防汛应急救援预案范本

1、 目 录一、编制目的3二、工程概况及施工现状3三、保证体系4四、通信网络图6五、防汛物资准备7六、工作职责5七、防汛措施及工作要求8八、工作程序网络图1014一、编制目的为了切实加强施工现场防物体打击事故工作管理,及时有效的采取紧急措施,最大限度地减少损失,特制定北京城建集团有限责任公司北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第十三标段施工现场防物体打击事故应急预案.二、工程概况及施工现状东干渠工程是北京市南水北调配套工程的重要组成部分,是实现外调水(南水北调来水)、本市地表水(密云水库)、地下水联合调度的必要条件,是保证北京市中心城和新城主要水厂具备双水源供水的重要条件,对于保障首都的供水安全和

2、支撑其可持续发展具有重要意义.东干渠工程位于北京市东部朝阳区及大兴区境内.工程分为东干渠输水隧洞工程以及亦庄调节池工程两大部分.东干渠输水隧洞起点位于团城湖至第九水厂输水工程末端(关西庄泵站北)预留分水口,沿北五环向东,至广顺桥向南折向东五环,其后沿东五环向南,至亦庄桥与五环路分离,其后穿越凉水河,沿凉水河南(右)岸至荣京西街向南至亦庄镇工程终点与南干渠工程相接,总长44.7km.输水隧洞近期采用一条内径4.6m钢筋砼圆涵(双层衬砌结构)重力流输水,隧洞一衬全部采用盾构法施工,隧洞二衬全部为现浇钢筋混凝土.工程沿线布置有分水口、排气阀井、排空井、调压井、建设管理站等.本工程为北京市南水北调配套

3、工程东干渠工程(输水隧洞)施工第十三个标段,输水洞线桩号40+817.2244+722.04,全长3904.82米.主要工程量包括: 标段内的输水盾构隧洞和现浇隧洞、3#盾构接收井(南干渠工程已建),18#盾构两台双始发井,3738号二衬施工竖井、5658#排气阀井、亦庄水厂分水口、第五管理站房屋建筑工程、水机设备安装工程、电气设备采购及安装工程、自动化系统土建工程、防护工程、施工现场远程监控系统、永久安全监测工程、水土保持工程、环境保护工程.三、保证体系为安全度过汛期,保证汛期施工安全,保证汛期来临时能够有效应对,项目部建立健全防汛应急处理组织机构,成立防汛领导小组,真正做到领导负责、分工明

4、确、责任落实、不走过场、不流于形式,以便在汛期来临时能够做到正确指挥、快速反应、积极应对.防汛领导小组由项目经理及有关部门负责人组成.项目经理担任组长、总指挥,负责对工地汛期应急处理的统一领导、统一指挥,各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好防汛应急处理的有关工作.1、防汛领导小组2、抢险分队防汛小组下设抢险分队:连续墙作业队队长: 副队长: 队员:20XX结构作业队队长: 副队长: 队员:20XX盾构作业队队长: (电话: )副队长: (电话: )队员:20XX施工队伍确定后进行详细设置.隧道结构作业队队长: (电话: )副队长: (电话: )队员:20XX施工队伍确定后进行详细设置.防水

5、作业队队长: (电话: )副队长: (电话: )施工队伍确定后进行详细设置.四、工作职责项目经理:决定防汛应急预案的启动与终止；统一领导汛期应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动；向公司领导、防汛办公室等应急部门报告,并保持密切联系,抢险大队等部门到达现场后,配合这些部门指挥应急抢险工作.总工程师:制定项目雨季施工方案以及汛期安全技术措施、应急预案；督促雨季施工措施落实；解决施工过程中的不安全技术问题.生产副经理:生产副经理为防汛负责人,负责防汛物资的落实、汛期抢险决策的具体实施,在安全前提下合理安排生产计划；组织雨期施工安全技术措施的实施.五、防汛重点部位汛期从6月15日开

6、始至9月15日结束,根据工程进度计划安排和现场实际情况. 六、出现汛情时报告程序及内容1、施工现场度设立值班室,并保证24小时有管理人员值班.值班室应标明工程处和项目部防汛应急救援组织、通讯联系人员的姓名和电话等.2、防汛通讯联络图汛期来临,出现险情 项目部防汛应急值班室( ) 项目部防汛负责人( ) 项目经理( ) 土木工程总承包部防汛应急办公室(6 )公司主管领导( )同时报管 应急电话:火灾119 报警110 紧急救护120XX情发生后,防汛主管部门在组织抢险的同时,按照有关规定迅速向集团防汛领导小组报告,并立即启动汛情应急救援预案,同时以最快方式上报业主.防汛应急救援领导小组接到报告后

7、,立即组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作,遇到特殊情况,要立即向当地公安、消防、急救中心、人民政府救援,防止事态扩大.各相关单位要按本预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听指挥、密切配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊.2、报告内容1)事故发生的报告单位、报告人、标段、时间、地点.2)发生事故的部位、严重程度.3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计.4)事故原因、性质的初步判断.5)事故抢救处理的情况和采取的措施.6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜.七、防汛物资准备为保证施工现场和周边地区不积水,在雨季汛期到来之前, 提前调查出施工区段内

8、地表流水的走向和出口.根据施工区现场实际情况,将施工区域划分为几个汇水区,利用渡管、引流等方法把雨水尽快排出施工区域,排至原有的泄水渠道内.提前提出雨季施工物资计划,配备充足的水泵、方木、木板、草袋以及脚手架等防汛抢险物资,以备不时之需. 主要防汛抢险、抢修物资设备如下表:序号名称单位数量1挖掘机台12装载机台13发电机台14安全带条505水泵台26100泵管m2007吊车台18自卸汽车台29指挥车台210草袋 条50011防水帆布M230012塑料布M220013方木M31014木板M31515级配砂石M320016架子管吨2017铁锹把2018手电把1019雨鞋双5020雨衣套5021镐把

9、1022开关箱个223安全帽顶5024消防带米40025注浆机套126铁丝公斤100七、防汛措施及工作要求 本应急程序的工作要点是:安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险,若汛期来临出现险情时保证能够安全撤离人员、减少事故损失.东干渠工程位于北京市东部朝阳区及大兴区境内.工程分为东干渠输水隧洞工程以及亦庄调节池工程两大部分.北京市的汛期为每年的6月15日9月15日,汛期来临时工程处于紧张施工期间,防汛形势十分严峻.针对本工程特点,项目部防汛应急指挥部的主要工作要求如下:1、施工组织设计必须完善雨期施工技术措施,制定雨期施工方案.2、强化值班制度和汛期巡查制度.3、汛期来临前检查施工现场的排水系

10、统,保证排水设施性能良好、排水畅通.4、为保证开挖时土体的边坡稳定,对所留被动土区的边坡用彩条布进行覆盖,场地内凡有可能积水的区域,应事先填筑平整.基坑砖砌挡墙应比施工场地的地面高出500mm,在挡墙的外边角进行抹灰处理,防止基坑周围的水流入基坑内.5、各种构件、机具、大模板等物的存放,以及现场钢筋加工的场地,应硬化,防止积水.由于地下水受大气降水的影响严重,进入雨期后加强降水工作,并更换成大功率的抽水设备,并加强地下水位的监测.当遇到暴雨时,停止土方的开挖.雨期施工期间还要加强防风紧固措施.各模板临时停放,均按模板工程施工要求采取妥善防风、固定措施.6、雨期来临前,对仓库、变配电室、机具料棚

11、、宿舍(包括电器线路)及各种用电线路等进行全面检查,加固补漏,对于危险构筑物及时处理.水泥库室内地面标高要比室外地形高出20XX0cm,防止雨水流入库内.7、及时收听收看天气预报,做好天气预报资料的收集工作,以便及时采取有效的措施进行处理,保证汛期的值班电话24小时畅通；8、组织 20XX抗洪抢险队伍,直接组织者荚长锋,做到明确组织任务,落实责任到人及24小时值班时排除险情.9、 加强雨天的巡视工作,对重点防汛部位及基坑周边、隧道沉降重点监控,遇有积水及时排走,如发生塌方现象用沙砾、草袋进行填堵,控制边坡塌方范围的扩大.10、 汛期前对排水管线及设施进行检查和疏通,汛期期间每次雨前、雨中责任人

12、要各司其职,雨后必须检查排水设备是否完好,发现问题及时汇报、及时解决.11、 进一步增强防范意识,值班人员坚守值班岗位,严格履行职责,加强天气预报,预测信息反馈工作,值班人员遇有汛情或潜在隐患均应在第一时间向值班领导和防汛负责人、项目经理汇报,接到汛情报告的同志应将情况逐级上报相关领导,并组织人员,分工明确,通讯联络,根据领导要求采取相应的措施防范或应对险情.主管领导上岗带班指挥,处理险情要当机立断,要边处理边抢险边通报上级,信息反馈必须达到准确无误,要服从大局,认真执行上级单位防汛工作领导小组的统一调度指挥.遇有重大险情主动配合相互支援做好防汛工作.任何个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或

13、者授意他人隐瞒、缓报、谎报.12、认真研究本项目部所辖范围内最可能发生的汛期安全隐患,明确重点防控部位,估计可能发生的情况,拟定应该采取的对策,制定培训计划,编写培训教材,对相关人员实施培训.培训应是全方位的全员培训.防汛领导小组应对各级各类人员(包括临时工),采取多种形式,进行汛期的监测、预警、识别、报告、应急处理技术、现场救护等内容的培训. 对特殊人员应进行特殊技能的培训.防汛领导小组应根据应急处理工作中各责任人的责任与义务分别制订“应急反应手册”.手册针对各个关键部门的具体负责人,明确其职责范围、协调对象、主要对策、行事步骤、联系方式等.手册内容力求简明扼要,便于携带. 模拟演练12次,

14、由防汛领导小组制订模拟演练计划并组织实施.通过技术培训,模拟情景,实际演练,提高组织成员的应急反应能力,训练一支能打硬仗的抢险团队.13、汛期险情发生后,项目经理应立即启动防汛应急预案,各相关人员立即实施应急抢险行动,若险情严重应立即请求抢险大队的支援,抢险大队到达现场后,配合抢险大队指挥应急救援工作.应急预案启动后,项目经理作为防汛应急处理指挥的最高领导,有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等.所有个人应当服从指挥部的统一指挥,相互配合,精诚协作,各司其职,集中力量保证险情的有效控制,努力将损失减少到最小. 应急预案启动后,后勤保障部要尽一切努力充分保证防汛应急处理所需的防汛设备、物资

15、的供应.八、工作程序网络图为保证工程质量,提高正确、果断处理防汛突发事件的能力,把损失降低到最低点,不出现安全事故,制定北京地铁14号线05合同段防汛工作程序网络图.具体工作程序网络图如下: 险情发现人:发现问题项目部防汛值班室:电话联系有关领导项目部防汛领导小组:商讨解决方案并通知相关岗位人员生产副经理、工长:组织防汛应急人员防汛应急人员:及时抢险、抢修并保证人身安全九、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资1、防起重伤害事故值班人员名单及联系电话星期负责人值班人电话(负责/值班)星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日2、各相关单位联系电话:序号单 位联系电话备 注1北京市安全生产监督

16、管理局83560916办公室2大兴区安全生产监督管理局69243532办公室3北京市住房和城乡建设委员会59958833施工安全管理处4大兴区建设委员会69243727办公室5大兴区公安分局(黄村西大街)692430716大兴区质量技术监督局692423697大兴区公安消防中队692438468大兴区劳动和社会保障局692430289大兴区人民检察院692320XX10大兴区总工会6924495311北京市园林绿化局620XX88612北京市排水集团63436001(防汛抢险)13北京市自来水集团66189955调度抢修中心14北京燃气集团有限责任公司620XX137抢修中心15武警三院886

17、07533 5191312316北京市同仁医院(亦庄)5826669917航天总医院68383882 6838373318解放军302医院638332683、防起重伤害设备清单序号设备名称竖井单位规格型号数量1小汽车辆交通用32自卸车辆2T23挖机台32014装载机台5015发电机台500GF14、应急物资序号物资名称竖井单位规格型号数量1扩音器部22急救箱个23担架副24强光手电部105安全带件106安全绳米1007反光指挥棒个58警戒线米1009消毒药品项110对讲机部511氧气袋项212对讲机部8附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群

18、众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应

19、急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理

20、任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急

21、预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大

22、。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基