第七部份：队伍建设管理系统

1、1 第七部分：队伍能力建设管理系 统 2 全国环境监察队伍执法监督能力建设系统 监察机构管理软件（此次解决） 执法人员管理软件（此次解决） 人员培训管理软件（此次解决） 执法证件管理软件（是半拉子） 执法装备管理软件（正在应用） 3 全国环境监察队伍执法监督能力建设系统 6.固定资产管理软件（尚未立项） 7.人员绩效管理软件（尚未立项） 8.执法成本管理软件（尚未立项） 9.执法效能管理软件（尚未立项） 10.远程教育平台软件（尚未立项） 11.执法人员邮箱系统（尚未立项） 12.个人移动执法系统（尚未立项） 4 执法机构管理子系统 环境机构管理子系统是监 督管理“国控重点污染源三个 核心软件

2、”的第三个软件公 众监督与现场执法管理系统软 件的第三个子系统，是三个 核心软件的重要组成部分。 是 执法能力建设管理系统的 一部分。 5 执法机构管理子系统 执法机构子系统是全国环境 监察队伍执法能力建设核心。其 内容涵盖各级环境监察执法机构 建设，执法人员情况和人员能力 提高，以及执法证件的管理。 6 执法机构管理子系统 1、系统联网 系统按照国控重点污染源三个核心 软件的要求，统一布置在国家环境 监察数据分中心中央数据库。地市 以上环境监察机构通过两级政务外 网登陆中央数据库，实施应用操作。 7 执法机构管理子系统 2、优先布置 在各地市到区县的第三极政务外网 未开通前，各级环境监察机构

3、可通 过ADSL或其他方法，登陆“国家环 境监察局外部信息网”（），实施 应用操作。 8 执法机构管理子系统 主要用途。 该系统提供各级环境监察机构，采 集和管理以及统计、查询环境监察 队伍执法能力建设。以便对执法能 力的强弱、达标情况，做出客观的 评价，以利于宏观决策。 9 执法机构管理子系统 该系统的应用者。 主要应用者是：国家及督察中心、 省级、地市、县区四级环境监察 机构的管理者，以及各级环保局 的主要领导。 10 执法机构管理子系统 信息采集方法 1、个人在线填写 系统要求，每一名环境监察干部， 按照本系统提供的软件表格，填写 自己的各项要素。并由本单位人事 部门在线审核。 11 执

4、法机构管理子系统 信息采集方法 2、指定专人负责 每一级环境监察机构须指定专人， 按照本系统提供的软件表格，负责 填写本单位的环境执法各项要素， 并用本单位的主要领导在线审核通 过。 12 执法机构管理子系统 信息采集方法 3、数据刷新 行政管理要求，系统每三个月更新一次。即全 国环境监察干部和四级环境监察机构，每季度 必须更新一次数据。是系统基本实现动态采集、 动态审核、动态应用的功能。 13 执法机构管理子系统 具体应用 各级环境监察机构可通过本系统， 实现统计、查询功能，根据工作需 要和领导指令，调用自己希望的数 据和信息。 14 执法机构管理子系统 系统完善。 执法能力建设子系统是国

5、家事权，由国家统一开发，各 级环境监察机构应用。因此， 不存在个性化设计和应用问题， 也不开放源代码。系统的升级 和完善，由国家通过中央数据 库统一实施。 15 执法机构管理子系统 系统总体目标 实现各级环境监察机构对辖区内和 本单位执法能力建设的动态采集、 动态审核、动态统计、动态查询。 为能力建设科学决策提供基础数据。 16 执法机构管理子系统 执法机构管理目标 实现各级环境监察机构基本信息的动态采集、 动态审核、动态统计、动态查询。为各级环 境监察队伍建设和能力建设科学决策提供基 础数据。 按照现有行政区划，共计3226张表单，汇 集到中央数据库。每季度更新一次，每年共 计12904张表

6、单。 17 执法人员管理软件 执法人员管理目标 实现各级环境监察机构执法人员基本信息的 动态采集、动态审核、动态统计、动态查询。 为提高执法人员的素质和能力提供基础数据。 按照现有63000人的数据量，考虑到这支队 伍有可能发展到10万人的趋势，设计存储10 万张表单的数据库系统，每个季度备份一次。 每季度更新一次，每年共计40万张表单。 18 执法人员培训管理软件 人员培训管理目标 实现各级环境监察机构执法人员基本培训信息的 动态采集、动态审核、动态统计、动态查询。为 提高执法人员的素质和能力提供基础数据。 给每一个环境监察干部一个培训记录表单，设计 能够每年记录10万人培训记录的数据库，便

7、于各 级环境监察机构填报、审核、修改、统计、分析、 查询该培训数据。每季度更新一次，每年共计40 万张表单。 19 执法证件管理软件 执法证件管理目标 实现各级环境监察机构执法人员执法证件信息的 动态采集、动态审核、动态发放、动态统计、动 态查询。为提高执法人员的素质和能力提供基础 数据。 给每一个给每一个环境监察干部一个执法证件记 录表单，记录其取得执法证件的情况，并与培训 挂钩，与国家发放的“个人移动执法系统”挂钩。 每季度更新一次，每年共计40万张表单。 20 第七部分：执法机构管理子系统 统计查询目标 常规功能均具备。特殊功能应满足 国家对东中西部统计分析决策的需 要，满足流域统计分析

8、的需要，满 足地域统计分析的需要，满足特定 要素的统计分析需要。 21 第七部分：执法机构管理子系统 网状多节点中央数据库网状多节点中央数据库 各级机构领导在线审核各级机构领导在线审核 专门管理人员在线填表专门管理人员在线填表 执法人员在线填表执法人员在线填表 各级环境监察机构执法人员在线填各级环境监察机构执法人员在线填 表，在线提交到扁平式中央数据库，表，在线提交到扁平式中央数据库， 提请本级领导审核。提请本级领导审核。 各级环境监察机构的专门管理人员，各级环境监察机构的专门管理人员， 在线填表，在线修改，在线提交到在线填表，在线修改，在线提交到 扁平式中央数据库。扁平式中央数据库。 各级环

9、境监察机构领导在线审核，各级环境监察机构领导在线审核， 在线修改，在线提交到扁平式中央在线修改，在线提交到扁平式中央 数据库。数据库。 各级环境监察机构进入扁平式中央各级环境监察机构进入扁平式中央 数据库，实现统计分析查询功能。数据库，实现统计分析查询功能。 22 第七部分：执法机构管理子系统 23 第七部分：执法机构管理子系统 技术路线 B/S结构 “三级政务外网”与“环监局外部 信息网”（）采取逻辑隔离的方式 扁平式中央数据库 24 第七部分：执法机构管理子系统 布置方式 中央集中布置 统一界面 一键进入 密钥管理 一键表达 三级政务外网布置 环监局外部信息网优先 25 第七部分：执法机构

10、管理子系统 关联问题 与关联 执法机构与执法装备关联 执法机构与执法人员关联 执法机构与人员培训关联 执法机构与执法证件关联 执法装备与执法人员关联 执法证件与人员培训关联 与个人移动执法系统关联 26 第七部分：执法机构管理子系统 前卫问题 系统考虑与县区的衔接 系统考虑与移动执法的衔接 27 第七部分：执法机构管理子系统 实现功能 国家级功能 前台管理功能 修改本系统的功能 完善本系统的功能 省级逾期未刷新记录报警功能 督察全国执行功能 28 第七部分：执法机构管理子系统 国家级功能 填报本级情况功能 审核本级情况功能 修改本级情况功能 查询全国情况功能 查询全国个人情况功能 统计全国情况

11、功能 29 第七部分：执法机构管理子系统 督察中心功能 填报本级情况功能 审核本级情况功能 修改本级情况功能 逾期未刷新记录报警功能 督察辖区执行功能 查询辖区情况功能 查询辖区个人情况功能 30 第七部分：执法机构管理子系统 省级功能 填报本级情况功能 审核本级情况功能 修改本级情况功能 地市级逾期未刷新记录报警功能 督察辖区执行功能 查询辖区情况功能 查询辖区个人情况功能 统计辖区情况功能 31 第七部分：执法机构管理子系统 地市级功能 填报本级情况功能 审核本级情况功能 修改本级情况功能 县区逾期未刷新记录报警功能 督察辖区执行功能 查询辖区情况功能 查询辖区个人情况功能 统计辖区情况功

12、能 32 第七部分：执法机构管理子系统 区县级功能 填报本级情况功能 审核本级情况功能 修改本级情况功能 查询辖区情况功能 个人逾期未刷新记录报警功能 督察辖区个人执行功能 查询辖区个人情况功能 统计辖区情况功能 33 第七部分：执法机构管理子系统 个人功能 填表功能 修改功能 提示审核功能 34 第七部分：执法机构管理子系统 执法机构管理模块 采集要素： 单位基本信息 行政区划代码 单位确切名称 确切办公地点 单位网址 单位公用邮箱 值班室电话 值班室传真 确切通信地址 邮政编码 35 第七部分：执法机构管理子系统 行政管理信息 成立时间 单位级别 部门设置 乡镇管理 管理模式 人事管理 财

13、务管理 36 第七部分：执法机构管理子系统 正职领导信息 正职领导姓名 正职领导性别 正职领导民族 正职领导身份证 执法证件号码 正职办公电话 正职联系手机 正职居所电话 37 第七部分：执法机构管理子系统 常务副职领导信息 常务副职领导姓名 常务副职领导性别 常务副职领导民族 常务副职领导身份证 常务执法证件号码 常务副职办公电话 常务副职联系手机 常务副职居所电话 38 第七部分：执法机构管理子系统 单位执法人员信息 正式编制数 非正式编制数 超编人数 返聘人数 聘用社会人数 39 第七部分：执法机构管理子系统 人员培训信息 受训人数 授训机构 受训人天数 40 第七部分：执法机构管理子系

14、统 执法证件信息 持证人数 持证性别 国家发证数 省级发证书 地市发证数 区县发证数 41 第七部分：执法机构管理子系统 执法装备达标信息 办公设备 执法车辆 测量装备 通信装备 12369装备 其他装备 42 第七部分：执法机构管理子系统 表格设计 填表要求 统计分析查询 43 第七部分：执法机构管理子系统 执法人员管理模 块 信息采集要求 1、个人基本信息 姓名 性别 出生年月 身份证号码 单位确切名称 确切办公地点 通信地址 邮政编码 固定电话 移动电话 电子邮箱 44 第七部分：执法机构管理子系统 个人基本能力信息 学历 学位 学科 职务 职称 是否复转军人 45 第七部分：执法机构管

15、理子系统 填表要求 填表说明 统计分析查询要素和方法 46 第七部分：执法机构管理子系统 人员培训管理模块 个人业内培训信息 历次受训简介 受训级别 受训时间 国外培训 47 第七部分：执法机构管理子系统 表格设计 填表说明 统计分析查询要素和方法 48 第七部分：执法机构管理子系统 执法证件管理模块 个人执法能力信息 执法证件号码 参加工作时间 业内工龄 环境监察工龄 本季度出现场次数 本季度检查企业数 49 第七部分：执法机构管理子系统 表格设计 填表说明 统计分析查询信息要素和方法 50 第七部分：执法机构管理子系统 综合统计模块 国家级功能 执法机构统计 执法人员统计 培训情况统计 执

16、法证件的统计 执法装备统计 51 第七部分：执法机构管理子系统 督察中心功能 执法机构统计 执法人员统计 培训情况统计 执法证件统计 执法装备统计 52 第七部分：执法机构管理子系统 省级功能 执法机构统计 执法人员统计 培训情况统计 执法证件统计 执法装备统计 53 第七部分：执法机构管理子系统 地市级功能 执法机构统计 执法人员统计 培训情况统计 执法证件统计 执法装备统计 54 第七部分：执法机构管理子系统 区县级功能 执法机构统计 执法人员统计 培训情况统计 执法证件统计 执法装备统计 55 第七部分：执法机构管理子系统 个人功能 填表功能 修改功能 备注功能 56 第七部分：执法机构管理子系统 综合查询模块 国家级功能 执法机构查询 执法人员查询 培训情况查询 执法证件查询 执法装备查询 57 第七部分：执法机构管理子系统 督察中心功能 执法机构查询 执法人员查询 培训情况查询 执法证件查询 执法装备查询 58 第七部分：执法机构管理子系统 省级功能 执法机构查询 执法人员查询 培训情况查询 执法证件查询 执法装备查询