加入WTO手册总结

1、H ANDBOOK ON ACCESSION TO THE总结（090760108 周蕾）HANDBOOK ON ACCESSION TO THE WTO绍了加入世界贸易组织的谈判及决定过程， 并从三个步骤向读者展示了加入世界贸易组织的流程：首先，是确定从WTO勺组织条文解读加入世界贸易组织； 其次，依次研究了加入世界贸易组织的标准规定，标准程序和加入后的条件；最后，列出了加入世界贸易组织的主要文件及其附件。国际贸易组织是一个政府间的组织，它为国际贸易行为提供了多边贸易框架。规定加入组织的基本条款是 Article XII of the Marrakesh Agreeme nt Establi

2、shi ng the WTO（即建立国际贸易组织的马拉喀什协定的第12条），它规定了，具有充分自主权的任何国家或者是独立关税区在处理本协定以及多边贸易协定所规定的对外贸易关系及其他事务时都可以加入 本协定，并同意该协定与 WTO的条文规定。虽然对于每一个单独的加入申请人来说，加入 的条件根据具体情况的不同而不同，但是，也可以从中挖掘出相似的加入模式。该手册的目的就在于找出加入 WTO的相似模式并辨别其中的例外情况。为达到该目的，该手册主要从下列四章进行了详细的讨论：1. 加入世界贸易组织的基本条款2. 对处于加入进程国家的技术支持以及培训；3. 加入的过程（主要的程序以及它们是如何被应用的）4

3、. 加入谈判的实质根据这四章，我将分别进行总结。一、加入世界贸易组织的基本条款如上所说，加入世界贸易组织的基本规定是第12条，它明确规定了具有充分自主权的国家或者单独关税区可以加入WTO ,准入的决定是由部长级会议做出的，准入的条件是三分之二的 WTO成员国同意加入请求以及加入一项多边贸易协定也受第12条的约束。其他相关的加入 WTO的规定是第16条、第12条的第2款和第4条的第2款。自WTO成立以来，已经举行了6次部长级会议，分别是在新加坡、日内瓦、西雅图、多哈、坎昆和香港。其中，5次部长级声明解决了新成员加入世界贸易组织的问题。世界贸易组织接受联合国对LDCs（least develope

4、d countries,即最不发达国家）的分类，并承认现共有 50个国家属于这一类别。在多哈部长级会议之后，一个针对最不发 达国家的工作计划逐步展开。该计划的实施引出了在2002年9月对于总理事会制定的LDCs指导规则的采用。在此指导规则中，成员国同意对于LDCs的加入程序应尽量简化，以使得加入的谈判过程尽早结束。同时，该指南又要求国际贸易组织以及多边、区域、双边共同发展的合作伙伴以优先的条件向LDCs提供有目标性和协调性的技术与能力建设支持，以此来帮助在加入进程中的LDCs。二、对处于加入进程国家的技术支持以及培训加入世界贸易组织是一个非常复杂的过程，所有处于加入进程的国家都需要专家的建议来

5、以此掌握 WTO的义务与规则。因此，在最不发达国家、发展中国家以及低收入 国家的正式加入过程中，WTO会提供与贸易有关的技术支持与培训（TRTA，即trade-related technical assistanee）,以求使这些国家更好地渡过在技术能力领域内的转型期。而这些与贸易有关的技术支持与培训主要来自于WTO秘书处以及其他的成员国和协助组织。WTO秘书处所提供的帮助，主要可以分为两个方面：一方面是秘书处官员能为申请加入者的进程各阶段提供技术支持；另一方方面是WTO常规的TRTA计划，这个计划是由WTO的培训及技术合作中心所组织实施的。一些成员国也会在某些问题上为申请加入WTO的政府提供

6、双边的协助，例如如何准备加入进程中所需要的文件，如何进行国内经济体制的改革（即如何转型过渡至市场经济国家），如何建立起法律和制度的框架等等。同时，其他的国际经济组织，比如， 国际复兴与开发银行、国际货币基金组织、世界海关组织、世界知识产权组织、联合国 开发计划署、联合国贸易发展大会等也会为加入WTO的申请者提供相应的技术帮助。三、加入的过程每个加入 WTO的独立申请国的谈判过程都是在第12条的协商程序下展开的，其准入过程主要分为三步：一、申请国申请成为 WTO成员国；二、WTO总理事会建立工作小组，进行调查与谈判；三、申请国接受工作小组的报告、总理事会或者部长级会议准入条件的声明，在接受条件3

7、0天后正式成为WTO成员。其中，第二步是最为重要的，这一过程又包含了下列几部分：1、要求申请过提供相关对外贸易制度的数据以及文件，并接受工作小组成员的询问调查，以确定这些数据、 文件的真实可靠；2、工作小组与申请国进行协商谈判，谈判的范围涉及多边规则、多 边的出口补贴及农业支持计划、双边的货物及服务市场进入条件。在协商一致之后，由工作小组起草报告，说明达成的协议、决定以及有关货物贸易、服务贸易的工作计划。3、工作小组完成其报告，并将其送达总理事会或者部长级会议。四、加入谈判的实质每一个 WTO成员国都有不同的义务，而这一点是难以在第12条中体现出来的。产生这种情况的原因有两个：一方面是因为在不

8、同情况下准入WTO的条件不同，每个申请加入 WTO的国家会根据自的政策措施来做出关税减让、出口补贴、农业支持以及 服务贸易上的承诺；另一方面是因为1947年GATT协定下的第33条，指明了为了到达平衡国家优势的目的，对准入WTO的条件应给予充分的灵活性。因此，这些不同的权利和义务都被写入工作小组的报告以及加入WTO的承诺议定书中。谈判中涉及的主要为三个领域：1、关税减让措施。几乎所有加入 WTO的成员国都在承诺计划中约束减让了 自己的关税，并且绝大部分关税都是从价税，最终平均关税税率在中国台 北的5.8%与尼泊尔的26%范围之内。2、农产品贸易承诺。在许多情况下，一些申请加入 WTO的国家会声

9、明自己的 发展中国家地位来求得最低 10%的农产品出口补贴。在其他例外的情况下， 将有工作小组对申请国的农业补贴做出具体规定。3、服务贸易承诺。在服务贸易方面，各国所做出的承诺是错综复杂的，想以 简单的方式来概括几乎是不可能的。但总的来说，新加入成员国在服务贸 易上的附加限制比老成员国少的多，并且发展中国家做出的服务贸易承诺 与其他成员国几乎一样多。加入WTO是一个漫长的过程，但这个过程是灵活多变的，并且在时间的推移下将变得 更加完善。我们有理由相信，在将来，加入世界贸易组织的过程会进一步适应不同申请国的 特殊条件，而世界贸易组织将会为成员国的经济发展做出更大的贡献。Whe n you are

10、 old and grey and full of sleep,And no ddi ng by the fire, take dow n this book,And slowly read, and dream of the soft lookYour eyes had once, and of their shadows deep;How many loved your mome nts of glad grace,And loved your beauty with love false or true,But one man loved the pilgrim soul in you,

11、And loved the sorrows of your cha nging face;And bending dow n beside the glow ing bars,Murmur, a little sadly, how love fledAnd paced upon the mountains overheadAnd hid his face amid a crowd of stars.The furthest dista nee in the worldIs not betwee n life and deathBut whe n I sta nd in front of you

12、Yet you dont know thatI love you.The furthest dista nee in the worldIs not whe n I sta nd in front of youYet you cant see my loveBut whe n un doubtedly knowing the love from bothYet cannot be together.The furthest dista nee in the worldIs not being apart while being in loveBut whe n I pla inly cannot resist the year ningYet prete nding you