安全员安全生产基础知识课件

1、第一章 安全生产管理基本 知识 安全员安全员 岗位实务知识岗位实务知识 主讲人：主讲人： 1安全员安全生产基础知识 卖地难，杭州痛 作者: 南方周末记者 张育群 2012-02-16 13:54:51 2 2月月7 7日的杭州公共资源交易中心。由日的杭州公共资源交易中心。由 于推出的于推出的5 5块地均只有一家单位报名，所有地均块地均只有一家单位报名，所有地均 分别加价分别加价100100万直接成交。万直接成交。 这这5 5块土地的获得者分别为杭州江干石块土地的获得者分别为杭州江干石 油燃料有限公司、杭州白杨投资管理、浙江博油燃料有限公司、杭州白杨投资管理、浙江博 鳌实业投资等，几乎都是地方国

2、企及投资公司，鳌实业投资等，几乎都是地方国企及投资公司， 开发商几乎绝迹。开发商几乎绝迹。 2安全员安全生产基础知识 土地财政之困土地财政之困 “土地出让金在杭州整个政府收入来源中 达到四五成比例，城建资金支出是由土地 出让金的收入来以收定支的，连杭州市的 学前教育学前教育也主要靠土地出让金 3安全员安全生产基础知识 20102010年，在两轮房市调控之下，全国土地出让金数额仍年，在两轮房市调控之下，全国土地出让金数额仍 再创新高；增幅再创新高，同比增再创新高；增幅再创新高，同比增70.4%70.4%；土地出让金占；土地出让金占 地方财政收入的比例再创新高，为地方财政收入的比例再创新高，为76

3、.6%76.6%，这一比例是空，这一比例是空 前的，反映了地方政府对土地财政的极度依赖。前的，反映了地方政府对土地财政的极度依赖。4安全员安全生产基础知识 安全员考题 建筑业频发的建筑业频发的“五大伤害五大伤害”是指哪几类事故？是指哪几类事故？ 答：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故。答：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故。 5安全员安全生产基础知识 1.1 安全生产管理原则 1 1坚持管生产必须管安全的原则坚持管生产必须管安全的原则 ； 2 2 “ “五同时五同时”原则；原则； 3 3 “ “三同时三同时”原则；原则； 生产部门对安全生产要坚持生产部门对安全生产要坚持“五

4、同时五同时”原则，原则， 即在即在计划、布置、检查、总结、评比计划、布置、检查、总结、评比生产工作的生产工作的 时候，同时计划、布置、检查、总结、评比时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全安全 工作工作。 即即职业安全卫生技术措施职业安全卫生技术措施及及设施设施应与主体工程应与主体工程 同时设计、同时施工、同时同时设计、同时施工、同时投产使用。以确保项目投产使用。以确保项目 投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在生产投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在生产 过程中的安全与健康。过程中的安全与健康。 6安全员安全生产基础知识 1.1安全生产管理原则 5 5 “四不放过四不放过”原则。原

5、则。 即对即对发生的事故原因分析不清发生的事故原因分析不清不放过；事故不放过；事故责任责任 者和群众没受到教育者和群众没受到教育不放过；没有不放过；没有落实防范措施落实防范措施不放不放 过；事故的过；事故的责任者没有受到处理责任者没有受到处理不放过。不放过。 4 4 坚持坚持“三个同步三个同步”原则原则。 即安全生产与即安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造经济建设、企业深化改革、技术改造 同步策划、同步发展、同步实施原则。同步策划、同步发展、同步实施原则。 6 6 坚持坚持“五定五定”原则原则。 即即对查出的安全隐患要做到对查出的安全隐患要做到“五定五定”，即定，即定整改整改 责任人、定

6、整改措施、定整改完成时间、定整改完成责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成 人、定整改验收人人、定整改验收人。 7安全员安全生产基础知识 1.1安全生产管理原则 7 7 坚持坚持“六个坚持六个坚持”原则原则。 （1 1）坚持管生产同时管安全）坚持管生产同时管安全 （2 2）坚持目标管理）坚持目标管理 （3 3）坚持预防为主）坚持预防为主 （4 4）坚持全员管理）坚持全员管理 （5 5）坚持过程控制）坚持过程控制 8安全员安全生产基础知识 安全员考题 企业发生职工伤亡事故以后必须做到企业发生职工伤亡事故以后必须做到“四不放过四不放过”。 “ “四不放过四不放过” 的内容是什么？的内容是什

7、么？ 答：答： 事故原因不清不放过；事故原因不清不放过； 事故责任者和群众没受到教育不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过； 没有防护措施不放过；没有防护措施不放过； 事故的责任者没受到处理不放过。事故的责任者没受到处理不放过。 9安全员安全生产基础知识 （一）机构的设置（一）机构的设置 根据建设工程安全生产管理条例的根据建设工程安全生产管理条例的 规定：施工单位应当设立安全生产管理机构，配规定：施工单位应当设立安全生产管理机构，配 备专职安全生产管理人员。因此，工程项目部必备专职安全生产管理人员。因此，工程项目部必 须依据工程的特点，建立以项目经理为首的安全须依据工程的特点，建立以项目经理

8、为首的安全 生产管理机构。生产管理机构。 10安全员安全生产基础知识 1.2.1 1.2.1 项目项目部安全生产管理机构网络示意图部安全生产管理机构网络示意图 工工 程程 管管 理理 项目经理项目经理 项目副经理项目副经理项目技术负责人项目技术负责人 施工作业队（班组）施工作业队（班组） 安安 全全 管管 理理 机机 械械 管管 理理 料料 具具 管管 理理 消消 防防 保保 卫卫 行行 政政 后后 勤勤 财财 务务 管管 理理 劳劳 动动 人人 事事 11安全员安全生产基础知识 项目部安全生产管理机构的设置，应项目部安全生产管理机构的设置，应 做到做到“横向到边，纵向到底横向到边，纵向到底”

9、。 2021-5-4 “ “横向到边横向到边”：项目的安全管理要覆盖：项目的安全管理要覆盖 到项目部的每个管理部门乃至每一个人，真正做到项目部的每个管理部门乃至每一个人，真正做 到到“人人、事事讲安全人人、事事讲安全”。 “纵向到底纵向到底”：安全管理要自上而下深入到底，：安全管理要自上而下深入到底， 要将安全管理工作做到施工现场的一线作业人员。要将安全管理工作做到施工现场的一线作业人员。 12安全员安全生产基础知识 （二）机构设置的具体要求（二）机构设置的具体要求 1 1安全管理人员设置符合标准安全管理人员设置符合标准 根据建设部建筑施工企业安全生产管理机构设根据建设部建筑施工企业安全生产管

10、理机构设 置及专职安全生产管理人员配备办法中的有关规定，配置及专职安全生产管理人员配备办法中的有关规定，配 备相应数量的专职安全生产管理人员。备相应数量的专职安全生产管理人员。 2021-5-4 2 2项目经理和安全生产管理人员必须经过政府有关部门项目经理和安全生产管理人员必须经过政府有关部门 培训合格后持证上岗。培训合格后持证上岗。 13安全员安全生产基础知识 建筑施工企业安全管理人员考核合格证 14安全员安全生产基础知识 安全员考题 建筑施工企业的哪些人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部 门考核合格后方可任职。（ D ） A、施工单位主要负责人和项目负责人； B、项目负责人和安全员 C

11、、专职安全生产管理人员； D、A 和C 15安全员安全生产基础知识 3、安安 全全 生生 产产 责责 任任 制制 16安全员安全生产基础知识 3.1 3.1 项目项目部安全生产责任制部安全生产责任制 根据安全生产法的要求，生产经营单位必根据安全生产法的要求，生产经营单位必 须建立、健全安全生产责任制。项目部应注意以下几点：须建立、健全安全生产责任制。项目部应注意以下几点： 1 1 项目部各级领导、管理人员必须项目部各级领导、管理人员必须分工明确分工明确， 责任明确责任明确。 2 2 岗位的安全生产责任要与安全生产管理体岗位的安全生产责任要与安全生产管理体 系相符，也要做到系相符，也要做到“安全

12、生产，人人有责安全生产，人人有责”。 3 3 要做到要做到责任到人责任到人。安全生产责任制要有签。安全生产责任制要有签 字、日期。字、日期。 17安全员安全生产基础知识 企业领导安全生产责任包括企业领导安全生产责任包括： 企业法人、企业法人、 企业技术责任人、企业技术责任人、 企业主管生产负责人。企业主管生产负责人。 18安全员安全生产基础知识 项目管理人员安全生产责任包括项目管理人员安全生产责任包括： 项目经理、项目副经理、项目技术项目经理、项目副经理、项目技术 负责人、施工员（工长）、班组长，负责人、施工员（工长）、班组长， 以及工程管理、机械、材料、财务、以及工程管理、机械、材料、财务、

13、 保卫消防、劳动人事、行政卫生等各保卫消防、劳动人事、行政卫生等各 管理部门或岗位。管理部门或岗位。 19安全员安全生产基础知识 施工单位主要负责人，依法对本单位的安全生产（ C ）负责。 A、主要；B、分工； C、全面； 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，（ B B ）向 负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 A.无权 B.均有权 C.应逐级 D.应越级 20安全员安全生产基础知识 4. 总总包与分包的安全包与分包的安全 管理管理 21安全员安全生产基础知识 （一）根据建设部房屋建筑和市政基础设施工（一）根据建设部房屋建筑和市政基础设施工 程施工分包管理办法中的有关规定

14、：程施工分包管理办法中的有关规定： 1 1分包单位必须具备分包单位必须具备“二证一照二证一照”：企业资质等级证书、：企业资质等级证书、 安全生产许可证和营业执照。安全生产许可证和营业执照。 分包工程的承包人必须具有相应的资质，并在其资质分包工程的承包人必须具有相应的资质，并在其资质 等级许可的范围内承揽业务。等级许可的范围内承揽业务。 2 2严禁个人承揽分包工程业务。严禁个人承揽分包工程业务。 22安全员安全生产基础知识 4禁止将承包的工程禁止将承包的工程进行转包进行转包。不履行合同约定，将其承。不履行合同约定，将其承 包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢包的全部工程发包给他人，或

15、者将其承包的全部工程肢 解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。 3 3专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须 经经建设单位建设单位认可。专业分包工程承包人必须认可。专业分包工程承包人必须自行自行完成所承完成所承 包的工程。包的工程。 劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳 务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。 劳务作业承包人必须是专业劳务公司或施工单位，严

16、禁私劳务作业承包人必须是专业劳务公司或施工单位，严禁私 招、乱顾零散工。招、乱顾零散工。 23安全员安全生产基础知识 （二）双方在签订工程分包合同的同时，签（二）双方在签订工程分包合同的同时，签 订安全协议书。订安全协议书。 1 1协议必须由具备法人资质的分包方签协议必须由具备法人资质的分包方签 字、盖章。字、盖章。 2 2协议的条款必须对双方都有约束。按照协议的条款必须对双方都有约束。按照 生产安全责任事故责任划分试行办法生产安全责任事故责任划分试行办法中的有关中的有关 规定，要明确甲、乙双方各自的责任。规定，要明确甲、乙双方各自的责任。 2021-5-424安全员安全生产基础知识 （三）分

17、包工程承包人应当按照分包合同的约定对（三）分包工程承包人应当按照分包合同的约定对 其承包的工程向分包工程发包人负责。其承包的工程向分包工程发包人负责。 分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对 建设单位承担连带责任。建设单位承担连带责任。 25安全员安全生产基础知识 安全员考题 对实行总承包的施工项目，分包单位应当服从总承包单位的安全生 管理，分包单位不服从管理，导致生产安全事故的，由（ B ）单 位承担主要责任。 A、总包； B、分包； C、监理； D、甲方； 26安全员安全生产基础知识 2.建筑工程实行总承包，（ C C ）将建筑工程肢解发包。

18、A.允许 B.原则上禁止 C. 禁止 D.原则上允许 3.建筑工程总承包单位可以将承包工程中的（ B B ）工程发包给其有相应 资质条件的分包单位。 A.全部 B.部分 C. 绝大部分 D.任意比例部分 4.实行监理的建筑工程，由（ C C ）委托具有相应资质条件的工程监理单 位监理。 A.总承包单位 B.分包单位 C. 建设单位 D.各级人民政府建设行政主管部门 27安全员安全生产基础知识 5 5、施工组织设计（或施工组织设计（或 方案）方案） 28安全员安全生产基础知识 （一）施工组织设计内容应科学合理，审定后，必须严格（一）施工组织设计内容应科学合理，审定后，必须严格 按施工组织设计施工

19、，要强调施工组织设计的严肃性。按施工组织设计施工，要强调施工组织设计的严肃性。 2021-5-4 （二）施工组织设计应有编制人和项目负责人签字。必须（二）施工组织设计应有编制人和项目负责人签字。必须 有项目部上级单位的审批意见和签字。有项目部上级单位的审批意见和签字。 （三）若实际施工中发生很大变化，应做补充或变更施工组（三）若实际施工中发生很大变化，应做补充或变更施工组 织设计，并经原编制人和审批人签字。织设计，并经原编制人和审批人签字。 （四）施工组织设计要有施工安全、保卫消防、环境保护和（四）施工组织设计要有施工安全、保卫消防、环境保护和 文明施工等针对性措施；要有施工各阶段的平面布置图

20、和季文明施工等针对性措施；要有施工各阶段的平面布置图和季 节性施工方案。节性施工方案。 29安全员安全生产基础知识 （五）对于规模较大的工程，其各分部分项工程需要编（五）对于规模较大的工程，其各分部分项工程需要编 制各分部的施工方案；对于危险性较大的工程应执行建制各分部的施工方案；对于危险性较大的工程应执行建 设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论 证审查办法中的有关要求。证审查办法中的有关要求。 （六）有专业分包的，分包单位在总包单位的总体部署下，（六）有专业分包的，分包单位在总包单位的总体部署下， 编制分包工程的施工组织设计。编制分包工

21、程的施工组织设计。 30安全员安全生产基础知识 6 6冬、雨季施工方案冬、雨季施工方案 必须必须要根据工程的工期，适时编制冬、雨季要根据工程的工期，适时编制冬、雨季 施工方案。施工方案。 31安全员安全生产基础知识 （一）冬、雨季施工方案要有编制、审批人的签字和单（一）冬、雨季施工方案要有编制、审批人的签字和单 位公章。位公章。 （二）方案中必须充分考虑冬季或雨季施工中带来的不（二）方案中必须充分考虑冬季或雨季施工中带来的不 利影响，根据工程的特点制定切实有效的安全措施。利影响，根据工程的特点制定切实有效的安全措施。 （三）雨季施工要与防汛工作一并考虑，要在入汛前制（三）雨季施工要与防汛工作一

22、并考虑，要在入汛前制 定工程项目的防汛预案。预案中要明确项目部的防汛领定工程项目的防汛预案。预案中要明确项目部的防汛领 导小组、防汛抢险队、防汛抢险物资的储备以及工程防导小组、防汛抢险队、防汛抢险物资的储备以及工程防 汛重点部位的防汛措施。汛重点部位的防汛措施。 32安全员安全生产基础知识 7 7、安全教育安全教育 33安全员安全生产基础知识 （一）三级教育的内容（一）三级教育的内容 1 1公司级教育内容公司级教育内容 2 2工程项目级教育内容工程项目级教育内容 3 3班组级教育内容班组级教育内容 34安全员安全生产基础知识 公司级教育内容 （1 1）各级政府部门颁布的安全生产法律、法规；）各

23、级政府部门颁布的安全生产法律、法规； （2 2）事故发生的一般规律及典型事故案例；）事故发生的一般规律及典型事故案例； （3 3）预防事故的基本知识，急救措施。）预防事故的基本知识，急救措施。 35安全员安全生产基础知识 工程项目级教育内容工程项目级教育内容 （1 1）各级管理部门有关安全生产的标准；）各级管理部门有关安全生产的标准； （2 2）在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；）在施工程基本情况和必须遵守的安全事项； （3 3）施工用化工产品的用途，防毒知识，防火及）施工用化工产品的用途，防毒知识，防火及 防煤气中毒知识。防煤气中毒知识。 36安全员安全生产基础知识 班组级教育内容班组级

24、教育内容 （1 1）本班组生产工作概况，工作性质及范围；）本班组生产工作概况，工作性质及范围； （2 2）新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各）新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各 种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；种机具设备及其安全防护设施的性能和作用； （3 3）本工种的安全操作规程；）本工种的安全操作规程； （4 4）本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；）本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求； （5 5）工人的安全生产责任制；）工人的安全生产责任制； （6 6）班组安全教育还有一项很重要的内容就是班前安全教育（或）班组安全教育还有一

25、项很重要的内容就是班前安全教育（或 班前安全会）。施工班组长要在班前安全教育中将安全交底的内容班前安全会）。施工班组长要在班前安全教育中将安全交底的内容 告知本班组的每一个作业人员，使每个人都知道今天的施工作业中告知本班组的每一个作业人员，使每个人都知道今天的施工作业中 在安全方面的有关要求。班前安全教育必须由班组长做出记录备查。在安全方面的有关要求。班前安全教育必须由班组长做出记录备查。 37安全员安全生产基础知识 （二）进场安全教育的主要内容（二）进场安全教育的主要内容 1 1本工程项目安全生产情况及施工条件。本工程项目安全生产情况及施工条件。 2 2本施工现场中的危险部位和重点防护部位。

26、本施工现场中的危险部位和重点防护部位。 3 3本工程项目安全生产和文明施工的制度、规定。本工程项目安全生产和文明施工的制度、规定。 4 4个人防护用品的使用和保管。个人防护用品的使用和保管。 5 5施工中常用的有毒、有害、易燃、易爆品的用途和施工中常用的有毒、有害、易燃、易爆品的用途和 预防、保管知识。预防、保管知识。 38安全员安全生产基础知识 39安全员安全生产基础知识 （三）特种作业安全教育（三）特种作业安全教育 特殊工种除进行一般安全教育外，还要经过本工特殊工种除进行一般安全教育外，还要经过本工 种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准

27、独立操作， 每年还要进行一次复审；对从事有尘毒危害作业的工作，每年还要进行一次复审；对从事有尘毒危害作业的工作， 要进行尘毒危害和防治知识教育。要进行尘毒危害和防治知识教育。 40安全员安全生产基础知识 安全员考题 建设工程安全生产管理条例第二十五条规定，特种作业人员必 须经专门的安全作业培训，并取得特种作业（ A ）证书，方可上 岗作业。 A、 操作资格； B、安全许可； C、生产安全； 41安全员安全生产基础知识 （四）各种安全教育应有文字和音像方面的（四）各种安全教育应有文字和音像方面的 教育记录教育记录 对进入施工现场的每一个作业人员进行的进场安全对进入施工现场的每一个作业人员进行的进

28、场安全 应知应会教育必须进行考试，确保安全教育面达到应知应会教育必须进行考试，确保安全教育面达到100%100%。 考试可采取开卷形式，但不得代笔代答。考试可采取开卷形式，但不得代笔代答。 42安全员安全生产基础知识 8 8安全标志安全标志 43安全员安全生产基础知识 （一）安全标志分为以下四类：（一）安全标志分为以下四类： 1 1禁止标志禁止标志：不准或制止人们不安全行：不准或制止人们不安全行 动的图形标志。动的图形标志。 2 2警告标志警告标志：提醒人们对周围环境引起注：提醒人们对周围环境引起注 意的图形标志。意的图形标志。 3 3指令标志指令标志：强制人们必须遵守某项规定。：强制人们必须

29、遵守某项规定。 做出某种动作或采用防范措施的图形标志。做出某种动作或采用防范措施的图形标志。 4 4提示标志提示标志：向人们提供某种信息的图形标：向人们提供某种信息的图形标 志。志。 44安全员安全生产基础知识 禁止标志禁止标志 45安全员安全生产基础知识 警告标志警告标志 2021-5-446安全员安全生产基础知识 指令标志指令标志 47安全员安全生产基础知识 提示标志提示标志 2021-5-448安全员安全生产基础知识 （二）在现场的（二）在现场的 重要、危险部位重要、危险部位 按标志用途将安按标志用途将安 全标志正确悬挂全标志正确悬挂 于明显位置。于明显位置。 2021-5-449安全员

30、安全生产基础知识 夜间作业场所必须配备足够的照明设施。沟槽边、作业点、道路口 必须设明显安全标志，夜间必须设 A 。 A.红色警示灯 B.黄色警示灯 C.蓝色警示灯 D.红/黄色警示灯 50安全员安全生产基础知识 中华人民共和国安全生产法第二十八条规定，生产经营单位应 当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显 的（ C ）。 A、安全宣传标语； B、安全宣教挂图； C、安全警示标志 51安全员安全生产基础知识 企业职工伤亡事故分类标准规定， B 是指相当于表定损失工作 日等于和超过105日的失能伤害。 A. 轻伤 B.重伤 52安全员安全生产基础知识 重大质量安全事故应急预案适用我国境内从事建设工程新建、扩建、 改建和拆除活动中，发生一次死亡B人及以上的生产事故 A. 1 B. 3 C. 10 53安全员安全生产基础知识 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安 全，根据（ A A ）、中华人民共和国安全生产法，制定建设 工程安全生产管理条例。 A.中华人民共和国建筑法 B.建设工程质量管理条例 C.中华人民共和国合同法 D.中华人民共和国产品质量法 54安全员安全生产基础知识 “三宝、四口、五临边三宝、四口、五临边”指的是什么？指的是什么？ 答：三宝是指：安全帽、安全带、安全网。答：三宝是指：安全帽、安全带、安全网。