在全省地税系统新录用人员培训班上的讲话.(修改稿)doc

1、在全省地税系统新录用人员培训班上的讲话2008年12月23日同志们：今天，省局在这里举办全省地税系统新录用人员培训班，很高兴有这样的机会与大家当面交流。在座的各位都是通过考试考核选拔来的，能够一路过关斩将，在众多竞争者中脱颖而出，充分说明你们各方面的素质是优秀的，是同龄人中的佼佼者。在这里，我谨代表省局向同志们顺利通过组织的选拔表示热烈的祝贺！对同志们加入全省地税系统大家庭表示热烈的欢迎！在大家刚刚走上新的工作岗位之际，在岁未年初，省局各项工作比较繁忙的时候，省局抽出时间举办这次培训班，说明省局党组对地税新人的高度关心和重视。对这次培训班，省地税局党组书记、局长汪建国同志非常关心和重视，汪局长

2、亲自审定了这期培训班的开设的课程，指示省局政治部要把培训班组织好，并委托我来培训班作开班动员；省局信息中心的谈平主任也亲自参加了今天的开班动员会。希望同志们珍惜机会，共同把本期培训班办好。下面，我借此机会，与大家交流3个方面的问题，希望对同志们今后的工作、学习、进步能有所帮助。一、地税系统的简要情况在座各位，大部分同志是刚刚从学校毕业走上工作岗位，部分同志可能在其它单位有过工作经历，但大家对地税可能都是比较陌生的。刚到一个新单位，一定有很多想了解和需要熟悉的问题。考虑到同志们的需要，在这里，我把全省地税的主要情况简要介绍一下： 我省地税机构组建于1994年8月份，1998年实行省以下的机构、编

3、制、人员、经费垂直管理体制，现下辖17个市地税局、75个县（区）地税局。现有人员近13000名。省局机关内设13个处室（其中，人事教育处升格为政治部）和2个直属行政机构、3个事业单位。目前，地税部门共管理着：营业税等12个税种，包括：营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、烟叶税、城市维护建设税、教育费附加。原来对外商投资企业还要征收城市房地产税，前不久国国务院作出决定要依据程序取消。另外，从1998年8月份起，我省地税部门接手社会保险费征收工作，主要包括：基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费。同时，还为政府代征

4、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金、工会经费等。就地税职能而言，可以说是“税收”和“基金费”征收管理两副重担一肩挑。近年来，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地税系统深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，按照省地税局提出的“一个确保、两个提高”的总体要求，解放思想，求真务实，团结进取，扎实推进各项工作，各项工作不断取得新成绩。一是税费收入快速增长。2007年，全系统累计组织各项税费收入542.6亿元，比上年增长29.9%。其中税收收入305.1亿元，比上年增长30.2%；基金费237.5亿元，比上年增长29.5%。今年预计各项税费

5、收入将达到710亿元。二是税收服务不断优化。围绕省委、省政府的决策部署，结合部门实际，我们制定了一系列支持经济社会发展的意见；我们全面落实 “3456”服务规范，积极实施结对服务、预约服务等一系列个性化服务措施；修订完善“三项服务”措施100条和促进全民创业措施100条，制定办税服务厅管理暂行办法，统一办税服务厅的标识，增加办税服务设施投入，充实办税服务厅力量等，进一步提高了税务服务效能。三是依法治税稳步推进。精心组织税收宣传月活动，集中进行税法宣传。深入推行行政执法责任制，研究制定税收执法责任制评议考核实施办法、税收执法过错责任追究实施办法，将税费征管的全过程纳入执法考核、责任追究的范围；整

6、顿地方税收秩序，开展综合执法督察，对重点行业，开展税收专项检查；与公安、国税部门积极协调和联合行动，开展打击制售假发票和非法代开假发票行为。四是效能建设扎实开展。在2007年度省直机关效能建设考评中，省局在99个参评单位中名列第四，比上年提升了3个位次，列执法部门第一名。今年，我们按照“破满”、“求实”、“扩面”、“提效”、“创新”的10字要求，制定下发了关于全省地税系统2008年深入推进机关效能建设的意见，提出“五个突出、五个提升”的工作要求，分解了28项效能建设重点工作任务。五是现代化分局建设全面启动。出台了安徽省地方税务系统推进现代化分局建设工作规划和安徽省地税系统推进现代化分局建设考核

7、评价标准，在总结标准化分局创建经验的基础上，以“现代服务观念、现代管理理念、现代技术手段和现代人才结构”为基本内涵，全面启动了现代化分局建设。六是队伍建设不断加强。认真落实关于进一步加强省地税局党组自身建设的若干意见；按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以完善民主集中制为重点，以创建“五好”班子为抓手，全面加强各级地税领导班子建设；实施素质提升工程，制定关于实施干部职工素质提升计划的意见，开展“12个一”活动；每年确定一本干部职工精读书目和一项精学业务，并组织实施专业岗位知识水平考试，11月2日，全省地税系统10935名税干同时进考场进行了统一的闭卷考试，取得

8、了较好效果。深入推进反腐倡廉，将反腐倡廉作为队伍建设的重要内容，按照总体部署，围绕地税系统腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，加强对税收执法权、行政管理权的监督制约，建立反腐倡廉工作的长效机制。七是精神文明建设成效显著。目前，省局在内全系统有100个单位被评为第八届安徽省文明单位；前不久，全省地税系统还有8家单位被推荐为全国文明单位，有7家单位被推荐为全国精神文明建设工作先进单位。二、调整心态，转换角色在座各位不管过去的经历如何，而现在都是地税队伍的一员，为适应工作，必须尽快调整心态，转换角色。这就需要做好几个方面的转变：即由学生到国家工作人员身份的转变、由其他单位工作到地税机关工作的性质转

9、变、由不熟悉地税到融入地税、了解熟悉地税的转变。由此看来，如何尽快转变角色，是大家必须解决的首要问题。适应转变，有的人时间长，有的人时间短，这主要取决于每个人的悟性和适应能力。对于新进人员来说说，首先应该做的就是调整好自己的心态，以适应新的变化，符合新的要求，这是最基本的要求。同时，还应看到，税收工作有它的规律和特点，随着形势的发展，税收工作也在不断发展变化。必须遵循这个规律，坚持与时俱进，不断适应发展中的变化，工作才能不断开拓创新。管理学中有一个权变理论，即环境变了，相应的知识、信息、文化在变，这叫变通，你原掌握的知识、信息、文化，也必须变。世界唯一不变的是变化。大家可能都读过谁动了我的奶酪

10、，这本书告诉我们：只有敢于改变固有的习惯，积极应变，将新的适应变革的目标和计划付诸实施，才能最终找到属于自己的新“奶酪”。三、严格要求，称职尽责一要自强自立。在学生时代，经济上靠父母资助，生活上有学校管理，学业上有老师指教。参加工作后，除了组织上的关心以外，更多的是要自己处理衣、食、住、行等全部事务，一切靠自理、自立，也许会觉得不习惯。尤其是工作岗位没有学生生活那样丰富多彩，如何使自己过得充实、保持心情愉悦，各方面的事情处理得井井有条，这是无法回避的一种能力素质。只有具备了这一素质，才能适应新环境。二要勤奋学习。学习，学习，再学习。这似乎是一个老生常谈的话题，但确实又是一个永恒的主题。当代社会

11、，是知识经济社会，科学技术突飞猛进，新知识层出不穷。有专家分析，在工业经济时代，要200年才能使人类的知识总量翻一番；在知识经济时代，只要5年时间就能使人类的知识总量翻一番。特别是20世纪后期，以计算机为基础的信息技术的发展，为知识资源的充分开发和利用提供了快捷的手段，使知识更新的的速度更快、周期更短。在这种大背景下，社会的竞争竞争突出表现为知识的竞争，人的素质的竞争。我们在座的各位具有较高的学历，这有你们的优势，但要长期保有与其学历相称的水平和素质，必须不断进行知识更新。因此，只有不断学习，不断掌握新知识，才能跟上时代前进的步伐，否则必然会被时代所抛弃。就地税部门而言，我们走过了艰苦的创业之

12、路，当前进入了新的发展时期，正面临着新的形势和要求。税收工作正从过去只注重收税向组织收入和服务经济社会发展并重转变，税务部门的职能逐步扩大；经济全球化和纳税主体的多元化，要求税务人员应该具有更高的素质；公民法制意识和维权意识的增强，给税收规范化管理提出更加严格的要求；信息化的发展与推进，对传统的管理模式和工作方式产生挑战。这一切都要求必须高度重视岗位学习，我们的每个同志必须树立终身学习的理念。所以，就各位来讲，搞好学习是当前最紧迫的任务。作为大学毕业生可能在学校里接触过税收知识，但那时学的只是一些基础理论和基本原理，而经济活动是变化多样的，具体问题要具体对待。从这个角度来看，你们的知识可能是贫

13、乏的。大家大多在今后工作中，精通政策、熟悉办税程序、掌握一些具体的规定，是基本功。因此，要抓紧学习。首先，要加强政治学习，特别要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，准确把握其科学内涵和精神实质，努力学会运用其立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，增强贯彻党和国家的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。其次，要学习业务知识。税务部门是业务部门，精通业务是我们的看家本领。从大方面来讲，在税务部门工作，有些税收方面的基本知识必须具备；从小的方面来讲，具体到每个岗位，又有不同的要求，所以还得必须精通岗位知识和技能。我主张大家还是要多学点东西，包括财政、金融、法律、管理、计

14、算机等方面的知识，尽量丰富自己，拓宽视野。现在系统内的学习氛围比较好，各级地税部门都在开展创建“学习型地税机关”活动，对学习是大力支持的。学习的方式是多种多样的，既要向书本学，又要向实践学，还可向同事学、向他人学。再次，还要学习人际交往与处事的方法。人际交往能力的发挥是适应环境的关键。实际上这也可称谓为情商，走上工作之后，某种程度下，情商可能比智商更重要，这是你今后成功必须修炼的重要一课。刚步入社会的年轻人都有着较强的个性和极强的自尊心，表现在对待人际关系上往往孤芳自赏,放不下“面子”和“架子”去和周围的同事、领导交流思想感情,不能主动热心地去和他们交朋友。如果不是把自己融人社会之中，不主动与

15、人交往和沟通,就难免将自己封闭起来,以至带来诸多烦恼与痛苦。因隔阂丛生,个性得不到张扬,情绪低落,甚至感到“失望”、“失落”，徒有“满腹经纶”，徒有“才高八斗”、“学富五车”，才华难以施展和发挥。从处事方式方法来说，大家从学校到社会，处事方式方法可能不太一样。这就需要大家在实践中仔细去观察、去体会、去琢磨，做个有心人。有的大学生参加工作后，一开始会有一些书生气。书生气是什么呢？它是一种理想，一种信念，一种真挚的东西。这是好事。如果工作了几年，你身上一点书生气都没有了，换了一身世俗气，那就不好了。但书生气过了，就容易犯教条主义的毛病。出了事情，一条一条地来对，用书本上的东西来套实际问题，这是形而

16、上学。所以希望大家今后工作中能从实际出发来思考问题、处理问题。要有谦虚的品质，“三人行，必有我师”，要多向领导和老同志学习请教，看他们是怎样解决问题的，以从中学习和感悟。特别是在基层，遇到的事情非常具体，有些老税干处理问题的方式方法可能不尽相同，甚至大相径庭。到底哪种方法有效，到底哪种方式纳税人更容易接受，这些都需要在实践中去领悟。大家要学会思考，一个人能不能不断进步，就在于你能不能不断地学习，有没有思考的习惯。 三要积极实践。“艰辛知人生，实践长才干”，这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。实践是知识常新和发展的源泉，是检验真理的试金石，也是年轻人锻炼成长的有效途径。学习的目的是运用，要

17、把理论与实践有机结合起来，用知识去服务人民、奉献社会，从而实现自己的人生价值。四要严以律己。在座各位，不论在何岗位，但作为一名税务工作者都必须严以律己，努力做到以下几个方面：热爱祖国、忠于人民是思想政治建设的根本。热爱祖国、忠于人民，就是时时处处把国家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，坚持以自己的全部工作为党分忧、为国建功、为民造福。贯彻这一要求，首要的是做到政治坚定，在工作中模范贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。公职人员是人民的公仆，除了最广大人民的利益，没有自己个人的特殊利益，必须把热爱祖国、忠于人民作为全部工作的出发点和落脚点。恪尽职守、廉

18、洁奉公是作风建设的关键。恪尽职守、廉洁奉公，就是以对党和国家事业高度负责的精神，忠于职守、勤勉尽责，努力提高做好本职工作的能力和水平，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，树立清正廉洁、公道正派的良好形象。作为公职人员，其一言一行直接关系党和政府的形象。我们的政府是人民的政府，我们的国家机关工作人员是人民的公仆，必须严格要求，做到不以权谋私、不贪赃枉法，戒骄戒躁、谦虚谨慎，一身正气、两袖清风。从地税部门来说，依法征税是税务部门的生命线、廉洁从税是每位税务干部的生命线。恪守依法治税、廉洁从税的各项纪律规定，我们才能有一个良好的地税形象与精神风貌。对全省地税干部职工来说，树立正确的权力观、地位观和利益

19、观，淡泊名利，踏实做事，正确对待顺利与困难、成功与挫折、赞扬与批评，是对每位同志的一个基本要求。一个人过于追求安逸、享受，就会丧失斗志、停滞不前。税收工作处在利益矛盾的焦点上，在形形色色的诱惑面前，一定要坚持原则，站稳立场，不为所动，顶住歪风邪气。在廉政纪律方面，总局和省局都制定了一系列的廉政规定，这些规定都是“高压线”，千万不能踩，希望大家从一开始就要严格要求自己，“毋以恶小而为之”，始终做到公道正派，忠诚老实，不图虚荣，时刻做到自重、自省、自警、自立。作为地税工作的新进人员，象每批新进人员一样，既是促进当前地税工作的新生力量，也是接力地税事业发展的后继之人。大家都很年青，对大家提出自律的要

20、求，并不仅是止于廉政建设的要求，而是更希望同志们时刻加强自我约束，始终做到信念坚定，意志坚强，慎独自律，抵制诱惑，升华精神，净化人格，促进自身的成长成才。求真务实、开拓创新是能力建设的重点。求真务实、开拓创新，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，脚踏实地、埋头苦干，少说空话、多做实事，不做表面文章，不搞形式主义，通过实实在在的工作促进发展、造福群众。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和公职人员应该具备的政治品格。开拓创新，是我们的事业不断发展壮大的动力和保证。广大公务员必须把求真务实、开拓创

21、新的要求体现在各项工作中，不断研究新情况、解决新问题、开创新局面。顾全大局、团结协作是做好工作的保障。顾全大局、团结协作，就是增强全局观念，坚持以大局为重，正确处理国家、集体和个人的关系，努力营造心齐气顺、团结奋进、干事创业的氛围，加强团结、注重协同、做好工作。大局体现的是国家长远利益和人民根本利益。新世纪新阶段，我们党和国家的大局就是对内坚持改革、发展、稳定，对外坚持和平、发展、合作。公职人员必须自觉地在这个大局下开展工作，带头贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规。团结协作，一方面要善于团结群众，带领群众一起努力实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标；另一方面要善于团结

22、同事，互相帮助，不搞内耗，形成合力。强化责任、爱岗敬业是做好工作的基础。大家现在成了一名地税干部，因此，一定要树立与地税事业的发展荣辱与共的责任意识。责任心的问题，是世界观、人生观在实际工作中的客观反映，对工作好坏其着决定性的作用。树立责任意识的关键是爱岗敬业，热爱所从事的工作，主动谋事干事。国家税务总局多次强调，要认真解决“疏于管理、淡化责任”的问题，责任心不强，再健全的制度也显得苍白无力。我们无论公务员岗位，还是信息中心岗位，都有自己的职责，都有一个责任心的问题。一个人的工作成绩、工作成就与其工作责任心和工作激情是密切相关的。曾经在合肥召开的非公经济论坛大会上，有记者采访新浪总裁，问他这么

23、年轻怎么就成了新浪的掌门人，秘诀何在。他说：我在做业务员的时候就想着经理、总裁的事。他这句话的意思是说，工作要有主动性，一个人虽然身处低位，但一定要有责任感，有胸怀全局的意识。当对工作充满责任的时候，工作就不仅仅一种谋生手段，而是把工作当作一种事业来不懈追求，就会全身心地投入，保持高昂的激情，这样离成功就不远了。强化责任要从细节做起。走上工作岗位后，可能会生发生有的同志有这样的想法，我是大学生，现在让做这么简单、具体的事情，有点大材小用。大家千万不能有这种想法，好高骛远，眼高手低，结果会高不成低不就，一事无成。古人说：一屋不扫何以扫天下。从小事做起，脚踏实地，不断积累，才能厚积薄发。大家在基层工作，基层工作的特点就是具体，就是落实，每一笔税款要靠你们去收，每一项政策要靠你们去执行，每一个程序靠你去设计，每一软件工程都有创新，细节决定成败，把基础工作做好了，地税事业的大厦基础也就坚实了。海尔集团总裁张瑞敏有句话讲得好：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。你们所做的每一项工作，都是在为地税事业的发展作贡献。全省地税事业的科学发展为系统广大地税工