高速公路监理细则(路基、特大桥、斜拉桥、隧道)6.

1、广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 1 目目 录录 总总 则则.3 第一章第一章 项目项目概概述述.7 第二章第二章 监理组织机构体系监理组织机构体系和和职权职权.13 第一节 监理组织机构 .13 第二节 监理工程师与参建各方的关系 .13 第三节 职能部门职责 .14 第四节 监理工程师的职责与权力 .15 第五节 监理工程师职业道德准则 .20 第六节 监理工程师注意事项 .20 第三章第三章 监理工监理工作作的的基本制度基本制度.21 第四章第四章 施工准备阶段监理

2、工作施工准备阶段监理工作.错误！未定义书签。 第一节 施工监理工作准备 .30 第二节 施工准备阶段监理工作内容 .30 第五章第五章 工程质量监理工程质量监理.错误！未定义书签。4 第一节 质量控制总论 .34 第二节 首件工程管理 .42 第三节 隐蔽工程管理 .44 第四节 质量控制中的试验检测 .44 第五节 工程材料试验的基本要求 .49 第六节 质量控制中的测量检测 .53 第七节 重要部位、关键工序及技术要点控制 .55 第八节 分项工程中间交工及重要工序验收申请流程表 .159 第六章第六章 工程进度工程进度监监理理.163 第一节 进度监理工作内容和方法 .163 第二节 进

3、度计划的内容及编制 .169 第三节 进度计划的审批 .170 第四节 进度计划的检查落实与调查 .172 第五节 施工进度计划调整 .172 第七章第七章 工程费用工程费用监监理理.174 第一节 施工准备阶段的费用监理 .174 第二节 施工阶段的费用监理 .174 第三节 交工支付 .177 第八章第八章 合同管理合同管理.179 第一节 工程变更(以业主管理手册为准).179 第二节 费用索赔 .186 第三节 工程延期 .190 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） -

4、 2 第四节 合同争议的调解和合同的解除 .192 第五节 工程分包、转让与指定分包 .194 第六节 合同管理的具体措施 .194 第九章第九章 信息管理信息管理.196 第十章第十章 协调各方关系协调各方关系.200 第一节 组织协调的内容.200 第二节 协调各方关系的工作方法.201 第十一章第十一章 工程质量事故的处理工程质量事故的处理.201 第十二章第十二章 工程环境监理工程环境监理.204 第十三章第十三章 施工安全保施工安全保证证措施措施.218 第一节 安全管理的意义.218 第二节 安全管理的目标.218 第三节 安全管理的方法与内容.218 第四节 安全管理的措施.22

5、2 第十四章第十四章 交工及缺陷责任期的监理交工及缺陷责任期的监理.224 第一节 工程交工的监理.224 第二节 缺陷责任期的监理.226 第十五章第十五章 记录与报告记录与报告.227 第一节 监理记录.227 第二节 工程监理月报.227 第三节 对承包人月报的要求.230 第四节 档 案.230 第五节 工程竣工档案.231 第十六章第十六章 质量监理程序框图质量监理程序框图.234 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 3 总总 则则 根据广东省连平（赣粤界）至从化

6、公路项目的特点，结合本项目的实际情况，为 加强监理工程师在工程质量、工程进度、工程费用等方面的监管力度，提高工程的投 资效益和社会效益，确保工程质量、确保工程安全和实现环保目标。根据交通部公 路工程施工监理规范 （jtg g10-2006）的规定和合同文件及总监办监理计划要求， 制定本监理实施细则 。 一、监理目标一、监理目标 工程质量、工期、投资控制目标 工程质量目标：分项工程合格率 100%，实现一次性顺利交工，交工验收综合评分 90 分以上，杜绝重大质量事故，消除质量通病及隐患，确保优良工程。 工期控制目标：工期比计划工期提前，确保早运营，早回报。 投资控制目标：竣工总决算不超交通厅初步

7、设计批复概算。 施工监理服务期：施工准备期 2 个月和预计施工监理工期 36 个月。 合同管理监理目标 监理工程师按照监理合同协议书以及业主与承包人签订的施工合同文件进行合同 管理，提高承包人的履约意识与自觉性，督促承包人及时履约；同时提醒业主履行合 同义务与权利，避免延期与索赔的发生；保护业主的利益，维护承包人的合法权益； 公平、公正，保证施工合同的正常履行。 安全管理监理目标 监理工程师将根据合同文件,按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。审 查承包人的施工安全许可证，工程项目班子、 “三类人员”是否落实到位。审查施工组 织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标

8、准，危险性较 大的工程施工安全是否经专家论证。督促项目部制订各种事故应急救援预案并进行演 练。提升安全管理意识，建设和谐平安连从高速。 信息管理监理目标 监理工程师将及时收集各种信息资料，保证信息资料的真实性与客观性，按照业 主的要求及时上报有关资料信息，随时提供有关资料信息为工程及监理工作服务，同 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 4 时为工程与监理竣工资料的编制奠定良好的基础。 组织协调监理目标 监理工程师将充分发挥在特殊、公正地位上的作用，及时主动地协调工程各方面、

9、 各部门等之间的关系，消除各种消极与不利因素，调动一切积极因素，确保工程施工 始终能够正常进行。 二、质量保证体系二、质量保证体系 连平至从化公路项目工程在“政府监督、业主抽检、社会监理、承包人自检”的 四级质量保证体系的基础上，由施工单位建立起完善的施工质量保证、自检体系；由 监理单位建立起完善的施工质量全面监理、验收体系；由建设单位建立起定期抽检、 全面监控体系。由政府监督部门建立起定期检查通报、全面监督体系。本项目接受政 府交通主管部门和广东省交通运输工程质量监督站的管理和监督检查。 三、监理原则三、监理原则 按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律严格监理、优质服务、公正科学、廉洁

10、自律”的原则，以合同为依据，严 格执行施工监理的各项方针、政策、规章制度，对工程施工的计划、进度、技术方案 与工艺、工程施工质量、工程计量与支付、合同履行等进行全面有效地监督和管理， 体现并落实于全过程的监理活动中。 四、监理服务范围四、监理服务范围 本监理细则适用的范围为连平至从化公路项目 j3 合同段下属各驻地办施工监理。 主要内容包括路基、路面、桥涵、隧道、机电预埋管线、交通安全设施、绿化工程的 施工准备阶段和施工阶段的全过程监理服务。 五、监理阶段的划分五、监理阶段的划分 监理阶段划分为“施工准备阶段的监理、施工阶段的监理、缺陷责任期的监理” 三个阶段（驻地办仅负责施工准备阶段和施工阶

11、段的监理工作，缺陷责任期的监理工 作统一由总监办组织实施） 。 六、监理任务六、监理任务 监理任务概述为“三控三管一协调” 。三控即：质量控制、费用控制、进度控制； 三管即：合同管理、信息管理、安全环保管理；一协调指协调参与本项目建设的各方 关系，同时应注意环境保护监控，把本项目建成一条环保、生态的高速公路，以提高 工作效率，为项目建设创造良好的施工环境。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 5 上述几方面的任务构成整个监理工作内容的体系。 七、监理工作的内容七、监理工作的

12、内容 1、监理工程师受项目业主的委托，在委托的监理业务范围内向委托人负责，在遵 守和执行国家有关工程建设法律法规的前提下，维护委托人的利益，并保证承包人的 合法权益不受侵害。 2、审查承包人选择的分包人，并向委托人提出建议。 3、审查承包人编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划，并对实施情况进 行监督检查，必要时要求其作出修改；审批各单项工程开工报告，参与技术交底和施 工图纸的会审。 4、审查承包人及委托人提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量是否符合设 计和规范要求。 5、督促承包人严格按照施工合同、技术规范、标准、地方建筑安装规程及设计图 纸进行施工、安装，并检查其实施情况；核查施工

13、过程中的主要部位、环节以及隐蔽 工程的施工验收签证，控制工程质量。 6、对用于本工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定。如发 现不实之处，有权责成承包人对材质进行再化验（并指定化验单位） ，防止不合格的材 料、构件等用于本工程。化验合格者，化验费用由委托人支付，不合格者，化验费用 由承包人支付。 7、检查本工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、 型号、规格、数量以及质量标准。在承包人或委托人订货前，视需要并经委托人同意 可对生产厂家进行了解考察，但所发生的费用由采购方负担。 8、根据合同的规定及承包人所作的工程进度计划，签收检查承包人填报的旬、月、 季

14、等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划。 9、关于重大的设计修改和技术洽商，除提出监理意见之外，应征得委托人及设计 人的意见，并由原设计人进行修改。 10、根据施工承发包合同的规定和定额精神，负责现场施工图预算，控制建造成 本。 11、审查承包人的预算、结算和修改、变更工程的预结算。 12、根据承包合同的规定，对工程质量和数量进行核实，签发工程进度审核意见。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 6 13、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，若发生安全事故时，迅速采取措

15、 施，减少事故对工程的影响，事后配合有关部门查明事故原因，恢复施工生产。 14、根据承包人提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程检验、验收以及整 体工程竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包人提出的全部工程竣工验收报 告，参加委托人组织的最终验收。 15、根据有关文件规定，督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的工作和整理 各种必须归档的资料，交委托人归档。 16、协助、主持、审查工程中出现的质量事故和处理，提出处理意见，所发生的 费用由责任当事人负担。 17、检查工程状况，鉴定质量问题责任，保修期内督促承包人进行保修。 18、定期组织主持现场工程协调会议，负责组织和协调各承包人的配合安排

16、。 19、其它工作。 八、监理机构体系八、监理机构体系 根据本项目施工监理招标文件的相关规定，在施工现场设立二级监理组织机 构，j03 总监办，下设吕田驻地办和良口驻地办。 吕田驻地监理工程师办公室” （简称：吕田驻地办） ，负责 s18、 s20、s22 三标 段的监理工作; 良口驻地监理工程师办公室” （简称：良口驻地办） ，负责 s24s27 四 个标段的监理工作。驻地办设驻地监理工程师办公室、监理办公室和综合办公室三个 部室。 九、监理依据九、监理依据 1、公路工程施工监理规范（jtg g10-2006）。 2、委托监理服务合同。 3、委托人和承包人签订的合同及补充协议或备忘录。 4、

17、经委托人审查认可的本工程正式的工程地质勘察报告、施工图纸、说明以及会 审记录、有关工程洽商的技术、施工洽商记录、设计修改和变更文件。 5、现行的有关工程预结算定额和文件。 6、国家和现行的公路规范（规程）、公路质量检验评定标准、施工和公路验收规 范。 7、经委托人审批认可，由监理人编制的监理计划和监理实施细则。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 7 8、委托人发出的指令。 第一章第一章 项项 目目 概概 述述 一、工程概况一、工程概况 1、项目说明 大（庆）广（州）高速公

18、路为国家干线公路网规划 9 条南北纵向线中的第 5 纵， 起于黑龙江省的大庆，经吉林、内蒙古、北京、河北、河南、湖北、江西至广州市， 从而连通我国东北、华北、华中与华南地区，成为珠江三角经济区与华东、华北等地 区联系的主要公路通道。广东省连平（赣粤界）至从化公路项目（下简称本项目）为 国家主干道大（庆）广（州）高速公路的一部分，是广东省规划的高速公路网广州至 赣州高速公路的一段，同时也是广州市规划的“四环十八射”主骨架公路网中的第五 射的重要组成部分。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目位于广东省东北部的河源市连平县、韶关 市新丰县、惠州市龙门县以及从化市境内。本项目起于连平县上坪镇李屋排附近

19、，通 过九连山隧道连接大广高速公路江西段，在连平县隆街镇接粤湘高速并与其共线，至 新丰县城东面的会前结束共线，并继续往西南方向布线，项目止于从化市太平镇中和 里，接已建成通车的街（口）北（兴）高速公路，路线全长 181.613km。 路线途经的控制点有连平县的上坪镇、元善镇、溪山镇、隆街镇，新丰县的马头 镇、丰城镇、梅坑镇，龙门县的地派镇，从化市的吕田镇、流溪河林场、良口镇、温 泉镇、城郊街、太平镇。总体走向为东北-西南。 项目影响区东与惠州市龙门县、河源市和平县接壤，南与广州市区、东莞市相邻， 西与花都、清远市佛冈县、韶关市翁源县交界，北至江西省定南县。 本项目分为 j1、j2、j3、j4

20、四个监理合同段，监理服务期为 62 个月，其中施工 准备阶段监理服务期 2 个月，施工阶段监理服务期 36 个月，交工验收与缺陷责任期阶 段监理服务期 24 个月。 j3 监理合同段起点（k104+800）位于从化市吕田镇塘基村，经从化市吕田镇、流 溪河林场、黄龙带水库管理区，终点（k144+077.117）位于从化市良口镇，全长 39.277km。吕田驻地办起点桩号 k104+800，终点桩号 k132+050，监理管辖全长 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 8 27.

21、250km；良口驻地办起点桩号 k132+050，终点桩号 k144+077.117，监理管辖全长 12.027117km。 2、地理位置 本项目具体位置见下：工程位置示意图 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 9 图图 1-11-1 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 10 3、地形地貌与地震 据国家质量技术监督局 2001 年中国地震动参数区划图 （

22、gb18306-2001） ，本区地 震动反应谱特征周期为 0.35s。地震动峰值加速度为 0.05g（对应地震基本烈度为度） 。 根据工程场地地震安全性评估报告震地安证甲字第 045 号结论：“地震动峰值 加速黄猄岭隧道工程可不考虑断裂导致地表错动的影响” 。 据大庆至广州高速公路粤境连平至从化段地质灾害危险性评估报告中评价，已 发灾害在空间上的分布与地形地貌、工程地质岩组、人类活动强度、气象水文等密切相 关；在地形地貌上与低山丘陵的关系最为密切；在工程地质岩组上，与区内花岗岩、碎 屑岩块状-层状综合体及其表层的风化产物（坡残积粘性土）发育分布于村庄、道路沿线 等，这些地段是人类工程活动强烈

23、，属人为造成的地质灾害多发地段。据大庆至广州 高速公路粤境连平至从化段地质灾害危险性评估报告地质灾害危险性评估甲级证书：国 土资地灾评资第 2005119009 号 ， “根据相关判别依据，考虑到区内崩塌属于小型-中型， 虽然目前处于不稳定状态，但已造成的损失小，故综合判定其危害性和危险性小-中等” 。 区段内的饱和中粗砂及砾砂在度地震下均不会发生液化现象。 “总的来说，评估区山坡植被茂盛、水土保持状况良好，自然水土流失现象不严重， 且水土流失主要是破坏土体结构、污染地表环境和淤积河床，危害对象主要为道路、水 库、农田和沟渠，因水土流失其规模小，对评估线路影响小，可能造成的损失小，评价 其危害

24、性和危险性小” 。 4、水文地质条件 属南亚热带季风气候，干湿季节明显，春夏温和多雨水，秋冬凉爽无严寒，植被四 季常青。尤其以温泉风景区更以出露的热矿泉蜚声海内外。该区年平均气温 19.521.4，月平均气温最高 28.5，月平均气温最低 10，极端最高气温 38.1； 极端最低气温-2.6。全年平均降雨量 1800mm2200mm，主要集中在 49 月。以 6 月 达到最高值，年降水量最大值达 2728.3mm，年降水量最小值为 1500mm，常年平均雨日 157d，是我国多雨区之一。冬季多北风，夏季偏南和偏北风频率基本相等。多年平均风 速 1.6/s，最大为 3.5m/s。累年平均年蒸发量

25、 1751.2mm。月蒸发量以 2 月最少，累年平 均蒸发量 86.8mm，7 月份的蒸发量在各月中最多，累年平均蒸发量 210.4mm。 区内地处亚热带及亚热带向温带过渡的亚热带湿润季风气候区，温暖多雨，水系发 育，地下水的补给充沛。丘陵和中低山地区基岩裂隙发育，风化层厚度较大；河谷和盆 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 11 地区地形平坦，有利于大气降水的渗入补给和汇集，形成丰富的地表水以及地下裂隙水 和孔隙水。 该区地下水的分布主要受岩性、构造、地貌和植被等因素的控

26、制和影响。 区内出露的岩浆岩体主要为花岗岩岩类，其岩石结构变化较大，地貌上构成中低山 和丘陵，地表植被发育。主要含裂隙水，水量微弱中等。部分地段，沿断层破碎带及 其两侧裂隙往往分布有较丰富的地下水，水量中等。地表水、地下水良好，但不排除沿 线矿山水流对水质的污染。 本阶段地表水、地下水按公路工程地质勘察规范 （jtj064-98）评价：地表水类 型为：hco3-na+型水，ph 值为：5.38，对混凝土具弱酸性类弱腐蚀性；地下水类型为： hco3cl2-na+ca2+型水，ph 值为：4.71，当该水位于强透水土层时对混凝土具弱 酸性类强腐蚀性，位于弱透水土层时具中腐蚀。区段内大多岩土层为弱透

27、水性地层。部 分地表水、地下水对砼腐蚀无腐蚀。 5、交通、电力、通讯及其它条件 出于保护水源地的目的，本辖段所在区域内无大型石料场。 沿线石料岩性多为花岗岩，经取样试验，其与沥青的粘附性指标及石料磨光值不满 足规范规定的高速公路路面结构层设计要求，不能用做路面表面层石料，仅可加工利用 做路面基层或垫层材料。若需大量开采还需取得国家相关部门的批准手续。 （另或充分利 用黄龙带隧道弃碴中的、围岩） 沿线砂料场较为贫乏，测区内是以流溪河为主流的水系网，流溪河及分支河沟内均 零散存在一些小型砂场，大部分砂料需外购，可从新丰县砂厂、新丰梅坑镇的大岭砂场、 翁源县六里砂场、江西省龙南县的砂场等处购买，储量

28、丰富，开采及运输条件较好，可 供项目建设使用。 沿线砂料场较为贫乏，流溪河沿线已禁止采砂，仅分支河沟内零散存在一两处小型 砂场。本次设计在距路线 20km 处东明砂场取样一组，经试验检测砂料含泥量均大于规范 规定，不可作为沥青路面或混凝土用砂，本辖段内无适宜砂料供项目建设使用。 沿线丘陵地带，挖填方路段泥盆系、燕山三期侵入花岗岩等地层残坡积土料及风化 层极为丰富，可满足高速公路土料需求。 沿线水系主要河流及其支流，水源充沛，水质优良，污染少，无酸蚀性，水质符合 引用和建筑工程用水标准，沿线取用方便，可供生活和工程之用。 所在地电网发达，电力充足，工程用电可与当地电力部门协商解决。 广东省连平（

29、赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 12 钢材、木料和水泥等主要建筑材料可在广州、从化或附近城镇国有大中型企业采购。 g105 由北向南贯穿全线，另区域内也基本村村通公路，各村、各料场均有大小等级 不同道路相连接，筑路材料的运输条件较好。 6、沿线主要城镇 吕田驻地办监理合同段路线主要经过城镇：从化市吕田镇、城郊街、流溪河林场。 良口驻地办监理合同段路线主要经过城镇：流溪河林场、黄龙带水库和良口镇。 7、沿线主要河流、水库 吕田驻地办路线经过的主要河流与水库：莲麻河、竹坑河。先后跨越的

30、莲麻河、竹 坑河（吕田河支流） 、玉溪湖（流溪河水库）等均为二级水源保护区。 良口驻地办路线经过的主要河流与水库：流溪河水库、黄龙带水库和流溪河（2 次） 。 先后跨越的黄龙带水库、流溪河等均为二级水源保护区。 8、沿线主要公路及铁路 主要交叉公路：g105（2 次） 、s253、x262、x287（2 次） 。 本辖段沿线无铁路。 二、建设规模及技术标准二、建设规模及技术标准 1、本项目严格执行公路工程技术标准 （jtg b01-2003）及其他相关现行公路技 术法规的有关规定。 表 1-1 j3 监理合同段主要技术标准及采用情况表 序号项 目规范值采用值 1 公路等级高速公路 2 设计速度

31、(km/h) 100 路基宽度(m)整体式：33.5m；分离式：16.75m 行车道宽（m）33.75（左）+33.75（右） 中间带宽度（m）2.0(中央分隔带)+20.75 硬路肩宽度（m）3.0 3 土路肩宽度（m）0.75 4路拱横坡（m）行车道、硬路肩 2，土路肩 4% 5 停车视距（m） 160160 6 桥涵设计荷载公路-i 级 7 设计洪水频率 特大桥 1/300 大、中、小桥、涵洞及路基 1/100 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 13 8 地震动峰值

32、加速度系数 0.05g 2、工程建设规模 吕田驻地办监理路线起点桩号 k104+800（以右幅计） ，终点桩号 k132+050，路线总 长 27.250km。管辖范围内主线桥梁总长 7948.5 m/25 座（折算为双幅，下同） ，桥梁占 路线总长的比例为 29.17%，其中：特大桥 1551m/1 座、大中桥 6397.5m/24 座；涵洞、 通道 40 道；隧道总长 900m/2 座，隧道比例为 3.30%，长隧道 0 座，短隧道 2 座；互通 立交 2 处；服务区 1 处。 良口驻地办监理路线起点桩号 k132+050（以右幅计） ，终点桩号 k144+077.117，路 线总长 12

33、.027km。管辖范围内主线桥梁总长 7283.05/16 座（折算为双幅，下同） ，桥梁 占路线总长的比例为 60.56%，其中：特大桥 2285m/2 座、大中桥 4998m/14 座；涵洞、 通道 16 道；隧道总长 1618.5m/1 座，隧道比例为 13.46%，长隧道 1618.5m/1 座，短隧 道 0 座；互通立交 2 处其中 1 处预留。 3、主要工程内容 表 1-2-1 吕田主要工程数量表 序号指标名称单位 推荐方案 1 路线里程 km27.250 2 路基挖方万 m3 441.7578 3 路基填方万 m3 361.3865 4 主线路面千 m2 817.5 5 桥梁m/

34、座 7948.5/25 6 隧道m/座 900m/2 7 互通式立体交叉处 2 8 服务区处 1 9 停车区处 / 1-2-2 良口主要工程数量表 序号指标名称单位 推荐方案 1 路线里程 km12.027 2 路基挖方万 m3 131.18 3 路基填方万 m3 78.02 4 主线路面千 m2 360.81 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 14 5 桥梁m/座 7283.05/16 6 隧道m/座 1618.5/1 7 互通式立体交叉（预留）处2/（1） 8 服务区

35、处 / 9 停车区处 / 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 15 第二章第二章 监理组织机构体系和职权监理组织机构体系和职权 第一节第一节 监理组织机构监理组织机构 按照招标文件要求，本项目 j03 监理合同段设置二级监理服务机构， j03 监理合同段设一个 总监办，下设吕田、良口二个驻地办。其组织机构框图分别如下： 第二节第二节 监理工程师与参建各方的关系监理工程师与参建各方的关系 一、监理单位与业主关系一、监理单位与业主关系 综合办公室 驻地监理工程师 监理办公室综合

36、办公室监理办公室 标监理组 s18 标监理组 标监理组 标监理组 标监理组 标监理组 标监理组 s20s22s24s25s26s27 驻地监理工程师 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 16 监理单位与业主签订施工监理合同，二者是被委托与委托的关系。监理工程师在业 主委托授权范围内（驻地监理工程师在总监理工程师授权范围内）进行施工监理工作， 并对业主负责。 二、监理工程师与承包人的关系二、监理工程师与承包人的关系 监理工程师和承包人的关系是监理与被监理的关系。监理工程师根据

37、业主和承包人 签订的施工合同有关监理服务的条款对承包人工程项目实施的全过程进行施工监理（监 督与管理） 。承包人应按施工合同规定接受监理工程师的监督和管理。 第三节第三节 职能部门职责职能部门职责 一、驻地监理工程师办公室一、驻地监理工程师办公室 1、根据总监办确定的驻地办岗位职责，进行专业岗位和人员的职责分解。 2、对总监办负责，依据合同条件、技术规范、设计图纸等合同文件，统筹管理所辖 合同段的监理工作。 3、建立质量管理体系，使本驻地办的监理服务工作满足质量方针、目标及监理服务 合同的要求。 4、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。 5、审批用于工程的原材料、混合料配

38、比、施工方案；检查承包人的进场机械、设备、 试验室设施以及主要人员的资质是否能满足工程需要；有权下令清除不合格材料、更换 不合格设备、撤换不称职人员；对于不符合技术规范和设计要求的施工工艺、施工质量， 应指示承包人纠正或返工。 6、初审承包人安全、环保方案，签署初审意见后上报总监办。 7、审批分项和分部工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。 8、受理分项和分部工程交工验收申请，组织验收和质量评定，签发中间交工证书。 9、审查、核实、初签承包人的工程计量和支付证书。 10、主持工地会议，研究并尽可能解决施工中的各种问题。 11、处理一般工程变更，对重要和重大的工程变更提出处理意见，报总

39、监办审查处理。 12、审批月进度计划，编制监理月报和驻地办监理竣工文件，编写监理工作总结。 13、负责督促、审查承包人按期完成工程竣工资料编写工作。 14、执行总监办发出的业务指示。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 17 二、综合办公室职责二、综合办公室职责 1、办理各种往来公文、函件和总监办的各类指令、决定、记录、报告、纪要和各种 图纸、技术资料的收发与归档。 2、负责驻地办有关会议的记录和纪要，记录驻地办的重要活动，统一文档管理程序、 格式。 3、根据各监理组当月的

40、工程质量、工程进度、变更设计、建设环境及存在问题的书 面报告，汇总编写工程监理月报和有关的监理通讯。 4、负责驻地办的行政管理及后勤工作。 5、负责驻地办的各类会议安排、服务和接待工作。 6、负责监理制度执行检查和监理人员考勤工作。 7、完成驻地办监理工作情况报告、监理工作总结、月报、年报。 第四节第四节 监理工程师的职责与权力监理工程师的职责与权力 一、驻地监理工程师的岗位职责驻地监理工程师的岗位职责 1、在总监理工程师领导下全面负责和领导本驻地办的监理工作。 2、负责本驻地办质量管理体系运行的领导工作。 3、负责本驻地办人员的职责岗位分配工作。 4、全面熟悉和执行合同文件，纠正设计图纸中明

41、显的错误，对在合同执行过程中 发生的问题及时采取措施解决，需要时报总监办。 5、核实承包商主要人员组成,监督承包商人员、机械设备、材料进场情况。 6、初审承包商的总体施工组织设计、施工方案和施工工艺，提出审查意见报总监 办批准。 7、核实承包商开工准备情况。 8、签发中间交工证书，核实并签认中间计量证书，初签中间支付证书。 9、主持工地会议。 10、对工程变更及时呈报总监办，提供所需资料，提出处理建议。 11、监督承包商的施工管理、施工安全和工程进度，及时向总监办汇报有关情况。 12、对工程质量事故及时做出反应，并协助总监办妥善处理。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则

42、 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 18 13、对本驻地的不合格服务提出纠正措施，并监督实施，分析产生的原因，制定预 防措施并进行控制。 14、负责组织驻地人员，对监理服务最终成果进行整理。 15、负责总监办业务指示的落实及执行。 二二、试验检测监理工程师的岗位职责试验检测监理工程师的岗位职责 1、主持并负责所有的材料质量控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质 量控制；同时必须与合同段专业监理工程程师配合，共同做好现场工作。 2、熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室，督促承包人提供 足够的设备和人员以便保

43、证按合同的要求开展试验。 3、对承包人的工地试验室和流动试验室的设备功能、人员资质、操作方法、自检频 率、仪器标定、资料管理等进行有效的监督、检查。 4、按规定频率组织抽样，进行对比、平行与抽检试验，并作出客观评价；根据规范 认可或否定材料的使用与决定工程质量的合格或不合格。 5、定期检查工地试验设备，检查各类拌和机的调校和运转，检查自采材料的加工方 法，以及各种材料料堆的材质和规程是否满足设计要求。 6、审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用。 7、负责管理承包人和合同段监理的所有试验工作，并分别建立试验档案。 8、对承包人的标准试验、常规试验、抽检试验等试验资料进行检查认可，参与

44、试验 旁站监理工作，按时签署试验报告和试验汇总表。 9、及时审核签认有关工程试验的各种原始资料或监理资料；客观及时地记录监理日 志。 10、收集、整理气温、雨量等气象资料；系统记录和分析试验结果，及时向驻地监 理工程师报告，并提供各监理工程师使用。 11、对驻地监理工程师负责，积极配合其它监理工程师的工作，完成中心试验室交 办的其它工作。 三三、测量监理工程师的岗位职责测量监理工程师的岗位职责 1、在驻地监理工程师领导下，配合道路、结构工程师严格按规范要求的精度监督 检查承包人放线、放样，审查签批承包人测量的成果资料。 2、负责检验承包人水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏如有变动需恢

45、复原位或另行设置。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 19 3、对承包人进行施工测量(放线)的资料，按先自检，后抽检的程序，进行抽检并 核对测量记录，经签认后，承包人才能进行下道工序。 4、审查承包人的报验申请，经现场亲自测量检验无误，方能签字认可，否则应及 时通知承包人复测修改。 5、检查路基工程的土石分界线，并督促承包人标绘在断面图上。 6、协助道路及结构工程师审核承包人报送的施工和竣工资料，并及时对完成的分 项工程进行交验。 7、定期检查承包人测量仪器的精度，对重要

46、部位要进行实测实量。 8、办理驻地工程师交办的其他工作。 四四、道路监理工程师的岗位职责道路监理工程师的岗位职责 1、在驻地监理工程师的领导下，负责所辖标段道路施工监理工作。 2、审查承包人道路工程施工的主要人员、机械配置、施工方案和主要施工工艺， 并向驻地提出审核意见。 3、负责编制道路施工监理程序和实施细则。 4、负责解决道路工程施工中一般质量问题，重大的技术问题提出处理意见上报驻 地。 5、检查、监控道路施工质量，并对其做出认定或否决。 6、审查承包人的各项资料报表，管理好监理原始记录、抽检资料和技术档案。 7、配合合同工程师审查承包人的工程计量支付工作。 8、完成驻地交付的其它工作。

47、五五、结构监理工程师的岗位职责结构监理工程师的岗位职责 1、在驻地监理工程师领导下，按照合同规范要求，负责本标段桥梁及其预制件等 结构工程的施工监理工作。 2、熟悉合同条款及规范、设计图纸，对质量进行全面控制，对施工中出现的问题， 提出处理意见。 3、审查承包商的施工组织设计和工程进度计划，提出审查意见供驻地审批时参考， 并对计划的执行情况进行检查和监督。 4、会同测量工程师现场检查、校核结构物的平面位置及高程，如果局部必须变动， 应取得驻地同意。 5、在施工过程中如果发现设 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司/p>

48、fx） - 20 计图纸不合理之处，应及时向驻地反映，根据工地实际情况建议承包人做出处理，并记 录变动情况。 6、审查承包人提出的施工图、竣工图及变更设计图，对重大变更应报告驻地转报 上级，以便做出变更设计的安排或处理。 7、审查承包人的分项施工方案，提出是否同意开工的意见，审签承包人检验申请。 8、配合合同工程师审查承包人的工程计量支付工作。 9、负责编制结构工程施工监理程序和实施细则。 10、完成驻地交付的其它工作。 六、隧道监理工程师的岗位职责六、隧道监理工程师的岗位职责 1、在驻地监理工程师领导下，按照合同规范要求，负责隧道工程的施工监理工作。 2、熟练掌握

49、隧道工程施工技术指南、施工质量验收标准及设计指南，充分理解和 领会设计理念。 3、参加隧道工程施工图核对，对施工图中差、错、漏及与现场不符的内容，及时 与业主和设计、监理、咨询单位主管工程师沟通，对质量进行全面控制，对施工中出现 的问题，提出处理意见。 4、负责编制隧道工程施工监理程序和实施细则 5、参与隧道工程实施性施工组织设计施工部分的编制与审核，对项目经理部所属 各施工队编制的单位工程实施性施工组织设计及施工方案进行审核。 6、会同测量工程师现场检查、校核隧道实体的平面位置及高程，如果局部必须变 动，应取得驻地同意。 7、参加解决隧道工程施工中的技术问题，制定隧道施工安全、质量技术措施，

50、及 时向主管领导、专家组汇报施工中遇到的技术难题，参与研究、讨论、制定解决难题的 方案并及时组织实施。 8、配合合同工程师审查承包人的工程计量支付工作。 9、参加项目经理部组织的隧道工程竣工验收工作，督促指导项目经理部所属各施 工队编制施工技术总结。 10、完成驻地交办的其他工作。 七、监理员的岗位职责七、监理员的岗位职责 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 21 1、在专业监理工程师的具体指导下，负责指定范围内工程的全面监控，跟踪检查。 2、负责进场材料、半成品、构配件、

51、建筑设备的质量检查。 3、旁站监督，跟踪检查。 4、一般工序间的交接检查、验收及签署。 5、负责工程计量、验方及签署原始凭证。 6、参与现场施工安全、防火和文明的检查监督。 7、及时填写监理日记，填报原始记录。 8、及时报告现场发生的质量问题、安全隐患和异常情况。 9、整理监理内业资料。 10、完成驻地交付的其它工作。 八、试验员的岗位职责八、试验员的岗位职责 1、在驻地工程师、试验工程师的指导下熟悉并掌握本项目的试验技术规范和试验 方法，有效地进行工地材料试验和质量控制的试验工作。 2、监督检查承包人的各项试验工作，包括取样（现场取样，自采加工料取样、料 堆取样）、试件制备、各种标准试验、野

52、外和室内检验试验、试验路段施工等工作时间 均应在场监督，所有试验记录必须有人复核签字。 3、整理各项试验记录、报告并分类归档。 4、根据规定频率和试验工程师的要求，做好平行试验，对任何有怀疑的试验结果， 进行证实试验。 5、随时检查试验设备是否经国家计量部门标定，保证所有的试验设备在足够精度 下进行工作。 6、办理试验工程师交办的有关工作。 第五节第五节 监理工程师的职业道德准则监理工程师的职业道德准则 1、熟悉本职工作，忠于职守，认真负责，具有对工程监理单位和工程建设项目的高 度责任感，并为业主严守机密。 2、严格按照合同（包括合同协议书，合同条件，技术规范等）要求实施工程监理， 既要保证业

53、主利益，又要公正合理地对待承包人。 3、廉洁奉公，不得接受业主所支付的酬金之外的报酬及任何回扣。 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 22 4、应坚持自己的正确判断和观点，发现业主的判断或决定不可行时，应向业主提出 书面劝告，说明可能给业主带来不良后果。 5、当发现自己处理有错误时，应向业主及时承认错误并提出改正意见。 6、作为工程监理单位或个人，不得参与承包施工或设备、材料采购等经营销售活动， 也不得在政府部门、施工单位和设备材料供应单位任职、兼职。 7、不得用谎言欺骗业

54、主及承包人，不得伤害、诽谤他人名誉，藉以提高自己的地位。 第六节第六节 监理工程师工作注意事项监理工程师工作注意事项 监理工程师在履行职责和行使权利时，应注意如下问题： 1、严格执行合同是监理人员最基本的准则。 2、监理人员应与承包人保持正常工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理。 3、监理工程师在执行合同中要熟悉合同文件，了解和掌握监理工作的重点、难点， 能够做到及时发现问题并可以采取有效可行的措施解决问题。 4、合同执行时，如果承包人希望对工程进行分包，监理工程师应对分包人的资质和 施工能力进行认真审查。 5、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻易否定承包人在确保工程质 量的

55、前提下，通过技术手段获得利益的机会。 6、监理人员与承包人在对工程质量的判断上发生分歧时，应以合同文件和检测试验 数据为依据。切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做出决定。 7、监理工程师发现工程质量受到危害时，应迅速地通知承包人，然后采取劝告、提 示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝阻继续施工时，必须果断的下达暂时 停工令，进行整改。必要时，应向上级主管部门汇报。 8、质量的优劣要以试验检测数据为依据，并根据规范要求对数据进行综合评价后， 才能做出判断。 9、监理工程师在计划监控中仅告诉承包人进度是否令人满意是不够的，还必须有充 分的依据证明并令承包人信服地了解进度已经滞后，必须采

56、取措施加快进度。 10、工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职 责，而复核这一工作则是监理人员的职责” 。 11、监理工程师或监理人员必须定期地、最好每周检查一次承包人的人员、机械变 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 23 动，材料供应情况并做好详细记录。 12、监理人员在管理合同时需要有多方面的经验，严谨的工作态度，以避免因发布 不符合合同规定的指令，而导致增加额外的费用。 13、监理人员在给承包人下达工作指令时一定要谨慎，非合同内的事项在

57、未与承包 人协调前不要发出指令，因为承包人无义务接受合同规定以外的其他指令。 14、监理人员不能行使业主所授职权范围外的任何权力。 15、每日做好监理日志、掌握工程动态。 第三章第三章 监理工作的基本制度监理工作的基本制度 监理工作基本制度，是对监理工作的规范化、程序化和法制化，也是监理工作最具 实施性的操作规程，是监理工程师在全过程监理工作中采取的基本控制手段。 监理工作基本制度通过制定一系列的管理流程或规范性约束条文，来指导各级监理 人员工作，也是承包人必须遵循的监理程序，同时也是监理工作基本制度得以体现的基 础。 监理工作基本制度包括以下十一个方面： 一、审查与审批制度一、审查与审批制度

58、 审查与审批制度是指承包人申报的各项申请报告，监理工程师严格按照合同文件、 技术规范予以审查，尤其是对施工组织设计的审查，是审查与审批制度的核心内容，是 做好事先控制、主动监理的一项重要监理制度，也是涉及监理面最广的一项基本制度。 根据承包人申报的不同内容，审查与审批制度主要用于工程开工报告申报；施工组 织设计申报；施工方案申报；工程进度计划申报；计量支付申报；合同管理中的工程变 更申报、工程分包申报、工程延期申报、费用索赔申报等，及其他有关事项的申报。 审查的主要内容详见各有关章节。 审查与审批制度流程见附图 31 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设

59、监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 24 审审 查查 与与 审审 批批 制制 度度 流流 程程 图图 二、旁站制度二、旁站制度 旁站制度是监理工程师对施工现场工程质量进行控制的重要制度。旁站制度按内容 分为现场工序旁站与现场试验旁站。监理人员应对重要工程施工、隐藏工程和完工后无 法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。 1、旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，对发现的问题应责令施工 单位立即改正；当可能危及工程质量、安全时，应予以制止并及时向驻地监理工程师报 告。 不同意 附图 31 驻地办 初 审 总监办 审 核 业主 审 批

60、 总监办 签返专业监理工程师 专业监理工程师 签返承包人 承包人 实施申报内容 承包人 各项申请报告 申报种类： 1、 开工报告； 2、施工组织设计； 3、施工方案申报； 4、工程进度计划； 5、计量支付申报 6、工程变更申报； 7、工程分包申报； 8、工程延期申报； 9、费用索赔申报； 10、其他事项申报。 不同意 不同意 广东省连平（赣粤界）至从化公路项目 监 理 实 施 细 则 广州诚信公路建设监理咨询有限公司020-36243233（fx） - 25 2、旁站监理人员应按附录 b.2 格式如实、准确、详细地做好旁站记录。 3、旁站项目完工后，凡旁站监理人员和