衡水城市建设集团有限公司衡水市医疗废物处置中心项目环境影响评价报告书

1、衡水市医疗废物处置中心项目环境影响报告书简本建设单位：衡水城市建设集团有限公司环评单位：河北鑫旺工程建设服务有限公司编制时间：二零一三年六月目 录1.建设项目概况11.1建设项目背景11.2建设地点11.3主要建设内容11.4生产工艺21.5生产规模21.6建设周期21.7投资21.8产业政策符合性31.9相关规划及聚集区规划环评的符合性分析31.10选址可行性42.建设项目周围环境现状52.1环境空气质量现状52.2地下水质量现状52.3声环境质量现状52.4土壤环境质量现状52.5评价范围63.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1污染源及治理措施73.2评价范围内的环境保护

2、目标分布情况103.3主要环境影响及其预测评价结果113.4环保措施的技术、经济论证结果183.5环境经济损益分析结果203.6防护距离内搬迁情况及措施203.7环境监测计划及环境管理制度204.公众参与244.1公众参与的范围、次数、形式244.2公开环境信息的次数、内容、方式等244.3公众参与调查284.4公众意见归纳分析294.5公众意见总结305.环境影响评价结论326.联系方式336.1建设单位联系方式336.2环评机构联系方式33附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目评价范围及环境保护目标分布图1.建设项目概况1.1建设项目背景随着社会经济的发展，人民群众对改善生活环境质量的要

3、求日益迫切，国家对医疗废物环境管理和处理工作也越来越重视。危险废物的安全处置与管理是当前环境保护工作的主要内容之一，更是确保国家环境安全的重要方面。2003年12月，国务院正式批复了由国家环保总局和国家发展与改革委员会编制的全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划，要求全国危险废物和医疗废物要基本实现安全贮存和处置，本项目即在该建设规划之列。国家环保总局规定，每个地市级建设1处医疗废物处置设施，这对推进落实医疗废物处理项目、加快项目进度非常有利。目前衡水市医疗废物基本上未得到有效的无害化处置，医疗废物乱堆乱放，乱丢乱弃现象极为普遍。为传染病的传播埋下极大的隐患，严重威胁着市民的健康。因此，进行衡

4、水市医疗废物集中处置中心项目建设符合国家医疗、环保发展产业政策，是改变衡水市医疗废物处理落后现状的必然要求，是消除衡水市医疗废物环境污染的根本途径，项目建设十分必要。1.2建设地点衡水市医疗废物处置中心位于衡水市城区东北方向，桃城区工业聚集区内，在衡水市生活垃圾综合处理厂院内东南角，为医疗废物处置中心预留用地，厂址中心坐标为东经1154605，北纬374609。项目西侧910m处为白马沟，东侧1850m处为滏阳新河，西北方向850m处为安辛庄，东北方向1400m处为李家庄，西南方向880m为张家庄。1.3主要建设内容工程内容：该项目主要建设内容包括处理厂主体工程、辅助工程、环保工程等。全厂建（

5、构）筑物占地面积1249.5 m2，道路3681.3 m2，绿化面积3700 m2。工程内容具体见表1-1。表1-1 工程内容一览表类别工程内容主体工程接受贮存系统；高温蒸汽处理系统辅助工程总图运输、供配电、给排水、消防、通讯、暖通空调、冷藏库、机械维修、监测化验、车辆器具清洗和消毒等设施环保工程废气处理装置、污水处理站、固废暂存间1.4生产工艺生产工艺：本项目采用脉动抽真空形式将杀菌室内的空气排出，抽真空与通蒸汽反复进行三到四次，蒸汽的干燥值不低于0.95，这样以保证高压蒸汽更容易渗透至内部，使得物料与蒸汽更加充分的接触，最终保证灭菌的效果。设备自进料到出料全过程（包括破碎、高温蒸汽处理、废

6、液废气处理等）自动一体化控制。系统的工作流程为：上料高温蒸汽灭菌处理（排放物处理同步进行）卸料破碎处理传送收集运送至生活垃圾综合处理厂。1.5生产规模本项目处置规模为5吨/日，全年处置医疗废物1650吨1.6建设周期项目建设期为12个月，预计2014年10月投产试运行。1.7投资总投资952.35万元，其中环保投资为109.7万元，占总投资的11.5%。表1-2 主要经济技术指标一览表序号项 目数 量备 注1处理规模： （吨/日）52占地面积（平米）127653服务年限（年）154劳动定员（人）31其中收运系统12人5动力消耗水耗（万吨/年）0.93电耗（万度/年）0.566活性炭（吨/年）0

7、.337药品（万元/年）38亚氯酸钠（吨/年）0.129工业盐酸（吨/年）0.13（瓶装）10聚合氯化铝（吨/年）0.0511工程总投资（万元）952.35其中：第一部分工程费用（万元） 708.6412单位处理成本（元/吨）2026.3913单位经营成本（元/吨）1694.361.8产业政策符合性项目符合国家发展和改革委员会令2011第9号产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类：三十八类环境保护与资源节约综合利用中第8条“危险废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”项目。高温蒸汽-处理工艺是国家推荐使用的医疗废物处理工艺，适合于中小规模医疗废物的集中处理，列入2009年环保部发布的国

8、家鼓励发展的环境保护技术目录（2009年度）。国务院以国函2003128号文批准了全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划，国家环保局于2004年1月19日以环发200461号文下发了关于印发全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的通知，衡水市医疗废物处置中心项目已列入全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划。河北省发展和改革委员会及衡水市发展和改革委员会出具了关于下达危险废物和医疗废物处置设施建设2010年第二批中央预算内投资计划的通知。项目符合相关产业政策要求。1.9相关规划及聚集区规划环评的符合性分析1.9.1与衡水市城市总体规划的符合性分析本项目位于衡水市区东北方向，不在城市总体规划范围内

9、，属于市域基础设施建设规划内容，与衡水市城市总体规划（2008-2020）内容相协调。1.9.2与衡水市环保十二五规划的符合性分析衡水市环境保护十二五规划重点工作任务中指出：“加强医疗废物管理，2014年完成衡水市医疗废物集中处置中心建设，医疗废物基本实现无害化处置。农村等偏远地区医疗废物安全风险得到基本控制”。 因此，衡水市医疗废物处置中心项目与衡水市环境保护十二五规划内容是协调一致的。1.9.3与桃城区工业聚集区总体规划及环评批复的符合性分析本项目位于桃城区工业聚集区内，衡水市桃城区工业聚集区规划环境影响报告书由北京中兵北方环境科技发展有限责任公司、中国核电工程有限公司于2010年9月编制

10、完成，2010年10月通过河北省环保厅审查，文号为冀环评函2010601号。项目符合规划环评及其批复文件中对入驻企业的要求，因此本项目与桃城区工业聚集区总体规划及环评批复是符合的。1.10选址可行性衡水市医疗废物处置中心项目已列入全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划，符合国家的规划；本项目位于桃城区工业聚集区内，不属于规划环评中提出的禁止或限制入区项目，符合园区规划及规划环评批复要求；按照衡水市城市总体规划，本项目不在城市规划范围内，为预留用地，符合用地规划，衡水市城乡规划局及国土资源局均出局了关于本项目的选址及用地意见；同时符合医疗废物集中处置技术规范（试行）、危险废物贮存污染控制标准（g

11、b18979-2001）及医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）（hj/t276-2006）中厂址选择的相关要求。环境影响分析表明，项目投产后，废气、废水、噪声、固废均得到有效的治理，实现达标排放，对周围环境的影响较小。公众参与调查结果表明，100的公众认为该项目选址合理，没有人认为选址不合理。本项目西北距最近的居民点安辛庄村约为850m，东南距040省道约820m，距106国道4000m；本项目周围300m内无其他企业，项目位于桃城区工业聚集区内，其管委会已出具证明，厂区周围300m没有也不规划安排任何工厂、企业等工作场所；距离最近的地表水白马沟约920m；衡水市常年主导风向为西南风，

12、本项目位于衡水市的东北方向，位于主导风向的下风向。综上分析，项目选址可行。2.建设项目周围环境现状2.1环境空气质量现状各监测点so2小时平均浓度范围为0.0040.034 mg/m3，标准指数在0.008-0.068之间；no2小时平均浓度范围为0.0170.054 mg/m3，标准指数在0.0850.27之间，均满足环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准要求。so2日均浓度范围为0.0050.019 mg/m3，标准指数在0.033-0.127之间；pm10日均浓度范围为0.0930.166mg/m3，标准指数在0.621.107之间；no2日均浓度范围为0.0110.018

13、 mg/m3，标准指数在0.138-0.225之间；tsp日均浓度范围为0.1070.362mg/m3，标准指数在0.3571.21之间；由于监测期间为冬季，气候干燥，扬尘较多，各监测点tsp和pm10有超标现象，其余监测点因子日均浓度满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求。hcl、nh3、h2s满足工业企业设计卫生标准(tj36-79)，恶臭满足恶臭污染物排放标准(gb14554-1993)相关标准要求。2.2地下水质量现状各监测点深层地下水的ph、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、溶解性总固体、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氯化物、硫酸盐、汞、总大肠菌群、细菌总数共12项指标均符合地

14、下水质量标准（gb/t1484893）中类标准的要求，深层地下水环境质量较好；各监测点浅层井地下水监测因子中除总硬度、溶解性总固体、氯化物外，其他监测因子均符合地下水质量标准（gb/t1484893）中类标准的要求，总硬度、溶解性总固体、氯化物超标是由于当地水文地质背景值较高所致。2.3声环境质量现状共布设4个监测点，分别为东西南北四个厂界，监测因子为等效连续a声级。结果显示，东、西、北厂界昼、夜间声环境均满足声环境质量标准(gb3096-2008)中3类，声环境质量较好。2.4土壤环境质量现状在厂址周围设置3个监测点，每个监测点分别取表层、中层和底层土样各一件。监测结果表明，厂址周围土壤环境

15、监测值均满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准要求，厂址区域土壤环境质量现状较好。2.5评价范围（1）大气环境：依据本工程大气环境影响评价为定性分析，考虑项目所在区域的环境质量现状、气候、气象特征，以及外排废气污染源排污特征，经类比分析可知，项目废气的影响为周围200m范围内，根据环境影响评价技术导则-大气环境（hj2.22008），确定评价范围为以废气排放点为中心，直径为5km的圆形范围。（2）地下水：厂区和周围1km范围地下水及李家庄村。（3）声环境：厂界外1m。（4）风险评价：环境风险评价范围参照项目风险评价导则，以拟建项目车间为中心，按照半径3km范围进行评价。3.建

16、设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源及治理措施（1）废气本工程废气来源于医疗废物暂存排出的气体、高温蒸汽处理过程中从杀菌室内抽真空排出的气体、蒸煮处理后的尾气(不凝气体) 及上料、干燥、破碎产生的少量废气，主要的污染物为微生物、挥发性有机物（voc）以及恶臭等；污水处理站产生的氨和硫化氢等恶臭气体。1）医疗废物贮存设施、清洗消毒间装有排风装置，使其处于全封闭、微负压状态，同时外部新鲜空气不断补充，使医疗废物暂存间保持卫生、良好的工作环境。装在库内的吸风口通过管道经废气处理装置截留病菌、病毒后排放。2）处理废物生产工艺过程中产生的尾气(不凝气体)、抽真空废气及干燥废气统一由设备

17、中自带的废气处理系统进行高效过滤吸附后排放；上料、破碎系统外部均设置保护罩，用于保护整个上料、破碎设备区域，并将此区域与外部环境隔离，防止医疗废物上料、破碎过程中臭气、病菌、病毒的扩散，保护罩上设置了辊式卷帘门，用于医疗废物进入后保护罩的密闭。废气处理系统主要是由一级过滤系统、一级吸附系统组成，能保证微生物、voc等污染物的去除率在99.999%以上。废气处理中使用的高效精滤过滤器选用不锈钢外壳，滤芯采用耐高温聚四氟乙烯材质的高效滤膜，过滤尺度0.2m，保证所有的细菌或芽孢（不论是否仍具有活性）全部截留下来，精滤装置的滤网定期进行高压蒸汽灭菌，重复使用。经过过滤的气体进入吸附装置，该装置选用活

18、性碳为吸附剂，活性碳对重金属和有机物、恶臭均有良好的吸附效果。活性碳、滤芯过滤网定期报废更换，按危险废物处置。3）污水产生量较少，且以清洗废水为主，污染物浓度较低，同时污水处理设施位于地下，并在调节池顶设金属盖板，同时加强厂区绿化，可以减少污水处理站产生的氨、硫化氢等恶臭气体的影响。项目废气经过高效过滤及吸附处理后，经过20m高的排气筒排。鹤壁市医疗废弃物处置中心项目采用的处置工艺与本项目相同，且项目已通过验收，经类比调查，其高温蒸汽破碎工段及灭菌工段污染物排放结果中，苯系物及甲醛等均未检出，厂界无组织排放各污染物最大浓度分别为：氨0.996mg/m3，硫化氢0.024mg/m3，均未超过恶臭

19、污染物排放标准（gb14554-93）排放标准限值及医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表3标准限值。上述污染物均可以达到医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）（hj/t 2762006）要求，对周边环境空气质量影响较小。（2）废水本项目的废水产生量约9.78 m3/d，生产废水约7.8m3/d，生活污水产生量1.98m3/d，各种废水经集中收集后排入厂区污水处理站处理，处理后的废水排入桃城区工业聚集区污水管网。本工程运行期产生的污水主要有消毒清洗污水（包括设备、地面、暂存间及运输车辆等消毒清洗）、污冷凝水、生活污水、初期雨水等，项目废水产生量不大，原水污染浓度低，经类比

20、调查同类企业，污染物产生情况为：ph为69、bod约200mg/l、cod260mg/l、ss200mg/l、氨氮25mg/l、粪大肠杆菌群数3000mpn/l。污水处理站采用膜-生物反应器（简称bmr）+接触消毒工艺，各污染源的废水汇集在一起经过一体化污水处理设施处理和消毒后，废水污染物排放情况如下：ph为69、bod为1215mg/l、cod为3953mg/l、ss为1617mg/l、氨氮为7.167.49mg/l、粪大肠杆菌群数为298320个/l，可以达到医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)预处理标准要求及桃城区工业聚集区污水处理厂进水水质要求，排入桃城区工业聚集区污水

21、管网。（3）噪声产生噪声的设备主要有生产区的高温蒸汽设施和破碎设施等，最高可达85db，对各种噪声设备采取建筑隔声、增加隔声垫、安装消声器等措施，以降低其对周围环境的不利影响。项目运行期间，对周边声环境影响较小。（4）固废本项目固废主要由生产废物和生活垃圾组成。生产废物主要是灭菌后的医疗废物、废活性碳、滤芯和污泥。医疗废物采用高温灭菌处理后可减量约25%，通过破碎机破碎后可减容约15%，所以通过处理后需填埋的医疗垃圾量约1052t/a；废活性碳、滤芯约每年更换23次，产生量约为2.1t/a；污水处理厂污泥产生量约为3t/a。项目的生活垃圾主要来源于职工的日常生活，其主要成分为废弃纸张、果皮、塑

22、料、玻璃等，垃圾产生量平均每人每天0.30.8kg。拟建项目劳动定员31人，以每人每天产生生活垃圾0.5kg计算，生活垃圾产生量为5.1t/a。（5）非正常工况本项目设置了应急保护功能：为了防止突然断电，断水，断气，员工的误操作等事件的发生，系统设有特殊工况下的安全应急保护功能。出现如上情况，系统都不会继续进行下去，这样灭菌处置循环就不能够完成，导致进出料的前后门均不能打开，这样柜内的医疗废物与外界天然隔离，待故障解决后，重新进行灭菌处置循环即可。当废水处理设施发生故障时，应对其处理的生产废水进行暂存。为此，本工程设置事故池一座，用于解决废水处理设施发生故障时生产废水暂存，在故障排除后再逐步送

23、入相应废水处理设施进行处理。在环保设施管理中，则应定期对废水处理设施进行维修、维护，杜绝生产废水处理设施非正常工况的发生。（6）防渗a冷藏库、蒸煮车间冷藏库、蒸煮车间地面均采用6层防渗。从上至下依次为：5mm厚环氧砂浆面层；环氧玻璃钢（2底2布）隔离层；30mm厚c25细石混凝土找平层；150mm厚c20混凝土，内配双向钢筋200200；300mm厚级配碎石，压实系数0.95，地基承载力特征值fak100kpa；500mm厚素土夯实。暂存间内墙角防渗采用在地角做300mm高墙裙，由内向外依次做环氧玻璃钢（2底2布）隔离层和5mm厚环氧砂浆面层。基础层防渗系数10-11cm/s，厚度5mm，满足

24、危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）中对基础层的防渗要求。b污水处理设施、初期雨水池、事故池、冲洗车间污水处理站、排水管道、管沟、初期雨水池、事故池、车辆清洗、容器清洗间，采用三层防渗，由下至上（由外向内）依次为500mm素土压实；150mm厚c20混凝土；5mm厚环氧砂浆面层；车辆清洗、容器清洗间墙面采用环氧树脂漆涂刷。基础层防渗系数10-10 cm/s，厚度5mm。c其他区域厂区其它除绿地外，地面均进行水泥硬化。通过上述防渗措施，基本杜绝了厂区污水下渗的途径，绝大部分污染物得到有效控制，可有效避免本项目对地下水的影响。3.2评价范围内的环境保护目标分布情况评价区域内无珍稀动

25、植物资源、名胜风景区、重点文物保护单位、生态敏感与脆弱区等环境敏感目标。根据工程性质及周围环境特征，确定拟建项目主要环境保护目标见表3-1。表3-1 环境保护目标一览表环境要素保护对象备注名称方位距离(m) 人口(人)环境空气安辛庄西北850210环境空气质量标准（gb3905-2012）二级前辛庄西北1050104辛庄西北1350335王辛庄西北1100454东辛庄西北1350338张家庄西南880525刘家庄南1500705中刘庄南2000143郭家庄东2200845李家庄东北1800550张家庄东北2300563地下水厂区及周围1km范围内地下水及李家庄村地下水质量标准（gb/t1414

26、8-93）类声环境厂界四周声环境质量标准（gb3096-2008）3类标准环境风险安辛庄西北850210前辛庄西北1050104辛庄西北1350335王辛庄西北1100454东辛庄西北1350338张家庄西南880525刘家庄南1500705中刘庄南2000143郭家庄东2200845李家庄东北1800550张家庄东北2300563花园村西北2700636道东辛庄西北2550192道西辛庄西北2600187河沿辛庄西280095祖夏寨村西2700172大夏寨村西南2850356东张庄南2550180邱刘庄东北27007233.3主要环境影响及其预测评价结果3.3.1施工期环境影响施工期环境影响

27、主要为扬尘、废水、噪声及固废。通过采取下述措施可以减缓施工期影响：土方临时堆存时表面压实，并在四周加设围墙；工地路面硬化并及时清扫和洒水；筑材料定点存放场所地面定时清理、定时洒水。施工机械、设备主要有装载机、推土机、挖掘机、电锯、电刨等，噪声值为90-103db(a)。施工期间昼间距工地100m，夜间300m即可满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准的要求。厂址周围300m范围内无敏感点分布。施工现场用水主要为混凝土冲洗、浇注、养护用水等，循环使用不外排，用水量约占总用水量的90%以上；此外即为生活用水和降尘洒水等。施工现场设置临时旱厕，定期清掏。上述用水以散排放为主，就地泼洒蒸

28、发，对水环境影响较小。施工过程中产生的建筑垃圾及时清运至垃圾填埋场。采取上述措施后，可有效减缓施工期对环境产生的不利影响。3.3.2运营期环境影响（1）大气环境质量变化趋势本项目废气主要来源于医疗废物暂存室的气体、高温蒸汽处理过程中从杀菌室内抽真空排出的气体、蒸煮处理后的尾气(不凝气体) 及上料、干燥、破碎产生的少量废气，主要的污染物为微生物、挥发性有机物（voc）以及恶臭等；污水处理站产生的氨和硫化氢等恶臭气体。医疗废物贮存设施、清洗消毒间采用全封闭、微负压设计，使有毒空气不外泄，同时外部新鲜空气不断补充，使医疗废物暂存间保持卫生、良好的工作环境，装在库内的吸风口通过管道经排气净化装置能截留

29、病菌、病毒，废气经收集后排入废气处理系统；生产工艺处理废物过程中产生的尾气(不凝气体)、抽真空废气及干燥废气经汽水分离后，统一由设备中自带的废气处理系统进行高效过滤吸附；上料、破碎系统外部均设置保护罩，用于保护整个上料、破碎设备区域，并将此区域与外部环境隔离，防止医疗废物上料、破碎过程中臭气、病菌、病毒的扩散，保护罩上设置了辊式卷帘门，用于医疗废物进入后保护罩的密闭；上述废气均由设备自带的一套废气处理系统进行处理，废气处理系统主要是由一级过滤系统、一级吸附系统组成，应能保证微生物、voc等污染物的去除率在99.999%以上。废气处理中使用的高效精滤过滤器选用不锈钢外壳，滤芯采用耐高温聚四氟乙烯

30、材质的高效滤膜，过滤尺度0.2m，保证所有的细菌或芽孢（不论是否仍具有活性）全部截留下来，精滤装置的滤网定期进行高压蒸汽灭菌，重复使用。经过过滤的气体进入吸附装置，该装置选用活性碳为吸附剂，活性碳对重金属和有机物有良好的吸附效果。污水产生量较少，且以清洗废水为主，污染物浓度较低，同时污水处理设施位于地下，并在调节池顶设金属盖板，加强厂区绿化，可以减少污水处理站产生的氨、硫化氢等恶臭气体的影响。项目废气经过高效过滤及吸附处理后，经过20m高的排气筒排放。鹤壁市医疗废弃物处置中心项目采用的处置工艺与本项目相同，其高温蒸汽破碎工段及灭菌工段污染物排放结果中，苯系物及甲醛等均未检出，厂界无组织排放各污

31、染物最大浓度分别为：氨0.996mg/m3，硫化氢0.024mg/m3；经类比调查，本项目高温蒸汽破碎工段及灭菌工段污染物中也不含苯系物及甲醛等，厂界无组织排放各污染物最大浓度分别为：氨0.12mg/m3，硫化氢0.036mg/m3，均未超过恶臭污染物排放标准（gb14554-93）排放标准限值及医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表3标准限值。以上废气经处理后，均能达到医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）（hj/t 2762006）要求，且废气量较小，周围环境空气质量较好，环境容量相对较大，处理后的废气对周围空气影响在可接受范围内。（2）水环境质量变化趋势本项目的废水

32、产生量约为9.78 m3/d，其中生产废水产生量约7.8m3/d，生活污水产生量约1.98m3/d，本项目污水处理设施设计规模为20m3/d。各种废水经集中收集后进入污水处理系统，采用mbr工艺处理达标后排入桃城区工业聚集区污水管网，废水不直接排入外环境。废水污染物排放情况如下：ph为69、bod为1215mg/l、cod为3953mg/l、ss为1617mg/l、氨氮为7.167.49mg/l、粪大肠杆菌群数为298320个/l，可以达到医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)预处理标准要求及桃城区工业聚集区污水处理厂进水水质要求，排入桃城区工业聚集区污水管网，项目没有废水直接排

33、入地表水体，因此，不会对水环境产生明显影响。地下水污染源主要为污水处理站、油漆存放间、喷漆室和危废暂存间，污染途径主要为污水处理设施跑、冒、滴、漏或非正常排放现象，废水排入无防渗措施的排污渠、坑、池，污染物经土层的渗漏，通过包气带进入含水层导致对地下水的污染。危废等没有集中存放，未采取防范措施，导致地下水受到污染。为了保护地下水资源，确保区域地下水源的水质不受污染，防止地下水污染的主要措施就是切断污染物进入地下水环境的途径。本工程采取的防渗措施主要有：本项目对医疗废物冷藏库、冲洗消毒间、主厂房、污水处理站、雨水收集池、事故池、排水管道、管沟均采取严格的防渗措施。其中冷藏库、蒸煮车间地面均采用6

34、层防渗，基础层防渗系数10-11cm/s，厚度5mm，满足危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）中对基础层的防渗要求；污水处理站、排水管道、管沟、初期雨水池、事故池、冲洗消毒间，采用三层防渗，基础层防渗系数10-10 cm/s，厚度5mm；厂区其它除绿地外，均进行水泥硬化，有严格的防渗措施、雨水导排设施。采取上述措施后，可以防止车间、废水处理站对地下水产生的影响。此种情况下污染物深入地下的量极其微小，对地下水环境影响轻微，本项目采取了较严格的防渗措施，不会对区域内的地下水环境造成污染影响。（3）声环境质量变化趋势拟建项目噪声源对东、南、西、北四厂界的贡献值在41.5447.13d

35、b(a)之间，能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3类标准，厂界噪声预测值昼间在47.8650.04 db(a)之间，夜间在45.3847.93 db(a)之间，满足声环境质量标准(gb3096-2008)3类标准要求，噪声对周围环境影响很小。（4）固体废物医疗废物经高压蒸汽灭菌处理后，已完全失去原有的危害性，经破碎成粒径小于或等于5cm的毁形，最终处置方式与生活垃圾处置完全相同。项目的生活垃圾集中收集后运至衡水市城市垃圾无害化处理场焚烧。废气吸附净化更换下的废活性碳、高效滤芯，产生量较小，属于危险废物；污水处理所产生的污泥量约为3.0t/a，经过消毒杀灭可能存在的

36、细菌后，根据医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）的要求，均送有危废处置资质单位进行处理。本项目建设的暂存场所应达到危险废物贮存污染控制标准中的相关要求，对地面进行硬化以及防渗处理，防渗层采用环氧地坪漆防腐蚀防渗处理，渗透系数不大于10-10cm/s，做好防治蚊蝇的措施。经采取上述提到的一些相应措施后，本项目产生的固体废物对环境的影响很小。3.3.3环境风险分析、风险防范措施及应急预案本工程主要为医疗废物处置服务，早已被列入国家危险废物名录，属传染性物质。这些废物或含有有害物质，或附有致病菌，处置不当将可能产生极大的危害，威胁人群健康，从而造成恶劣的社会影响。如果对医疗垃圾处置不当将对环

37、境产生较大影响。风险评价是分析医疗垃圾在运输、存储、高压蒸汽灭菌以及处置过程产生的废气、残液对环境可能存在的危害、以及发生危害几率、危害程度、影响范围等提出防范、应急和减缓措施。以使建设项目的事故率达到可接受水平、对环境影响降到最低程度。通过分析比较，确定本项目风险评价因子为：运送危险废物车辆重大交通事故。风险分析：运送医疗废物车辆重大交通事故率与地区交通条件有关，如有道路等级、交通流量、地域交通网络及经济条件等因素有关，根据交通部门统计，陆路汽车每行驶百公里的重大交通事故发生频率为百万分之二。本项目每天运距累计800公里，每天上道运输车辆7辆，经计算，本工程每天运送医疗废物发生交通事故的概率

38、为0.0016%。医疗废物装箱前经严格分类装入专用塑料袋或利器盒中，装满后妥善密封处理并放入专用周转箱中，专用箱式运输车辆运输，一般撞击下，不会造成医疗废物散落。发生交通事故，医疗废物散落，如果现场处理不当，会使接触这类物质的人群传染上疾病，并通过病人的流动进一步扩大疾病的传染范围，形成疫情，因此，运输医疗废物必须慎重，避免交通事故发生。本工程风险防范措施汇总参见表3-2所示：表3-2 本工程风险防范措施一览表环节环境风险防范措施预期效果医疗废物收集运输过程医疗废物散漏，污染环境，危害人体安全按标准分类收集；在收集运输过程中废物必须密封包装，严禁将具有反应性的不相容的废物、或者性质不明的废物进

39、行混合防止医疗废物在收集运输过程中发生反应、渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况，保障环境和人体安全采用专用包装袋、周转箱和利器盒进行包装及转运运输车设置医疗废物专用警示标识。在驾驶室两侧喷涂处置中心的名称和运送车辆编号医疗废物的交接严格按照危险废物转运联单管理办法执行保证运输中医疗废物处于密闭状态。废弃物装载完成后，必须固定好车门，防止掉落泄漏。运输车辆和专用转运箱完成一次运输周转后必须清洗、消毒运输车辆必须定期检查；负责运输的司机必须通过培训做出周密的运输计划和行驶路线，应包括废物泄漏情况下的有效应急措施运输车辆应备有完善的通讯设备以及相关人员联系方式运输车辆应遵守交通规则，禁止超载、超速、酒后驾

40、车。行驶车辆前，将废物桶排列紧密，避免摇晃不定。随车携带文件、灭火器、通讯工具、紧急处理用具等。行驶中避免急速转弯、紧急刹车、急速加速。储存过程医疗废物或储存场所有害气体泄漏，污染环境，危害人体安全储存前进行检验，确保同预定接受的医疗废物一致防止医疗废物和有害气体在储存过程中发生泄漏，保障环境和人体安全储存在冷藏库中，当储存温度5 时，废物储存时间不超过24h，冷藏库为全密闭、微负压设计，应进行严格的消毒汽车卸箱区、消毒区进出口应设有气幕密封门蒸汽灭菌过程处理设施不能正常运行，有害气体泄漏，危害工作人员健康，污染环境电源考虑配备双回路电源或备用电源，并配备自动切换装置，防止停电时灭菌车间有害气

41、体外逸、保证储存间的温度控制需要处理设施正常运转，保障环境和人体安全对医疗废物各处置设备进行预防性定期维护，减少机械设备故障率医疗废物非焚烧处理设备的自控系统具有故障自我检测及报警功能严格执行操作规程和岗位责任制直接从事医疗废物处置的所有员工和生产管理人员必须经相应岗位技能、技术、医疗废物特性和防护知识培训，持证上岗污水处理站污水未能得到妥善处理，不达标选用先进可靠的工艺和质量优良、事故率低、便于维修的产品污水处理达标关键设备应有备用，易损部件也要有备用处理能力必须能容纳雨季高峰期的污水量，建事故水池一座，接纳事故废水定期巡检、调节、保养、维修严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等

42、，确保处理效果稳定性定期采样监测，及时调整，使设备处于最佳工况，发现不正常现象，应立即采取应急措施污水处理厂人员操作技能的培训配备足够的消毒剂，保证废水全部得到妥善的消毒重视管网及泵房的维护及管理泵房与污水处理厂采用双路供电，水泵应有备用厂区安全发生火灾或爆炸配备消防器材防止火灾或爆炸发生，保障人身安全对场区工作人员进行消防培训严格规章制度，加强管理，严禁携带火种和在场区吸烟限制在场区附近修建建筑物重大疫情情况下医疗废物处置应变措施收集处理不及时，污染环境和危害人体安全分类收集、暂时贮存应急预案保障环境和人体安全运送和处置人员卫生防护当重大疫情时的医疗废物超过处置能力时，可启动应急预案：向环保

43、部门申请，增加设备运行时间和处理能力无法当时处理的医疗废物临时贮存在暂存库中和临近的医疗废物处置中心联系，运往临近的处置中心代处理及时和当地政府的应急预案联动，争取当地政府的支援医疗废物非焚烧处理设备的自控系统具有故障自我检测及报警功能，能够实现超温、超压、断电、断水、断汽、空气排空和设备密封性能故障以及误操作等异常情况下报警和紧急停车，并且能够实现操作未完成时处理设备进料门（出料门）联锁功能。医疗废物高温蒸汽处理装置自动控制单元在蒸汽处理过程中能根据杀菌室内温度和压力的波动情况及时把处理温度控制在所预置温度的1范围之内。运输车应配备的紧急应变设备1）消防设施：灭火器，放置于车辆明显位置并定期

44、维护。2）急救设备：包括纱布、绷带、胶布、消炎软胶及催吐剂等。3）人员防护装备：除应有的工作服及保护皮靴外，还备有保护衣物、安全帽等。4）去污净化设备：备有酸性、碱性洗涤液及肥皂。5）通讯系统：备有移动电话或对讲机。6）检修系统：如照明器具、手电筒、检修工具等。事故应急措施预防事故发生是紧急应变事故防治的根本办法。管理训练是紧急事故防治的有效手段，紧急应变事故处理则是解决紧急事故方法，其目的在于减少伤亡，防止事故扩大，降低对环境造成污染，保护财产安全。紧急事故种类包括：车辆意外相撞；车辆意外翻覆。一般采取的处理措施如下：（1）运输过程中若发生意外或突发状况，立即通知处置中心请求支持，协助救灾疏

45、散。（2）通知警察及有关单位，并告知事件状况及所涉及的物质、种类、数量，若有人员伤亡或损害，则告知废物的特性和可能对人体健康及环境的影响。（3）立即采取行动，如收集泄漏物，移开或隔离容器等；清洁人员须对被污染的地面及物品进行消毒盒清洁处理。（4）清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理。（5）尽快将意外事件的详情做书面报告，上报有关主管机关。事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处理等几个方面。拟建项目制订了详细的医疗废物运输意外事故预防措施及紧急应变事故处置方案，对运输医疗废

46、物的车辆和周转箱严格执行标准的要求，使医疗废物在运输途中始终保证处于密闭状态，可将运输过程事故的环境风险降低到最低程度，即使发生事故也可将危害程度降到可以接受的程度。3.4环保措施的技术、经济论证结果3.4.1废气污染防治措施可行性论证本项目生产废气主要为医疗废物贮存以及高温蒸汽灭菌过程中排放气体，主要污染物为微生物、挥发性有机物（voc）以及恶臭等；污水处理站产生的氨和硫化氢等恶臭气体。医疗废物高温蒸汽灭菌系统配备尾气净化系统，采用过滤+吸附工艺。废气处理单元能保证微生物、挥发性有机物（voc）等污染物的去除率在99.999以上。尾气高效过滤装置应采用不锈钢外壳，疏水性介孔材料，能够满足一定

47、的耐温要求，过滤孔径小于0.2m；过滤装置设进出气阀、压力仪表和排水阀，过滤效率在99.999以上。保证所有的细菌或芽孢（不论是否仍具有活性）全部截留下来，精滤装置的滤网定期进行高压蒸汽灭菌，重复使用。经过过滤的气体进入吸附装置，该装置选用活性碳为吸附剂，活性碳对重金属和有机物有良好的吸附效果。项目污水产生量较少，且以清洗废水为主，污染物浓度较低，同时污水处理设施位于地下，并在调节池顶设金属盖板，加强厂区绿化，可以减少污水处理站产生的氨、硫化氢等恶臭气体的影响。鹤壁市医疗废物集中处理中心采用高温蒸汽处理工艺，与本项目采取了相同的环保措施，经类比调查其验收数据，污染物均可以达到医疗废物高温蒸汽集

48、中处理工程技术规范（试行）（hj/t 2762006）要求。因此，本项目大气各污染物经治理后，对周边环境空气质量影响较小，亦能达到医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）（hj/t 2762006）要求，该项目的废气污染防治措施可行。3.4.2废水污染防治措施可行性论证本工程运行期产生的污水主要有消毒清洗污水、污冷凝水、生活污水、初期雨水等，项目废水产生量不大，原水污染浓度低。项目的生产废水约8.7m3/d，生活污水产生量1.98m3/d，污水处理设施设计规模为20m3/d。各种废水经集中收集后进入污水处理系统，采用mbr工艺处理达标后排入桃城区工业聚集区污水管网，废水不直接排入外环境，目

49、前，本项目所在区域污水管网已建成。各污染源的废水汇集在一起经过地下式一体化污水处理设施和消毒后，经类比调查同类工艺废水处理后，废水污染物排放情况如下：ph为69、bod为1215mg/l、cod为3953mg/l、ss为1617mg/l、氨氮为7.167.49mg/l、粪大肠杆菌群数为298320个/l，可以达到医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)预处理标准要求及桃城区工业聚集区污水污水处理厂进水水质要求，排入桃城区工业聚集区污水管网，项目没有废水直接排入地表水体。因此，该项目的废水治理措施是可行的。3.4.3噪声污染防治措施可行性论证本项目主要设备噪声源为破碎机，空气压缩机，

50、泵等，各噪声设备均设基础减震，并安装在房间内，源强可降低20db（a）左右。由于项目所在地800m范围内没有声环境敏感点，项目建设及营运只对施工人员和职工产生影响，对环境影响不大。根据噪声预测模式进行计算可得拟建工程噪声源在厂界各评价点的贡献值最高为47.13db(a)，最低为41.54db(a)，且厂址周围200米范围内无环境敏感点，各预测点噪声贡献值可以满足工业企业厂界噪声排放标准（gb12348-2008）3类区标准要求；厂界噪声预测值昼间在47.8650.04 db(a)之间，夜间在45.3847.93 db(a)之间，满足声环境质量标准(gb3096-2008)3类标准要求，因此，在

51、有效治理噪声源及采取相应防治措施的前提下，本工程完成后对周围声环境的不利影响较小。项目的噪声污染防治措施可行性。3.4.4固废污染防治措施可行性论证本项目固废主要是灭菌后的医疗废物、废活性碳、滤芯、废水处理的污泥及生活垃圾。医疗废物经高压蒸汽灭菌处理后，已完全失去原有的危害性，经破碎成粒径小于或等于5cm的毁形，最终处置方式与生活垃圾处置完全相同。生活垃圾集中收集后运至衡水市城市垃圾无害化处理场焚烧；废气吸附净化更换下的废活性碳、高效滤芯，产生量较小，仅为2.1t/a，属于危险废物，送有危废处置资质单位进行处理；污水处理所产生的污泥量约为3.0t/a，经过消毒杀灭可能存在的细菌后，根据医疗废物

52、高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）的要求，送有危废处置资质单位进行处理。经类比调查，鹤壁市医疗废物处置中心与本项目采取的固废治理措施基本项目，综合以上分析，该固废处理措施可行。3.5环境经济损益分析结果拟建项目环保投资为109.7万元，占总投资的11.5%。环保投资中，用于废气治理的26.5万元，用于废水治理的31.37万元，清洗消毒的24.03万元，防渗治理的16.8万元，可见，环保投资主要集中于废水的治理，符合该项目污染治理的特点，因此，本项目环保投资及其比例较为合理。3.6防护距离内搬迁情况及措施按照医疗废物集中处置技术规范（试行）中处置厂选址的要求：医疗废物集中处置厂应远离居（村）民

53、区、交通干道，要求处置厂厂界与上述区域和类似区域边界的距离大于800m；处置厂距离工厂、 企业等工作场所直线距离应大于300m，地表水域应大于150m；处置厂的选址应尽可能位于城市常年主导风向或最大风频的下风向。危险废物贮存污染控制标准（gb18979-2001）中选址要求：场界应位于居民区800米以外，地表水域150米以外。本项目西北距最近的居民点安辛庄村约为850m，东南距040省道约820m，距106国道4000m，均满足800m的要求；本项目周围300m内无其他企业，项目位于桃城区工业聚集区内，其管委会已出具证明，厂区周围300m没有也不规划安排任何工厂、企业等工作场所；距离最近的地表

54、水白马沟约920m，满足150m的要求；衡水市常年主导风向为西南风，本项目位于衡水市的东北方向，位于主导风向的下风向，因此不涉及搬迁。为避免当地居民生活区环境空气和水环境质量受本项目影响，建议今后在拟建项目防护距离范围内不得建设永久性居住区、学校、医院和其它环境敏感设施。3.7环境监测计划及环境管理制度3.7.1环境监测计划该厂不设置独立的环境监测站，可委托当地环境监测部门进行监测。指派协助监测人员12人，协助监测工作。环境监测计划如下：（1）大气废气污染排放情况的监管，主要监测灭菌装置和暂存库抽出废气中的致病菌、voc、汞及其化合物，并根据各污染源排放参数调整废气净化系统控制参数、更换过滤和

55、吸附装置，以确保废气达标排放。监测位置：大气污染源监测位置为废气净化装置废气排气口。监测频率：大气污染源（排气口）每二个月监测一次。处置中心委托具有相关专业能力的第三方机构对高温蒸汽处理设备处理效果做例行监测，监测频率为至少每半年一次。高温蒸汽处理设备检修之后，必须进行相应的处理效果生物检测，高温蒸汽处理设备每周不少于一次生物检测。（2）水废水监测项目：余氯、氨氮、cod、总大肠菌群数等。取样点布置：水处理构筑物出口处。监测周期：余氯、氨氮、cod每周监测一次；总大肠菌群数每月监测一次。地下水监测点位：在厂区附近及上、下游各设一地下水监控点，分别监测浅层及深层水位监测项目：ph、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、氨氮及氯化物、总大肠菌群数监测频次：半年一次（3）噪声监测项目：等效连续a声级。监测周期：每年监测两次，并在医疗废物集中处置中心高温灭菌处理能力达到最大时监测。监测点布置：厂界四周外一米各布设一个监测点。（4）固废污水处理产生的污泥每批次消毒处理后均进行消毒效果检测。3.7.2环境管理制度（1）机构组成根据本项目可研报告，衡水市医疗废物集