设情况 (一)努力加强分管领域党风廉政建设。 一是坚持民主,维护团结。在县委和政府的政治生活和 领导工作中,注意从党性和大局出发,自觉维护县委、县政 府的领导和龙书记、李县长等领导的权威,自觉维护与其他 领导班子成员的团结。自觉坚持将分管工作及时向县委、县 政府汇报,主动向龙书记、李县长等领导汇报商量事关分管 领域的重大事情和主要工作安排。严格遵守党内民主集中制 原则,对工作上的看法和意见,我都当面直言,在会上说或 当面与同志交谈,从不背后议论,努力做到既有原则,有主 见,又不固执己见,善与人同,尊重和服从集体决定
22、。注意 摆正个人与组织、与领导集体的位置,对同志以诚相见,与 人为善,真诚友好地与每一位班子成员合作共事,和同志们 和谐相处。 二是努力推进分管领域的党风廉政制度建设。针对分管 部门的实际情况,制定了完备的党风廉政制度。在开发区和 厚德公司提出了“来得身安,去得心安,走得干净”的要求 和同志们共勉。组织制定了县厚德开发有限公司机关管理 制度,明确了机关财务管理办法、接待管理办法、财产登 记制度和党风廉政建设制度,建立健全了内部资金管理制、 内部审计制、党务政务公开制、责任考核追究制,将党风廉 政责任落实到部门、到个人,完善了教育、制度、监督并重 的惩治和预防腐败体系。在安全生产领域,推动制订了关 于进一步加强安全生产基层基础工作的意见和关于进一 步加强道路交通基层基础工作的意见,将安全生产领域的 党风廉政建设责任和要求予以明确。同时,督促分管的其他 部门按照各级的要求建立了党风廉政建设制度体系。 三是加强廉政教育。结合“两提高、两满意”活动,组 织分管部门经常开展党性、党纪和宗旨教育,引导党员干部 正确处理责任与权力、权
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