工程安全环保体系及措施.doc

1、第一章 安全生产保证体系组织机构一、安全生产保证体系前言为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，工区主任直接管安全。经理部成立安全生产委员会，工区设专职的安全员，工班设兼职安全员。1、施工安全保证体系图安全生产第一责任人：项目经理安全生产直接责任人：安全副经理主管安全的项目副安全领导小组三防领导小组安全小组专职安全员三防执行小组抢险突击队工程部门兼职安全员测量放样砼养护电气设备安全负责人机械设备安全负责人库存物资安全负责人现场物资安全负责人施工现场安全负责人后勤部门兼

2、职安全员安保部门兼职安全员机电部门兼职安全员物资部门兼职安全员2、安全保障组织结构图广东省长大公路工程有限公司T5标项目部项目经理安全副经理总工程师项目副经理专职安全员现场施工队3、施工安全检查、控制程序图工班项目经理施工员专职安全员安全副经理项目副经理总工程师广东省长大公路工程有限公司4、安全培训教育形式图三级安全教育、岗前教育特殊工种安全教育经常性安全教育变换工种和“五新”作业安全教育复工安全教育管理干部安全教育其它宣传安全教育二、安全管理组织机构人员1、项目部安全管理组织机构人员1、1安全生产领导小组：组 长；肖海苑成 员：荀秀生、林实辉、马一军、陈小满、王培典、罗春城1、2治安综合治理

3、领导小组：组 长：荀秀生成 员：马一军、罗春城、黄贺斌、郭青剑、王培典、陈小满1、3安全生产应急领导小组：组 长：肖海苑副组长；荀秀生、林实辉成 员：马一军、陈小满、罗春城、王培典、郭青剑、林树茂、黄贺斌、郭燕飞、魏义青、肖献忠、刘 鑫1、4消防应急小分队：队 长：罗春城成 员：郭青剑、林树茂、郭燕飞、张朝明、江胜文、黄晓冬、魏义青、刘万彬、赵旭、钟招炬、罗创东、张欣文。2、第一分部安全管理组织机构人员2、1安全生产领导小组：组 长：王培典成 员：李育明、向武松、赵旭、陈海鸥、俞兆良、李兴2、2隧道一分队2、2、1安全领导小组：组 长：陈海鸥成 员：赵加钱、林守元、林森、黄益沟、谢晓峰、杨日第

4、2、2、2治安综合治理领导小组：组 长：陈海鸥成 员：郑杰、徐泽贤、赵帆、陈凤生。2、2、3安全生产应急领导小组：组 长：陈海鸥成 员：赵加钱、余飞、郑杰、温兴金、陈凤生。2、2、4应急小分队成员名单：队 长：陈海鸥 队 员：林守元、林森、黄益沟、谢晓峰、温兴全、郑杰、徐泽贤、陈凤生、余飞、刘刚、杨彬、余世友、王辉、陈长贵、赵久伦、方荣斌、赵和平、方荣平、陈长兴、杨日第、陈洪英、樊勇志、邱瑞鹏、邱厦华。2、3隧道二分队：2、3、1安全生产领导小组组 长：俞兆良 成员：吴吓兵、郑辉炎、郑振名2、3、2治安综合治理领导小组组 长：俞兆良 成员：吴吓兵、郑辉炎、林高秋2、3、3隧道二分队安全生产应急

5、领导小组组 长：郑辉炎成 员：吴吓兵、俞兆良、林高秋2、3、4应急工作小组：组 长：郑辉炎成 员：吴吓兵、陈猛、林高秋、林华、唐和平、俞兆良2、3、5应急小分队成员名单：队 长：郑辉炎队 员：俞兆良、吴吓兵、郑振名、林高秋、陈猛、唐和平、蔡永美、蔡永少、肖学成、王志福、陈登文、罗顺金、陈广华、杨远林、杨永华、胡小红、余楚用、尚世华、罗锦明、李仕金、陈利、胡安明、杨远光、李绍达、罗锦友。2、4 1#拌合楼：2、4、1安全生产领导小组：组 长：李兴成 员：刘兴祥、陈顺锋、杨伟明、全伟忠2、4、2治安综合治理领导小组：组 长：李兴 成 员：刘兴祥、孙长四、杨伟明、欧忠文2、4、3安全生产应急领导小组

6、：组 长：李兴成 员：孙长四、欧忠文、刘兴祥、陈顺锋、骆少强、全伟忠、曾超滚、杨伟明2、4、4应急小分队成员名单：队 长：刘兴祥队 员：曾超滚、黄勇平、肖兵、孙长田、欧忠文、刘进祥、骆少强、邓恳、陈秋香、邓家成、杨付昌、邓家维、霍富强、邓其彬、林胜饶。3、第二分部安全管理组织机构人员3、1安全生产领导小组：组 长；郭青剑成 员：张朝明、罗创东、朱松鹤、余艺、林彩练、刘细权。3、2隧道三分队：3、2、1安全生产领导小组组 长：朱松鹤成 员：李西兆、朱招烁、吴树棒、陈成营、卢成港、王世平、卢立抽3、2、2治安综合治理领导小组组 长：朱松鹤成 员：吴树棒、西兆、朱招烁、陈成营、卢立抽3、2、3安全生

7、产应急领导小组组 长：朱松鹤成 员：李西兆、朱招烁、吴树棒、陈成营、卢立抽、李文静3、2、4应急小分队成员名单:队 长：朱松鹤队 员：李西北、陈党延、吴祝彬、曾克玺、范定海、朱招烁、陈成营、卢立抽、郑为杰、金荣进、卢孔荣、王世平、杜正银、舒远米、袁宝军、卢敏慧3、3隧道四分队：1、安全生产领导小组组 长：林彩练成 员：马先红、黄志坚、何凡、张月强、杜进飞2、治安综合治理领导小组组 长：林彩练成 员：马先红、莫红元、刘胤、严允明、马承凯、熊传良3、安全生产应急领导小组组 长：林彩练成 员：马先红、莫红元、刘胤、何凡、张月强、杜进飞4、应急小分队成员名单:队 长：林彩练队 员：马先红、黄志坚、何凡

8、、张月强、杜进飞、冯润、董雄文、冯强、梁炽辉、卢南沛、董世文、莫红元、刘胤、严允明、马承凯、熊传良、曾文均、黄正满、梁剑江、马承建、马成洲、万吉红、熊华、黄世权、姚荣3、4桥梁一分队：3、4、1安全生产领导小组组 长：余艺成 员：柯水生、黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建3、4、2治安综合治理领导小组组 长：余艺成 员：黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建、柯水生3、4、3安全生产应急领导小组组 长：余艺成 员：柯水生、黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建3、4、4应急小分队成员名单:队 长：柯水生 队 员：黄胜、陈永标、罗彦昌、何新建、李国辉、林国城、何志才、梁光伟、梁光全、杨春荣、冯正勇、卢演、李庆全、温慧君、

9、张建3、5 2#拌和站：1、安全生产领导小组组 长：刘细权成 员：刘键威、黄瑞驱、陈海胜、张文祥、周耀威2、治安综合治理领导小组组 长：刘细权成 员：陈海胜、张文祥、周耀威、张文祥、周年服、陈灿南3、安全生产应急领导小组组 长：刘细权成 员：周耀威、郭日华、曾军、陈海胜、张文祥4、应急小分队成员名单:队 长：刘细权队 员：刘键威、黄瑞驱、陈海胜、张文祥、周年服、陈灿南、刘明镇、廖美邦、黄达超、李太然、高展翔、刘汉球、周耀威、郭日华、曾军。4、第三分部安全管理组织机构人员4、1安全生产领导小组：组 长：陈小满成 员：陈鉴深、李兴、赵望萍、李伟利、黄展锋、黄文胜、陈旭波、朱璐、胡建华、洪贵权、周勇

10、斌、江胜文、钟泽峰、林浩平4、2桥梁二分队：4、2、1安全生产领导小组：组 长：黄文胜成 员：黄武锋、黄炳鑫、刘水松、尹木山、肖忠龙4、2、2治安综合治理领导小组：组 长：黄文胜成 员：黄武锋、黄炳鑫、刘水松、尹木山、肖忠龙4、2、3安全生产应急领导小组：组 长：黄文胜成 员：武锋、黄炳鑫、刘水松、尹木山、肖忠龙、张俊利4、2、4应急小分队成员名单：队长：欧惠廷队 员：张俊利、黄振江、方勇生、黄炳鑫、黄炳弟、方勇青、刘水松、陈创林、黄辉财、邓同福、刘喜元、黄锡鹏、刘奇立、萧忠龙、黄锡奎。4、3桥梁三分队：4、3、1安全生产领导小组：组 长：陈旭波成 员：林培光、吴俊财、庄桂底、陈建武、李永祥4

11、、3、2治安综合治理领导小组：组 长：陈旭波成 员：林培光、罗超明、陈成清、万云友、林家勇、覃勇4、3、3安全生产应急领导小组：组 长：陈旭波成 员：林培光、罗超明、陈成清、庄桂底、陈建武、李永祥4、3、4应急小分队成员名单：队长：林培光队 员：吴俊财、庄桂底、陈建武、李永祥、罗超明、陈成清、万云友、林家勇、覃勇、覃有圻、玉其光、徐金来、林金养、覃秋焦。4、4路基一分队：4、4、1安全生产领导小组：组 长：李金全成 员：李伟利、易行焕、王东杰、钟权平、代国清、姚元龙4、4、2治安综合治理领导小组：组 长：李金全成 员：罗永富、李广新、李红伟、林军、李伟利4、4、3安全生产应急领导小组：组 长：

12、李金全成 员：李红伟、林军、李伟利、易行焕、王东杰、钟权平。4、4、4应急小分队成员名单：队 长：李金全队 员：罗永富、李广新、李红伟、林军、李伟利、易行焕、王东杰、钟权平、代国清、姚元龙、姚海珑、韦启信、韦远人、罗金禄、潘世吉。4、5路基二分队：4、5、1安全生产领导小组：组 长：李兴 联系电话 员：袁边、金卫忠、杨良光、杨伟明、霍富强4、5、2治安综合治理领导小组：组 长：李兴成 员：陈自全、孙长四、龚文华、刘德河、林根福4、5、3安全生产应急领导小组：组 长：李兴成 员：金卫忠、杨良光、杨伟明、霍富强、刘德河4、5、4应急小分队成员名单：队长：李兴队 员：袁边、

13、金卫忠、杨良光、杨伟明、霍富强、霍本强、邓家威、骆飞栋、邓恳、陈自全、孙长四、龚文华、刘德河、林根福、詹杏润4、6路基三分队：4、6、1安全生产领导小组：组 长：赵望萍成 员：杨辉、杨泽荣、张杰、黄鹏新、赵国忠4、6、2治安综合治理领导小组：组 长：赵望萍成 员：黄鹏新、赵国忠、赵文聪、陈杨贵、林君雄、曾张周4、6、3安全生产应急领导小组：组长：赵望萍成 员：张杰、黄鹏新、赵国忠、赵文聪、陈杨贵4、6、4应急小分队成员名单：队 长：赵望萍队 员：杨辉、杨泽荣、张杰、黄鹏新、赵国忠、赵文聪、陈杨贵、林君雄、曾张周、高辉、刘大森、林日清、林展青、胡键如、叶金星4、7、隧道五分队：4、7、1安全生产

14、领导小组：组 长：黄展锋成 员：孔保友、苏伟权、郑章、邓先国、蒋跃兵4、7、2治安综合治理领导小组：组 长：黄展锋成 员：苏伟权、李云发、李小兵、李佐平4、7、3安全生产应急领导小组：组 长：黄展锋成 员：孔保友、苏伟权、李云发、李小兵4、7、4应急小分队成员名单：队 长： 孔保友成 员： 郑伟君、苏伟权、李云发、李小兵、李佐平、徐冬平、青涛、石万纹、青勇、郑章、邓先国、蒋跃兵、李明政、杨祥全、张延贵第二章 项目部各部门安全生产职责一、项目经理、副经理安全职责项目经理对项目部的安全生产工作负主要责任，是安全生产的第一责任人。项目副经理在项目经理的领导下分管安全生产工作，是项目部安全生产工作的直

15、接责任人。1、具体负责执行国家安全生产劳动保护方针政策、法规和上级有关安全生产的条例、规程、规则等，制定本单位各工种安全生产岗位责任制，并检查督促落实执行情况。2、认真做到“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，要同时计划、布置、检查、总结、评比的安全工作）；每月召开一次安全生产例会，分析安全生产情况，对存在的问题，提出具体措施，认真落实。3、在施工前，组织编制好安全生产措施，对重点工程关键部位和采用新技术、新工艺，以及本单位未做过的工程必须编制详细的切实可行的安全生产设计或安全生产措施，积极组织力量，如期完成。4、每月组织一次安全大检查工作，重大事故、隐患要重点检查，作好记录

16、，对查出的问题要定人、限时整改，发现危及人力安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。5、组织对职工进行安全生产的宣传和教育，重点检查新工人、新工艺施工的生产知识和安全工作教育，协助上级组织好特殊工种的培训考试，发证工作，对无证者不得分配工作。6、充分发挥安全监察人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力”，（即：有权拒绝和制止违章作业，违章指挥；发现险情有权先停后上报；领导打击报复，有权越级上告），不安排他们作非本职工作，保证他们履行安全监督工作的职责。7、发现重伤以上和多人轻伤事故，要立即赴现场处理，按照“四不放过”（即：事故原因没查清不放过；责任人和群众受不到教育不放过；整改措施不落

17、实不放过；事故的责任人未受到处理不放过）的原则，认真组织调查，提出事故调查报告和处理意见，监督按规定报告上级有关部门。二、总工程师、技术主办安全职责总工程师、技术主办在项目经理领导下对单位的安全工作负直接技术领导责任。1、认真落实贯彻执行国家安全生产，劳动保护方针、政策。贯彻执行国家标准和上级颁发的施工规范、规程、条例、规定和技术标准。2、负责审批有关技术资料，制定施工方案和施工安全技术保证措施。负责编制分项工程安全技术保证措施和开工前的安全技术交底，并保留有关资料和记录。3、组织施工技术、科研，安全监察人员，研究推广安全生产，防尘、防毒新技术，开展安全生产和劳动保护科研工作。4、组织干部、工

18、人的安全技术学习、培训工作，提出防护措施，保证安全生产。5、按有关规定参与各类安全活动及事故的调查和技术分析。三、安全生产部安全职责1、在项目部的领导下，认真贯彻落实党和国家的安全生产的方针政策、法规、法令，以及上级总公司、分公司颁发的有关规章制度。2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁管生产必须管安全”的原则，结合隧道施工安全的特点，制定适合本项目部安全生产管理的各项规章制度，落实安全责任制和岗位安全职责。3、在项目部领导的指导下，开展以安全生产、治安综合治理为专题的宣传教育工作，结合隧道施工安全技术规程，深入广泛地开展安全技术培训和岗前教育，使所有员工对隧道施工安全技术有较深刻的了

19、解和认识。4、监督规章制度措施的落实，负责组织有关部门、人员进行定期（或不定期）的安全生产检查工作；督促施工中落实安全技术操作规程，制止、纠正违章指挥和冒险、蛮干的行为；负责限期整改不安全的因素和隐患。5、坚持安全“一票否决”的原则，秉公办事，有权对违章作业、违反技术操作规程的行为，按规定进行处罚；对危及生命财产安全的重大隐患，有权制止作业，并必须立即采取有效的防护措施，报告项目负责人及有关部门处理。6、在项目部党组织的领导下，参与内部治安、防火、综合治理的管理工作。制定防火、综合治理规章制度，并负责监督落实、组织检查。7、负责贯彻“预防为主，防治结合”的方针，做好“四防”工作，即：防火、防盗

20、、防破坏、防灾害事故；负责内部治安、警卫人员的管理工作，以及“应急小分队”的组织培训工作。8、负责危险品仓库，施工现场范围内的安全保卫管理工作，重点抓好（雷管、炸药仓库）警卫值班管理工作；做好防盗、防抢措施。9、汇同机材部加强交通安全管理工作。对机动车驾驶员进行安全教育，监督交通安全管理制度措施的落实。10、参加伤亡事故、交通事故的调查处理。坚持“四不放过”的原则处理一切违章事故。负责按规定填报各种安全报表，建立健全安全管理的内业台帐和分类档案。11、落实安全奖惩规定，负责参与安全生产的奖罚评比工作，坚持“一票否决”的原则，做到奖罚分明、奖罚兑现。四、工程技术部安全职责施工技术部门，应贯彻“管

21、生产必须管安全”的原则，对本单位安全工作负施工管理和技术管理负责。1、根据“五同时”的原则编制实施性的施工组织设计，施工方案的同时，必须编制安全设计和安全技术措施，报上级批准，认真贯彻实施。2、对临时设施和采用新技术、新工艺进行施工生产时，必须提出施工设计和相应的安全技术措施，层层进行技术交底，特殊复杂工程由总工程师主持交底。3、负责编制或审查大、中型爆破工程，隧道及其它难度较大的工程要专门设计安全技术措施，并负责技术交底和组织实施。4、经常深入现场检查生产操作，工地布置，机具设备和安全生产等方面的问题，有责任加以纠正，制止违章作业，发现紧急情况，有权停止施工，并应及时报告有关领导对险情进行处

22、理。5、参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对施工方面存在的事故隐患和预防提出整改措施，并负责落实。6、及时传达上级有关安全生产指令，掌握施工生产中的安全动态，严格执行各项安全操作规程，把安全技术保证措施落实到施工班组第一线。五、质检部门安全职责1、在编制质量措施时，应同时编制安全技术措施，做到“既管质量，又管安全”，同时布置安全措施的落实。2、在检查质量情况的同时，要结合安全技术操作规程，检查施工质量和安全措施落实情况。3、在评定工程施工质量的同时，应评定安全指标落实情况。4、协同安保部，做好职工的安全质量技术教育，提高安全操作技术，保证工程质量。六、机材部门安全职责1、按照

23、施工技术要求和物资供应计划，采购供应的各种机械设备和材料，必须符合设计规定质量标准和符合安全标准，并负责提供必备的技术、质量合格证。2、负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作，建立健全危险品的收发、登记的保管制度。库存的各类物资必须按有关规定分仓堆放。3、负责对驾驶员、车辆的安全管理工作，制定机械、车辆的安全管理措施制度，并逐步贯彻执行。参与交通事故的调查处理，向项目部和同级安全部门报告交通事故，协同安全部门对机动车驾驶员进行安全教育工作。4、负责机械设备的选型，必须考虑其安全性能，选购设备时，对其安全质量进行把关，保证安全运行，负责监督机械设备的安装调试、验收使用、维修保养

24、全过程的安全管理工作。5、定期组织对机械设备、车辆的安全检查，参与交通事故和机械设备事故的调查处理，制定防范措施，防止事故发生。6、负责制定机电设备、机械和小型机具的安全操作细则及管理使用、维修保养定期检修制度；负责机械、车辆人员的技术培训，考核工作，办理机械安全操作合格证。7、建立设备安全监察制度，对不符合安全运行的机械设备、机具，有权责令停止使用，严禁使用已报废的机械设备及车辆。七、经营合同部门安全职责1、认真贯彻执行国家经济合同法，以及有关方针、政策；贯彻执行上级总公司、分公司的经营合同管理规定，确保安全保证措施在经合同中同时落实。2、严格按合同管理标准及规章制度办事。3、制定、签订经营

25、合同的同时，必须把安全指标、责任列入经营合同签定的条款。4、经营合同完结时，需检查、总结安全指标的落实、兑现。5、建立经营合同管理制度，同时做好经营合同的保密工作。八、综合部门安全职责1、人力资源部职责1、1在项目部的领导下，协同安全生产部门建立健全有关规章制度。如：人员注册登记（包括：临工、民工、特种工）等内业台帐，按总公司“四个一”的有关规定做好内业管理。1、2按规定对新聘工人（临时工、民工），协同安全生产部进行“三级”安全教育，以及岗前安全技术培训工作，并按规定办理劳动保险工作。1、3建立新聘工人（包括临时工、民工），聘前身体健康检查登记卡制度。1、4负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动保

26、护用品，并按规定发放登记。1、5参与工伤事故的调查处理工作，对工伤事故的待工日进行统计，并按规定对工伤人员给予工伤的劳保待遇。1、6、按公司有关规定，兑现安全生产、治安综合治理工作的奖惩制度。2、行政安全职责2、1在项目部的领导下，协同安保部做好治安综合治理工作，有责任按规定建立档案文件存放管理工作，做好重要文件的保密管理。2、2做好员工宿舍、工棚、招待所、食堂、浴室的卫生管理和防火、防毒（重点加强防食物中毒）、防盗工作。2、3有责任对住地房屋、工棚的用电、用水安全管理（注重食水卫生）。2、4协同卫生所对食堂员工进行定期的身体检查，对患有传染病的员工，应及时调换。负责监督、管理伙房生活用品以及

27、食物卫生（包括防腐、防蝇）。2、5按规定建立伙房管理制度，负责对炊事人员、采购人员的安全教育，提高服务质量。帐目审核、结算工作要张榜公布。3、财务部安全职责3、1严格执行财经政策、会计制度。妥善做好资金的收付与管理工作，现金库存不得超过规定的限额。3、2银行提款超过一万元以上的，必须派车，并有两人同往，有责任做好保密工作。3、3按有关规定提取安全技术改革及劳动安全保护基金，并监督专款专用。3、4加强防盗意识，按要求使用防盗报警器。4、医务安全职责4、1负责劳动卫生和职业病的预防和宣传教育工作。贯彻执行工业卫生法规及卫生管理制度，并监督检查。4、2协同劳资部门对新聘工人（包括临工、民工）聘请前身

28、体健康检查。对凡有心脏病、高血压、精神分裂症等不适宜参与高空作业的人员有权向有关部门提出拒绝招用的建议。4、3负责组织职工定期进行身体健康检查，有责任对职工的慢性病或传染病，提供治疗指导和预防措施。4、4遇有工伤事故或需紧急救护的，应及时进行现场救护，并及时送医院救治。4、5参与工伤事故的调查处理，并对工伤事故的医疗费报销单据进行审核证明。5、党团组织安全职责5、1加强劳动纪律教育，把思想政治工作做到施工生产中去，提高职工遵章守纪的自觉性。经常开展以安全生产为目的的劳动竞赛活动。5、2结合安全生产工作，开展创“文明施工”现场和创建“青年文明号”的活动。5、3大力宣传，表彰在安全生产中作出成绩的

29、好人好事，充分利用正、反两面典型事例开展安全生产教育活动，形成“人人关心安全，个个为安全操心出力”的局面。5、4协助行政领导对党团员纪律教育，安全知识教育，提高遵章守纪的自觉性，提高技术素质和自我保护能力，努力搞好安全和生产。5、5发挥党、团员在安全生产中的先锋模范作用，做到党、团员身边无事故5、6组织开展安全生产宣传教育，贯彻落实各项安全规章制度和安全技术操作规程。6、工会组织安全职责6、1认真贯彻执行工会劳动保护工作“条例”建立，健全监督检查机构，行使监督检查权力，发挥其作用，维护职工在安全生产方面的正当权益。6、2经常对职工进行安全技术教育和遵章守纪教育，了解职工思想情绪，尽力帮助职工解

30、决后顾之忧，使职工思想集中从事施工生产。6、3在施工生产中要注意保护职工的身心健康和提高劳动积极性，劳逸结合防止超劳，促进安全生产。6、4、参加事故调查，协助和监督行政做好善后处理工作。 九、施工员安全职责在技术主办和工程部门的领导下，对负责工程施工的安全管理工作。 1、认真执行上级有关安全生产的规定、安全措施；依照技术交底要求，正确指导工班切实按照技术标准、操作规程、安全规则、措施等各项制度进行施工。2、根据任务，合理安排劳动力，把安全工作贯彻到生产的全过程。严格执行安全管理制度，落实安全技术保证措施，确保安全生产。认真做好班前安全措施交底，对在施工中发现的不安全苗头和隐患及时组织整改。3、

31、熟知各班工种的安全技术操作规程，遇有紧急险情应及时报告相关部门，果断采取措施最大限度减少事故的发生。4、重点或关键工序施工员必须深入施工现场进行技术指导，确保施工安全。严禁脱岗或遥控指挥，严格值班制度，认真做好交接班记录，有责任督促班组交接班工作。5、布置工班工作时，必须同时布置安全措施，督促检查工班和工人安全措施的执行情况，对违章行为有权制止直至责令停工。6、参加工班的安全活动日，组织工班学习安全操作规程，亲自对工人进行岗位操作教育和指导。7、负责爆破器材的发放及退库签单手续，负责爆破作业的安全防护指挥，以及爆破器材在施工现场的全过程安全管理。8、发生事故时，要迅速及时的组织抢救和报告，保护

32、现场，参加事故分析第三章 安全生产目标本合同段工程施工做到职工因工伤亡指数为零，确保施工场地内人员及设备安全，机电设备、电器设备检查率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故、杜绝多人伤亡事故、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通事故、杜绝重大火灾事故。第四章 安全生产保证措施一、组织保证措施1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。2、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，以及广东省有关安全生产管理规定。3、抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照“综合治理、管生

33、产必须管安全、安全否则制、从严治理、标准化作业”五项原则，建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，明确各级人员的责任及考核奖惩办法，抓好本工程安全生产工作，各项经济承包有明确的安全指标和安全保证措施，奖惩明确。 4、施工人员按比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。5、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。6、每一工序开始前，做出详细

34、的施工方案和安全实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。7、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图。8、坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。9、开工前期制定各项安全制度及防护措施：9、1各类机电设备操作规程及各项安全作业

35、规章制度。9、2用电安全须知及电力架设、养护作业制度。9、3风、水管路安设及养护制度。9、4有关乘坐车辆的安全专项规定。9、5防雷电、防洪、防火的安全专项规定。10、针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。11、施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。12、将“隧道防坍、高空附落、物体打击、行车安全”四大施工“惯性”事故作为日常安全管理的重点加以防范。二、施工现场安全技术措施1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置，火工

36、品库严格按规定落实“三防”：人防、机防、犬防。2、加强爆破器材的采购、运输、入库、发放、使用、退库管理，定期进行账物核对，防止爆破器材的流失。3、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。4、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1520人的义务消防队，进行消防教育，定期进行消防演练。所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。5、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。6、施工现场的临时用电严格按照

37、施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。7、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。8、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。9、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。10、加强爆破器材的领用、运输、使用、退库管理，严禁爆破器材流失。11、雷电期间作业安全措施11、1施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其它临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。11、2雷电将临

38、时，立即停止所有炸药运输和短程搬运，所有人员立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号，通知洞内人员。11、3爆破作业已完成的地段，安装并使用经批准的雷电监控器和自动报警灯。12、场内道路经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于30m，特殊情况不得小于25m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯及陡坡地段设置明显交通标志。13、靠近陡坡处的道路，设置护栏和明显警告标志。14、场内架设的电线绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定。15、各种电器设备配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。16、各种电器的检查维修，一般停电

39、作业，如必须带电作业时，有可靠的安全措施并派专人监护。17、工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。18、现场的变电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具，设置警示标志，非电工人员严禁接近带电设备。19、使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品不得小于50cm。20、施工现场的临时照明线的安全措施20、1室内照明线路用瓷夹固定。20、2电线接头牢固，并用绝缘胶带包扎。20、3保险丝按用电负荷量装设。21、在自备电源和电网之间，要有联锁保护。三、施工机械的安全保证措施1、种种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不

40、准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。3、保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。禁止酒后操作机械，机械不带病运转，超负荷运转。4、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。5、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。6、各类施工车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。7、所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运装大

41、体积或超长料具时，有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。9、进出隧道的人员走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。10、机械装碴时，装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。11、各类路基土方施工机械安全措施11、1项目部机务科对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。11、2各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。11、3机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。11、4定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。11、5机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施

42、工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。四、高空作业安全保证措施1、所有高处作业必须设置安全防护设施，工作人员应戴安全帽，栓好安全绳，严禁重叠作业，吊装设备、提升系统由专人定期检查，操作人员严格按操作规程操作。2、吊装施工安全保证措施2、1保险（吊钩、绳筒、断绳）五限位（吊钩高度、变幅、前后行走、起重力矩、驾驶室升降）必须齐全、灵敏、可靠。2、2工作人员、指挥人员必须持有效证件上岗。2、3严格按超重机使用说明安装、调试。2、4计算大梁实际重量和吊车最不利情况的荷载。2、5吊装之前必须经过荷载重量试吊合格后，方可正式使用，并按统一手势信号，在统一

43、指挥下进行作业。第五章 安全应急预案一、目的：为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，为使工程施工的安全风险降至最低，并针对本项目部工程施工中已辨识的重大危险源，特编制本项目部事故应急预案。 积极应对施工作业中可能发生的紧急事故（事件），及时调动相关组织机构人员及社会应急资源，采取有效措施保证事故/事件发生后能够得到快速、高效的反应及控制，最大限度减少人员的伤亡和财产损失，以及对工程环境的破坏。二、法律依据：1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国建筑法3、中华人民共和国民用爆炸物的管理条例4、爆破安全规程5、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定6、中华人民共和国消防法7、广东省长大公路

44、工程公司OSH管理体系适用法律、法规及其他要求的相关法律、法规、条例及规范。8、地方政府相关的行政法规及规范条例。三、本项目工程可能潜在危险源分析：本项目工程施工中可能存在的危险源分析，是通过各个职能部门，班组人员进行辨识，并按三标一体程序文件的要求逐一进行风险评价；1、隧道施工：1、1本项目大小隧道共五座，隧道施工作业过程中，由于围岩、地质状况，复杂多变，可能导致围岩坍塌、围岩掉块，造成人员伤亡和设备受损。1、2由于本隧道施工爆破中、爆破器材的使用及运输中、装药过程中，施工作业人员的安全意识和安全控制能力，可能导致爆炸事故/事件的发生；作业现场对爆破器材管理不善，同样可能发生事故/事件。1、

45、3隧道施工开挖作业、支护、喷锚、洞门施工中存在高处作业、由于作业环境、条件不可避免的存在不安全隐患，若安全防护措施及管理不力；以及其它方面的原因，都能导致人员高处坠落的伤害事故。1、4 隧道洞内运输作业，由于洞内场地窄小、出渣运输以及二衬作业等多个作业点交叉作业都不可能避免地存在不安全因素，可能导致车辆运输、机械、人员伤害等事故/事件的发生。1、5隧道施工用电，由于洞内施工场地较潮湿，临时拉设的线路容易受潮漏电， 机械设备移动较频繁、特别是特长隧道高压变压配电必须进洞，其潜在的危险性更大、同时施工作业人员可能违章操作，容易导致人员触电伤亡事故的发生。1、6隧道施工由于爆破造成的烟尘、出碴机械、

46、车辆排放的气体，造成洞内空气环境比较恶劣， 可能导致作业人员气体中毒及呼吸疾病。同时隧道地质复杂多变，可能存在岩爆及瓦斯爆炸的危害。2、大桥施工：2、1本项目大桥施工共有十六座。最高桥墩达68米，存在高空作业高处坠落的危害。2、2桩基施工人工挖孔桩作业；存在基坑坍塌、爆破、施工用电等不安全的隐患。2、3T梁吊安装；大型设备架桥机、挂蓝、塔吊、龙门吊、电梯、脚手架等采取的安全防护措施如不到位，可能存在人员高空坠落、机械设备损害的不安全隐患。3、路基施工3、1汽车、机械作业存在违章操作造成的事故不安全因素。3、2高边坡施工，安全防护措施如不到位，存在滑坡或掉块伤人的危险。3、3高填方段及基坑事故不

47、按规范同样存在滑坡基坑坍塌的事故3、4路基施工必须同时防护泥土流失损坏山林农田的可能。3、5交通干线、村道、便道交汇处存在发生交通安全事故的可能。4、交通安全:4、1本项目施工线长达二十公里，跨越三镇，施工便道五条，匝道互通立交，交通管制难度大，交通安全存在的隐患也不能忽视，如；与县道、乡道交汇地段，便道急弯、转弯处可能发生交通事故。4、2汽车、机械驾驶员安全意识差，违章作业可能发生交通事故。5、防火安全:5、1本项目部的施工现场、施工中队生活住地临近山林，如防火意差和防火措施不到位，容易发生火灾或山林火灾。5、2不按规定配置消防设施，临时动火点不按规定动火存在火灾的危险。5、3违章超荷用电也可能发生电器火灾等。6、施工、生活用电安全:6、1工程施工临时用电点广面多，用电配置如不