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文档简介
1、城南路、德雅路道路改造工程可行性研究报告(代项目建议书)建设单位: 编制单位: 城南路、德雅路道路改造工程可行性研究报告(代项目建议书)设 计 单 位 名 称: 单 位 资 质 等 级与 证 书 编 号: 单位法定代表人:唐国安 高级工程师(签字) 总 工 程 师:郦世平 高级工程师(签字) 市 政 所 所 长:王新夏 高级工程师(签字) 项 目 负 责 人:蒋正良 高级工程师(签字) 二oo七年十二月目 录 第一章 项目概况 (5) 一、项目名称及承办单位(5) 二、任务依据和历史背景(5) 三、研究范围(6) 四、主要研究结论(7) 第二章 长沙市概况 (10) 一、自然条件 (10) 二
2、、社会经济 (11) 三、社会经济发展预测 (12) 第三章 长沙市用地与道路交通现状及规划(15)一、土地利用现状概况 (15)二、城市总体发展空间结构及土地利用布局规划 (15)三、城市对外交通现状 (17)四、长沙市道路网络现状 (22)五、综合交通规划 (25) 第四章 项目建设的重要意义(28)一、疏解长沙市城区交通的需要 (28)二、加速城市建设及提升城市品位的需要 (28)三、是长沙市城区建设的需要 (28)第五章 交通量调查及预测(29)一、长沙市运输系统概况 (29)二、长沙市历年机动车保有量、货运量及货运周转量的调查和预测(30)三、交通流量预测 (32)第六章 建设规模与
3、技术标准(36)一、建设规模论证 (36)二、推荐方案建设规模及技术标准 (36)第七章 建设条件与方案选择(38)一、建设条件 (38)二、概述 (39)三、道路规划及交通量分析评价 (40)四、路线设计 (41)五、路基、路面设计 (42)六、其它附属项目设计 (44)七、环境设计 (45)第八章 投资估算与资金筹措(47)一、工程概况 (47)二、编制依据 (47)三、编制说明 (47)四、未列项目 (48)五、资金筹措 (48)第九章 实施方案(51)一、施工方案 (51)二、实施措施 (51)三、招标投标 (52)第十章 经济评价(54)一、评价参数及模型确定 (54)二、国民经济评
4、价 (56)三、敏感性分析 (59)四、综合评价 (60)第十一章 环境影响分析(61)一、道路建议对环境的影响 (61)二、道路建设环保措施 (62)三、本项目建设对城市环境影响 (64)第十二章 问题与建议(66)附 表 (6777)附 图(城南路、德雅路道路设计图)第一章 项目概况 一、项目名称及承办单位 1、项目名称城南路、德雅路道路改造工程2、项目承办单位承办单位:*市城管局二、任务依据和历史背景长沙市是湖南省省会,经过改革开放20年来的发展,已经取得了令人瞩目的成就,也具备自身独特的发展优势。进入21世纪,处于历史性转折时期,面对新的国际国内形势,给长沙既带来了难得的机遇,又提出了
5、严峻的挑战。随着国家全方位开放格局的形成和周边形势的变化,长沙正面临着巨大的竞争压力。全国各大城市出现了争先恐后的竞争格局,长沙必须营造新的优势,迅速把自己做大做强,赢得发展的主动权。省委、省政府确定的“一点一线”和长株潭经济一体化战略,要求长沙尽快增强中心城市的吸引力和辐射力,充分发挥龙头带动作用,这给长沙的发展带来了前所未有的推动力。但长沙中心城市的功能和作用要得以有效发挥,还需付出艰苦的努力。长沙在基础设施建设等硬环境方面仍相对滞后,城市综合服务功能不强,这是制约长沙发展的重要因素之一。长沙市中长期经济社会发展战略纲要为长沙的发展描绘了宏伟蓝图,指出要用15年左右的时间,把长沙建设成为繁
6、荣、开放、文明、秀美的现代化中心城市,并进一步提出了建设长沙的量化指标。市建委围绕这些城市发展的契机,按照2015年长沙建成区人口300万,用地350平方公里的城市规模重新调整城市空间形态,加强环境治理、道路整治和绿化广场建设,把长沙建成一个结构合理、发展空间广阔、城乡一体的区域性现代化中心城市。2007年,是“十一五”计划的第二年,也是市委市政府“再掀新高潮、凸显新风貌”的第一年。长沙市城市市政建设将按照可持续发展的原则,坚持以人为本和科学发展观,紧紧围绕建设节约型社会、构建和谐长沙的发展主旨,与时俱进,开拓创新,实现第二个三年大变样的目标,以全面启动一江两岸二洲建设、配套国家及省重点工程、
7、强化市政基础设施为重点,完善二环,打通堵头卡口,改善旧区环境品质,加速新区建设,增强城市功能,提升城市品位,全力推动我市经济增长和社会发展。在市政府及有关部门的大力支持下,长沙市城管局提出了整治城区交通拥挤状况,改造现有市政道路的规划方案,随之带来了城南路、德雅路道路改造工程项目的启动,此项目对长沙市进一步启动后续市政改造项目,解决现存城区道路拥挤状况,方便周边住户的日后工作、生产、生活具有十分重要的作用。2007年12月,受长沙市城管局的委托,由我院对城南路、德雅路道路改造工程进行可行性研究论证工作,我院接到委托后,立即开展工作,成立了专门的研究小组,并组织人员赴各有关地域和单位进行了一系列
8、的社会、经济、交通调查及工程勘察工作,比较详尽地收集了有关资料,对建设规模和技术标准进行了反复论证,于2007年12月底完成本报告的编制。三、研究范围 1、调查区域:长沙市区2、研究对象:本次研究对象为城南路及德雅路:城南路:本次改造设计起点为书院路,路线由西向东止于建湘路,全长842.542米,规划路幅书院路至黄兴路红线宽37米,黄兴路至建湘路红线宽21米,是一条城市次干道。德雅路:本次改造设计起点为东风路,路线由西向东再转北止于浏阳河路,全长2587.297米,规划路幅红线宽13米,是一条城市次干道。3、研究内容 1) 长沙市社会经济现状和发展分析2) 长沙市土地利用现状及规划发展分析3)
9、 长沙市道路网络现状及规划分析4) 长株潭区域空间布局与综合运输系统分析5) 长沙市交通量调查及道路交通现状分析6) 交通量预测7) 建设条件分析8) 路线走向与方案比选9) 建设规模和技术等级10) 方案的实施与建设安排11) 投资估算和资金筹措12) 项目经济评价13) 项目建设的综合评价14) 问题与建议四、主要研究结论1、长沙市城南路、德雅路道路改造工程完成后,改善了长沙市开福区、天心区及长沙市交通路网,对交通组织有利,对城市发展尤其对周边居民的生活、生产发展将起着重要的作用。2、城南路、德雅路道路交通流经分析和预测,其流量见下表:城南路总交通流预测表 年份路段2008年2010年20
10、15年2020年2025年城南路1542218787263503205836271德雅路总交通流预测表 年份路段2008年2010年2015年2020年2025年德雅路685483501171114248161203、城南路、德雅路道路改造工程总造价计7169.18万元,其中工程费用计6153.44万元,其它费用为443.47万元,预备费为329.84万元,行政事业性收费242.44万元。4、施工期安排道路工程2007年12月动工争取2008年10月底建设完成。5、国民经济评价国民经济评价指标如下:经济内部收益率eirr(%):20.70%经济累计净现值enpv(万元):4623.2万元经济效
11、益费用比ebcr:1.73投资回收期en(年):10年6、敏感性分析评价对象在效益下降10%,费用增加10%同时发生的最不利情况下进行敏感性分析,本项目国民经济各项分析指标仍然较好,说明其抗风险能力较强。7、综合评价本项目在经济上是合理的,技术上是可行的,建成后其社会效益、经济效益显著,建议尽早付诸实施。主要研究结论表项 目单 位总 指 标一、交通量预测1、2008年pcu/日222762、2010年pcu/日271373、2015年pcu/日380614、2020年pcu/日463065、2025年pcu/日52391二、基本指标1、技术等级城市次干道2、计算行车速度km/h30/203、投
12、资估算万元2492.45/4849.054、平均每公里造价万元/km2967.2/1810.4三、线 路1、线路里程km0.84/2.59四、路基路面1、路基宽度m21/133、路面结构类型沥青混凝土五、资金筹措1、自筹资金万元7169.182、贷 款万元0六、国民经济评价1、内部收益率(eirr)%20.702、效益费用比(ebcr)1.733、累计净现值(enpv)万元4623.24、投资回收期(en)年10第二章 长沙市概况 一、自然条件 1、地形 长沙市位于湖南省东北部,东经1115511414,北 纬28002830之间。湘江自南向北流经市中心,通过岳阳市流入长沙。山地丘陵、平原岗地
13、所占比率各约50%。本次研究区域为长沙市区554km2的区域。市区依山傍水,湘江纵贯南北,西有岳麓山、谷山等,东部地势较为平坦。流入湘江的支流有浏阳河、捞刀河、靳江河等。2、地质据湖南省经济地图集(1989年10月发行)记载,长沙东部位于湘江下游,由湘江带来的砂、粘土、砾石等堆积而成。西岸地区地质较为古老,主要由11亿年前地质作用形成的板岩、石英砂岩、白云石等构成。3、水文湘江发源于广西壮族自治区灵川附近,流经湖南省永州市、衡阳市、湘潭市、长沙市、洞庭湖、自岳阳流入长江,全长856km(湖南省境内670km),流量22,400m3/分(50年一遇洪水时),流域面积94,660km2(湖南省境内
14、85,383km2),为湖南省最大的河流。东侧2条、西侧1条共三条支流在长沙市区与湘江合流。浏阳河发源于湖南省与江西省交界处,由大溪河、小溪河等支流在浏阳合流而成,全长222km,流量3,400m3/分(1969年实绩),流域面积4,665km2。捞刀河发源于长沙市与岳阳市交界处,全长141km,流域面积2,543km2。位于西侧的另一条支流靳江河,与其他支流相比,流程短,流量少。4、气象长沙市属亚热带季风性湿润气候区,四季分明。年平均气温16.817.3度。最冷月1月平均气温4.16.7度,最热月7月平均气温26.929.8度。夏季高温,湿度大,35度以上天数超过33天。另一方面,冬季寒冷,
15、最低气温在0度以下。年降水量约1,3961,824mm。一般3月开始进入雨季,到7月为止。特别是雨季末期的6月,暴雨集中,常有洪水发生。5、自然灾害长沙市的自然灾害以长时间降雨引起的洪灾为主,每年一次。其次是干旱,由于冰雹、大雪、浓雾引起的灾害也偶有发生。几乎没有地震现象,但由于暴雨引起的滑坡、土石流等时有发生。长期暴雨引起的水灾主要集中在雨季后期的6月份,受灾面积广,涉及到长沙全域。1542年6月和1639年4月在市西北地区发生两次地震,强度为43/4。1970年至1997年先后发生了31次地震,强度都极小。二、社会经济1、行政区划长沙市是湖南省省会、省辖市。长沙市分为城区和县区2部分,这种
16、区划根据需要进行调整,经国务院批准。1996年7月,行政区域进行调整后,城区由原来的东、南、西、北、郊5区(总面积376km2)变成芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区5区,总面积扩大到554km2。县区面积相应减少,由浏阳市、长沙县、望城县、宁乡县等1市3县组成。2004年长沙市全域总面积11819.5km2,其中市区面积556.33km2。2、经济现状省会长沙经过50年的建设,其社会经济各方面都取得了可喜的成就。长沙水陆交通地位重要,经济比较活跃。长沙地区矿产资源丰富,主要分布在宁乡、浏阳,以及望城北部。有煤、磷、硫、菊花石等51种,其中大中型矿床27处,小型矿床56处,矿点356处。储
17、量居全国之首的有:海沧石、菊花石等;居全省之首的有:磷、硫、铜、锌等。全市生物资源较丰富,高等植物326科881属1973种;属国家重点保护的有14种,二、三级保护的14种。动物资源品种繁多,有驰名全国的宁乡猪、大围子猪。长沙的旅游资源、自然景观和人文景观都比较丰富,拥有全国重点文物保护单位五处,省级文物保护单位45处。近十年来,长沙市经济发展较快,2004年全市工农业总产值增长12.1%;居全省之首,具体情况详见表2.2.2。长沙市现已初步形成了纺织、机械、电子、食品为主的综合工业体系,拥有一批国内、省内的拳头产品。长沙是全国四大米市之一,历来是著名的“鱼米之乡”。长沙又是湖南科技和教育最发
18、达的地区,全市拥有各类专业技术人员约21万人,有高等学校20所,中等专业学校47所。三、社会经济发展预测 1、城市人口与用地发展规模 根据长沙市中长期经济社会发展战略纲要,长沙市区规模到2015年,人口达到300万,建成区面积达到350平方公里。2、社会经济发展规划目标根据长沙市经济发展战略规划,长沙地区在2020年内主要经济规划目标如下表2.2.3。表2.2.2 长沙市社会经济发展情况 年份(年)项目19901991199219931994199519961997199820012004年未人口万人550.05555.56555.38559.42562.85562.85567.53571.9
19、1576.88587.09610.38土地面积(km)118.18118.18118.18118.18118.181181811819118191181911819.511819.5工业总产值亿元120.12138.79178.14217.33268.11314.21352.33428.91493.28534.96714.78农业总产值亿元39.3740.7541.9544.2547.0450.0354.2458.4760.5269.2280.04国内生产总值亿元106.18104.62120.50157.71177.56199.78228.03264.37298.61735.701133.8
20、8社会零售总额亿元51.3961.527181.93112.73159.93181.90205.03226.52344.97525.13固定资产投资亿元10.5313.2426.5240.9051.6787.6094.6595.11107.26279.8558.80表2.2.3 社会经济发展目标年份及增长 速度项 目1990年(实际)2020年(规划)平均每年增长速度(%)2004年(实际)前20年后20年30年平均国民生产总值93.40867.105.728.727.721133.88社会总产值190.601857.77.757.957.88无国民收入72.50649.087.157.777
21、.56无工业总产值86.401276.512.028.019.41714.78农业总产值16.7053.824.943.503.9880.04货运量6165200004.963.523.9811066社会商品零售额55.691035.312.818.9610.24525.13备 注以历年数据为基础,经回归分析,求得有关经济指标最满意的趋势预测模型见表2.2.4。表2.2.5 长沙市国民经济指标预测(按90可比价格计算)年度总人口(万人)工农业生产总值(亿元)国内生产总值(亿元)绝对数年平均增长率绝对数年平均增长率绝对数年平均增长率2010年152.110.237%592.042.291%487
22、.854.14$2015年153.680.189%653.751.837%584.823.43%2020年154.990.160%709.381.534%601.223.33%数学模型y=131.37 *0.043142r=0.944409y=144.04*0.46427r=0.9597454y=80.5666-19.3943 *r=0.9936598备注x取值为年度减去1989x取值为年度减去1989x取值为年度减去1989为了保持规划和预测一致性,当预测值同规划值有出入时,在进行交通流量预测时,以规划目标值为准。第三章 长沙市用地与道路交通现状及规划 一、土地利用现状概况秦始皇统一中国后,
23、在现在的长沙设置了长沙郡,西汉时长沙作为长沙国的首都,成为政治、经济、文化的中心。西汉时期建起的城市,在唐、宋、元、明、清等朝代得到进一步发展。在那些时期,主要的交通运输是利用湘江的水运,长沙城也以湘江的码头为中心而建。即现在湘江东岸长沙港附近批发商集中的地带。之后,从码头至黄兴路附近成为商业中心,随着京广线的迁线,长沙火车站移至市区的东部,商务区也以五一路为中心的向外扩张。长沙市主要的工业企业,有卷烟厂、啤酒厂、药物、机械、日用品工厂等,主要位于丽臣路、劳动路和芙蓉路等位置。80年代开始,在河西建起长沙市高新技术产业开发区,开发以电子工业为主的新兴工业。其后,长沙(星沙)经济技术开发区等工业
24、开发区也应运而生。长沙市的住宅区一直集中在京广线围绕的地区内。随着人口的集中,逐渐向郊外扩散。京广线南侧的雨花亭乡、东侧的马王堆、河西的望城坡等地区都在不断开发新的住宅区。文教地区主要集中在河西,如湖南大学、湖南师范大学等。二、城市总体发展空间结构及土地利用布局规划(一) 城市性质、规模与建设目标1、城市性质 长沙是全国历史文化名城,湖南省省会,并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市。 2、城市规模 规划2020年长沙市城市人口为350万,城市建设用地350平方公里,人均建设用地100平方米。(二) 长株潭城市群远景设想远景长株潭城市群将发展成为有一流环境品质和现代化城市运转效率的
25、城市连绵区,该连绵区以三市主城区及中间地带长约90公里、宽约50公里、面积约4500平方公里范围为核心区。2050年左右,长株潭总人口将达到1600万左右,核心区城市人口可能达到8001000万人,其中长沙450-550万人左右,核心区规划采用带状组团型发展模式。(三) 市域城镇体系规划 推行积极的城镇化发展政策,强化湘江、319国道为主轴的“十字型”城市空间轴带,积极开发以浏阳、宁乡为中心,沿交通干线向外辐射的二级城市发展轴,规划至2020年全市总人口688万,城镇人口482万,城镇化水平70% 。城镇体系等级结构为:特大城市1个,即长沙市,为市域的中心城市,人口350万;中等城市2个,即浏
26、阳市、宁乡市。都市区外建制镇83个,其中中心镇29个,一般建制镇54个,按其职能分为四类:工矿型6个,交通型3个,旅游纪念型8个,集贸型66个。(四) 城市空间结构与功能布局 城市用地发展方向与空间结构为:沿湘江、319国道两条生长轴线,向周边拓展城市发展空间,构筑“一主、两次、四组团”的城市空间结构。“一主”:为河东主城区,指河东城区集中联片发展区域,2020年城市建设用地124平方公里,城市人口146万。规划将强化综合服务功能,提高环境质量,其中环线以西的地区为城市中心区。 “两次”:为河西新城和星马新城。 河西新城东至湘江,西至都市区边界,北至谷山,南至靳江河,2020年城市建设用地65
27、平方公里,城市人口65万。规划为文教科研区及市级行政中心和高科技产业基地。 星马新城位于主城区东面,2020年城市建设用地64平方公里,城市人口53万,规划利用其特有的对外交通优势,大力发展新型工业、高科技农业、航空产业和文化休闲产业。“四组团”:为暮云、捞霞、高星、含浦组团 暮云组团2020年城市建设用地22平方公里,城市人口18万,利用其区位优势,布局面向长株潭的旅游、商贸等区域性公共设施。 捞霞组团2020年城市建设用地28平方公里,城市人口23万,规划建成为水运、公路、铁路的中转联运中心、物流中心、大运量工业基地。 高星组团2020年城市建设用地26平方公里,城市人口25万,规划为综合
28、性产业区及置换外迁工业基地。 含浦组团2020年城市建设用地 21平方公里,城市人口20万,为大学城的远期发展用地,以及与大学城配套的生活居住用地。 三、城市对外交通现状1、公路公路交通是国民经济的基础产业之一,是现代化经济建设的先行官,对搞活流通、繁荣市场经济,具有极其重要的作用。“八五”以来,长沙市公路建设发展较快。但是由于历史原因,加之地形条件限制了长沙市公路路网的合理形成,公路技术等级、路面结构偏低,通行能力不够,拥挤度高,交通堵塞比较严重。长沙市对外交通运输中,公路运输具主导地位,占全社会客货运输量的8090%(见表3.3.1)表3.3.1 长沙市全社会客货运输量公 路 运 输水 上
29、 运 输铁 路 运 输民 航 运 输年份客运量(万人)旅客周转量(万人公里)货运量(万吨)货物周转量(万吨公里)客运量(万元)旅客周转量(万人公里)货运量(万吨)货物周转量(万吨公里)客运量(万人)旅客周转量(万人公里)货运量(万吨)货物周转量(万吨公里)客运量(万人)旅客周转量(万人公里)货运量(万吨)货物周转量(万吨公里)1995802126757953763067374466327582887917852841607414970488419968595261640525230480337609374043133774230317883715110731997721027268047482
30、90475244095684533482794262192872662116520007825275029497230820043358072910945119812062033200172423221546668322125443094691107221610701882223200287433938737929434100454103671588379841622604200393514570389572445990172362867698419421892994200410003496035983144642891459103512460511871963804 1) 高等级公路。京珠(
31、北京-珠海)高速公路长潭(长沙-湘潭)段已于1997年建成通车,分流了南北向过境交通。东西向长永(长沙-永安)、长益(长沙-益阳)两条高速公路也已建成,使长沙东、南、西三个方向有了出城高速公路,一级汽转用道的绕城公路西北段已建成通车,其余也正在施工阶段,长沙对外高速公路系统已初具雏形。2) 一般公路。除京珠、长益、长永等高等级公路外,长沙市主要对外公路还有107国道、河西长潭公路、洞株路、长宁公路、长浏公路、长平公路和长湘公路等,构成放射状的对外公路系统。至2004年底,长沙全市公路通车里程达到5515.56公里,公路网密度为0.46公里/平方公里,已初步形成了以国道、省道为骨架,县乡公路为支
32、线,连接全市城市的公路网。其中国道403公里,省道661.95公里,县道1801.49公里,乡道2640.76公里,专用道路8.36公里,有桥梁1020座,总长41654.37米。在总里程中,高速公路和一级公路73.6公里,二级公路217.45公里,三级公路229.14公里,四级公路2137.03公里等外路2044.66公里。由此可见,公路技术等级仍较低,三级以上公路只占11.06%,国道、省道也仅占公路网总里程的15.5%,公路网密度与发达国家及沿海地区差距很大。长沙市主要公路通车里程及密度见表3.3.2。表3.3.2 长沙市主要公路通车里程及密度项 目单 位1994年1995年1996年1
33、997年2001年2004年通车里程公里45614597470247405051.295515.56土地面积平方公里118181181811819.511819.511819.511819.5总人口万人559.44562.82567.53577.91587.1610.38每百平方公里里程公里38.5938.9039.7840.1042.7346.66每万人拥有里程公里8.158.178.298.298.609.04长沙市主要公路行政等级及路面状况见表3.3.3。长沙市全市陆运工具见表3.3.4。表3.3.3 长沙市主要公路行政等级及路面状况(2004年)项目单位合计国道省道市县公路乡村公路专用
34、公路通车里程公里5515.56403661.951801.492640.768.36高级次高级路面公里2897.82403641.951393.69457.921.26中级路面公里2517.5420407.62082.847.10表3.3.4 长沙市全市陆运工具工具名称2003年2004年全市其中全市其中交通系统私 人交通系统私 人一、汽车总计1431001715823361616851981978711、载客汽车1027641411636531204551494784522、载货汽车392362631845539832487191343、其它汽车1100412281398285二、摩托车19
35、21161815082166652061481、普通1861411756592105882001972、轻便5975584960775951三、农用运输车107481062114189140771、三轮68136772868486522、四轮3935384955055425四、拖拉机72717271832083201、大型202020202、小型7251725183008300五、挂车789266775234六、其它类型车621324630330国道319、107长沙境内路段拥挤度见表3.3.5。表3.3.5 国道319、107长沙境内路段拥挤度路段单位107国道319国道青山铺至张公岭东塘至
36、井湾子井湾子至九曲河东风界至集里五里牌至惊马桥惊马桥至青华铺技术等级二一一四二二设计交通量辆/日50001000010000200500050002005年平均日交通量辆/日741511863127212828107019770拥挤度1.481.191.2714.142141.952、铁路运输长沙铁路是京广线上的重要铁路枢纽。随着石长铁路于98年10月建成通车,将两大南北动脉京广线和焦柳线联系起来,更加强了长沙与中西南腹地的联系。长沙市现有长沙站客运站一个(98年石长线上的望城站未计入),编组站一个(长沙东站),货运站三个(长沙北站、长沙南站和树木岭货场)、中间站十个(杨桥、桥头驿、霞凝、捞刀
37、河、丝茅冲、猴子石、新开铺、黑石铺、大托铺、暮云市)。其中长沙客站和长沙北站为一等站,长沙客站现有到发线6股,旅客站台3座,候车室规模为1万人,2004年铁路旅客发送量为1187万人,比上年增长26%。3、水运 1) 航道。湘江纵贯长沙地区,区辖航道74公里。湘江航道经洞庭湖入长江黄金水道,现已整治为千吨级航道。长沙市是全国内河港口主枢纽城市,有着较好的水运条件,通过湘江千吨级航道,上溯湘潭、株州,下通长江沿线的上海、武汉、重庆三大经济区及江浙地区。另外还有浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河等汇入湘江,形成水上运输通道。2) 港口。长沙市现有主要港口5个,分别为长沙港、暮云港、捞刀河港、坪塘港、霞
38、凝港。长沙港是市域内最大的客货港口,共有7个码头,位于南湖港、西湖桥、金华殿、中山西路等沿江一线。3) 运量。自1987年以来,由于铁路、公路等运输业的迅速发展,水上则由于航道和港口容量受到限制,装卸设施落后等种种原因而逐步衰退,水运客运量逐年下降,水运的潜力没有得到充分发挥,水运运量大,能耗低的优势没得到有效利用。4、航空黄花国际机场座落在长沙市东郊长沙县谷塘乡境内,距市中心24.2公里,占地3326亩。机场跑道长2600米,宽60米,场道设施可供波音737、md82、波音757型等不同类型飞机起降,可停放飞机20架。到1997年底开通了全国包括香港和曼谷在内的44个大、中城市的航班,每周6
39、70架次,机场每天客流量1万人以上,机场候机楼面积7400平方米,高峰小时可容纳旅客370人,设计吞吐能力为60万人次/年。但2004年,实际旅客吞吐量已达380万人次。黄花机场现有机场已远远不能适应日益增加的客货运量,同时进出机场的交通设施也远远不能满足需要,没有专用机场道路,株洲、湘潭方向的客流也必须绕道长沙市区方能进入机场,这些都限制了航运的发展。 四、长沙市道路网络现状 1、城市道路现状近几年来,长沙市城市道路交通状况得到明显改善,新建道路29条,改造扩建道路22条,新建城市桥梁35座。先后建设拉通了芙蓉路、环线(四方坪韶山路)、黄兴路、解放路、曙光路、城南路、雷锋大道等多条道路;在伍
40、家岭、东风北路、芙蓉路、东塘、城南路、环线等处建成了多座高架桥,并在芙蓉路、环线上建成了多座互通式立交桥。至2004年底,城市道路总长度为1323公里,比1990年的484公里增加了273%,道路网密度为8.82公里/平方公里。所有道路均为高级或次高级路面,道路铺装面积2385万平方米,比1990年的376万平方米增加了634%。人均道路长度由90年0.435米/增至2004年的4.98平方米/人,增长47.3%。每公里道路汽车拥有量由1990年的138.7辆增至2004年的304辆,增长219%。道路情况参见表3.4.1。表3.4.1 历年城市道路情况统计 项目年份年底铺装道路面积(万平方米
41、)年底铺装道路长度(公里)总 计一、柏油水泥路面二、普通路面总 计一、柏油水泥路面二、普通路面19903762761004842632211991470470/604604/1992491491/618618/1993502502/622622/1994511511/626626/1995733733/904904/1996766766/908908/1997771771/910910/1998831831/973973/1999858858/985985/2000928928/998998/200110991099/10981098/200215751575/11501150/2003198
42、01980/11881188/200423852385/13231323/2、城市道路系统存在的主要问题1) 道路设施不足近年来,城市道路建设虽然投入大,但由于城市人口、用地规模也在不断扩大,机动车数量迅速增长,城市经济发展速度加快等因素,现状道路网存在的问题仍相当突出。道路增长速度远远不能满足交通增长要求。全市8.48公里/平方公里的路网密度计算中,包含许多细小支路在内。全市实际建成区范围内主次干道总长度仅241.8公里,干道密度为1.92公里/平方公里。在最为繁华的旧城区,路网密度也仅为2.635公里/平方公里。参照国家标准,象五一广场周边地区这样的商业密集区,道路网密度应达到10-16公
43、里/平方公里。河东主城区路网密度只有1.586公里/平方公里。与国家标准城市道路交通规划设计规范相比,各项指标均偏低,这说明城市道路基础设施建设供给不足,城市道路基础设施远远不够。2) 道路网络空间结构不完善在河东主城区,南北向除芙蓉路基本贯通外,其余道路均未能完全贯通,东西向除五一路、中山路-八一路、城南路、解放路外,人民路、展览馆路、劳动路、北站路、湘春路等均有部分路段未拉通,有的地段由于某些单位占地规模大、路网无法拉通等等,造成城市中心地带道路约三分之一的交叉口为t型交叉,或错位交叉。致使许多方向交通流汇集到中心区芙蓉路、五一路等少数几条道路上。道路路幅宽度未按规划宽度实施,许多道路路幅
44、宽度不一致,如八一路、城南路、芙蓉路、五一路等,构成交通“瓶颈”。另由于市区为河流及铁路分割,道路过河、过铁路受阻,交通流须绕道而行,造成部分干道交通增加,形成阻塞。3) 尚未形成有效的快速干道交通体系长沙市现在尚未形成快速干道交通路网,京珠高速路、三一九国道属对外交通及过境干道,城市与之未有有效的快速转换联络系统。城内交通未能有效地快速疏解干道,新建成的环线又由于交叉口过多和大量沿线用地开发的影响,使其难以有效承担快速、长距离的联系功能。长沙现有快速路14.65公里,与国际相比,指标偏低。4) 支路不完善在本已不完善的主次干道格局里,支路建设缺口更大,标准很低,路况特差,机动车难以通行。很多
45、支路都是几米宽的胡同式小道,且路旁堆满杂物、摊担,或停放机动车和非机动车等。长沙市现有支路的主要特点就是:少、弯、窄、堵。这些支路很难承担起有效的交通任务,使道路网效率进一步降低。5) 交通管理水平仍较落后,市民交通意识仍然较差道路功能混乱,建设与使用都未能有效把握其标准。如黄兴路本是繁忙的商业街,但又是作为主干道,路幅狭窄,致使人车混杂拥挤、环境极差。长沙市现有主次干道中,还有相当多的道路路幅在10米-20米之间,根本达不到大城市主次干道路幅标准,且一块板型式为多,机非分隔不严,干道上机动车出入口过密,使得干道标准不高,造成交通不畅,车速太低,事故增多。道路标志、交通信号设施等设置不完整、机
46、动车、非机动车和行人遵守交通规则意识差,摊担、停车乱占道路现象严重。随着城市机动车交通的快速发展,道路供求矛盾将会加剧,因此,道路网络需要在数量和空间结构上进一步加强和完善。五、综合交通规划 (一) 对外交通规划 规划形成以现代化国际航空港、霞凝新港两港,高速铁路、高速公路两路为骨架的水、陆、空交通运输系统,逐步建设成为现代化的综合交通主枢纽之一,在以长沙为中心、半径100公里范围内,实现“1小时都市圈”目标。 铁路 扩建现有长沙客站规模,增建东广场。实现长沙北站、南站外迁,建设捞刀河铁路货运枢纽。建设石长铁路东延线、京广高速铁路及高速铁路客运枢纽站。 港口码头合理利用湘江岸线,南起南大桥、北
47、至月亮岛大桥之间的货运码头一律搬迁,重点建设霞凝新港,改造中山西路客运码头。 航空港重点改扩建黄花机场,合理发挥大托军用机场的功能,实行平战结合,平时可充分利用于防灾、防暴、救急等方面。 公路运输 规划长沙西站、南站、雨花站、捞霞站四个主要公路长途客运站场,以及雨花、黑石铺、望城坡、星沙、捞刀河、霞凝、高塘岭、坪塘八个公路货运站枢纽,同时完善县市级货运站点建设。 (二) 城市内部交通1) 城市道路建成以快速路为骨干、布局合理、功能明确的城市道路网络。构成内外两环加放射线道路的主要快速路系统。由三一九国道城区段、长宁路五一大道八一路远大路、劳动路星沙大道及金星大道、潇湘路、湘江大道、金霞大道芙蓉
48、路长沙大道、火星路,形成“三横五纵”八条主要主干道,联系环内环外及城市各片区,加大支路密度。新建时原则上快速路路幅控制宽度(含绿化带)不小于80米,主干路4580米,次干路3050米、支路1530米。规划城市道路网平均密度超过7公里/平方公里,人均道路广场用地16.72平方米。 2) 跨湘江通道 规划预留劳动大桥、三汊矶大桥、咸嘉湖大桥、丁白大桥、暮云大桥、白泉大桥与现有及在建的五一大桥、伍家岭大桥、猴子石大桥、月亮岛大桥、黑石铺大桥共形成十一座跨湘江特大桥和阜埠河隧道,规划考虑结合跨湘江特大桥,建设一桥坝枢纽。 3) 公共客运交通 发展以地面公共交通为主体,快速大容量轨道交通为骨干,出租汽车为辅的多方位、优势互补的公共客运交通体系。在客流量大的地段规划公交专用车道或公交专用道路。市中心区公共交通线路网
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