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文档简介
1、政务服务中心建设动员会发言范文 同志们:为深化行政审批制度改革,切实转变政府职能,优 化投资环境,促进廉政建设,推动我市经济社会快速健康发 展,按照 市委、 市政府关于深化政务公开工作的要求,同 时按照建强县市的要求,市委、市政府决定成立市政务服 务中心。今天开的这个会,主要是安排部署我市政务服务中 心建设有关工作,以赤府办发的政务服务中心筹建方案,是 经市委、市政府研究通过的,请大家一定要统一思想,转变 观念,提高认识,认真组织实施。下面,结合我市实际就做 好政务服务中心建设工作,我讲三点意见:一、统一思想, 认清形势,深刻认识建设政务服务中心的重要性和必要性成 立市人民政府政务服务中心是落
2、实科学的发展观,贯彻实施 行政许可法,深化行政审批制度改革的客观要求;是服 务人民群众,落实党的根本宗旨的具体体现;是推进社会主 义民主政治的有效载体;是加强对权力的监督,从源头上预 防和治理腐败的重要措施。建设政务服务中心,是市委、市 政府打造一流经济发展环境、扩大对外开放的重大举措,是 转变政府职能、提高办事效率、打造服务型机关的突破口。 对这项工作,各级领导都非常重视,市委、市政府按照上级 统一安排部署,把建设政务服务中心作为一项严肃的政治任 务,作为为群众办实事、办好事的重点工程来抓。建设政务 服务中心,是践行“三个代表”重要思想和执政为民的具体 体现。政务服务中心实行“一门受理、集中
3、审批、一口收费、 限时办理”,把原来“群众到处找”的被动服务转变为“一 网式、一线式、一站式”的全方位服务,把过去“群众围着 政府转、政府围着部门转”转变为“部门围着窗口转、窗口 围着群众转”,有效地克服“门难进、脸难看、话难听、事 难办”的衙门作风,顺应民心,体现民意,是践行“三个代 表”的具体体现,是为全市人民办的一件实事、好事。建设 政务服务中心,是转变干部思想观念、冲破审批体制障碍的 需要。政务服务中心集中办理审批项目和实行统一收费,改 变了过去传统的办公方式和办事程序,由过去的串联审批改 为并联审批,部门的思维方式、内部机构设置和工作职能等 都需要作出相应调整。可以说,这是突破思想和
4、体制两大障 碍最直接、最有效的手段。各部门必须主动适应改革要求, 服从全市经济发展大局,转变思想观念和思维方式,积极支 持行政审批制度改革,以建设政务中心为契机,思想求变, 体制求新。通过改革,努力为全市创造良好的发展环境。二 加强领导,搞好服务,保证政务服务中心建设工作的顺利开 展政务服务中心是改革的产物,是时代发展的要求,是一个 新生事物,也是政府转变职能,变管理为服务的一个有效载 体。政府怎样变管理为服务,我看通过政务服务中心这种形 式,实行政务公开,方便老百姓办事,最能体现政府的服务 功能,特别是去年7月实施中华人民共和国行政许可法 以来,对政府依法行政的要求是越来越高了。然而也有人认
5、 为,中心是政府的花架子,是面子工程,这些同志认识很不 到位,迟早要被淘汰,表现为部分单位领导不够重视,要求 上报的资料未按时上报等,为此,我在此明确几点:各部门 负责人一定要高度重视和大力支持政务服务中心的建设。实 事求是地说,政务服务中心是一个新生事物,中心的有一些 职责、职能方方面面都不是很明确, 全国也没有固定的模式, 都要靠在实践中去摸索,如果没有领导的高度重视和各部门 的大力支持,是寸步难行的。因此,要多学习其它地方的先 进经验,此次筹建工作明确各部门的一把手为第一责任人, 一定要亲自部署,亲自督促,亲自抓落实;要把做好政务服 务中心建设工作作为落实廉政建设责任制的一项重要内容,
6、列入重要议事日程。进驻单位要尽快召开职工大会,给全体 职工讲明成立政务服务中心的意义和作用;各入驻部门要根 据政务服务中心的需要,对内部科室的工作职责进行调整、 整合,进一步研究简化办事程序,委托授权“窗口”集中办 理等事项;并要明确一名领导分管“窗口”工作。切实抓好 行政审批项目和收费管理。抓好行政审批项目和收费管理, 是办好政务服务中心的核心。哪些行政审批项目该进来,由 政府来定,政务服务中心是一个执行机关,不是一个决策机 关,市政府决定该进的,一定要进来,各部门一定要支持, 不能搞体外循环,不能搞两头受理,一但查证将严肃处理。 这个问题解决不好就违背了建立政务服务中心的初衷。之所 以会出
7、现体外循环、两头受理的现象,主要源于有的部门领 导认识不到位。权力是集体的,傅传耀书记在谈到这个问题 时说了三句话:还权于民、分权于众、框权于制,许多贪官 事后也很后悔。在抓好行政审批项目管理的同时,也要加强 收费管理,根据我市实行财政国库集中支付改革后的实际, 政务服务中心确定农村信用联社为入驻银行,各单位在中心 办理业务后的全部收费,必须在中心代理银行直接缴入收入 专户上,不得两头缴费。选派一支高素质的窗口工作人员队 伍。建设一支高素质的窗口工作人员队伍,是办好政务服务 中心的必备条件。窗口人员既代表部门的形象,也代表政府 的形象,所以窗口人员的素质高低非常重要,各部门一定要 选派坚持原则
8、,作风正派,事业心强,具有大专以上文化程 度,熟悉本部门业务工作,具备一定的计算机操作技能,协 调能力强;身体健康,五官端正,口齿清楚;年龄在四十周 岁以下的人员进驻窗口。进驻人员原则上要求在窗口必须工 作一年以上,以保证工作的连续性,同时党团组织关系要转 入政务服务中心。(四)严格执行行政许可法。严格执行 行政许可法,是办好政务服务中心的根本保证。年7月 1日起实施的行政许可法,是为了规范行政许可的设定和 实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利 益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理而颁 布实施的,是一部依法行政的根本大法,它的出台对政府工 作的约束力增加了,我们要以
9、此为契机,进一步深化政务服 务中心的改革。目前政务中心正在紧张的筹建中,筹建办公 室由蔡春江主任负责,抽调了和信息中心的几名同志等办 公。三、扎实推进政务服务中心建设各项工作从今年9月份 开始,我市启动了政务服务中心的筹建工作,目前,中心的 组织准备、项目资料审查、网络设备采购、办公场地装修等 各项准备工作进入了紧张的建设中。下一阶段,主要要做好 以下几项工作:在政务服务中心建设上,要本着勤俭办事的 原则,对办公设备及计算机网络的配置要以够用、适用、符 合上级要求为准,避免贪大求全,市政府主要负责公共设施 部分及中心管理层的设备购置,各窗口部门负责自己窗口所 使用的计算机、打印机、电话等自用设备的配置。要抓紧政 务服务中心办公场所装修工作和办公局域网络建设工程的 招投标工作;做好中心与各部门局域网联结工作;同时,为 确保12月29日正式启动运行,各部门要做好行政审批项目 和服务项目的填报工作, 在此我要特别强调,此次项目填报, 必须按政务服务中心筹建办要求,做到行政项目和服务项目 全部填报,不留死角,不打折扣,不搞变通,按时完成,坚 决杜绝瞒报、漏报现象存在;同时对少数单位未上报窗口操 作人员和后备人员的要抓紧补报,各入驻单位要积极配合筹 建办搞好项目清查,
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