项目施工阶段造价控制方案及措施

1、项目施工阶段造价控制方案及措施一、项目施工阶段甲乙双方工作内容:(一)甲方工作:1、甲方根据实际情况委派至少一名工程师全权参与监督本工程施工过程中质量,并对施工过程中的设计及其他原因产生的工程变更等事项进行确认,确认期2天,2天内不能确认的工期顺延,甲方超过7天不予以书面确认的,乙方视同甲方同意；2、组织施工图会审,设计单位各专业进行详尽的施工图设计技术交底,并对本工程的施工难点及设备预留部分进行重点讲解,直至各施工单位及相关单位对施工图无任何疑问为止；3、参加监理方组织工的程例会,及时分析、协调、平衡和调整工程进度,确保本工程按期完工；4、严格掌握设计修改、负责审查工程变更。(二)乙方工作:

2、1、审核施工、监理、材料设备采购等项合同；2、协助甲方检查设计图纸和文件,确保工程设计和施工各阶段设计图纸符合实施要求以及国家现行施工规范和现场施工客观条件；3、考察各分包单位资质和工程主材选材调研工作；4、参加工程例会,及时分析、协调、平衡和调整工程进度,确保本工程按期完工；5、参加组织施工难点技术措施论证会工作；6、审查施工组织设计、报表、请求、备忘录、通知单、联系单等,检查施工单位的各项施工准备工作；7、根据合同和图纸要求,审查和确认施工单位提供的材料、设备,严格做好材料、设备报验把关工作；8、严格掌握设计修改、负责审查工程变更,从严审核现场经济签证。9、协助甲方论证本工程甲供主要材料技

3、术性能和经济价格；10、严格根据批准的扩初概算进行造价管理,除国家政策因素和甲方改变功能及设计标准外,努力控制实际总投资不超概算指标；11、依据施工合同,负责审查各类设备材料价格；12、负责审查施工单位提出的各类定额外费用开支以及各类增、减帐单和杂项签证费用；13、负责对各类技术措施、设备材料选用进行多方案成本费用对比,选择经济合理的方案；负责工程材料的报验审查把关工作；14、编制年度和季度工程用款计划；15、注意可能发生索赔的诱因,制定防范措施,减少向甲方索赔情况的发生；二、项目投资控制措施施工阶段是形成工程项目实体的阶段,是资金投放量最大的阶段,为严格控制资金的合理运用,达到预期的投资控制

4、目标,针对项目投资实施的事前、事中、事后控制进行全面把关。(一)投资控制目标在满足质量要求的前提下,严格审查设计变更的经济性,严把计量支付关,切实有效地控制工程投资,力争投资不超过中标合同价,工程总投资控制在造价以内。(二)项目投资管理目标控制方法及要点1.完善施工图纸的质量,真正做到限额设计；2.优化设计,减少浪费；XX公司已有的造价信息数据库系统,控制材料、设备采购价格；4.全面实行招标策略,有效引进竞争机制,降低工程造价；5.提高合同管理水平,减少额外支出；6.严格按照设计文件和施工计划进行采购、管理,避免材料的积压或浪费。7.严格按照合同条款工程进度款审核,使工程进度款的支付和实际完成

5、量相符合。8.严格工程竣工结算,确保工程投资不超支。 (三)对施工阶段投资的事前控制1、成立的投资控制管理小组,将明确各层级工作责任。要求对设计图纸、设计要求、各专业工程施工承包合同涵盖的范围有充分认识和正确理解,识别工程费用最容易突破的部分和环节,做到心中有数,从而明确投资控制的重点。2、熟悉施工单位的投标报价书,对于采用综合单价包干的投标报价,要审核其工程量清单的准确性,并预测工程量容易发生变动的项目,在施工过程中认真加强监测。3、工程开工前组织好图纸会审工作,尽量避免事后设计变更造成的返工损失。编制详细有效的建设乙方案和财务管理方案,组织审核施工单位上报的施工组织设计和施工方案,根据以往

6、类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料并审定施工组织设计方案,对主要施工方案进行技术经济分析,积极推广使用先进的施工技术、工艺,降低施工成本。4、按合同要求及时协调处理各种影响施工事宜,使各专业工程施工单位均能如期收到设计文件,按期进场施工,避免工期和费用索赔。5、开工前,根据工程投标文件及工程合同情况,与各专业工程施工单位明确工程计量、工程价款支付和工程变更费用等审批程序和使用表格。6、审核各专业施工单位提交的依据施工图计算的工程量清单及项目用款计划并作好汇编整理工作,报甲方审批作为工程资金投放计划的依据。1)根据各施工单位提交的工程量清单中详细列出的需要完成的项目以及各项目

7、的工程量,对照施工单位的投标文件一一进行审查比较,了解投标文件中的项目划分与施工单位提交的清单中的项目划分的差别。2)掌握施工单位对施工方法、施工过程、施工进度的要求以及工程量安排的特点,了解工程量形成和累积的过程,根据施工进度计划审核项目用款计划是否正确反映项目进展情况,特别是对照现场情况,预测和估计可能发生的工程变动,并作好与资金总控制计划的协调,督促施工单位按合同工期组织安排施工,避免增加不必要的赶工费用。3)整理汇编工程量清单及制定合理的资金使用总计划,经项目经理审核后于开工前7天报送甲方审核通过,作为控制施工阶段投资计划的依据,同时出现现金流量计划表,以便在施工中与实际工程费用支出进

8、行分析比较。7、有效控制设计变更。严格制定设计变更、现场签证管理制度,明确项目管理架构变更签证的权限范围,实行分级控制、限额签证,减少设计变更的随意性。(二)对施工阶段投资的事中控制1、及时对己完工程进行计量:乙方现场管理人员、计量人员应对工程量清单和合同文件规定的各项费用,以及批准的工程变更和索赔等及时计量,计量依据为:1)工程量清单及技术规范中相应的计量支付说明2)设计图纸:3)工程设计变更及洽商记录: 4)合同条件、技术规范和投标文件；5)有关计量的补充协议和文件:6)索赔审批资料。工程计量,首先由各专业工程施工单位按约定的程序,向项目监理方提交工程量签证审批表,乙方各专业工程现场主管在

9、接报告后3天内核实所有己完工程项目的数量和价值,并作好记录。计量工作要依据图纸和现场的实物进行计算与实测。各专业工程己完工程量应经项目监理方的专业监理工程师及乙方各专业工程现场主管签字认可。乙方各专业工程现场主管要对己计量的记录数据和工程量清单进行对比,列出增减的数据,供项目经理作为控制拨款的依据和参考。工程量计量方法和计量单位要根据采购文件、工程合同、技术规范认真执行,做到不偏不倚,公正求实2、工程价款支付程序化、规范化根据工程的节点要求,编制工程总用款计划和实施过程中的年、季、月用款计划,报甲方审批。根据审批的工程施工进度计划,复核施工单位当月经验收合格的工程量月报和下月用款报表(细分各单

10、项工程,并以工程合同为依据编制预算),作为每月应拨付工程款项的依据和下月的用款计划。根据工程合同、协议和约定的工程价款支付工作程序要求,本项目的工程价款的支付程序如下:首先由各专业工程施工单位填写“工程价款支付申请表”,先由项目监理方对己完工程的数量、质量核实签认后签署工程款支付证明书,乙方造价工程师、现场管理工程师核实签认,并由项目经理XX公司报甲方审定,然后在甲方财务部办理项目资金分期拨付。为便于发挥项目管理、协调的功能,拟采用如下工作流程:1)预付款:首先由各专业工程施工单位根据工程合同在规定时间内向项目监理方提交“工程预付支付申请表”,项目监理方签署预付款支付证明书送乙方审核,认可后经

11、我司总部送交甲方审定,由甲方拨款:2)月度进度款:首先由各专业工程施工单位于每月20日向项目监理方提交“工程款支付申请表”,项目监理方在3日内签署工程款支付证明书送乙方审核,乙方于每月26日前送交甲方审定,由甲方拨款:工程价款支付申请表应附上的主要文件有:1)工程量完成统计报表；2)分项工程开工申请:3)各工序工程质量检验表及有关质量评定文件；4)工程变更费用审批表3、工程变更费慎重处理变更工程量:乙方、项目监理方、设计单位确认的工程变更程序,由施工单位向项目监理方提交“工程(合同)变更费用审批表,先由项目监理方的专业监理工程师会同乙方各专业现场管理工程师审核变更工程量是否合理,合理的予以签证

12、。然后再由乙方签署工程(合同)变更费用支付证书送交甲方审定确认。未经确认的变更报价不得进行计量支付。对影响工程顺利进行的有关应急技术措施、应急施工配合、施工图在施工过程中的紧急修改等,首先要由施工单位向项目监理方申报后报项目经理审批。4、认真审查把好文件关,通过投资控制促进各项工作。首先审查文件的完整性,资料不全的应要求施工单位补齐,或暂不办理计量:质量不合格的不办理计量,合格时方可申请。并由现场计量人员逐项核实施工单位所报计量工程是否已完成,审查有关的质量保证资料的真实性与及时性,检查其他各项施工单位应负责的安全、文明施工等落实执行情况是否受控,通过工程款支付审批来反作用于质量、进度等方面工

13、作,达到共同促进提高。5、监督工程投资动态,统计工程进度情况。定期将实际投资与合同费用及资金计划进行比较,找出偏差原因并提出控制工程费用的方案措施。6、按合同要求,及时联系、答复解决施工单位提出的问题和要求,搞好与设计单位、材料、设备供应单位的协调配合,避免造成违约和索赔。7、及时汇编施工承包单位资料,编制各阶段性的用款计划送甲方审定,所有临时追加用款先由项目监理方审核并书面提出追加理由经项目经理审核认可后,由我司报甲方审。8、对施工单位在施工过程中出现的违约情况,会通项目监理方,保留记录并及时代表甲方对施工单位提出索赔,并办理有关事宜。(三)对施工阶段投资的事后控制对项目投资阶段的事后控制工

14、程项目的竣工验收、工程竣工结算是投资控制的最后一个工作环节,是确定工程造价的最终手段,所以认真审核竣工验收资料、工程竣工结算是重要环节。1、认真审核工程竣工资料汇编情况。工程竣工资料是准确进行工程结算的有力保证。由于在施工过程中存在着很多不可避免的变化,因此在投资控制的最后阶段必须认真审核竣工验收资料(包括工程变更、签证、修改记录等)是否齐全,资料所反映的内容是否准确、真实、竣工图是否标识明确、无误。2、准确审核竣工结算。依靠项目监理方,划分不同时期的形象进度,根据己审核、汇编的工程竣工资料准确计算工程量、正确套用单价、合理套用各项取费标准,汇总材料差价和造价,全面审核工程结算书,防止通过虚报

15、工程量、多报材料量、高套定额、重复计算等方式套取工程款及加大工程造价的问题发生；审核结果与施工单位进行协商,统一意见后签认,经项目监理方审核后报乙方审定,最后报甲方审查确认。3、公正、合理处理施工单位提出的索赔为减少施工阶段的工程费用索赔,维护甲方利益,乙方会同项目监理方,将加强对各种有可能造成费用索赔的因素的控制。在项目实施过程中,对可能引起的索赔的原因进行预测,如前期施工准备工作、进度、质量以及不利自然条件、人为障碍等。监督施工单位采取措施进行预防,减少不可抗力造成的损失造成费用索赔的情况发生后,督促项目监理方必须及时进行调查取证,并及时提出处理意见,对施工提出的各项费用索赔进行识别,力求

16、站在公正的立场上,公平、合理的给予签认,并报乙方审批。(四)工程造价与工程款拨付管理1、编制资金使用计划编制资金使用控制计划,合理地确定工程造价控制目标值,包括总目标值、分目标值以及各细目标值,是确保实现投资目标的前提。1)工程造价目标分解根据总承包管理范围内的工作内容,可以按单项、单位工程划分标准将工程总造价划分为各分项工程造价目标。2)工程造价编码系统为了减少投资控制的工作量,提高投资控制工作的效率,在工程造价目标分解的基础上,对每一工作单元自上而下实施统一编码,形成一个与工程造价目标分解体系相适应的编码体系。根据编码的唯一性、同类性、可扩充性、以及便于查询、检索和汇总等特性,对本采购工程

17、除了按单位、单项工程编码外,还需根据工程量清单进一步细分至分部分项工程。例如,对于土建工程,可按上图分解并进行编码。3)编制资金使用计划 填报资金使用计划表在完成工程造价目标分解及编码系统之后,由各施工单位根据各自负责工程的工程进度安排填报月、季、年资金使用计划表,及时上报给本项目总承包管理部汇总统计。该资金计划使用表经乙方审核后作为拨付分包工程进度款的依据。 绘制计划工程造价累计曲线根据上述表格数据,绘制计划工程造价累计曲线(S曲线),作为动态控制的对比基准。2、分部分项工程计量与付款1)分部分项工程计量 分部分项工程计量依据:a、分部分项工程量清单。工程量清单中的“总则”与“项目简要说明”

18、条款规定了“清单表格”中每一清单子目的计量方法,同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。b、月度合格分部工程工程量计算表各有关单位应在每月十五日之前,向项目监理方提交本月合格工程工程量计算表,经项目监理方审核后,报乙方申请工程进度款。月度合格分项工程工程量计算表序号清单编号项目内容计算过程及简图单位本月工程量质量情况形象进度123分部分项工程实际完成工程量应以设计图纸为依据。对于项目监理方对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予计量。2)分部分项工程付款分部分项工程进度款支付程序如下图所示:甲方总承包方监理方接到财务申请表的10天内支付核定工程

19、款各 施 工 单 位按分包合同支付分项工程进度款乙方审核后5日内提交给甲方每月20日前提交工程量清单月报、进度款支付申请表以及其他必须提交的报表每月15日前提交月度合格分项工程工程量计算表及合格分项工程进度款申请表分部分项工程进度款支付程序图 工程预付款对于按合同约定支付预付款的工程,由乙方确认后,通过甲方向有关单位支付,然后按约定的时间和比例从工程进度款中扣回。 分部分项工程进度款在提交合格分部分项工程工程量计算表的同时,各施工单位还应提交合格分项工程进度款申请表,由项目监理方初步审核后统一上报给乙方审定。在乙方确认各分部分项工程量后,由甲方按有关的付款条件向有关单位付款。序号清单编号项目内

20、容单位合同数量至上期数量本期数量累计数量单价金额12小计 竣工结算工程竣工验收合格后,各施工单位应在1个月内完成结算书以及其他结算资料的编制提交给项目监理方,经项目总监审核后提交甲方审定。 工程保修金本采购工程保留分包合同部分价款作为工程质量无息保修金,在甲方与总承包单位结算完毕之后,由总承包单位支付给有关单位。附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理

21、机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的

22、预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大

23、事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,

24、协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场

25、标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人

26、员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、

27、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。

28、 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工

29、条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互

30、相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬

31、高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目

32、搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡

33、皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防

34、止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物

35、料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进

36、行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃

37、至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3

38、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电

39、,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须

40、有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近

41、电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,

42、以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触

43、电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1

44、 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块

45、、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八

46、、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下