企业安全生产基础知识

1、企业安全生产基础知识在生产劳动 中，生产环境和机器 设备、劳动 工具等存在 着某些 对劳动者安全、健康不利因素。为 了预 防 伤亡事故的 发生，保护劳动 者的安全健康，每个 劳动者都必 须自觉遵守 各种安全制度和操作 规范。一、根据安全生产法等法律法规 ，制定有关制度章程 制定安全生 产 各项管理制度、规章、消防安全、操作规程等。 主要 为：安全生产责任制度、安全生产工作例会制度、安全生 产检查制度、隐患整改制度、安全生产 宣 传教育培 训制度、 劳动防护用品管理制度、事故管理制度、岗 位操作 规程、企 业消防安全制度等。二、全面推行安全生产 “三级管理、四级 台 帐”制度1、企业层层分解、落

2、实 ，建立企 业安全生 产管理及消防安 全体系和分 层责 任制，横向到 边 ，纵向到人。2、建立企业 安全管理机构或 专职、群众义务 消防 队 ；3、制定并落实 安全生 产责 任制和防火方案，落 实火灾、爆 炸、坍塌、中毒等事故发 生时 保 护人员疏散、撤离、抢 救等安 全措施，并确定 专门的负责 人；4、配备 安全 设施、消防器材，落实 定期 维护、保养措施，改 善安全条件， 经常开展安全 检查 ，及时消除安全 隐患，并有 记录 ；5、建立生产 事故 应急救援 预案，组织对员 工进行安全教育 和应 急救援演 练，使其提高安全意 识，掌握预防事故、扑救 火灾及逃生自救互救的一般知 识 ；6、组

3、织 事故自救，保 护事故现场 ，协助事故原因 调查。三、结 合本 单位安全生 产工作特点，进行安全生 产知识的 宣传教育，增强职工的安全意 识，组织安全检查 ，及时消除 各类事故隐患1、生产车间、场所、作业现场 要遵循 “轮加罩、轴带套、台 加栏、洞加盖 ”，防止轮、轴、洞、台等处的被卷入、甩落、滑 倒等事故的 发 生；2、窖池、阴井、下水道、发酵池、化浆池、水井等可能有气 体沉 积的场所、场地，施工、作业时 要采取防毒措施，注意使 用防毒面具，并做好通 风等工作。如发现 有人中毒，切不可 在无任何防范保 护 措施情况下盲目施救；3、锅、容、管、特等特种设备、设 施的安全必 须 符合 检验、

4、维修、使用等有关规 定，经常检查 保养，专人持 证操作；4、自备发电 机组操作人 员要 经过专门 培训，持证 上岗；机 房、配电房内不得存放柴油、汽油等；废 气必 须排放在室外；5、气焊 作 业 的单位，乙炔、煤气等气瓶必须 与氧气瓶隔离；6、不得将未经处 理的 带空气、水等容器类 金属投入熔炉冶 炼；7、不得把 220V 电源直接接入各 类机床照明 设备 ；8、油库设 置必 须符合消防 规范，严禁用汽油直接清洗金属 产品；9、在没有任何防护 措施的情况下，不得移 动、维 修带电设 备；10、严禁制造、安装、使用、乘坐土制货梯(升降机) 。四、从事故发 生的要素中 查找原因，落 实防范措施(一

5、)造成事故原因主要分直接原因和 间接原因1、事故的直接原因：一是机械、物质 或环 境的不安全状 态(1) 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 无防 护装置。包括无防护 罩，无安全保 险 装置，无报 警 装置；电气未接地，绝缘 不良，无安全 标志；无防护栅栏 或防 护栏损 坏；风扇无消音装置、噪声大；未安装防止 “跑 车”的挡 车器或 挡车栏等。 防 护不当。包括机械外露的转动 部件无防 护 罩，防护罩 未在适当位置，防 护装置松 动或调整不当；放炮作业时 ，隐蔽 所的安全距离不 够或有缺陷；防爆装置失效或安装不当。电 气装置 带电 部分裸露，失去 绝缘 ，或电线 接口不牢松 动 造成 搭壳漏

6、电等。(2) 设备、设施、工具、附件有缺陷 设计 布局不当， 结构不符合安全要求。包括通道门 遮挡 视线；制动装置有缺欠；安全 间距不够；工件有锋利毛刺、毛 边 ；设备、设 施上有 锋利倒刺等。 强度或稳定性不 够。包括机械强 度不够；绝缘强 度不够； 起吊重物的 绳 索不符合安全要求；承重 设备稳 定性不 够，承 重时失稳等。 设备在非正常状 态下运行 j 包括设备带 “病”运行，超速、 超负荷运行等。 维修、调试、校正不良。包括设备 失修，保养不当， 设备 失灵；厂房失修，作业场所地面不平等。(3) 劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。包括防护服、手套、护 目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安

7、全带、安全帽、绝 缘鞋等 没有 发放必需的 劳动 防护用具、用品。 发 放的 劳动 防护用品、用具不符合安全要求，起不到防 护作用。(4) 生产(施工)场地作 业环境不良 照明不良。包括照度不足或光线过强 ，作业场 所粉 尘、 烟雾弥漫，视物不清等。 通 风不良。包括无通风 ，通风 系统效率低，风流短路；车 间有毒有害物 质(气态、粉尘 等)超 标，未经排放、处 理，仍继 续作业等。 危房内作 业，作业场 所狭窄，通道不 畅。露天采石场 没 有剥离、宕面外倾、危石未清理；人员过 于密集，安全出口不 足或堵塞；生产、贮 存危 险品的 车间 与宿舍同在一座建筑物 内 (三合一等 )。 作 业场 地

8、 杂乱。包括电 气 线路、管道布置不当，随意乱 拉乱放；工具、制品、材料等堆放不安全。 交通运 输线路的配置不安全。如车辆 等运 输 工具平行 时 ， 无法分道；交会 时，无法避让；弯道或交叉时，无信号或警告 标志等。 作业场所的温度、湿度、噪音、粉尘 等环境指 标不当，影 响正常作 业。 地面滑。包括地面有油或其他液体，冰雪覆盖，地面有 其他易滑物 质 ，地面材质不防滑等。 贮存方法不安全。如易燃易爆、有毒有害等危险 化学品 物质贮 存装置有缺陷，安全 间距不足等。 操作工序、工艺设计 不当或配置不 齐全。如工艺 参数中 的温度、压力、湿度、电流、电压、时间等参数、施工点的高 度、深度、水上

9、、地下等位置的选择 不当；工艺流程、设备、设 施选择不当等。二是人的不安全行 为 ，主要包括以下内容：(1) 忽视安全，忽视警告，操作错误。包括未经许 可开 动、关 停、移动 机器；开动、关停机器时 未给信号；开关未 锁紧 ，造 成意外 转动、通电、通气或泄漏等；忘记 关 闭设备 ；精力不集 中，忽视警告 标志、信号，操作错误 (指按 钮、阀门、扳手、把 柄等的操作 )；行走不当，奔跑作业；供料或送料速度 过 快，机 器超速运 转；违章驾驶 机动车辆 ；升降设备 提升速度 过快，超 载及客 货混载；冲压剪切作 业时 ，手伸进冲压模区；工件紧固 不牢；用压缩 空气吹 扫铁 屑等违章行 为。(2)

10、 人为造成安全装置失效：包括拆除安全装置；安全装置 堵塞失去作用，或 调整不当造成安全装置失效等。(3) 使用不安全 设备。包括临时使用不牢固的提升、起重设 备，登高设备、设 施，搬运装 载设备 ；使用无安全装置的 设备 等。(4) 用手代替工具操作。包括用手代替手动 工具；用手清除 切屑；不用夹 具固定，用手直接拿工件 进行加工；搬运物体姿 势不当等。(5) 物体 (指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产、生活等 用品等 )存放不当。(6) 冒险进 入危 险场所。包括未经 安全人 员允许就进入油灌 或井中，冒险进 入涵洞，无安全 设施接近漏料 处；堆集、运输 及装 车时 ，未撤离危险区；冒险

11、进 入警示危 险信号及 标志牌 指示的危 险区域：调车场 超速上下 车；易燃易爆场 所动火；进 入矿山采 场；擅自违章搭乘 矿(货)车等。(7) 攀、坐不安全位置。如攀、坐在平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩等高 处及可移 动的部位等(8) 在起吊物、危险悬 挂物下作 业、停留、休息；上下立体交 叉作业时无安全 设施和安全措施等。(9) 在机器运 转时 ，进行加油、修理、检查、调整、焊接、清 扫等工作。(10) 工作中，作业人员有干 扰和分散注意力的行 为。如酒 后作 业，带病作 业，疲劳作业；思想负担过重，带严 重不 满的 情绪作业等。(11) 在必 须使用个体 劳动 防护用品、用具的作业 或场所

12、中， 忽视使用或未正确使用。如未戴护 目镜或面罩，未穿 绝缘 鞋， 未戴防 护手套、安全帽、呼吸护具、安全带、工作帽等。(12) 不安全装束。如在有外露旋转 零部件的 设备 旁作 业， 穿肥大服装；长头发 不戴进工作帽内；操纵带有旋转零部件 设备时戴手套等。(13) 对易燃、易爆等危险 物品的接触和 处 理错误等。2、事故间 接原因(1) 技术和设计上有缺陷。如工业构件、建筑物、机械设备、 仪器仪表、工艺过程、操作方法、维 修检验等的 设计、施工和 材料使用上存在 问题；设备失修，未正常 检验、维护 ；企业安 全生产设备设 施没有与建 设项 目主体工程同 时设计、同时 建 设、同时 投产使用；

13、危险化学品生 产项目未进行安全 评价等。(2) 安全生 产教育培训不够。企业负责 人及从 业人员未经安 全生产教育培 训，安全生产意识淡薄或不懂安全操作技 术知识；特种作业人员无证上岗作业，职工未 进行三 级安全教育(3) 劳动组织不合理。如作业场 所的人 员过 于密集；交接班 或作 业程序不当等。(4) 对现场 工作缺乏 检查 或指 导错误。如违 章指 挥 ，事故抢 救指 挥不当等。(5) 没有安全生 产管理 规章制度和安全操作 规程(作业规程、 使用 说明)，或者安全生 产管理 规章制度和安全操作 规程(作 业规 程)不健全，无章可循等。(6) 没有或不 认真实施事故防范措施和事故 应急措

14、施，对 事 故隐患整改不力， 经费 不落 实等。(二)严肃 安全事故 责任追究1、凡是发 生下述 伤亡事故的， 应首先追究有关 领导 人的责 任：(1) 工人未 经过 安全教育和技 术培训就上 岗位工作，特种作 业人员未持特种作业 人员操作 证就独立作业 ，而造成重大 事故的；(2) 缺乏安全技 术操作 规程或 规程不健全，造成 伤亡事故的；(3) 安全 设施、安全信号、安全标志、安全用具等不全、不齐、 不清，造成伤亡事故的；(4) 设备严 重失修，严重超 负荷，造成事故；(5) 对事故熟 视无睹，不认真采取措施，重复 发生同类伤 亡事故；(6) 违章指挥、强 令或亲自冒险操作，造成伤亡事故的

15、；(7) 由于不安排安全技 术措施经费，不及时消除事故 隐患、 改善 劳动 条件，造成 伤亡事故的；(8) 由于新建、改建、扩 建工程中有关安全 设施未做到同 时 设计、同时施工、同时 竣工 验收而交付使用，造成 伤亡事故 的；(9) 对“安全生 产隐患整改 监察意见书”和有关部 门“整改指 令书 ”等执行不力，限期内不整改，造成 伤亡事故的。2、有下列情况之一时 ，应当追究肇事者或有关人 员的责 任：(1) 由于 违章指 挥或违章、冒险 作业，造成伤亡事故的；(2) 由于 违反安全生 产责 任制及有关 规章制度、操作规程、 作业规 程，造成 伤亡事故的；(3) 发现有发生事故危 险的紧急情况

16、，不立即 报告或不 积极 采取措施，因而未能避免事故或减 轻伤 亡事故的；(4) 由于不服从管理， 违反规 章制度和 劳动纪 律，擅离职守 或擅自启 动机器设备，拆除安全防 护装置，造成伤亡事故的。3、有下列情况之一时 ，对 有关人 员从严处罚 ：(1) 发生重 伤或死亡事故后， 隐瞒不报、虚报 或故意拖延 报 告的；(2) 在事故 调查 中，隐瞒 事故真相，弄虚作假，甚至嫁 祸 于人 的；(3) 事故发生后，由于不 负责任，不积极组织抢 救或抢救不 力造成更大 伤 亡的；(4) 发生事故后，不 认真吸取教 训、采取防范措施，致使同类 事故重复 发 生的；(5) 违反上级规定的程序，滥用职权，

17、擅自处理或袒 护、包庇 事故 责任者的。对事故责任者在以教育 为主的同 时，要根据事故的后果和 事故责任者应负的责任提出 处理意见。(三)常见事故 伤害的 预防1、事故伤 害 预防的主要措施(1) 严格 执行国家有关安全生 产的法律、法规 和标 准，对 企 业要坚持依法 监督管理。生产经营单 位的负责人必 须具备基 本的安全管理和安全生 产技术知识，认真履行安全生 产职责 ， 对本企 业的安全生 产负 全面 责任。(2) 建立和健全各 级安全生 产责 任制和 岗位安全生 产责 任制， 完善安全生 产管理的 规章制度、操作规 程和作 业规程，严格 劳动纪律。(3) 建立健全企 业安全生 产 管理

18、机构，配 备安全生 产管理人 员，加强 生产现场 的安全 检查和管理。并根据企业 的特点和 有关要求，配 备 或聘用一定数量有 资格的企 业注册安全主任 和安全生 产 管理人 员，解决企业 “有人管安全、有人会管安全 的问题。(4) 对重大事故 隐患要及 时 采取整改和 监控措施，力争早日 消除事故 隐患。在安排企业财务计 划时，应留有一定的 经费 ， 用于整改事故 隐患，改善劳动条件。(5) 在新建、改建、扩建、技术 改造和引 进工程 项目时，要按 国家有关 规定提供和 报批安全 卫生工程 设计资 料，按规定， 委托有 资格单位对工程 项目进行职业 安全 卫生预评价。保证 职业 安全 卫生工

19、程和 设备设 施与其主体工程同 时设计、同时 施工、同时 投入生 产和使用。国外引进 的 设备、工艺 及其原 材料和 产品等，要同时引进安全 卫生的配套 设施和保障技 术， 确保安全生 产 ，防止职业危害。(6) 加快 对工艺、设备 的技 术改造，加强对 危险性较大的 设 备和工作 场所的安全管理，按 规定委托有 资格的 单位对危险 性较大的 设备 和工作 场所进行定期 检验。(7) 加强对职 工的安全教育培 训，提高职工的安全意 识 和安 全操作技能。特种作业 人员经过 培训考核，持证上 岗。(8) 参加工 伤保险和财产 保险，分散重大事故 损失可能 对企 业经营 管理造成的 风险。2、伤

20、害事故 预防的基本要求(1) 生产经营单 位应 当具 备符合国家 标准或行 业标 准规 定的 安全生 产条件。厂房设计标 准化，各种 间距、通道、标志、照明等符合国家 规范。（2）生产经营单 位的主要 负责人和安全生 产管理人 员必须具 备生 产经营 活 动相应的安全生 产 知识和管理能力。厂内各级 各部门要按安全生 产责任制的要求， 认真做好各自的安全生 产工作。（3）生产经营单 位使用的 设备、特种设备、安全设备 等 应符合 国家 标 准或行 业标准。（4）生产经营单 位必须对有毒有害气体、粉尘车间 安装通 风 排毒 设施，使车间 内的有毒物 质，粉尘浓 度达到国家 标准。（5）生产经营单

21、 位必 须按规定为从业人员提供符合国家 标准 或行业标准的 劳动防护用品。从业 人员必须及时、正确使用、 穿戴好 劳动 防 护用品。（6）从业人员进厂、换岗、操作使用新设备 上岗 前，必须经过 企业 的“三级安全教育 ”，经考核合格后，方可上 岗 作 业。（7）特种作业人员必须按上级指定 单位专门培训，理论、实 践 考核合格后，持 “特种作 业操作资格证书 上岗作业。（8）从业人员必须认真履行 “安全生 产责 任制”，严格按“安全 操作规程”作业，严防“三违”现象的发生。（9）从业人员要仔细寻 找自己身 边的事故 隐患，发现事故隐 患，及时上报，及时消除，确保安全。五、按国家有关规 定配置安全

22、 设 施和消防器材， 设置安全、 防火等 标志，并定期 组织检验、维 修1、企业制定详细的安全生产和防火、灭火管理制度以及 实施 细则 并公布上 墙告知职工。2、企业 建筑工程和内装修防火 设计 ，必须符合国家有关技 术 规范要求。建筑工程和内装修防火设计 ，送公安消防 监督机 构审 核批准后 组织实 施，且不得私自改 动。施工完成后，向 公安消防 监督机构申 请 消防 验收。3、企业 施工应落实安全制度，配 备必要的安全防 护和灭火器 具，指定专人负责 施工 现场的安全、消防工作。4、企业 内下列 场所 应设置疏散、指示标志、紧 急照明装置和 必要的消防 设施：1）易燃易爆危 险品的生 产房

23、、储 存场地；2）高层建筑、地下人防工程、原材料及成品仓库；3）车队、油库 （加油站 ）、液化气站、变电站、发电 机房等；4）医务所、子弟学校、招待所、饭 店；5）临时搭建的房屋、商店、农贸 市场、展销 会场。5、企业 使用的安全防 护设施、消防器具和设备 必须是有国家 生产许可证和产品质量认证证书 的产品。使用的电 器设备的 质量，必须符合安全要求。电 器设备的安装和 电气线路的设 计、敷设 ，必须符合电气安全技 术规定，并定期 检修。6、禁止在火灾危险场 所擅自 动用明火。需要使用明火器具应 事先提出申 请，说明安全措施， 经安保部批准后予以使用。7、特种作业 人员应当持 证上岗，对电焊、

24、气割、砂轮切割、煤 气燃 烧以及其他具有火灾危 险作业的，必须依照有关安全要 求操作。8、不在办 公和宿舍地使用自制或外 购电 炉取暖或 饮事。9、划定禁烟区，员工不得在禁烟区、集体宿舍等场地吸烟。10、企业 根据 现 有安全 设 施状况和 财力状况，合理配置安全、 消防器材。不得擅自移动、损坏、挪用，并定期检查 和更 换。11、员 工自行 车、摩托车、企业车辆按指定区域、地点有序存 放，物品有序堆放， 废 旧物品及 时处理。12、企业 下列人 员须 接受安全生 产和消防知 识培训：1）各级安全生 产第一 责任人或分管 负责 人；2）企业安全管理人 员 ；3）危险性较大设备的安装、操作、维 修

25、人 员（特种作业人员）；4）易燃易爆品 仓库 管理人 员。六、保障疏散通道、安全出口畅 通，是各类 企业特 别 是公共 场所安全管理的重中之重生产经营单位新建、改建、扩 建工程 项目（以下统称建 设项 目） 的安全 设施，必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时 投 入生 产和使用（简称“三同 时”审核）。各生 产经营单 位的生 产、经营场 所，必须保障疏散通道、安 全出口 畅 通，并有安全出口指示 标志、应急照明等。二楼以 上场所必 须有两个以上出口， 门必须朝外方向开， 应急门在 生 产经营时 不得上 锁。七、企业 不得在 设有车间 或者 仓库 的建筑内，设置员工集体 宿舍，劳动 密集型

26、单位必 须消除“三合一 ”现象 生产、经营、储存、使用危险 物品的 车间、商店、仓库 与 员工 宿舍不得在同一建筑物内，或者不得与 员 工宿舍距离不符合 安全要求。严 格执行与本企 业相适 应的建筑工程包括消防 设 施在内的安全生 产强 制 标准。八、企业 “三级安全教育 ”对进 人工厂从事生 产劳动 的新工人或 调动岗 位的人 员，要进 行入厂安全教育、车间 安全教育和工作 岗 位安全教育的 “三 级安全教育 ”。只有经过 三 级安全教育，并考核合格，才能 进 入生 产岗 位 进行操作。（一）厂级教育的主要内容是：1、安全生产 意义，党和政府关于安全生 产的方 针、政策和法 律法 规；本企业的生产特点以及安全生 产正反两方面的 经验 和教 训 ；2、本企业 安全生 产的一般 规定以及安全操作常 识等。（二）车间 安全教育的主要内容是：卜本车间的生产特点；本车间的安全生产规章制度；2、本车间 的机械 设备状况、危险 区域以及有毒害作 业的措施；3、本车间 的安全生 产情况，以及 预防事故的措施。（三）工作岗位（班组）安全教育的主要内容是：I