市公路局20XX年依法行政工作总结_第1页
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文档简介

1、市公路局20XX年依法行政工作总结20XX年,漳州市公路局在市政府及上级交通部门的领导 下,贯彻落实党的十八大三中、四中全会“依法治国”精神,按照市政府依法行政工作要点的要求,紧紧围绕公路养护管 理中心工作,开展执法业务培训和普法宣传教育,建立实施 合同审查制度,开展执法案件评查,进一步完善执法队伍“四 统一”建设,完善内部管理、路政执法相关制度规定,妥善 处理对外民事诉讼纠纷,努力维护公路部门的合法权益。贯 彻实施公路法、公路安全保护条例,做好公路保护 工作,纠正、制止、查处各种侵害路产路权的违法行为,保 障了我市专养公路的完好畅通,严格依法行政,促进我局公 路管理工作的发展。一、发挥法制部

2、门的作用,维护公路部门的合法权益 我局政策法规科主要负责相关执法法制工作、对规范性 文件的合法性审查、办理行政诉讼法律事务、执法证件管理 及普法宣传和法律培训等工作。法制部门在重大法律事务 中,建立法制工作汇报制度,定期向市局领导办公会汇报重 大、复杂的法律事务。我局机关设立政策法规科,今年还充 实了法制工作人员,两位工作人员均是法律本科学历,在基 层各分局设立法制员制度,负责公路法制工作。政策法规科还积极承担公路部门与外界诉讼纠纷事务,在市公路局被起诉的诸多民事诉讼案件中,法制工作人员直 接代理案件,大多案件妥善处理,取得较好的社会效果,有 效维护了公路部门的权益。今年政策法规科直接代理的案

3、件 共有六起:(1)平和分局两起,一起在旧郊柏线九峰镇镇 区发生的交通事故,一审审结,我方不负责任;另外一起发 生在县道安马线的交通事故,已经审结,平和分局负10%的轻微赔偿责任。(2)直属分局一起,立交桥被运载车损坏 桥梁案件(捅破一个洞),我方主动起诉索赔,索赔万,完 全胜诉;(3)长泰分局两起交通事故,其中一起已经判决 我方不负责任;另一起正在审理中,但起诉的公路不属于公 路分局管养;(4)市公路局一起,一承包人起诉市局,讨 要1996年先行工程的工程款,原告没有有效债权凭证,也 无相应法律依据情况下被法院驳回起诉。二、开展法制宣传和培训,提高依法行政意识和能力我局根据国务院推进依法行政

4、实施纲要的要求,大 力提倡学法用法活动,以行政许可法、公路安全保护 条例、行政强制法等法律法规的实施为契机,大力开 展法律宣传教育活动。12月上旬,我局结合“宪法宣传日” 活动,举办了运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳 定的法制讲座,领导干部及全体机关人员参加了学习。7月上旬,我局在东山公路培训中心举办一期执法业务培训 班,各路产路权管理所的负责人、内业人员、业务骨干参加了培训。下半年,共安排两批共10人路政员参加省交通厅组织的新增执法人员执法资格培训,截止目前,我局执法人 员全部拥有交通部执法证。在执法工作中,特别是结合今年的“两违”整治活动, 我局执法人员通过发放法律小册子,开展公路管

5、理法规咨询 点,设置广告宣传标语等形式,积极向管理相对人和公路沿 线群众宣传法律,以提高群众的爱路护路意识。三、完善制度建设,抓好执法队伍建设今年来,我局法制工作部门重点在抓好行政执法的规范 化,健全完善各项管理规章制度,尽量做到合法行政,规范 执法,适当裁量,从源头上杜绝可能引起行政诉讼的各种诱 因,规范各种行政行为。研究制定路政许可监督检查制度 修订漳州市普通专养公路行政许可规定和实施法办制定合同审查制度,制订公路“两违”相关制度规定, 对规范权力运行制度进行修订完善。落实重大案件集体 讨论制度。建立规单位内部的范性文件合法性审查制度,贯 彻落实市法制办有关市级规范性文件备案审查制度,同时

6、, 对与新法律法规相抵触的规范性文件及时进行清理。制定说 理式执法制度,提倡说理式执法文书,不断提高公路管理及 路政执法水平。严格贯彻落实省政府证件管理规定,建 立路政员执法证件信息库,严格管理执法证件的使用和申 领,做到所有上路执法人员都执法上岗。通过以上的制度建 设,我局的法制工作和路政执法逐步走上规范化,队伍管理 逐步走上制度化。四、规范行政行为,依法治路,规范管理1、开展执法案件评查。今年 6月和11月,我局开展两 次案卷评查活动,发现问题专门发文通报,及时纠正整改。2、把好政策制度的“合法关”。(1)开展民事合同审查工作,构建对外民事法律风险 防范体系。4月,在全省公路系统内我局率先

7、建立合同审查 制度,截止12月底,政策法规科共审查 86份合同(其中市 局21份、各公路分局65份),有效规范了各种对外民事合 同的内容和签订程序,修改了一些不合法不合理的条款,事 先化解了大量潜在的法律风险。(2)是规范性文件的合法性审查,对单位发布重要的、具有长期指导意义的规范性文 件,由法制工作部门进行会签审查,审查的内容主要有:是 否符合法律规定,是否符合相关政策规定,是否与公路管理 制度和公路工程技术规范有冲突。今年以来我局公路管理行 为均符合法律规定,没有发生复议案件和行政诉讼案件。五、加强路政执法,确保全市专养公路的安全畅通今年以来,我局路政部门进一步简政放权,深化行政审 批制度改革,调整下放路政许可项目,规范许可办理流程, 加强许可监督检查;加大路政巡查力度和密度,发挥联动协 作优势,强化路面安全监管,并适时开展专项行动,集中整治路域环境,及时发现、制止、劝阻公路违法违章行为;加 大路产索赔力度,挽回路产损失。一系列工作的开展有力地 保持了路域环境的整洁美观,维护了公路路产路权,保障了 公路的

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