汽车集团公司安全事故管理程序

1、*榊*集团公司管理文件编号：CA/A10-CX-019-2003批准：*安全事故管理程序*集团公司 发布.言、八刖本程序依据国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定、劳部 发1996266号企业职工工伤保险试行办法内容和集团公司管理手册 相关条款编制，是集团公司管理体系文件之一。本程序是对*安字490号工伤事故调查分析处理规程的修订和 补充。自本程序实施之日起，原规程废止。本程序由集团公司生产协调控制部提出并归口本程序由集团公司生产协调控制部负责起草。本程序主要起草人:安全事故管理流程图安全事故管理程序生产协调控制部安环室（子 公司、一汽总 医院协助）版本7修改状态：10口、于卩小兀半1现

2、场勘察、确定事故性质第3页共10页轻伤事故重伤事故非生产性工伤死亡事故生产协调控制 部安环室 省、市经贸委等 政府部门、生产 协调控制部安 环室、子公司、 工会、监察室生产协调控制 部安环室（子 公司）子公司调查处理上报省市经 贸委等部门调查、拟定1调查生产协调控制部安环室省、市经贸委市劳动局生产协调控制部安环室存档乡士安子公司事故单位生产协调控制部安环室、人事部、一汽总医院拟定调查报汇总结案材料结案存档善后处理落实处理意见 及整改措施工伤统计1适用范围本程序适用于集团公司各相关职能部门、分公司、子公司。2术语和定义2.1 伤亡事故员工在劳动过程中发生的人身伤害或急性中毒事故。即员工在本岗位劳

3、动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作 业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发 生的人身伤害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。2.2轻伤及轻伤事故轻伤是指造成员工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤员工歇工在1个工作日以上，但够不上重伤者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。2.3 重伤及重伤事故重伤是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能 引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。2.

4、4 死亡事故a）重大伤亡事故指一次事故死亡12人的事故。b）特大伤亡事故指一次事故死亡3人以上的事故（含3人）。2.5 非生产性工伤不属于生产性工伤事故但符合工伤认定范围的人身伤害。3职责3.1生产协调控制部安全环保室负责集团公司死亡事故的调查处理，提出处 理意见并报政府主管部门审批结案。3.2 生产协调控制部安全环保室负责组织集团公司重伤事故的调查工作，提 出处理意见并报政府主管部门审批结案。3.3 子公司负责本单位轻伤事故的调查工作。3.4各子公司负责本单位伤亡事故结案材料的汇总、事故后整改方案的落实。3.5 一汽总医院负责协助生产协调控制部确定事故性质，监督医疗过程，并 提供伤者的诊断结

5、果。4工作程序和要求4.1伤亡事故报告4.1.1各单位发生安全事故后，由子公司依据企业职工伤亡事故报告和处 理规定，及时报生产协调控制部，由生产协调控制部参考医院的初步诊断结 论确定事故性质。轻伤事故在24小时内，重伤以上事故在8小时内填好事 故快报。4.1.2 死亡事故或一次3人以上（含3人）的重伤事故，由生产协调控制部 向省、市经贸委、集团公司工会、监察室报告。4.1.3 报告内容应说明事故发生单位、时间、地点、伤者自然情况及伤害部 位、伤害程度、设备、发生经过等情况。4.2 伤亡事故调查4.2.1 安全事故发生后应成立事故调查组。2人以内（含2人）的重伤事故以生产协调控制部为主， 会同有

6、关部门及 子公司、事故单位组成调查组进行调查。长春地区发生的死亡事故或一次 3人以上（含3人）的重伤事故以政府 主管部门为主进行调查，生产协调控制部、子公司、公司工会、监察室参加， 事故单位应积极配合调查组进行工作。东北地区发生的重伤及以上事故、东北以外地区发生的死亡及以上事故以当地经贸委为主，生产协调控制部、子公司参加调查。422 生产协调控制部接到事故报告后，长春市单位10 30分钟、吉林省其它单位根据两地实际距离快速赶赴事故现场进行勘察，查明事故发生经过、 原因及人员伤亡情况，确定事故性质，询问知情者，搜集现场物证及索取有 关资料。4.2.3 事故现场的处理：首先抢救受伤者，采取措施防止

7、事故蔓延，同时要 保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹等，应保持事故发生时的原始状态， 任何人不得随意破坏。如抢救伤者需改动现场时，应做以标记；急需恢复生 产时，重伤及以下事故须经生产协调控制部批准，死亡事故须经吉林省经贸 委批准，其它地区应服从当地经贸委指挥。4.3伤亡事故分析4.3.1通过有关人员的职责和在事故中的行为、作用，确定事故的直接责任 者、间接责任者、主要责任者和次要责任者，并依据管理情况确定领导者责 任。4.3.2 通过对事故直接原因和间接原因的分析，提出防止事故发生的相应措 施。4.4 伤亡事故处理4.4.1 事故处理包括对责任者的处理和对事故的善后处理。死亡及以上事故 由生

8、产协调控制部提出调查报告，报省经贸委审批；重伤事故由生产协调控 制部提出处理意见。442 各子公司监督事故单位认真落实事故调查报告中的处理决定，包括对 责任者的处罚和整改措施的落实。4.4.3 善后处理包括伤者的医疗、补偿、评残，和有关措施的改进和落实等。4.4.3.1 医疗因工受伤或旧伤复发医疗终结后报销医疗费、领取伙食补助费等应以工伤证明为依据。分公司、子公司员工工伤证明由员工所在公司负责开据，由主管部 长签字，并加盖公章。职能部门员工工伤证明由生产协调控制部负责审查。443.2 工伤评残在评残工作中，生产协调控制部负责工伤认定，人事部负责组织工伤鉴定O4.4.3.3 安装辅助器具审批工伤

9、员工因日常生活或辅助生产劳动需要，必须安装假肢、仪眼、配置 代步车等辅助器具的，由员工所在单位提出安装申请。分公司、子公司负责 审查，报生产协调控制部审批。4.5伤亡事故责任追究程序4.5.1在安全工作方面有下列行为之一，致使发生安全事故的，应负领导责 任：a）强令工人违章冒险作业的；b）劳动安全设施不符合国家、省、市、集团公司规定，存在事故隐患，经有关部门或单位员工提出后，对事故隐患仍不采取整改措施的；C）在安全事故发生后，隐瞒不报、谎报、故意破坏现场，或者无正当 理由而拒绝接受调查及拒绝提供有关情况及资料的；d）无安全生产工作长远规划、无明确安全生产责任制的；e）不按要求召开安委会及安全工

10、作专题会议的；f）其它违反安全生产责任制的行为。4.5.2 处罚标准4.521 轻伤事故处罚标准a）情节严重的，对直接领导责任者给予行政记过、警告、降职处分。b）情节严重的，对间接领导责任者给予行政记过、警告处分。c）情节严重的，对直接责任者给予行政记过、警告处分。4.5.2.2 重伤事故处罚标准a）情节严重的，对负有领导责任的高级经理给予行政警告、记过处分。b）对负有直接领导责任的二级经理给予行政警告、记过、记大过、降 职、撤职处分。c）情节严重的，对直接责任者给予行政警告、记过等处分或解除劳动 合同。4.5.2.3 重大伤亡事故处罚标准a）情节严重的，对负有领导责任的高级经理给予行政警告、

11、记过、降 职、撤职处分。b）对负有直接领导责任的二级经理给予行政记大过、降职、撤职处分。c）对直接责任者（死者除外）给予解除劳动合同处分。4.5.2.4 特大死亡事故处罚标准a）执行国家及省经贸委处理决定。b）对负有领导责任的高级经理给予行政记大过、降职、撤职处分。c）对负有直接领导责任的二级经理给予行政撤职处分。构成玩忽职守罪或其它犯罪的，依法追究刑事责任。d）对直接责任者（死者除外）给予解除劳动合同处分。e）对间接责任者给予解除劳动合同处分。以上处罚由生产协调控制部提出意见，报集团公司安委会审议，涉及高级经理的处罚意见报组织部审议。4.5.3 对事故单位的考核、评价。4.5.4关于工伤事故

12、的处理决定经集团公司领导和上级主管部门审批后，有 关单位及相关人员必须执行。记过及以上行政处分应进入本人档案。对拒不 执行的，除加重处罚外，追究有关人员的责任.4.6伤亡事故结案4.6.1发生轻伤事故后，各子公司根据企业职工伤亡事故分类标准调查处理，报生产协调控制部审批。4.6.2 发生重伤及以上事故后，15日内将职工因工伤、亡审批表、事故 调查报告、医院诊断书、证实材料等资料报生产协调控制部，生产协调控制 部在15日内结案，特殊情况不超过1个月。4.7伤亡事故统计归档4.7.1各单位工伤事故档案按集团公司工伤管理系统软件实行微机管理，每年按集团公司要求上报工伤档案管理软盘。4.7.2工伤事故

13、档案要认真保管，不能损坏和丢失。4.8非生产性工伤的管理4.8.1非生产性工伤的呈报非生产性工伤的呈报需向生产协调控制部提供以下材料：a）职工因工伤、亡审批表。b）证实材料：实事求是地反应事故发生的详细情况。c）申请报告:由伤害者所在单位提出申请非生产性工伤待遇报告，报告 中要详述事故发生的经过、主要原因、伤害部位及程度、对事故责任者的处 理决定等。d）县级以上医疗部门的诊断书。e）属道路交通事故的，应有交通部门的责任认定书等相关材料。482 非生产性工伤认定范围依据企业职工工伤保险试行办法，职工在下列情况下发生的事故可按 非生产性工伤处理：a）因工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全

14、部丧失劳动 能力的。b）因工外出期间，由于工作原因，遭受交通事故或者其它意外事故伤害 以及失踪的，或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的。c）因履行职责遭受人身伤害的。d）从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的。e）因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的。f）在上下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或非本人主要责 任的道路交通机动车事故的。g）法律、法规规定的其它情形。4.8.3 非生产性工伤和生产性工伤享受同等待遇。4.9多家责任安全事故的管理4.9.1在集团公司范围内，两个以上单位在同一生产区域、同一作业场所交 叉作业发生工伤事故时，由受伤职工所在单位负责报告，待上级部门处理结 束后，按事故责任大小分别承担相应比例的经济损失及考核指标，工伤统计 计入受伤职工所在单位。4.9.2 在集团公司范围内，职工在工作时间或下班途中未离开公司大门时， 由于某单位设备设施和作业环境等方面的缺陷造成职工的伤害，由受伤职工 所在单位负责报告，经济损失由责任单位负责承担。4.9.3 涉及多家责任的安全事故由生产协调控制部组成调查组调查处理，依 据调查结果填写安全事故责任认定书，经当事各方签字后