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文档简介
1、某县关于加强乡镇人大工作的汇报材料某县关于加强乡镇人大工作的汇报材料 【内容摘要】筑牢人大工作“基础”的有益探索,乡镇人大是最基层的国家权力机关,做好乡镇人大工作应该是做好人大工作的基础,强化代表培训,加强制度建设,提高领导素质,加强联系指导,落实经费保障,实行目标考核。筑牢人大工作“基础”的有益探索 乡镇人大是最基层的国家权力机关,做好乡镇人大工作应该是做好人大工作的基础。近年来,*县人大常委会把乡镇人大工作纳入人大工作的一盘棋,积极介入,精心指导,强化代表培训、加强制度建设、提高领导素质、加强联系指导、落实经费保障、实行目标考核等方面入手,筑牢乡镇人大工作的“基础”,努力破解乡镇人大无常设
2、机构,无专职人员,整体工作水平不高的难题,全县的乡镇人大工作迈上了一个新台阶。强化代表培训。乡镇人大换届后,由于新任代表多,不少代表对人大的性质、地位、作用,对人大代表履职的基本知识不甚了解,直接影响了代表履职的能力和水平 。该县人大常委会将代表培训列入人大工作的重要内容,制定了培训工作方案,组织专人编写了培训宣讲提纲,围绕人大代表基本知识,怎样当好人大代表、如何审议人大及政府工作报告,怎样提高代表方案和建议质量,如何做好乡镇人大工作等五个方面进行重点培训。二O一O年三月下旬,常委会5名领导分别带领代表培训组,深入全县25个乡镇,对全县1300多名县乡人大代表进行了集中培训。同时,该县人大还利
3、用内部刊物*人大工作和县人大网站,经常刊登相关法律法规和人大知识,免费为每个代表活动小组订阅了民声报和法制与社会,供代表学习使用。加强制度建设。建立健全乡镇人大工作制度是贯彻执行法律、法规赋予乡镇人大各项职权的重要保证,也是保证乡镇人大坚持经常性活动的重要措施。县人大常委会根据人大工作的实际,对历届常委会制订的各项制度集中进行了修订完善,并结集成册,发放到副科级以上领导干部的手中。乡镇人大统一实行“两册六薄五项制度”,即代表花名册;代表考勤册;会议记录本;代表议案、建议登记薄;代表建议办理登记薄;代表活动登记薄;收发文登记薄;代表来信来访登记薄;代表小组活动制度;代表联系选民制度;乡镇人大主席
4、、副主席工作职责及工作制度;乡镇人民代表大会职权及会议制度;人大代表议案、建议办法制度。通过制度建设,使乡镇人大工作实现了规划化、制度化、促进了乡镇人大工作开展。提高领导素质。提高乡镇人大主席,特别是专职副主席的领导素质和能力,增强他们的履职责任心,激发他们投身人大工作的热情,是开创乡镇人大工作新局面的重要保证。为此,常委会采取了五条措施。一是每年至少组织一次对专职人大副主席的培训,在培训过程中,各乡镇人大还要就本职工作进行交流发言,然后由常委会领导进行逐一点评;二是各乡镇的人大副主席轮流到县人大常委会“驻会”学习,常委会根据各工委的议题安排,每次抽调24名专职副主席到各工委工作,亲自参与视察
5、、调研或执法检查,参与撰写工作方案、调研报告或审议意见,使他们逐步熟悉人大监督工作的方式、方法和工作程序,提升人大工作水平;三是安排乡镇人大主席、副主席列席县人大常委会会议。每次常委会都要安排1名主席、2名副主席列席,使他们熟悉常委会的工作,知晓县人大的工作动态;四是常委会的调研、视察、执法检查,基本上都实行县、乡联动的办法,各乡镇的主席、副主席参与本乡镇的视察、调研活动;五是每年组织6到10名乡镇人大专职副主席外出考察学习,在拓宽视野、提高水平的同时,激发他们热爱人大工作的激情。加强联系指导。县乡人大之间存在着法律监督、业务指导、工作联系三方面的联系。乡镇人大换届后,县人大常委会主任会议专题
6、研究了乡镇人大的联系指导工作。常委会5名领导划分了各自的包联乡镇,明确了具体的联乡指导责任。坚持每季度深入所联乡镇一次,检查指导工作开展情况,努力促进了乡镇人大工作的经常化、制度化、规范化。落实经费保障。必要的经费,是开展代表活动的保障。县人大常委会按照代表法的规定,将县、乡人大代表活动经费列入了财政预算,而且和往届相比有了大幅度的提高,乡人大代表的活动经费由每人每年80元提高到200元。为了保证经费专用于代表活动,经费由县人大办公室监管,对开展代表活动不力的,特别是转移经费用途的,要视其情况少拨或者不拨经费。实行目标考核。实践证明,推行乡镇人大工作目标考核,有利于细化乡镇人大工作,有利于调动乡镇人大干部的积极性,增强他们的履职意识和责任意识。为了保证乡镇人大工作目标考核的严肃性,规范性和连续性,县人大常委会经县委同意,出台了乡镇人大工作实施办法,对乡镇人大工作目标考核的内容、考核方法、考核结果的运用等作出了详细规定
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