强化基础管理构建本质安全型矿井

1、强化基础管理，构建本质安全型矿井 1.本质安全的含义 不论对煤矿企业的管理者，还是对广大职工而言，“本质安全”都是一个比较陌生的名词。其来源是从煤矿安全规程对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来，是煤矿安全管理的崭新理念，属安全管理上高层次的文化范畴。而我们所说的“本质安全”，其实是指安全管理理念的变化。人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。但是如果我们在工作中处处按照标准、规程作业，把事故降低到最低甚至实现零事故，从而可以得出：煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是“本质安全”。其基本特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按

2、规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科学。杜绝管理失误，煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。 2.问题的提出 2002年8月27日，我矿在y19区段掘进+1130m区段水仓时，由于一名工人在提完最后一车砟，没有按规程规定关闭安全门，造成了年轻生命的终结。2004年6月11日，我矿综放试验工作面一名检修工，在检修支架时，没有

3、采取基本的安全防护措施，致使年轻的生命在这一天永远的停止了。今年7月3日，我矿副井筒在处理掉道的矿车时，未做到基本的自保联保，致使一名工人鲜活的生命葬送在自己的无知中，事故的发生给死难者家庭造成了永久的伤痛，给我们每一位磁二矿人留下了深深的遗憾，每次事故发生后，我们都进行了深刻的事故追查分析，得出了相似的教训，自主保安意识差，安全责任心不强、麻痹大意、习惯性违章、安全管理不严，尤其是现场安全监督检查不力等等，可是相同的事故在我们身边及相邻的矿井仍然在发生，这些惨痛的案例，无不折射出我们的职工安全常识是如此的贫乏，安全管理的体系是如此的脆弱！暴露出了基础管理的缺陷。因此在构建本质安全矿井过程中，

4、始终要坚持以人为本，正确处理环境和人的默契配合关系，做到人机互补，才能实现煤矿的本质安全。 3.构建本质安全矿井采取的措施 3.1创新教育培训理念，注重效果评价，真正落实培训目标 分析近几年我们身边发生的一系列煤矿伤亡事故，我们不难看出由于人的不安全操作行为导致的零打碎敲事故的比例高达90以上，并且均是由于基本的安全常识方面掌握不够，自主保安的意识不强导致的事故，表现出了安全教育的缺陷。可是我们在培训教育和安全管理方面下了很大的功夫，采取了多方面的措施，开展了以人性化为主题的安全教育培训及安全幸运抽奖活动，但事故的发生，却给我们迎头一棒，事与愿违，反映了我们培训教育的效果与实际的期望值存在一定

5、的差距，这一点不得不引起我们的高度重视，我们必须重新正视现实，找出问题的根源，从源头上彻底扭转被动局面，以实现预期目标，从现行的教育培训模式来看，针对性不强，没有真正体现“干什么，学什么、掌握什么”的目的，带有一定的片面性。因此必须采用实物培训和基本安全常识、操作要领相结合的培训方式，使操作者真正能够对作业的对象有清楚的认识，对所处的环境有全面的了解，对可能发生的危害有一个较为全面的认识，同时要改变现有的考核评价方式，不但要对理论的掌握进行考核，同时要对实际操作要领和现场应变能力进行考核，使培训和实际工作相结合，以提高工人对基本的安全应对常识和对事故的应急处理常识的掌握，使职工在作业时能利用学

6、到的理论知识对现场安全程度进行辨识，从而采取针对性的处理办法，真正落实互保联保责任，从而减小对自己和他人的危害程度，降低事故的发生。 3.2狠抓质量标准化工作，夯实基础，营造本质安全环境 一是要以精细管理提升工作质量。建立健全精细化的工作标准体系、流程控制体系和质量保障体系，将每一项工作流程划分为若干道工序，对每一道工序的作业人员、施工地点、工作范围、上岗要求、操作步骤都制定细致的规定，现场施工必须按部就班、分步实施；同时推行质保终身负责制，无论哪道工序出现质量问题，不管何时发现，都要逆向逐级追溯到责任区队、班组及职工，层层分析、追究责任。二是要以精品创建提升工程质量。抓点树标，全力打造“样板

7、工程”。做到从局部到整体，不定期召开现场会，组织相关区队、科室现场参观、现场评议、现场总结，当场推广典型经验，以带动其他区队搞好安全质量标准化，全力打造精品工程，实现矿井质量标准化的整体提高。三是要以动态检查促安全质量标准上台阶。为促进区队质量标准化工作扎实、有序开展，矿每周采取不定时的随机检查方法，在检查时不提前通知，对检查达不到标准化规定等级的头面进行严肃处罚，以此推进动态达标。通过以上措施的采取，实现作业环境的本质安全。四是要正确的处理环境和行为的关系，做到环境和行为的有机配合，实现物和人的协调发展。就拿我矿7.03斜井运输事故来看，由于作业环境轨道质量存在隐患，最终导致事故的出现，可反

8、过来思考一下，假如环境和人的操作行为能够有一方处于合理状态，或许事故不会发生，但事实上事故的发生往往是由于多种不安全因素的交汇造成的，因此搞好安全质量标准化工作，实际上是解决环境本质安全问题。环境的安全可以实现人机的互补，从而减小事故的发生，最终实现矿井的本质安全。 3.3加大安全设备投入和科技创新，实现集约化开采，简化环节，实现系统安全 我矿是宁煤集团公司组建以来投产的第一个技术改造矿井，其设备性能，开采工艺均处于领先地位，具备了集约化的生产条件，因此我矿必须利用现有的设备，进一步简化生产环节，向一井一面方向发展，通过先进的安全程度高的机械化设备，和先进的采掘工艺技术的应用，实现减头（面）、

9、不减产的目标，从而减少操作岗位人员，降低人的不安全行为导致的事故，同时通过安全可靠性程度高的采掘设备实现人、机的默契配合，逐步实现系统安全，最终达到本质安全。 3.4强化安全文化建设，塑造安全管理新理念 安全管理的发展经过人管人、制度管人、文化育人三个阶段，安全文化是安全管理的升华和最高层次，是理性的、系统安全管理的基础，是一个深层次的人性工程，充分体现了以人为本的现代管理理念。依靠安全文化的潜移默化作用，可以提高全体员工的安全意识和素质，塑造“我要安全、我会安全、我能安全”，的新理念。同时将安全生产过程中的人性化管理，与提高职工队伍素质相结合。人的素质高低直接关系生产过程能否顺利进行。高素质的职工队伍，不仅业务技术是一流的，而且要具有高度的组织纪律性和遵章守纪的观念。只有这样，生产过程中的人性化管理才能事半功倍。因此必须重视安全文化的研究和宣传工作，创建具有本矿特色的安全文化和安全理念，充分发挥安全文化的监督作用。唤起员工的监督意识,产生强大的感召力而激起员工去监督，随着安全文化的传播,员工获得的安全文化知识会越来越丰富,员工的主动监督意识会越来越强烈,反对违章指挥、违章操作的呼声会越来越高。并通过各种活动在公众中产生强烈的内心震撼,使一些习惯性违章指挥、违章操作行为得