市工商局20xx年度依法行政工作报告

1、市工商局20xx年度依法行政工作报告市工商局20xx年度依法行政工作报告一、党组高度重视，法治建设保障到位工商部门作为政府主管市场监管的行政执法部门，法 治工商建设是法治政府建设的重要组成部分，法治始终是工 商部门的立身之本。我局党组高度重视法治工商建设，把法 治工商建设作为“一把手”工程，列入党组领导全局工作的 重要抓手。一是完善领导机制，成立了一把手任组长的法治 工商建设领导小组，党组每年召开会议研究部署法治工作， 党组书记、局长亲自主持案审会等会议，重视听取法制机构 和法律顾问的意见。同时，将依法行政列入领导班子和领导 干部绩效考核内容，加强对基层法治工商建设的日常指导、 督办和检查，确

2、保各项任务落到实处。二是组织机构健全， 市局设有法规科，专职从事法治监督，为重大决策提供法治 保障，所有直属机构、行政分局、工商所均配备法制员，确 保法治建设和法制监督各项要求落实到位。三是经费保障到 位，市局上报财政部门批准的预算列有专门的法制工作经 费，法治宣传、法治培训、法治建设经费有保障。二、法治工作扎实，普法责任落实到位（一）学法用法全覆盖。一是坚持中心组学习，市局党组将法律法规学习纳入中心组学习内容，20xx年分别以邙阳光维权机制构建”和“以信用监管为核心的新型监管体 系构建”为专题，组织党组成员、局机关和直属单位科级以 上领导干部参加的中心组集中学习。二是按照市普法办统一 安排，

3、组织全体干部职工参加无纸化学法用法，为了满足全 员学法的要求，今年我局向普法办申请新增“直属单位”户 头，将所有直属机构和事业单位人员纳入无纸化学法用法考 试范围。三是以新商标法广告法反不正当竞争法无证无照经营查处办法企业信用信息公示暂行条例等相关法律法规为重点，组织开展执法人员专题培训。四是 制定和实施普法依法治理方案，先后制定了XX市工商行政管理系统法治宣传教育第七个五年规划XX市工商行政管理局20XX-2020年法治工商建设实施方案 20xx年普法依 法治理和法治工商建设工作方案，并按照方案严格组织实 施。（二）法治宣传效果显。一是以“红盾XX微博、微信平台加强法律法规宣传。围绕群众关注

4、的热点、党委政府 的中心工作和工商部门职能特点，采用传播力强的网络语言，每周定期更新，取得了较好的普法宣传效果。中国工商出版社联合北京清博大数据科技有限公司（清博指数）发布 的工商和市场监管部门微信公众号传播影响力排行榜中，我 局官方微信公众号“红盾 XX排名第14,这也是我省唯一 上榜的微信公众号。二是开展形式多样的普法宣传。以新反不正当竞争法、无证无照经营查处办法、登记制度改革 等相关法律法规为重点，组织开展市场主体专题培训班；以“”国际消费者权益日为契机，举办大型广场宣传活动，在 全市营造知法、用法、守法的良好氛围。三是扎实推进“法 律六进”工作。以消费者权益保障法为重点，通过“校 园安

5、全消费教育月”活动进校园，仅XX城区就有4所学校举办了“消费教育进校园”专题讲座，19所学校通过主题班会、演讲、办小报、案例点评等形式学习宣传新消法，17所学校建立了 12315消费维权服务站学校管理公示栏，15所学校开辟了消费维权宣传专栏；以专题培训、应邀授课等 多种形式推动新广告法 互联网广告管理办法网络交 易管理办法等法律法规规章进企业，取得了良好效果。（三）行政决策规范化。严格遵守重大行政决策程序 规定的规则和程序，对涉及重大项目建设、 规范性文件制定、 重大行政处罚和行政许可等重大决策，认真执行合法性审查 制度，依法科学民主决策，确保重大行政决策权限合法、实 体合法、程序合法。严格执

6、行局长办公会议事制度党 组议事制度，进行集体讨论研究，广泛听取意见和建议， 推进决策的科学化、民主化、法制化。凡涉及经济社会发展 和人民群众切身利益的重大政策调整等决策事项，均进行合 法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研 判论证，提出风险等级和风险防范措施，必要时组织实施专 家论证、咨询、决策评估。完善重大行政决策责任追究制度， 实现行政决策的科学化、民主化、规范化。为从源头上杜绝 违法违规事件发生，我局聘请了常年法律顾问，为我局行政 执法中的疑难问题提供法律咨询和服务。（四）依法行政全局化。一是依法清理完善工作流程。 20xx年，按照市政府法制办的安排， 我局对历年印发的规范

7、 性文件和由我局起草或组织实施的市政府规范性文件48件进行了全面清理，对与现行政策法规冲突或已无实际价值的 22件宣布废止，清理结果在本局门户网站进行了公示。在此基础上，对各项业务工作规范进行了全面清理修订，对所有 业务工作逐一制定规范，形成了21个业务工作规范，汇编成册，下发到每个基层执法人员。规范性文件清理和业务工 作规范的修订，为依法行政打下了坚实基础。二是依法履行 市场监管职责，全面推行“双随机一公开”监管制度改革， 在全市率先公布“双随机”事项清单，双随机事项实现全覆 盖；全员上阵加强农贸市场监管，农贸市场环境面貌得到根本改观，经营秩序良好，为“全国文明城市”三连冠做出了 工商部门的

8、贡献；依法履行法定职责，仅市局本级全年共依 法办理行政许可11852件、行政处罚57件、行政强制3件、 处理投诉举报 7119件，如此大量的具体行政行为，引起复 议诉讼争议的仅9件，行政诉讼仅2件且无一败诉，表明依 法行政得到了社会的认可；持续强力推进“净化市场护航 消费”系列整治行动，开展打击欺诈老年消费者违法行为专 项整治活动，全市查处违法案件 278件，涉案金额242万 元；开展“点单式”商品质量抽检，共开展 11次“点单” 抽检，抽检商品1318批次；组织开展打击侵犯知识产权和 制售假冒伪劣商品专项执法行动，严厉打击传销，维护社会 稳定。三是继续全面深入推动商事制度改革，登记注册全程

9、电子化从20xx年5月22日开始实现了企业和个体工商户全 覆盖，所有市场主体注册登记均可实现零见面、零介质、零 费用，20xx年国务院“放管服”改革督察组两次对我市商 事制度改革成果给予高度评价；深入推进“多证合一”登记 制度改革，在前期“三证合一”、“五证合一”的基础上再次 突破，在XX率先实现了“ 43证合一”，便利了市场准入；积 极探索“政银合作”新模式，与湖北银行等金融服务机构签 订“自助年报服务窗口建设合作协约”，在银行网点开设窗口免费为市场主体提供年报公示、即时信息公示填报的咨 询、指导服务。（五）负责人出庭应诉。严格执行行政诉讼法关于行政机关负责人出庭应诉的规定和市政府办公室印发

10、的XX市行政机关负责人出庭应诉办法，负责人出庭率100%（六）深化法治单位创建。我局于 20XX年被法治湖 北建设领导小组命名表彰为“全省首批法治创建活动示范单位”（鄂法治办20xx3 号），根据市普法办规定，不再重复 申报法治单位。但我局并没有停止法治建设的脚步，时刻对 照法治单位创建标准和法治政府建设的要求，查缺补漏，实 现全局工作法治化的目标。（七）积极建设法治文化。法治文化建设是法治宣传 教育工作的一项重要任务。由于办公条件限制，我局未能建 设用于法治文化传播的固定阵地，但法治文化建设工作并未 放松。为使法治意识、法治观念、法治思维在全系统牢固树 立并向社会广泛传播，一是将法治文件纳入机关文化建设之 中，努力打造有 XX工商特色的法治文化；二是利用显示屏 滚动播放国家法律法规和法治名言警句，增强法治宣传教育 的感染力和渗透力；三是积极参与市普法办策划的法治展馆 建设，拟用两个板块建设宣传与人民群众密切相关的工商法 规知识。三、存在的不足和下一步工作安排在总结20xx年度法治工商建设成效的同时，我们也 认识到在普法和依法治理工作中还存在一些不足和薄弱之 处，主要是：全民性的普法宣传教育活动形式和手段还不够 丰富；普法内容的科学性、合理性有待进一步加强；面对不 同层面的社会公众，法治宣传的针对性和感染力还有待进一 步提高；依法治理还存在薄弱环节。下一步